142 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA PORVOON KAUPUNGIN KULTTUURIPALKINTO

Transkriptio

1 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta Käsitellyt asiat Sivu 142 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA PORVOON KAUPUNGIN KULTTUURIPALKINTO VUODEN 2018 LIIKUNTAPALKINTO PORVOON POHJOISOSIEN KOULUTUSPALVELUIDEN TOTEUTUMINEN 147 SIVISTYSTOIMEN VUODEN 2019 KÄYTTÖSUUNNITELMA JA INVESTOINTIOHJELMA 148 PERUSKOULUJEN JA LUKIOIDEN TYÖ- JA LOMAPÄIVÄT VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN ENSIAPUKOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISESTÄ OPETUSHENKILÖSTÖLLE 150 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN, KOULUKULJETUSTEN KOORDINOINTI PORVOOSSA ESIOPETUSPÄIVÄKODIT LV ERITYISAVUSTUS 5-VUOTIAIDEN MAKSUTTOMAN 20 VIIKKOTUNNIN VARHAISKASVATUKSEN KOKEILUUN LV KIRJASTOAUTON HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN JA KILPAILUTUKSEN KÄYNNISTÄMINEN HELLE-KIRJASTOJEN KÄYTTÖSÄÄNNÖT JA MAKSUT KULTTUURI- JA VAPAA-AIKAPALVELUIDEN AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA AVUSTUSOHJEET 156 PORVOON OPPILASPAIKKAKIINTIÖN NOSTAMINEN KYMMENELLÄ (10) OPPILASPAIKALLA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TIEDOKSI SIVISTYSLAUTAKUNNAN JAOSTOJEN PÄÄTÖKSET 24

2 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ LISÄYS KIRJASTON HINNASTOON: 3D-TULOSTEEN HINTA 25

3 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta Aika klo 16:30-20:25 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ von Schoultz Catharina 16:30-20:25 puheenjohtaja Hjelt Nea 16:30-20:25 jäsen Jokinen Juha 16:30-20:25 varajäsen Korhonen Anne 16:30-20:25 jäsen Korpi Marianne 16:30-20:25 jäsen Kulju Mikael 16:30-20:25 jäsen Lattu Pete 16:30-20:25 jäsen Lönnfors Hanna 16:30-20:25 jäsen Ranta Janne 16:30-20:25 jäsen Svedberg Thomas 16:30-20:25 jäsen POISSA Hammarström Markus varapuheenjohtaja Kivineva Sanna jäsen Jalonen Jaakko kh:n puheenjoht. Ujula Jukka-Pekka kaupunginjoht. Uski Nina kh:n edustaja MUU Antinluoma Markku 17:10-17:55 rehtori Backman Jessica 16:30-20:25 johdon assistentti Hollmén Malin 18:30-18:50 kirjastopalv. pääll. Kettunen Jari 16:30-20:25 koulutusjoht. Kukkonen Merja 16:30-20:25 kuvajoht. Lindman Marjo 16:30-20:25 sihteeri Lindström Rikard 16:30-20:25 koulutusjoht. Mattsson Hilding 16:30-20:25 sivistysjoht. Nyberg Leila 16:30-20:25 varh.kasv.joht. Partanen Markku 17:10-17:55 kaupunginarkkiteh ti Simolin-Backman Camilla 16:30-20:25 hallintopääll. Tolonen Kaisa 18:30-18:50 palveluesimies Valta Sirkka 17:55-18:20 maahanmuuttajap alv. esimies Vartiainen Antti 16:30-20:25 nuorisovaltuutettu Öberg Tuija 16:30-20:25 kehittämispääll. Catharina von Schoultz Puheenjohtaja Marjo Lindman Sihteeri Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Porvoo Janne Ranta Thomas Svedberg

4 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Porvoon kaupungin sivistystoimi, Taidetehtaankatu 1., 4. krs. alkaen.

5 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVLK Sivj: Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Sivistyslautakunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA SIVLK Sivj: Janne Ranta ja Thomas Svedberg valitaan pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Janne Ranta ja Thomas Svedberg valittiin pöytäkirjantarkastajiksi.

7 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta PORVOON KAUPUNGIN KULTTUURIPALKINTO 2018 SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: kulttuuripalveluiden päällikkö Susann Hartman, tai susann.hartman@porvoo.fi Sivistyslautakunta päättää vuosittain kulttuuripalkinnon jaosta kaupungin hyväksymien avustusohjeiden ja sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti. Kulttuuripalkinto myönnetään porvoolaiselle taiteen ammatinharjoittajalle, joka on erityisen ansiokkaasti toiminut jollakin kulttuurin alalla ja jonka toiminta on ollut merkittävää kyseisen alan kehityksen kannalta. Palkinto on tunnustus jo tehdystä työstä. Kulttuuripalvelut esittää, että vuoden 2018 kulttuuripalkinto myönnetään sarjakuvataiteilija, graafinen suunnittelija Kaisa Lekalle (s. 1978) hänen ansioistaan sarjakuvataiteilijana sekä hänen työstään sarjakuvataiteen hyväksi Porvoossa ja muualla. Palkintosumma on euroa. Liitteet: Säännöt Ansioluettelo Kulttuuripalkinnon saajat Sivj: Sivistyslautakunta päättää myöntää Porvoon kaupungin kulttuuripalkinnon vuonna 2018 sarjakuvataiteilija, graafinen suunnittelija Kaisa Lekalle (s. 1978) hänen ansioistaan sarjakuvataiteilijana sekä hänen työstään sarjakuvataiteen hyväksi Porvoossa ja muualla. Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Sivistyslautakunta päätti myöntää Porvoon kaupungin kulttuuripalkinnon vuonna 2018 sarjakuvataiteilija, graafinen suunnittelija Kaisa Lekalle (s. 1978) hänen ansioistaan sarjakuvataiteilijana sekä hänen työstään sarjakuvataiteen hyväksi Porvoossa ja muualla. Pykälä tarkastettiin heti.

8 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta VUODEN 2018 LIIKUNTAPALKINTO SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen tai merja.kukkonen@porvoo.fi ja Helena Forsbäck-Turunen tai helena.forsback-turunen@porvoo.fi ja liikuntapalveluiden päällikkö Per Högström tai per.hogstrom@porvoo.fi Sivistyslautakunta valitsee ja palkitsee Vuoden urheilija-/liikuntapalkinnon saajan. Palkintosumma on euroa. Kaupunginhallituksen hyväksymien Kulttuuri- ja vapaa-aika-palvelujen avustusohjeiden ja -periaatteiden mukaan palkinnon voi saada - kilpailullisesti menestynyt urheilija tai joukkue tai - seura, joukkue tai henkilö, joka on toiminut kaupungissa pitkäjänteisesti ja ansiokkaasti liikunnan parissa siten, että toiminta on ollut merkittävä kaupungin liikuntakulttuurin- ja kehityksen kannalta. Liikuntapalvelut ehdottaa, että Vuoden 2018 liikuntapalkinto myönnetään yleisurheiluja Sara Kuivistolle. Perustelut: Sara Kuivisto - edustaa Porvoon Akillesta, valmentaja Ari Suhonen - voitti kultaa SM-kisoissa sekä 800 m:llä että 1500 m:llä - edusti Suomea Suomi-Ruotsi maaottelussa , jossa hän sijoittui toiseksi sekä 800 m:llä että 1500 m:llä - edusti Suomea EM-kilpailuissa Berliinissä saavutti kultaa sisäratojen SM-kisoissa 800 m:llä - paransi 2018 omia ennätyksiään päämatkoillaan 800 m:llä ja 1500 m:llä - juoksi Suomen ennätyksen 1000 m - edusti ensimmäisen kerran Suomea aikuisten Suomi-Ruotsi yleisurheilumaaottelussa vuonna voitti vuonna 2012 Pohjoismaiden mestaruuden alle 23-v sarjassa sekä 800 m:llä että 1500 m:llä - on useamman vuoden aikana kuulunut Suomen maajoukkueen kärkijuoksijoihin keskimatkoilla - on useamman vuoden aikana edustanut Suomea maaotteluissa. Sivj: Sivistyslautakunta päättää myöntää Porvoon liikuntapalkinnon vuonna 2018 Sara Kuivistolle. Palkintosumma on euroa.

9 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Sivistyslautakunta päätti myöntää Porvoon liikuntapalkinnon vuonna 2018 Sara Kuivistolle. Palkintosumma on euroa. Pykälä tarkastettiin heti.

10 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta PORVOON POHJOISOSIEN KOULUTUSPALVELUIDEN TOTEUTUMINEN SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja Jari Kettunen, suomenkielinen koulutustoimi, ja toimitilajohtaja Börje Boström, Porvoon kaupungin pohjoisosien koulutuspalveluiden järjestämisen suunnittelua on jatkettu. Alueen koulujen henkilöstölle ja asukkaille on pidetty kuulemis- ja tiedotustilaisuus suunnitelmien etenemisestä Tilaisuuksissa tärkeimmiksi huolenaiheiksi nousi esiopetuksen sijainti, koulukuljetusjärjestelyiden vaikutukset perheiden arkeen, uuden koulun tilojen riittävyys koko pohjoisen alueen oppilaille, koulun pihan suunnittelu sekä liikennejärjestelyiden turvallisuus koulun ympäristössä. Kyseisiä asioita ja uuden koulun oppimisympäristön ja toimintakulttuurin muodostumista on selvitetty lisää koulujen oppilaille ja henkilöstölle sekä koko alueen asukkaille suunnatuilla kyselyillä. Uuden koulun koulukuljetusjärjestelyiden suunnittelu on myös käynnistynyt. Joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen Uudenmaan ELY-keskus ja liikennöitsijät ovat tietoisia Porvoon kouluverkkoon lukuvuonna suunnitelluista muutoksista. Heidän kanssaan käytyjen alustavien keskusteluiden perusteella on mahdollista, että joukkoliikenneverkkoa kehitetään niin, että palvelua olisi myös Porvoo-Saksala-Tuorila-Kerkkoo-Porvoo suunnassa paremmin saatavissa. Tällöin koulukuljetukset voidaan järjestää hyödyntäen uudistettua joukkoliikenneverkkoa pohjoisella alueella sekä tarvittaessa täydentää kulkemista tilausliikenteellä koulukuljetusperiaatteiden mukaisesti perheiden arjen helpottamiseksi. Koulujen henkilöstö on yhdessä tutustunut Porvoossa aikaisemmin rakennettujen koulurakennusten pedagogisiin ratkaisuihin sekä niihin liittyviin tila- ja kalustamisjärjestelyihin ja käynnistänyt keskustelun tulevan koulun toimintaan liittyvistä ratkaisuista. Lisäksi henkilöstön muutosvalmentaja on valittu ja muutosvalmennus tullaan käynnistämään viimeistään vuoden alussa. Valmennuksen tavoitteena on tukea henkilöstöä luomaan uuteen kouluun sellainen toimintakulttuuri, jossa oppilaan oppiminen edistyy parhaalla mahdollisella tavalle henkilöstön vahvan pedagogisen osaamisen ja yhteistyön kautta. Tarvekartoitus- ja hankesuunnitelman valmistelu on edennyt. Suunnitteluryhmä on huomioinut edellä kuvattuja asioita suunnittelussaan ja suunnitelma tarkentuu lisää saadun palautteen kautta. Uuden koulurakennuksen tilojen suunnittelun lähtökohdaksi on otettu yksisarjaisen koulun, jossa on mukana esiopetus. Uuden koulun tilaratkaisuja suunniteltaessa tullaan noudattamaan samoja tilamitoituksia kuin viimeisimmissä kouluhankkeissa Porvoossa,

11 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ jotka ovat olleet Kanteletalo ja Tolkkisten koulu. Tällöin myös opetussuunnitelman toteuttaminen oppimisympäristöjen osalta yhdenmukaistuu Porvoon eri alueilla. Tavoitteena on, että tarjoukset uudesta koulusta saadaan maaliskuun 2019 loppuun mennessä ja päätökset hankinnasta siten, että tuotanto voisi alkaa toukokuun alussa, jolloin uusi koulukoulurakennus olisi otettavissa käyttöön alkuvuodesta Liikuntasalirakennuksen korjaus on suunniteltu toteutettavaksi touko-syyskuun 2019 aikana. Sivj: Sivistyslautakunta kuulee kokonaisselvityksen Porvoon pohjoisen alueen koulun tarvekartoitus- ja hankesuunnitelman valmistelun etenemisestä ja merkitsee tiedoksi koulujen oppilaille, henkilöstölle ja koko alueen asukkaille suunnattujen kyselyjen tulokset. Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Porvoon pohjoisosien koulutuspalveluiden toteutumisen ratkaisemiseksi käynnistetään kilpailutus yksisarjaisen koulun, jossa on tilat myös esiopetukselle rakentamisesta tai vuokraamisesta edellä kuvatun aikataulun mukaisesti noudattaen vastaavia tilaohjelmia kuin Porvoossa viime aikoina valmistuneiden kouluhankkeiden tila- ja pihamitoituksissa on sovellettu. Suunnittelutyön ja kilpailutuksen etenemisestä on informoitava sivistyslautakuntaa. Lisäksi lautakunta edellyttää, että sivistystoimi jatkaa neuvotteluja joukkoliikenneverkon uudistamiseksi ja koulukuljetusten kehittämiseksi alueella edelleen. Hankevalmistelun etenemisestä järjestetään koulujen henkilöstölle ja alueen asukkaille seuraava tiedotus- ja kuulemistilaisuus tammikuun alussa. Päätös: Sivistyslautakunta kuuli kokonaisselvityksen Porvoon pohjoisen alueen koulun tarvekartoitus- ja hankesuunnitelman valmistelun etenemisestä ja merkitsee tiedoksi koulujen oppilaille, henkilöstölle ja koko alueen asukkaille suunnattujen kyselyjen tulokset. Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että Porvoon pohjoisosien koulutuspalveluiden toteutumisen ratkaisemiseksi käynnistetään kilpailutus yksisarjaisen koulun, jossa on tilat myös esiopetukselle rakentamisesta tai vuokraamisesta edellä kuvatun aikataulun mukaisesti noudattaen vastaavia tilaohjelmia kuin Porvoossa viime aikoina valmistuneiden kouluhankkeiden tila- ja pihamitoituksissa on sovellettu. Suunnittelutyön ja kilpailutuksen etenemisestä on informoitava sivistyslautakuntaa. Lisäksi lautakunta edellyttää, että sivistystoimi jatkaa neuvotteluja joukkoliikenneverkon uudistamiseksi ja koulukuljetusten kehittämiseksi alueella edelleen. Hankevalmistelun etenemisestä järjestetään koulujen henkilöstölle ja alueen asukkaille seuraava tiedotus- ja kuulemistilaisuus tammikuun alussa.

12 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Asia tarkastettiin heti.

13 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta SIVISTYSTOIMEN VUODEN 2019 KÄYTTÖSUUNNITELMA JA INVESTOINTIOHJELMA SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: hallintopäällikkö Camilla Simolin-Backman, , Kaupunginvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille Kaupunginhallitus antoi toimialoille vuoden 2019 talousarvion noudattamisohjeen Ohjeen mukaisesti lautakuntien tulee käyttösuunnitelmissaan jakaa valtuuston hyväksymät määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Käyttösuunnitelmat tulee käsitellä lautakunnassa ennen toimintavuoden alkua tai viimeistään tammikuun ensimmäisessä kokouksessa. Lautakunnilta sekä muilta tilivelvollisilta edellytetään taloudellisen tilanteen seuraamista ja valmiutta sopeuttaa toimintansa talousarvion mukaiseksi. Mikäli vuoden aikana menot osoittavat ajankohdalle liian korkeaa tai tulot liian alhaista toteumaa, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin. Käyttösuunnitelma tulee tarkistaa siten, että löytyy vastaava säästö tai tulojen lisäys. Liite: Vuoden 2019 käyttösuunnitelma Vuoden 2019 investointiohjelma Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden avustukset 2019 Vuoden 2019 talousarvion noudattamisohje Sivj: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen liitteenä olevan käyttösuunnitelman ja investointiohjelman vuodelle Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä sivistystoimen liitteenä olevan käyttösuunnitelman ja investointiohjelman vuodelle Asia tarkastettiin heti.

14 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta PERUSKOULUJEN JA LUKIOIDEN TYÖ- JA LOMAPÄIVÄT SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja Rikard Lindström tai ja koulutusjohtaja Jari Kettunen tai Kaupungin talous- ja toimintasäännön mukaan sivistyslautakunta päättää peruskoulujen ja lukioiden työ- ja lomapäivistä. Lukuvuodessa on 190 työpäivää, ja se päättyy lauantaina viikolla 22 (POL 3 ). Jos itsenäisyyspäivä, loppiainen tai vappu ajoittuvat muulle arkipäivälle kuin lauantaille, työpäivien määrä vähenee vastaavassa määrin. Tämän vuoksi lukuvuonna on yhteensä 187 työpäivää. Syysloman pituutta on myös pyritty vaihtelemaan siten, että välillä syysloman pituus on viikon ja välillä syysloma on lyhempi. Talviloma ajoittuu Etelä-Suomessa perinteisesti viikolle 8. Liitteet: Työpäivät lukuvuonna Mielipidekysely, Vanhempainyhdistykset ry / Föräldraföreningar i Borgå rf Sivj: Sivistyslautakunta päättää, että Porvoon kaupungin peruskouluilla ja lukioilla on seuraavat työ- ja lomapäivät lukuvuonna : Syyslukukausi alkaa Syysloma Syyslukukausi päättyy Kevätlukukausi alkaa Talvilomaviikko Lukuvuosi päättyy Päätös: Esittelijän muutetun esityksen mukaan syyslukukausi alkaisi ma ja kevätlukukausi alkaisi to Jäsen Kulju esitti jäsen Lönnforsin kannattamana että syyslukukausi alkaisi ti ja syysloma olisi pe ja ma Sivistyslautakunta päätti äänestyksen jälkeen äänin 7 (Jokinen, Hjelt, Korhonen, Korpi, Lattu, Ranta, Svedberg) 3 (von Schoultz, Kulju, Lönnfors) hyväksyä esittelijän muutetun päätösesityksen, että Porvoon kaupungin peruskouluilla ja lukioilla on seuraavat työ- ja lomapäivät lukuvuonna :

15 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Syyslukukausi alkaa Syysloma Syyslukukausi päättyy Kevätlukukausi alkaa Talvilomaviikko Lukuvuosi päättyy

16 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN ENSIAPUKOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISESTÄ OPETUSHENKILÖSTÖLLE SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja Jari Kettunen, tai Kaupunginvaltuutettu Anette Karlsson on jättänyt valtuustoaloitteen , jossa esitetään, että Porvoo tarjoaa koko opetushenkilöstölle hätäensiapukoulutusta ja varmistaa, että henkilöstön ensiaputaidot ovat ja pysyvät ajan tasalla. Aloitteen tekijän vetoaa perusopetuslakiin, jonka mukaan jokaisella lapsella on oikeus turvalliseen oppimisympäristöön. Koulujen tulee huolehtia kouluyhteisön turvallisuudesta ja kaupungin tulee tukea opetushenkilöstöä tässä tehtävässä. Pääosa kouluissa tapahtuvista vahingoista on lieviä, jolloin opettajan, terveydenhoitajan tai muun aikuisen antama ensiapu on ainoa tarvittava apu tai hoito. Kouluissa on kuitenkin oltava ensiapuvalmius myös vakavampien tapaturmien varalta. Opettajien ja muun henkilöstön ensiaputaitojen lisääminen on yksi tärkeä tekijä koulujen turvallisuuden lisäämiseksi. Porvoon koulutuspalvelut on lähtenyt siitä, että kussakin koulussa on riittävä määrä ensiaputaitoista henkilöstöä huolehtimassa oppilaiden turvallisuudesta mahdollisissa tapaturmissa. Kouluterveydenhuollon ammattilaisten ja useiden lähihoitajataustaisen koulunkäynnin ohjaajan lisäksi myös opettajan peruskoulutukseen kuuluu ensiaputaitoja ja niiden päivittäminen koetaan erittäin tärkeäksi Porvoon kaupungin koulutuspalveluissa. Porvoon kaupunki koordinoi alueellista opettajien koulutustarjontaa, johon on kerätty opettajan työn kannalta keskeisiä koulutuksellisia osa-alueita. Alueellisella tarjottimella on vuosittain ollut tarjolla ensiapukoulutusta, joskus useampiakin tilaisuuksia (vähintään yksi/porvoo, Sipoo, Loviisa), joihin porvoolaiset opettajat ja koulunkäynninohjaajat ovat voineet halutessaan ja tarpeen mukaan osallistua. Ruotsinkielisille opettajille on ollut viimeksi tarjolla koulutuksia nyt syksyllä 2018, suomenkielisillä oli koulutuksia keväällä 2018 ja suunnitelmat ovat pitkällä uudesta tarjonnasta koulutustarjottimelle keväällä Kunkin koulun opettajien koulutukseen ohjaamisesta vastaa rehtori opettajien kanssa käytävien kehityskeskusteluiden kautta. Rehtori arvioi aina koulun kokonaisuutta ja varsinkin turvallisuuteen liittyvän osaamisen kehittämiseen ja varmistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota koulutasolla vuosittain. Jokaisessa koulussa huolehditaan siitä, että henkilöstöllä on olemassa riittävä valmius hätäensiavun antamiseen ja koulun henkilöstön ensiapuvalmiuksien kehittämistä ylläpidetään täydennyskoulutuksen kautta lasten turvallisuuden takaamiseksi myös onnettomuustilanteissa ja tapaturmissa.

17 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Liite: Valtuustoaloite, ensiapukoulutuksen järjestämisestä opetushenkilöstölle Sivj: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva annetaan vastauksena kaupunginvaltuutettu Anette Karlsson jättämään valtuustoaloitteeseen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva annetaan vastauksena kaupunginvaltuutettu Anette Karlsson jättämään valtuustoaloitteeseen.

18 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN, KOULUKULJETUSTEN KOORDINOINTI PORVOOSSA SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: sivistysjohtaja Hilding Mattsson tai Catharina von Schoultz ja Markus Hammarström ovat tehneet valtuustoaloitteen koulukuljetusten koordinoinnista Porvoossa. Aloitteen tavoitteena on parantaa perheiden itse järjestämien kuljetusten ja koulukuljetusten koordinointia oppilaiden koulumatkojen turvaamiseksi ja perheiden arjen helpottamiseksi. Esiopetuksessa ja perusopetuksessa on yhteensä noin koululaista, joista nykyisin noin 24 % on koulukuljetusoikeutettuja. Pääosa heistä käyttää koko matkalla yksinomaan avointa joukkoliikennettä eli julkista linja-autoa, ja runsas kolmasosa käyttää sivistystoimen hankkimaa tilausliikennekuljetusta. Koulukuljetusoikeutetuille perusopetusoppilaille myönnetään ensisijaisesti kulukorvaus matkalipun muodossa ja he käyttävät koulumatkoillaan avoimen joukkoliikenteen busseja. Mikäli matkaa on yli 3 km lähimmälle bussipysäkille, oppilaalle myönnetään oikeus lisäkuljetukseen osalle tätä matkaa. Sivistystoimi hankkii koulukuljetuksia varten joukkoliikennettä täydentävää tilausliikennettä sekä sellaista tilausajoliikennettä, joka palvelee niitä oppilaita, joilla ei ole mahdollisuutta käyttää bussia koulumatkoillaan. Tämä hankinta tehdään mahdollisimman oikein perustein. Koulukuljetusta tilausajolla kokonaan tai osittain tarvitsevien oppilaiden määrä arvioidaan vuosittain tilanteen mukaan. Mahdolliset itse maksavat oppilaat eivät välttämättä kulkisi samaan aikaan samaan kouluun kuin lakisääteisiä kuljetuksia käyttävät oppilaat, sillä koulut, lukujärjestykset ja alkamisajat vaihtelevat suuresti. Kaikista perusopetukseen osallistuvista oppilaista 75 % (4300 oppilasta) ei kuulu koulukuljetuksen piiriin ja kuljetusjärjestelyjen järjestäminen ja hankkiminen itse maksaville oppilaille, jotka eivät voi käyttää joukkoliikenteen busseja, ehkä jopa 1000 oppilasta, olisi merkittävä lisäkustannus ja lisätyö sivistystoimelle. Myös yhteydenpito vanhempien kanssa, järjestelyistä sopiminen kunkin kanssa erikseen sekä kustannusten määrittely oppilaskohtaisesti vaatisi runsaasti työtä. Sivistystoimen järjestämänä kuljetus olisi oltava kaikilta osin lain mukaista. Esimerkkinä kuljetuskaluston vaatimukset ovat huomattavasti tiukemmat kun oppilaat kuljetetaan julkisin varoin järjestetyllä kuljetuksella kuin jos he käyttävät joukkoliikenteen busseja.

19 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Koulukuljetukset järjestetään nykyään optimaalisesti niin, että liikennöitsijä suunnittelee ajoneuvon kokoluokan, ajoreitin ja aikataulun oikealle matkustajamäärälle niin, että ajoreitti muuttuu matkustajien käyttötarpeen mukaan (koko matka, osan matkasta, lukujärjestyksen mukaan) ja aikataulu suunnitellaan niin, että matkaja odotusajat olisivat mahdollisimman lyhyitä. Ajoneuvon kokoluokkaa voi näin olla eri aikoihin tai päivinä erilainen, matkustajamäärästä riippuen. Kaupungin hankkiman koulukuljetuksen piirissä olevista matkustajista on lakisääteisesti oltava ajoneuvossa matkustajaluettelo. Samat ajantasaiset tiedot on oltava myös liikennöitsijällä. Liikennöitsijä on suoraan yhteydessä kouluihin esim. lukujärjestyksistä ja tiedottaa huoltajia aikatauluista. Mikäli matkustajamäärä nousisi, myös liikennöitsijöiden työmäärä lisääntyisi huomattavasti. Kuormitusmääräykset ovat myös tiukemmat kuin joukkoliikenteen busseissa. Sivistystoimen ostama liikenne on räätälöity juuri tiettyihin reitteihin ja kellonaikoihin, jotta ne palvelisivat kuljetusoppilaiden tarpeita. Ajoneuvojen koko mitoitetaan siten, että ostetaan mahdollisimman vähän tyhjiä paikkoja. Kaupungin ostama koululaisten tilausliikenne on keskimäärin varsin kallista (keskimäärin oppilasta kohden /oppilas), ja itse maksavilta oppilailta tulisi luonnollisesti laskuttaa hinta, joka vastaisi todellisia kustannuksia. Tämä hinta vaihtelisi suuresti tapauskohtaisesti, mitä voidaan pitää myös ongelmana. Valtaosa oppilaista, jotka eivät ole varsinaisen lakisääteisen koulukuljetuksen piirissä, voivat normaalia bussimaksua vastaan käyttää halutessaan avointa joukkoliikennettä jo nyt. Avoimen joukkoliikenteen busseissa on yleensä hyvin tilaa ja hinta on kohtuullinen. Oppilaita, jotka eivät ole koulukuljetukseen oikeutettuja on kohdeltava yhdenvertaisesti muiden kaupunkilaisten kanssa. Siksi kaikille avoin mahdollinen tilausliikenne olisi suunniteltava siten, että se olisi kaikille siitä kiinnostuneille potentiaalisille matkustajille mahdollista samaan hintaan ja samoin ehdoin käytettävissä, eikä kilpaile esim. markkinaehtoisen joukkoliikenteen kanssa. Hankinnoilla ei ole tarkoituksenmukaista haitata kaikille avointa markkinaehtoista liikennettä eikä valtion (ELY) tai kaupungin tukemaa joukkoliikennettä siirtämällä matkustajavirtoja tilausliikenteen piiriin. Joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen on Porvoossa Uudenmaan ELY-keskus, joka yhdessä kaupungin kanssa on hyväksynyt joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyn, joka tarkistetaan aina 5 vuoden välein. Palvelusta vastaavat liikennöitsijät, jotka ajavat liikennettä pääosin markkinaehtoisesti ilman yhteiskunnan

20 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ tukea. Mikäli kaupungin hankkimaa liikennettä laajennetaan, samalla saattaa avoimen joukkoliikenteen liiketaloudellinen kannattavuus heiketä. Tämä aiheuttaisi vakavaa haittaa kaupungin joukkoliikenteelle. Oy Matkahuolto Ab on suomalainen bussiliikenteen palvelu- ja markkinointiyritys. Matkapalveluissa ylläpidetään ja kehitetään monipuolisia julkisen joukkoliikenteen matkustuspalveluja, muun muassa valtakunnallisia aikataulu- ja matkakorttijärjestelmiä. Sivistystoimella on sopimus Matkahuollon kanssa siitä, että sivistystoimen koulukuljetusoikeutetuille oppilaille myöntämien matkakorttien kustannukset laskutetaan kuukausittain jälkikäteen. Mahdollisesta yhteistyön laajentamisesta Matkahuollon ja liikennöitsijöiden kanssa, esim. omien rahastuslaitteiden hankkimisesta tilausliikenteen ajoneuvoihin, ei ole neuvoteltu. Kaupunki tukee joukkoliikennettä n eurolla vuosittain. Pääosin tämä tuki kohdistuu kaupungin sisäiseen paikallisliikenteeseen, jota ELY-keskus ostaa markkinaehtoisen liikenteen puutteita täydentämään, pääpainon ollessa kuntarajan ylittävässä liikenteessä. Tilausliikenteen mahdollisista säännöllisesti vapaista nk. vapaapaikoista tulisi liikennöitsijän tallentaa tiedot Liikenneviraston NAP-palveluun (National Access Point) eli kansalliseen yhteyspisteeseen. Tällöin olisi myös sovittava siitä, kenelle mahdolliset tuotot kirjattaisiin. Liikennöitsijät ajavat mielellään avoimena joukkoliikenteenä ne reitit, joilla on riittävästi aitoa kysyntää, eikä näille reiteille kannata ostaa lisäliikennettä. Koululaiset ohjataan mahdollisuuksien mukaan nykyisen joukkoliikenteen käyttäjiksi. Sivistystoimella ei ole tarvetta aloittaa sellaista uutta toimintaa, joka sen hallinnoimana mahdollistaisi joustavien paikka- hinta- lippu- ja liikennejärjestelmien ylläpitoa sen hankkimassa koulukuljetusoppilaille tarkoitetussa tilausliikenteessä liikennöitsijöiden kanssa järjestetyssä markkinavuoropuhelutilaisuudessa sekä tilausliikenteen- että joukkoliikenteen liikennöitsijät olivat yksimielisiä siitä, että kaikille avoimen liikenteen julkisin varoin tehdyt hankinnat tulisi tapahtua muuta kautta kuin koulukuljetusten tilausliikenteen yhteydessä. Kaupunki ja ELY-keskus tukevat jo nyt joukkoliikennettä ja sitä kautta liikenteeseen panostaminen on järkevää ja yhdenvertaisesti tarjolla kaikille palvelun käyttäjille. Kaikille avointa liikennettä voidaan järjestää monin eri tavoin ja sivistystoimi käyttää aina ensisijaisesti sellaista liikennettä koulukuljetusmuotona. Busseja koulumatkoillaan käyttävien oppilaiden koulumatkoja ei koordinoida sivistystoimessa, vaan he voivat lukujärjestyksistä ja esim. iltapäivätoiminnasta tai harrastuksista riippumatta käyttää busseja. Sivistystoimen

21 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ rahoittamia bussikortteja voi käyttää arkisin kello asti, käyttöä on rajattu kahteen päivittäiseen kodin ja koulun väliseen matkaan. Sivj: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva annetaan vastauksena kaupunginvaltuutettu von Schoultzin ja Hammarströmin jättämään valtuustoaloitteeseen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että yllä oleva annetaan vastauksena kaupunginvaltuutettu von Schoultzin ja Hammarströmin jättämään valtuustoaloitteeseen.

22 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta ESIOPETUSPÄIVÄKODIT LV SIVLK Valmistelija varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg, tai Esiopetusikäisten lasten määrät tarkistetaan koulujen oppilaaksiottoalueittain joka vuosi ja sen perusteella arvioidaan esiopetusryhmien tarve. Esiopetus järjestetään kunnallisissa päiväkodeissa. Esiopetusryhmä perustetaan jos ryhmässä on vähintään 13 lasta tai haja-asutusalueilla vähintään seitsemän lasta. Esiopetukseen ilmoittautuminen lv esiopetusryhmiin tapahtuu tammikuussa. Lukuvuoden esiopetusryhmien tarve näyttää olevan oppilaaksiottoalueittain lähes samanlainen kuin meneillään olevana lukuvuonna. Haja-asutusalueilla on tänä lukuvuonna varhaiskasvatusjohtajan päätöksellä poikkeusluvalla perustettuja esiopetusryhmiä, joissa on vähemmän kuin seitsemän lasta. Ensi syksynä kaikissa esiopetusryhmissä on vähintään seitsemän lasta. Gammelbacka-Peippola-alueilla on tällä hetkellä liian vähän päiväkotiryhmiä alle esiopetusikäisille lapsille. Alueella on paljon perheitä, jotka käyttävät julkista liikennettä ja se on otettava huomioon tehtäessä sijoituksia päiväkoteihin. Alueella on myös paljon vieraskielisiä perheitä, joiden lapsia tulisi saada sijoitettua useampiin eri päiväkoteihin, jotta lasten kotoutuminen ja suomenkielen oppiminen onnistuisi hyvin. Peippolassa sijaitsevassa kuuden ryhmän päiväkoti Helmessä on kielikylpyryhmät 5- ja 6-vuotiaille sekä yksi esiopetusryhmä. Päiväkoti Helmeen ei saada sijoitettua päiväkotiin hakeneita nuorempia lapsia. Lisäksi kielikylvyssä olevien lasten pienemmät sisarukset eivät saa paikkaa samasta päiväkodista. Päiväkodinjohtajat ovat esittäneet, että Peipon, Hamarin ja AE -koulujen oppilaaksiottoalueilla tehdään esiopetusryhmän sijoitukseen littyvä muutos. Tällä hetkellä päiväkoti Helmessä oleva esiopetusryhmä esitetään sijoitettavan Eestinmäen päiväkotiin, jossa on tällä hetkellä yksi esiopetusryhmä. Eestinmäen päiväkoti on kahdeksan ryhmän päiväkoti, jossa olisi mahdollista tarjota päiväkotipaikka myös nuoremmille sisaruksille. Kahden esiopetusryhmän sijoittaminen samaan päiväkotiin mahdollistaa hyvän yhteistyön ryhmien välillä. Liite: Esiopetuspäiväkodit lv Sivj:

23 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta päättää hyväksyä, että esiopetus järjestetään lv liitteessä olevissa päiväkodeissa. Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä, että esiopetus järjestetään lv liitteessä olevissa päiväkodeissa.

24 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta ERITYISAVUSTUS 5-VUOTIAIDEN MAKSUTTOMAN 20 VIIKKOTUNNIN VARHAISKASVATUKSEN KOKEILUUN LV SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg Hallitus päätti keväällä 2018 kehysriihessä jatkaa vuosina viisivuotiaiden maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilua yhdessä halukkaiden kuntien kanssa.varhaiskasvatuksen maksuttomuutta kokeilemaan voivat päästä nyt sekä uudet hakijat että kokeilussa jo mukana olevat kunnat. Parhaillaan on käynnissä elokuussa 2018 alkanut maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilu vuosille Kokeilun ensimmäisessä vaiheessa mukaan valittiin 19 erikokoista kuntaa eri puolilta Suomea. Kokeilun piirissä on ollut arviolta noin viisivuotiasta lasta. Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän avustuksen määrä kattoi kokeilun ensi vaiheessa 20 prosenttia asiakasmaksutulojen vähenemisestä. Nyt avautuneessa toisen kierroksen hakuvaiheessa valtionavustuksen korvausmäärä nousee 40 prosenttiin. Avustusta voivat hakea kunnat. Yksityiset varhaiskasvatuspalvelujen tuottajat voivat olla kokeilussa mukana sopimalla asiasta kunnan kanssa. Hakuaika päättyy Kokeiluun käytetään noin 9 miljoonaa euroa valtion rahoitusta. Päätökset pyritään tekemään huhtikuussa Kokeilu alkaa ja päättyy Avustuksella tuettavan kokeilun tavoitteena on: selvittää, miten maksuttomuus vaikuttaa 5-vuotiaiden lasten varhaiskasvatuksen osallistumisasteeseen selvittää kokeilun vaikutusta perheen nuorempien lasten varhaiskasvatuksen osallistumisasteeseen selvittää maksuttoman varhaiskasvatuksen kustannusvaikutuksia edistää vanhempien työllistymistä kehittää 5-vuotiaiden lasten varhaiskasvatuksen toimintamalleja ja pedagogiikkaa sekä eheää jatkumoa esiopetukseen varhaiskasvatuksen palveluohjauksen kehittäminen Avustusta voidaan myöntää kunnalle, jolla on mahdollisuus tarjota kaikille vuonna vuotta täyttäville lapsille maksutonta päiväkodissa tai perhepäivähoidossa annettua varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Perheiltä ei saa periä tältä osin muita maksuja. Ylimenevästä varhaiskasvatuksesta voidaan periä varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 6 :n mukainen

25 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ maksu. Yksityiset varhaiskasvatuspalvelujen tuottajat voivat olla kokeilussa mukana, mikäli kunta hankkii varhaiskasvatuksen ostopalveluna taikka kunnan myöntämä palvelusetelin arvo tai yksityisen hoidon tuen kuntalisän määrä mahdollistavat sen, että varhaiskasvatus on 5-vuotiaan lapsen osalta perheelle 20 tunnin osalta maksutonta. Kokeilun tavoitteena on, että yhä useampi lapsi pääsee varhaiskasvatukseen. Kokeilun yhteydessä kartoitetaan osallistumisen esteitä. Samalla kokeillaan toimintamalleja ajatellen mahdollista 2-vuotista esiopetusta. Ministeriö korostaa, että laadukas varhaiskasvatus vaikuttaa myönteisesti lasten myöhempään oppimiseen ja koulutiehen. Varhaiskasvatus tasaa lähtökohtien eroja ja sosioekonomisten ryhmien välisiä eroja oppimistuloksissa. Näin se vahvistaa koulutuksellista tasa-arvoa ja ehkäisee syrjäytymistä. 5-vuotiaiden osallistuminen varhaiskasvatukseen on Suomessa vähäisempää kuin kaikissa muissa Pohjoismaissa ja osallistumisaste jää alle Euroalueen ja 34 OECD-maan keskiarvon. Kokeilukunnat osallistuvat Opetushallituksen koordinoimaan 5-vuotiaiden maksuttoman varhaiskasvatuskokeilun yhteistyöverkostoon. Kokeilun seurantaan ja arviointiin liittyy Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen (Karvi) tekemä selvitys, johon kokeiluun valittavien kuntien tulee osallistua ja tuottaa tarvittavaa tietoa. Yksityisen varhaiskasvatuksen osalta maksuttomuuskokeilu jää kunnan maksettavaksi. Valtion erityisavustus ei korvaa asiakasmaksujen poistamista yksityisessä varhaiskasvatuksessa. Porvoossa 2014 syntyneiden osallistumisaste on 91 % lokakuussa Laskelmien mukaan 5-vuotiaiden maksutulot kunnallisessa varhaiskasvatuksessa vähenisivät vuositasolla noin euroa, kun huomioidaan valtion 40 % kompensointi asiakasmaksumenetyksiin. Vuonna 2019 asiakasmaksutuloja saataisiin syyslukukauden osalta euroa vähemmän kuin talousarvioon on arvioitu. Sivj: Sivistyslautakunta päättää, että Porvoo ei hae erityisavustusta viisivuotiaiden maksuttoman 20 tunnin varhaiskasvatuksen kokeiluun. Päätös: Sivistyslautakunta päätti, että Porvoo ei hae erityisavustusta viisivuotiaiden maksuttoman 20 tunnin varhaiskasvatuksen kokeiluun.

26 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta KIRJASTOAUTON HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN JA KILPAILUTUKSEN KÄYNNISTÄMINEN SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen, ja ; Kaisa Tolonen, vt. kirjastopalveluiden päällikkö ( saakka), palveluesimies ( alkaen), tai ; Catharina Latvala, kirjastoautopalveluista vastaava palveluesimies, tai Malin Hollmen, kirjastopalveluiden päällikkö alkaen, Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupungin vuoden 2019 investoinnit. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen päätösesityksen, jonka mukaan kirjastoautolle varataan määrärahat ( euroa) vuodelle Ennen hankintapäätöstä pitää selvittää ja päättää niistä palveluista, joita on mahdollista ja järkevää tarjota varsinaisen kirjastopalvelun ohella. Tämän lisäksi tulee selvittää mahdollinen yhteistyö naapurikuntien kanssa. Kirjasto on yhdessä hankintapäällikön ja kulttuuri- ja vapaa-aikajohtajan kanssa laatinut kirjastoauton hankesuunnitelman, joka sisältää vastaukset ja toimenpiteet kaupunginhallituksen vaatimiin selvityksiin. Kaupungin hankintatoimi on yhdessä kirjaston kanssa käynnistänyt kilpailutuksen valmistelun ja laatinut etenemisaikataulun. Valmistelussa on otettu huomioon valtuuston päätös selvittää kirjastoauton muut mahdolliset palvelut, joita on järkevä tarjota varsinaisen kirjastopalvelun ohella. Valmistelun aikana on kuultu ja kuullaan edelleen naapurikuntia mahdollisen yhteistyön laajentamisesta. Suunnittelussa on hyödynnetty viime vuosina toteutuneiden kuntien kirjastoautohankintojen prosesseja. Hankittavan kirjastoauton ominaisuuksilta haetaan ympäristöystävällisyyttä, ekologisuutta, innovatiivisuutta, muunneltavuutta, ketterää rakennetta ja esteettömyyttä. Kirjastoauton käyttöä ja taloudellisuutta selvitettiin keväällä 2018 ja vaihtoehtoratkaisuja tutkittiin hankintaa varten laaditussa Kivistö Consultingin esiselvityksessä. Selvityksen aikana ja sen lisäksi palvelumuotoilun suunnitteluun on osallistettu kirjastoauton käyttäjiä, asukkaita ja kirjaston henkilökuntaa. Myös naapurikuntia on kuultu, samoin kirjastoauton korimallien ja laitteiden toimittajia. Valmistelun yhteydessä on kuultu myös kaupungin eri toimialojen edustajia ja todettu, että auto voi palvella tapahtumatilana, tietopalvelujen lisäksi (ipadit, pelit, tietokoneen käytön opastus ikäihmisille). Autossa voi järjestää eri-ikäisten lukutuokioita, kirjailija- ja taiteilijavierailuja, kaava- ja info-esittelyjä ja auto voi toimia haja-asutusalueilla

27 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ kylätapahtumien osana. Erilaiset tarpeet auton sisällön muunneltavuudesta on otettu huomioon hankesuunnitelmassa. Sote-toimialan mahdolliset tarpeet on todettu tässä kohtaa toissijaisiksi. Selvityksessä on todettu, että kirjastoauto on edullinen tapa toteuttaa kirjastolain mukaiset, yhdenvertaiset kirjastoautopalvelut keskustan ulkopuolella asuville asukkaille. Kirjastoautotoimintaan liittyvät vaatimukset perustuvat Suomen kirjastoseuran kirjastoautotyöryhmän laatimille kirjastoautojen teknisille laatusuosituksille usuositus_ pdf Porvoon kirjastoauto palvelee muiden kuntien kirjastoautojen tavoin Porvoon kaupungin varhaiskasvatuksen lapsia ja henkilökuntaa, koulujen ja oppilaitosten nuoria ja opettajia sekä Porvoon keskustan ulkopuolisten alueiden asukkaita, erityisesti lapsiperheitä, työssä käyviä ja ikäihmisiä. Lähtökohtana on, että kirjasto myy jatkossakin sopimuksen mukaisia kirjastoautopalveluja Sipoon kunnankirjastolle kahtena päivänä kuukaudessa. Em. lisäksi kirjasto on selvittänyt ja jatkaa neuvotteluita mm. Askolan ja Loviisan mahdollisesta kirjastoautoyhteistyöstä kuntien rajoilla, Sipoon palveluiden tapaan. Tämä pienentäisi Porvoon auton vuotuisia käyttökustannuksia mutta supistaisi vain vähän asukkaiden palveluja. Selvitystyö jatkuu tältä osin ja kunnat pohtivat kirjastoautopalveluiden laajentamista samalla kun uusi kirjastoauto varmistaa palveluiden jatkumisen. Kirjastoautolla on 108 pysäkkiä, joista 12 Sipoossa. Noin kolmannes pysäkeistä sijaitsee päiväkodeilla, kouluilla tai palvelutaloissa. Volyymiltaan suurimpia asiakasryhmiä ovat alle 15-vuotiaat lapset ja nuoret ja yli 65-vuotiaat seniorit. Vaikuttavuudeltaan tärkeitä kirjaston lähipalveluiden erityisryhmiä ovat seniorit ja liikuntaesteiset aikuiset. Ns. erityispysäkkejä on viime vuosina tarvittu ja uusi kirjastoauto varustetaan invanostimin. Hankinta ylittää hankintalaissa määritellyn kansallisen kynnysarvon, joten se tulee kilpailuttaa. Kaupungin hankintapalvelut toteuttaa kilpailutuksen hankesuunnitelman mukaisesti. Liitteet 1. Kirjastoauton hankesuunnitelma Kirjastoauton esiselvitys 2017, Kivistö Consulting Kirjastoauton konseptiesitys, Tilassa Oy 4. Kirjastoauton tilastoja Kirjastoauton reitit ja pysäkit lukuvuonna Kirjastoauton käyttö Sivj: Sivistyslautakunta päättää - hyväksyä kirjastoauton hankesuunnitelman esityksen mukaisesti

28 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ antaa kirjastoauton kilpailutuksen hankintapalveluiden valmisteltavaksi. Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Sivistyslautakunta päätti - hyväksyä kirjastoauton hankesuunnitelman esityksen mukaisesti - antaa kirjastoauton kilpailutuksen hankintapalveluiden valmisteltavaksi. Pykälä tarkastettiin heti.

29 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta HELLE-KIRJASTOJEN KÄYTTÖSÄÄNNÖT JA MAKSUT SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: Vt. kirjastopalvelujen päällikkö Kaisa Tolonen, tai Porvoon kaupunginkirjasto esittää hyväksyttäväksi Helle-kirjastojen päivitetyt käyttösäännöt sekä maksut ja laina-ajat. Helle-kirjastoihin kuuluvat Askolan, Hangon, Inkoon, Lapinjärven, Loviisan, Myrskylän, Pornaisten, Pukkilan, Porvoon, Raaseporin, Sipoon ja Siuntion kirjastot. Helle-kirjastoilla on yhteinen tietojärjestelmä, verkkokirjasto ja kirjastokortti. Helle-kirjastojen käyttösääntöjä, maksuja ja laina-aikoja koskevia tekstejä on tarkistettu Helle-kimpan laajennuttua alkusyksystä 2018 uudella Helle-kirjastolla. Käyttösäännöt sekä maksuja ja laina-aikoja koskevat tekstit on tarkistettu yhdessä kuntien ja Selkokeskuksen kanssa. Maksuissa ei varsinaisia muutoksia. Liitteet: Helle-kirjastojen käyttösäännöt Helle-kirjastojen maksut ja laina-ajat Sivj: Lautakunta hyväksyy Helle-kirjastojen käyttösäännöt, maksut ja laina-ajat liitteiden mukaisesti. Nämä astuvat voimaan Tämä asia tarkastetaan heti. Päätös: Lautakunta päätti hyväksyä Helle-kirjastojen käyttösäännöt, maksut ja laina-ajat liitteiden mukaisesti. Nämä astuvat voimaan Tämä asia tarkastettiin heti.

30 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta KULTTUURI- JA VAPAA-AIKAPALVELUIDEN AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA AVUSTUSOHJEET SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: Kehittämispäällikkö Tuija Öberg, puh , ja kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen, puh , Sivistyslautakunta hyväksyi päivitetyt kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden avustusten myöntämisperusteet ja avustusohjeet käytettäviksi vuodesta 2018 alkaen. Ohjeet vastaavat kaupungin yleisiä avustusperiaatteita ja täydentävät niitä kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden myöntämien avustusten osalta. Vuoden 2019 talousarvioon on liikuntapalveluiden myöntämiin avustuksiin lisätty uutena avustusmuotona vuokra-avustus ja kulttuuripalveluissa Taiteilijatalon korvaa taidetehtaan Taiteilijaresedenssi. Nämä kaksi uutta kokonaisuutta edellyttävät avustusohjeiston päivittämistä. Samalla on tehty ohjeisiin joitakin täsmennyksiä, joiden vaulla pystytään aikaisempaa paremmin varmistamaan avustusten haku ja myöntäminen tarkoitettuun kohteeseen. Tehdyt muutokset ja lisäykset näkyvät ohjeissa yliviivauksena ja punaisena tekstinä. Liite: Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden avustusten myöntämisperusteet ja avustusohjeet. Sivj: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevat päivitetyt kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden avustusten myöntämisperusteet ja avustuohjeet käytettäviksi alkaen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä liitteenä olevat päivitetyt kulttuurija vapaa-aikapalveluiden avustusten myöntämisperusteet ja avustuohjeet käytettäviksi alkaen. Jäsen Lönnfors jätti pöytäkirjamerkinnän.

31 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta PORVOON OPPILASPAIKKAKIINTIÖN NOSTAMINEN KYMMENELLÄ (10) OPPILASPAIKALLA SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: rehtori Felix von Willebrand tai kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen, tai Rehtori Felix von Willebrand: Porvoonseudun musiikkiopisto järjestää kahdeksan (8) kunnan alueella taiteen perusopetusta musiikin laajan ja yleisen oppimäärän mukaan. Musiikkiopiston hallinnoiva kunta on Porvoon kaupunki. Musiikin perusopetukseen opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opistolle vuosittain noin 1,74 milj. euroa valtionavustusta. Porvoon kaupungin osuus VOS-osuuden ja tuottojen vähentämisen jälkeen menoista on noin euroa/v. Sopimuskuntien kanssa on sovittu musiikin perusopetuksen järjestämisestä kyseisissä kunnissa ylläpitosopimuksin. Sopimuskuntien maksut perustuvat perusopetuksen oppilaspaikkojen määrään, josta kunnat ovat päättäneet omissa lautakunnissaan ja osa kunnanhallituksissaan. Nykyiset oppilaspaikkakiintiöt ovat alkaen seuraavat: Askola Lapinjärvi Loviisa Mäntsälä Pornainen Pukkila Sipoo Porvoon Yhteensä 46 oppilaspaikkaa 26 oppilaspaikkaa 107 oppilaspaikkaa 124 oppilaspaikkaa 35 oppilaspaikkaa 8 oppilaspaikkaa 90 oppilaspaikkaa 366 oppilaspaikkaa 802 oppilaspaikkaa Musiikkiopiston sopimuskuntien oppilaspaikkakiintiö on alkaen 436 oppilaspaikkaa (55 % oppilaspaikkakiintiöstä 802) ja Porvoon kiintiö on 366 oppilasta (45 % oppilaspaikkakiintiöstä 802). Porvoon kaupunki lisäsi viimeksi tekemällään päätöksellä kymmenen (10) oppilaspaikkaa, kun samaan aikaan myös Mäntsälä, Sipoo ja Askola nostivat omia oppilaspaikkakiintiöitään. Lapinjärven kunta on ilmoittanut nostavansa oppilaspaikkakiintiönsä 6 oppilaspaikalla 32 oppilaspaikkaan alkaen (+6). Sipoon kunta on ilmoittanut myös nostavansa oppilaspaikkakiintiötään viidellä (5) alkaen.

32 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Taiteen perusopetuslain 633/1998 mukaan Porvoo voi ottaa oppilaaksiotossa oppilaita enintään 50 % hakijoista. Oppilaspaikkakiintiöiden lisäksi sopimuskunnilla ja ylläpitäjäkunnalla on musiikin perusopetukseen kuuluvat musiikkileikkikoululaiset, valmennusoppilaat ja muut ryhmäoppilaat. Porvoon oppilasmäärä on tilanteen mukaan 1050 oppilasta. Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen: Musiikkiopiston rehtori esittää, että Porvoon kaupunki nostaa perusopetuksen oppilaspaikkakiintiötään kymmenellä (10) oppilaalla 376 oppilaaseen (46 % oppilaspaikkakiintiöstä 802) alkaen, sillä hakijoiden määrä Porvoossa ylittää vuosittain merkittävästi valittujen oppilaiden määrän. Porvoossa oppilaita on vielä jonossa viime keväältä Oppilaspaikkalisäys lisää taiteen perusopetuksen saatavuutta Opetus- ja kulttuuriministeriön tavoitteiden mukaisesti. Musiikkiopiston vuoden 2019 talousarviossa on huomioitu Porvoon kaupungin 10 oppilaspaikan lisäyksen aiheuttama nettomenon kasvu n euroa. Menojen lisäys koskee musiikin perusopetuksen laajan oppimäärän opetusta, johon valtionosuutta saadaan noin 1,75 miljoonaa euroa. Liite: Oppilaat ikäjakauman mukaan, tuntijakauma opetuspalveluittain, sopimuskuntien yhteistoimintakorvaukset vuosina , perusopetuksen oppilaspaikat (varsinaiset oppilaat) kunnittain, oppilasmäärät kunnittain. Sivj: Sivistyslautakunta päättää korottaa Porvoon kaupungin omaa musiikin perusopetuksen oppilaspaikkakiintiötä kymmenellä (10) oppilaalla, jolloin oppilasmäärä nousee 376 oppilaaseen alkaen. Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Sivistyslautakunta päätti korottaa Porvoon kaupungin omaa musiikin perusopetuksen oppilaspaikkakiintiötä kymmenellä (10) oppilaalla, jolloin oppilasmäärä nousee 376 oppilaaseen alkaen. Pykälä tarkastettiin heti.

33 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SIVLK Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa: Sivistysjohtaja Hilding Mattsson: 95, 102/2018 Vs. sivistysjohtaja Camilla Simolin-Backman: 101/2018 Koulutusjohtaja Rikard Lindström: 86/2018 Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen: 54-60/2018 Varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg: 38/2018 Musiikkiopiston rehtori Felix von Willebrand: 149, 151/2018 Varhaiskasvatuksen ohjaaja Marjaana Kantonen: 60-63/2018 Liikuntapalveluiden päällikkö Per Högström: 6, 8/2018 Pj: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, että sivistyslautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Sivistyslautakunta päätti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, että sivistyslautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.

34 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta TIEDOKSI SIVLK Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM/52/221/2018 Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta 2019, yksikköhinnat. Opetushallitus /1848/2018 Valtionavustus aikuisten perustaitojen ja digitaalisten taitojen vahvistamiseen, euroa. Nuorisovaltuutetun puheenvuoro. Sivj: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

35 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta SIVISTYSLAUTAKUNNAN JAOSTOJEN PÄÄTÖKSET SIVLK Lautakunnan jaostot ovat lähettäneet pöytäkirjat kokouksistaan: Ruotsinkielinen koulutusjaosto Suomenkielinen koulutusjaosto Yhteenvedot ovat liitteenä. Pj: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa jaostoille, että sivistyslautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Sivistyslautakunta päätti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa jaostoille, että sivistyslautakunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.

36 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ Sivistyslautakunta LISÄYS KIRJASTON HINNASTOON: 3D-TULOSTEEN HINTA SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: Porvoon kaupunginkirjasto, palveluesimies Kaisa Tolonen, tai Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden hinnoista päättää sivistyslautakunta. Porvoon kaupunginkirjasto on hankkinut 3 D-tulostimen ja esittää lisättäväksi kirjaston hinnastoon 3D-tulosteen hinnan 1 euro/tuloste. Hinta kattaa tulostuskustannukset. Muut hinnat säilyvät nykyisinä. Uusi hinnasto astuu voimaan Liite: Porvoon kaupunginkirjaston Hinnasto Sivj: Lautakunta hyväksyy kirjaston esityksen 3D-tulosteen hinnan lisäämisestä hinnastoon esityksen mukaisesti. Uusi hinnasto astuu voimaan Asia tarkastetaan heti. Päätös: Lautakunta päätti hyväksyä kirjaston esityksen 3D-tulosteen hinnan lisäämisestä hinnastoon esityksen mukaisesti. Uusi hinnasto astuu voimaan Asia tarkastettiin heti.