Asianumero 2658/14.02./2018. Kylpylänpuiston ideakilpailu, Ideakilpailun kilpailuohjelma

Transkriptio

1 Kylpylänpuiston ideakilpailu, Ideakilpailun kilpailuohjelma

2 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 Sisällysluettelo 1 Kilpailun taustaa Yleistä Kilpailun järjestäjä, luonne ja tarkoitus Ideakilpailu Ideakilpailun kohde Kilpailualue Alueen arvot Kansallinen kaupunkipuisto Suunnittelun lähtökohdat Kilpailualueen kulttuurihistoriallisesta arvosta ja suunnittelutilanteesta johdetut vaatimukset ja ohjeet Kaupunkikuvalliset ja maisemalliset lähtökohdat Toiminnalliset lähtökohdat Pysäköinti, huolto ja yhdyskuntatekninen huolto Kilpailutekniset tiedot Kilpailun osallistumisoikeus Kilpailun organisaatio Kilpailun aikataulu Kilpailun kieli Korvaukset ja palkinnot Kilpailuasiakirjat Kilpailun tietojen ja ohjelma asiakirjojen saatavuus Kilpailuseminaari, kilpailua koskevat lisätiedot ja kysymykset Suunnitelmien omistus ja käyttöoikeudet Kilpailuehdotusten vakuutus ja palautus Kilpailuehdotusten arvostelu Arviointi Arviointiryhmä Arvostelukriteerit kilpailun OSIOSSA 2 / Ideakilpailu Kilpailuehdotuksen laadintaohjeet Laadintaohjeet kilpailun OSIOSSA 2 / Ideakilpailu Kilpailuehdotusten sisäänjättö Ideakilpailun jatkotoimet... 12

3 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 1 Kilpailun taustaa 1.1 Yleistä Heinola on Suomen kesäpääkaupunki, jossa kaikki on kävelymatkan päässä. Aivan kaupungin keskustassa, sataman ja kansallisen kaupunkipuiston ytimessä on mahdollisuuksia edelleen lisätä kaupungin vetovoimaa. Hyvien ideoiden keräämiseksi on päätetty järjestää kilpailu.

4 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / Kilpailun järjestäjä, luonne ja tarkoitus Heinolan kaupunki järjestää tarjous- ja ideakilpailun Heinolan satama-alueen kehittämisestä. Tavoitteena on entistä aktiivisempi ja houkuttelevampi rantaalue. Kilpailussa on kaksi osaa 1. Tarjouskilpailu rakennuksista ja 2. Ideakilpailu satamaan liittyvien yleisten alueiden kehittämiseksi. Rakennuksia koskevalla tarjouskilpailulla kaupunki myy osoitteessa Maaherrankatu 1 sijaitsevat entisen kylpylän rakennukset sekä osoitteessa Kirkkokatu 3 sijaitsevan Malinin talon. Kilpailun toisen osion, satama-alueen yleisten alueiden ideakilpailun tarkoituksena on löytää ideoita ja mahdollisesti myös niiden toteuttajia kehittämään kansallisen kaupunkipuiston ydinaluetta. Ideakilpailun voittajalle/voittajille voidaan vuokrata alueita idean toteuttamista varten tarpeellisten asemakaava- /lupaprosessien jälkeen.

5 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 Kilpailutehtävänä on esittää kehitysideoita, toimintaideoita, ympäristöön liittyviä parannuksia ja mahdollisesti näihin liittyvää pienimuotoista rakentamista. Satama-alueen ideakilpailun kilpailualue käsittää liitekartan mukaisen kilpailualueen. Kilpailun pyrkimyksenä on kehitysideoinnin ohella myös lisätä ymmärrystä siitä, mitä pidetään kilpailualueen tärkeimpinä ominaisuuksina ja mitä epäkohtina. Tavoitteena on saada historia ja nykyisyys kohtaamaan. Kilpailija voi osallistua vain toiseen osioon tai molempiin osioihin. Tarjouskilpailun kilpailuohjelma on erillinen, tässä asiakirjassa käsitellään vain ideakilpailua. 2 Ideakilpailu 2.1 Ideakilpailun kohde Kilpailualue Kilpailualue sijoittuu Heinolan keskustan tuntumaan satama- ja kylpyläalueelle sekä historiallisille puistoalueille. Alue käsittää keskeisiä osia Heinolan keskustan Kymen virran ranta-alueista. Kilpailualueen tärkeimmät toiminnalliset elementit ovat matkustajasatama ja Kylpylän uimaranta. Ideakilpailun kohteena on seuraavat yleiset alueet: satama-alue 1L400, uimaranta-alue 1U100, Vanhan sahan rannan puistoalue 1P400, Kylpylänpuisto 1P500, Rantapuiston länsiosa 1P100 sekä näihin liittyvät katualueet.

6 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / Alueen arvot Alueen kuvaus Kansallinen kaupunkipuisto Satama-alue ravintolapalveluineen on vilkas vesiliikenteen solmukohta. Alue on kolmen puistoalueen risteämäkohta, jonka tuntumassa järjestetään paljon yleisötapahtumia. Kaupungin omistamat WPK-talo, taidemuseo ja kesäteatteri sijaitsevat välittömästi kilpailualueen itäpuolella. Heinolan tori sijaitsee parin korttelin etäisyydellä. Heinolan Perspektiivi, nykyinen Maaherranpuisto, on 1785 asemakaavaan merkityn maaherran residenssin keskeinen kaupunkitila. Uuden, vastaperustetun hallintokeskuksen edustavaksi asemakaavalliseksi ratkaisuksi toteutettu Perspektiivi on Suomen ensimmäisiä, tuolloin uudentyyppisiä julkisia puistoalueita. Heinolan Perspektiivi on Vaasan Hovioikeudenpuistikon ohella toinen Suomessa 1700-luvun lopulla toteutetuista merkittävistä puistosommitelmista. Puiston nykyinen asu on 1800-luvun lopulta. Maaherranpuistoon liittyvät Jyrängönkosken rannalle 1800-luvun loppupuolella perustetut Kylpyläpuisto, Rantapuisto ja Heinolan satama. Perspektiivin toisena päätepisteenä on nykyinen Heinolan kylpyläpuisto ja toisena seminaarin alue. Maaherrankadun varrella on säilynyt yksi lääninhallinnon virkamiehille varatuille tonteille rakennetuista 1700-luvun lopun taloista, Lääninkivalteri Aschanin talo puutarhoineen. Heinolan kaupunginmuseon käytössä olevat puurakennukset sijaitsevat kylpylärakennusten pohjoispuolella. Malinin talo sijaitsee saman kadun varrella seuraavassa korttelissa. Heinolan uusi lukio kulttuuri- ja liikuntatiloineen rakennetaan Maaherranpuiston toiseen päähän. Kilpailualueeseen kuuluva Kylpylän uimaranta on vilkas kesäisin ja toimii myös avantouintipaikkana läpi talven. Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö Lähes koko kilpailualue on Heinolan Perspektiivi nimistä valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöaluetta. Tavoitteena on alueen monimuotoisuuden ja ajallisen kerroksisuuden säilyminen. Heinolalla on omaleimainen, muista kaupungeista erottuva identiteetti, joka muodostuu kulttuuriympäristöstä ja luonnonalueista, jotka lomittuvat toisiinsa siten, että ne muodostavat valtakunnallisesti merkittävän kokonaisuuden. Heinolaan on perustettu kansallinen kaupunkipuisto vuonna Heinolan kansallisen kaupunkipuiston erityisarvoina sen ydinalueilla on kulttuuri- ja luonnonmaiseman kauneusarvot sekä historiallisen ominaispiirteet. Kaupunkipuisto ulottuu harjua ja vesistöjä myötäilevinä säteittäisinä lohkoina noin 20 neliökilometriä laajalle alueelle.

7 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 Asemakaavan mukaiset, kaupunkipuistoon kuuluvat yleiset alueet eli puistot, uimaranta-alueet sekä satama- ja katualueet ovat kaikille avoimia alueita. Kansallista kaupunkipuistoa koskevien määräysten ja käytännön toimenpiteiden kannalta tärkein on puiston hoito- ja käyttösuunnitelma. Suunnitelmassa on asetettu tavoitteeksi kehittää kansallisen kaupunkipuiston aluetta kaupunkilaisten olohuoneena ja toimia myönteisen Heinola-kuvan muodostajana.

8 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 3 Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Kilpailualueen kulttuurihistoriallisesta arvosta ja suunnittelutilanteesta johdetut vaatimukset ja ohjeet Kaupunkikuvalliset ja maisemalliset lähtökohdat Toiminnalliset lähtökohdat Kilpailualue on kokonaisuudessaan Heinolan Perspektiivi nimistä valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä ja Heinolan kansallista kaupunkipuistoa. Pääpiirteissään nykyisen asemakaavan mukaisen puistoalueen ja muiden yleisten alueiden tulee säilyä kaikille avoimena, julkisena puistona, jonka osalta nykyisen asemakaavan ja kansallisen kaupunkipuiston tavoitteet säilyvät. Vesialueelle tulevat toimenpiteet eivät saa vaarantaa kokonaisuuden maisemahistoriallisten ja kaupunkikuvallisten arvojen säilymistä. Ideakilpailulla haetaan uusia näkemyksiä siitä, miten aluetta voitaisiin kehittää palvelemaan paremmin kaupunkilaisia ja matkailijoita. Kilpailija voi esittää ideoita myös samanaikaisesti tarjouskilpailussa olevien entisen kylpylän rakennusten ja Malinin talon (entisen Maaherrankadun päiväkodin) käytöstä. Ideat voidaan huomioida kaupunkilaisten näkemyksinä arvioitaessa tarjouskilpailussa saatuja ehdotuksia Pysäköinti, huolto ja yhdyskuntatekninen huolto 4 Kilpailutekniset tiedot 4.1 Kilpailun osallistumisoikeus 4.2 Kilpailun organisaatio Kilpailuehdotuksessa tulee huomioida alueella liikennöinti ja pysäköinnin sekä huollon tarpeet. Alueella sijaitsevat nykyiset yhdyskuntateknisen huollon verkostot on otettava suunnittelussa huomioon sekä esitettävä näiden muutostarve ja uuden tekniikan rakentamisen mahdollinen tarve. Kilpailu on avoin ja osallistumisoikeus on kaikilla, siihen voivat osallistua yritykset, yritysryhmät, yksittäiset henkilöt tai työryhmät. Kilpailun järjestäjänä toimii Heinolan kaupunki. Arviointiryhmä tekee päätökset kilpailun ratkaisusta.

9 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / Kilpailun aikataulu 4.4 Kilpailun kieli 4.5 Korvaukset ja palkinnot 4.6 Kilpailuasiakirjat Kilpailu käynnistyy, kun kilpailun käynnistymisestä on kuulutettu Itä-Häme lehdessä ja kaupungin verkkosivulla. Kilpailu päättyy klo 15:00. Kilpailun virallinen kieli on suomi. Kilpailuehdotukset tulee laatia suomen kielellä. Kilpailun kaikki vaiheet käydään ja siihen liittyvät asiakirjat laaditaan suomen kielellä. Kilpailussa ei makseta palkkioita. Lähtötietoina verkkosivulla ovat seuraavat asiakirjat: Tämä kilpailuohjelma Aluepiirros Valokuvia kilpailualueesta Heinolan ydinkeskustan osayleiskaava 2020 Ajantasa-asemakaava ja kaavamääräykset RKY-alueiden tiedot Kansallisen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelma Kaupallinen selvitys Myytävien rakennusten piirustukset Kuntotutkimukset myytävistä rakennuksista 4.7 Kilpailun tietojen ja ohjelma-asiakirjojen saatavuus Kilpailua koskevat asiakirjat ovat ladattavissa Heinolan kaupungin verkkosivuilla Verkkosivulla julkaistaan myös kilpailijoiden lähettämät kysymykset ja kilpailun järjestäjien niihin antamat vastaukset (kaikki kilpailijat näkevät omat ja toisten tekemät kysymykset ja niihin annetut vastaukset). 4.8 Kilpailuseminaari, kilpailua koskevat lisätiedot ja kysymykset Kilpailuseminaari järjestetään kilpailun käynnistyttyä klo 16 Spotissa, Wanhalla Lehtitalolla, osoitteessa Lampikatu 8 c, Heinola. Kilpailuun liittyvät kysymykset ja tiedustelut tulee toimittaa viikko ennen seminaaria kilpailun sihteerille.

10 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 Ennakkoon esitetyistä kysymyksistä ja niihin annettavista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka käydään läpi kilpailuseminaarissa ja joka tallennetaan verkkosivulle. 4.9 Suunnitelmien omistus- ja käyttöoikeudet Kilpailuun osallistuja luovuttaa Heinolan kaupungille oikeuden hyödyntää kilpailuideaa ja materiaaleja omassa toiminnassaan. Materiaaleja käytetään viestinnässä eri kanavissa. Suunnitelmiin liittyvien tekijän- ja käyttöoikeuskysymysten osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Mikäli suunnitelma sisältää voimassa olevan lainsäädännön mukaisia liikesalaisuuden piiriin kuuluvia kohtia, tulee niistä olla yksilöity selvitys ja ne tulee olla helposti erotettavissa suunnitelmasta Kilpailuehdotusten vakuutus ja palautus Kilpailun järjestäjät eivät vakuuta kilpailuehdotuksia eivätkä palauta niitä kilpailijoille. 5 Kilpailuehdotusten arvostelu 5.1 Arviointi 5.2 Arviointiryhmä Kilpailuehdotukset arvioi paremmuusjärjestykseen arviointiryhmä sen perusteella, kuinka ansiokkaasti suunnitelmat täyttävät asetetut arviointi- ja valintakriteerit. Arviointiryhmä käyttää arvioinnin tukena asiantuntijoita ja hyväksytyt kilpailuehdotukset voidaan harkitusti julkaista kaupungin verkkosivuilla myös yleisön kommentointia varten. Arviointiryhmään kuuluvat kilpailun järjestäjän nimeäminä: Heikki Mäkilä, elinvoimajohtaja Harri Kuivalainen, teknisen toimen johtaja Ilpo Hyytiä, kiinteistöpäällikkö Marko Siitari, maankäyttöinsinööri Katri Kuivalainen, kaavoitusarkkitehti (myös kilpailun sihteerinä)

11 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / Arvostelukriteerit kilpailun OSIOSSA 2 / Ideakilpailu Arviointi ja pisteytys jakautuu seuraavasti: Toiminta-ajatus, sijainnin hyödyntäminen sekä mahdollisten alueelle sijoittuvien palvelukonseptien kiinnostavuus ja liiketoimintapotentiaali 40 % Teknis-taloudellinen toteutuskelpoisuus 30 % Arvokkaan kulttuuriympäristön huomioiminen 30 % Arviointiryhmä kokoontuu ja päättää kunkin kilpailuehdotuksen pisteytyksestä vertailuperusteittain seuraavaa asteikkoa noudattaen. Heikko 0-25 pistettä Tyydyttävä pistettä Hyvä pistettä Erinomainen pistettä 6 Kilpailuehdotuksen laadintaohjeet 6.1 Laadintaohjeet kilpailun OSIOSSA 2 / Ideakilpailu Kilpailuehdotusten asiakirjat on varustettava nimimerkillä. Kilpailuehdotuksen mukana on lähetettävä suljettu nimimerkillä varustettu kirjekuori, jonka sisällä on ehdotuksen tekijän nimi, osoite, puhelinnumero ja mahdolliset avustajat, sekä maininta siitä kenellä on ehdotuksen tekijänoikeudet. Vapaamuotoisesti toteutettavassa kilpailuehdotuksessa pyydetään esittämään: o o o o o o Suunnitelman idea ja toiminnallinen liittyminen ympäristöön Keskeisten ratkaisujen ja innovaatioiden esittely Suunnitelman mukainen rakentaminen ja tarvittava rakennusoikeus Paikoituksen ratkaisut Kuvaus toteuttamisen mahdollisesta vaiheistuksesta Kuvaus suunnitelman toteutettavuudesta ja joustavuudesta Mikäli kilpailuehdotus sisältää liikesalaisuuden piiriin kuuluvia kohtia, tulee niistä olla yksilöity selvitys ja ne tulee olla helposti erotettavissa suunnitelmasta. Ehdotus tulee toimittaa pdf-tiedostoina. A3-kokoon tulostettavien pdftiedostojen resoluution on oltava vähintään 300 dpi.

12 Satama-alueen ideakilpailu, kilpailuohjelma / 12 7 Kilpailuehdotusten sisäänjättö Kilpailuehdotukset tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@heinola.fi pdf-tiedostoina, aihekenttään otsikko Heinolan Kylpylänpuiston ideakilpailu tai paperisena suljetussa kuoressa osoitteella: Heinolan kaupunki Elinvoimapalvelut PL Heinola Käyntiosoite: Rauhankatu 3 Kilpailuehdotusten tulee olla perillä keskiviikkona klo 15 mennessä. Vain määräajassa saapuneet kilpailuehdotukset huomioidaan. Kuoret tulee varustaa merkinnällä HEINOLAN KYLPYLÄNPUISTON IDEAKILPAILU Mikäli kilpailuehdotus lähetetään postitse tai toimitetaan muun kuljetuslaitoksen kuljetettavaksi, on kilpailijan itse varmistettava, että kilpailuehdotus ehtii määräaikaan mennessä perille. Lisätietoja kilpailusta: Katri Kuivalainen, kaavoitusarkkitehti katri.kuivalainen@heinola.fi, Ilpo Hyytiä, kiinteistöpäällikkö ilpo.hyytia@heinola.fi, Ideakilpailun jatkotoimet Ideakilpailun voittanut/voittaneet ehdotukset huomioidaan alueen asemakaavaa muutettaessa ja yleisten alueiden suunnitelmia tehtäessä. Kilpailun voittajaehdotusten tekijöiden kanssa voidaan neuvotella alueen vuokraamisesta kilpailuehdotuksen toteuttamiseksi mahdollisesti tarvittavien asemakaavan muutosten ja hankkeessa tarvittavien lupaprosessien ratkettua. Myös määräaikainen rakennus voi olla mahdollinen. Kilpailu ei sido kaupunkia toteuttamaan ehdotuksissa esitettyjä investointeja.