Välittämisen koodi. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä. RoadShow Välittämisen koodi toiminnan ohjeistus

Transkriptio

1 Välittämisen koodi Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä RoadShow Välittämisen koodi toiminnan ohjeistus

2 - Täältä aloitetaan - Palvelu käyttöönotto aloitetaan Seinäjoen kaupungin alueelta - Viranomaisorganisaatiot - Seinäjoen kaupunki - Terveyskeskus - Sivistyskeskus - Varhaiskasvatus - Perusopetus - Erityispalvelut - uorisotoimi - Sosiaalikeskus - Seinäjoen keskussairaala (EPSHP) - Lastentautien toimintayksikkö - Lasten- ja nuorisopsykiatrian toimintayksikkö - Päivystyspoliklinikka - Sosiaalitoimen toimintayksikkö - Pohjanmaan poliisilaitos - Kolmannen sektorin organisaatiot - Etelä-Pohjanmaan musiikkiopisto - S-Kiekko - Seinäjoen Sisu - Seinäjoen Voimistelijat

3 - äin pääset mukaan - - Huoltajat ja vuotiaat nuoret - Ei vaadi varsinaista palvelun käyttöönottoa - Palvelua voidaan käyttää alueilla, joilla palvelu on käytössä - Kunnat - Päätös liittymisestä - Liittymissopimus - Rekisterinpito - Käyttöönotto (rekisteröitymiset käyttäjätunnus ja salasana) - Muut viranomaisorganisaatiot - Päätös liittymisestä - Liittymissopimus - Käyttöönotto (rekisteröitymiset käyttäjätunnus ja salasana) - Kolmannen sektorin toimijat - Päätös liittymisestä - Liittymissopimus - Käyttöönotto (rekisteröitymiset käyttäjätunnus ja salasana)

4 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

5 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

6 - Välitetään toisistamme - - Viranomaiset ja kolmannen sektorin toimijat ovat osa lasten ja nuorten arkea - Yhdessä koetaan iloja, suruja, onnistumisia ja pettymyksiä - Joskus lasten ja nuorten pulmat mietityttävät ja huolestuttavat toimijaa - Milloin viranomaisten ja kolmannen sektorin toimijoiden tulisi reagoida? - Orastava huoli lapsesta tai nuoresta tai tilanne ihmetyttää tai mietityttää toimijaa - Huoli on subjektiivinen kokemus, joka toimijalle syntyy Objektiivinen toiminta - Syntyy toimijan tekemien havaintojen pohjalta ja lähtökohtana on jokin lapsen/nuoren/perheen pulma - Koskettaa tulevaisuutta ja suuntautuu lapsen/nuoren selviämiseen ja toimijan omiin toimintamahdollisuuksiin - Toimija tarkastelee havaintoja suhteessa aikaisemmin oppimaansa, kokemuksiinsa ja tietoihinsa, mikä antaa kokonaisvaltaisen näkemyksen tilanteesta ja esiintyy eriasteisena huolena - Huoli voi muuttua, kasvaa tai hälvetä, kun toimijan toimintamahdollisuudet lisääntyvät tai heikkenevät - Tilanne näyttäytyy eri toimijoille erilaisena - Jokaisen kontaktitieto on ainutlaatuista, jota kenelläkään muulla ei voi olla

7 - Välitetään toisistamme - - Urie Bronfenbrennerin ekologinen systeemitulkinta - Lapsen ja nuoren kasvuympäristö koostuu viidestä keskenään vuorovaikutuksessa olevasta osasysteemistä - Jokin lapsen, nuoren tai heidän perheen pulma voi vaikuttaa useaan elämänalueeseen. - Esimerkiksi perheen äidin työllistymisellä on vaikutusta perheen ja lapsen sosiaalisiin suhteisiin, perheen taloustilanteeseen, ympäristöön ja kauempaa tarkasteltuna yhteiskunnan voimavaroihin - uorten syrjäytyminen ei johdu vain yhdestä elämän osa-alueesta, vaan siihen vaikuttavat eri elämänalueen asiat. lö voi kompensoida jotain puutetta pärjäämällä jollakin toisella elämän osa-alueella hyvin, eikä siten ole syrjäytymisuhkan alainen. - Esimerkiksi pienen lapsen kohdalla asiat voivat olla tasapainossa vanhempien työttömyydestä huolimatta, jos vanhemmat huolehtivat lapsen hyvinvoinnista ja yhteiskunta tukee taloudellisesti.

8

9 Herääkö sinulle huoli? - 19-vuotias nuori aikuinen, ei opiskelupaikkaa tai ilmoitusta työnhakijaksi - Kertoisitko vähän taustojasi? Mitä teet ja miten päiväsi kuluvat? Millaisia töitä teet? Ok. Ootko saanut niitä myytyä? Mitä tarkoitat? Oletko siis niillä ansainnut tuloa? o, mä teen töitä kotona. o semmosia ohjelmistoja teen tietokoneella. iinku freelancerina. e on sellasia mun tekemiä pelejä ja semmosia. Mä yritän myydä niitä. o on niistä ollut monikin kiinnostunut. o, tässä on nyt yksi diili vähän auki. Eli ootko työkkärissä? Saatko siis työttömyyskorvausta? Onko siis niin, että sinulla ei ole kuukausittaista perustuloa mistään? Millainen koulutustausta sinulla on? Mitä itse ajattelet tulevaisuudestasi, onko sinulla suunnitelmia tälle vuodelle? En. En mä sillai oo työtön. Koko ajan oon koneen kanssa ja teen niitä ohjelmistoja. Emmä sillai tartte. Mä asun vanhempieni kans. Peruskoulu. En oo päässy sinne Talalle. En mä nyt oo oikein suunnitellu mitään.

10 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

11 Rytmikahvit Välittämisen koodi facebookissa, twitterissä ja instagrammissa Välittämisen #Välittämisenkoodi #RoadShow

12 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

13 Milloin Välittämisen koodia käytetään? uorisolain tarkoituksena on tukea nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja nuorten sosiaalista vahvistamista sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja. Tavoitteen toteuttamisessa lähtökohtina ovat yhteisöllisyys, yhteisvastuu, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo, monikulttuurisuus ja kansainvälisyys, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminen. Lapsen ja nuoren kanssa toimiva toimija arvioi tilanteen - Välittämisen koodia käytetään, kun toimijalla on orastava huoli ja tilanne mietityttää tai ihmetyttää toimijaa - Huoli ei hälvene omilla toimintamahdollisuuksilla - Tarve muille tukitoimille Välittämisen koodi ei toimi rinnakkain lakisääteisten lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun tai uuden voimaan tulevan sosiaalihuoltoilmoituksen kanssa. - Välittämisen koodi kohdentuu näitä aikaisempaan vaiheeseen - Jos lapsesta tai nuoresta tehdään lastensuojeluilmoitus tai sosiaalihuoltoyhteydenotto, tuen tarpeessa olevan henkilön tietoja ei enää erikseen luovuteta Välittämisen koodi palvelun kautta etsivää nuorisotyötä varten.

14 - Sosiaalihuoltolain uudistus - 35 Yhteydenotto sosiaalihuoltoon tuen tarpeen arvioimiseksi Jos terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa tarkoitettu terveydenhuollon ammattihenkilö, sosiaalikuraattori taikka sosiaalitoimen, opetustoimen, liikuntatoimen, lasten päivähoidon, pelastuslaitoksen, Hätäkeskuslaitoksen, Tullin, poliisin, Rikosseuraamuslaitoksen, työ- ja elinkeinoviranomaisen, Kansaneläkelaitoksen tai ulosottoviranomaisen palveluksessa oleva on tehtävässään saanut tietää henkilöstä, jonka sosiaalihuollon tarve on ilmeinen, hänen on ohjattava henkilö hakemaan sosiaalipalveluja tai henkilön antaessa suostumuksensa otettava yhteyttä kunnallisesta sosiaalihuollosta vastaavaan viranomaiseen, jotta tuen tarve arvioitaisiin. Jos suostumusta ei voida saada ja henkilö on ilmeisen kykenemätön vastaamaan omasta 1) huolenpidostaan, 2) terveydestään tai 3) turvallisuudestaan, tai 4) lapsen etu sitä välttämättä vaatii, 1 momentissa tarkoitettujen henkilöiden on tehtävä ilmoitus sosiaalihuollon tarpeesta salassapitosäännösten estämättä viipymättä. Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä ilmoituksen häntä koskevien salassapitosäännösten estämättä. Ensisijaisuus - Viipymättä

15 - Lastensuojelulaki ja sen muutokset - Toimijan on arvioitava lastensuojeluilmoituksen tarve hänen perustehtävän mukaisesti ja tehtävä ilmoitus lain säätämällä tavalla. - Lastensuojelulain /417 mukaisesti lain määrittämien tahojen tulee ilmoittaa viipymättä sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää mahdollista lastensuojelun tarpeen selvittämistä Lastensuojelulain muutoksia alkaen - 25 lmoitusvelvollisuus - Viranomaistahojen velvollisuus laajenee tulli, rajavartiolaitos ja ulosottoviranomainen - Velvollisuus tehdä salassapitosäännösten estämättä ilmoitus poliisille, kun heillä on tehtävässään tietoon tulleiden seikkojen perusteella syytä epäillä, että lapseen on kohdistettu - 1) rikoslain (39/1889) 20 luvussa seksuaalirikoksena rangaistavaksi säädetty teko - 2) sellaisen rikoslain 21 luvussa henkeen ja terveyteen kohdistuvana rikoksena rangaistavaksi säädetty teko, josta säädetty enimmäisrangaistus on vähintään kaksi vuotta vankeutta - 25 c :ssä ennakollisen lastensuojeluilmoitus

16 Yhteistyöpyynnön tekeminen - oikeusturva - Yhteistyöpyynnön tekemiselle ei ole lainsäädännöllistä velvoitetta vaan se on työnantajan ohjeistus - Kunnallinen toimija - Muut viranomaiset - Kolmas sektori - Parempi tehdä kuin jättää tekemättä - Ei rikollisuusoikeudellisia seuraamuksia - Ainoastaan työoikeudellinen seuraamus mahdollinen

17 Miksi suostumusta pyydetään? Välittämisen koodi - lman suostumusta - Myös muu kuin edellä tässä pykälässä tarkoitettu viranomainen voi salassapitosäännösten estämättä luovuttaa nuoren kotikunnalle etsivää nuorisotyötä varten nuoren yksilöinti- ja yhteystiedot, jos viranomainen arvioi viranomaisena saamiensa tietojen pohjalta sekä nuoren tilanne ja tuen tarve kokonaisuudessaan huomioon otettuna nuoren tarvitsevan viipymättä tukea päästäkseen palvelujen ja muun tuen piiriin. Välittämisen koodi järjestelmässä olevat yksilöinti- ja yhteystiedot luovutetaan järjestelmää käyttäville muille viranomaisille nuoren tai huoltajan antamalla suostumuksella. Viranomaisyhteistyö - Suullinen suostumus kysytään suoraan asianosaisilta ennen tietojen luovuttamista. - Suostumus kirjataan Välittämisen koodi järjestelmään tietoteknisenä kirjauksena järjestelmää käyttävän viranomaisen toimesta. - Alle 12 ja 15 -vuotiaat Yleistiedotteen tarve - Tietojen luovuttajan on sopivin tavoin etukäteen ilmoitettava nuorelle ja alaikäisen nuoren huoltajalle, että nuorta koskevia tietoja voidaan 2 ja 4 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa luovuttaa etsivää nuorisotyötä varten.

18

19 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

20 Yhteistyö - yleistä Lähtökohtana on tilanne, jossa lapsesta/nuoreta syntyy huoli. Ensimmäinen vaihe on ottaa huoli puheeksi esimerkiksi edellä kuvatun toimintamallin mukaisesti. Jos huoli poistuu tämän puheeksi ottamisen jälkeen, ei yhteistyöä tarvitse tehdä. Tilanne rauhoittuu ja huoli hälvenee. Jos puheeksi ottamisen jälkeen lapsesta/nuoresta jää vielä huolta (huoli kasvaa) voidaan yhteistyö tehdä ilman suostumusta sivustolle. Jokaisen viranomaisen ja kolmannen sektorin toimijan perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyöön vastaa etsivä nuorisotyö, joka on yhteydessä lapseen/nuoreen. Toiminnan perustana on lainsäädäntö (nuorisolaki). toimintatapa ei muuta aikaisempia toimintoja esimerkiksi lastensuojeluilmoituksen suhteen ja jos viranomainen kokee tilanteen olevan sellainen, että laki määrää hänet tekemään lastensuojeluilmoituksen tai sosiaalihuoltoilmoituksen tulee se tehdä.

21 - Rekisteröityminen järjestelmään - Rekisteröityminen järjestelmään: Kutsukoodin avulla (kutsukoodi identifioi käyttäjän oikeaan toimijaan) imitiedot, tehtävänimike, puhelinnumero, sähköpostiosoite, oma salasana Määritellään käyttäjätunnus ja salasana Kirjautuminen järjestelmään: Sivustolta Kirjautuminen järjestelmään tapahtuu käyttäjätunnuksella ja salasanalla (2D koodilla voi ohittaa/ mobiili)

22 - äin teet yhteistyöpyynnön - Yhteistyö voidaan tehdä järjestelmään kahdella tavalla: Lapsen/nuoren nimi ja syntymäaika ja lisätietona kotikunta Lapsen/nuoren henkilötunnus

23 - äin teet yhteistyöpyynnön - Yhteistyöpyynnön tekijä voi kirjata lisätietoina lapsen/nuoren puhelinnumeron ja tosiasiallisen osoitteen Lisäksi valitaan yhteistyöpyynnön kesto 6 tai 12 kuukautta Tiedot poistuvat järjestelmästä 6/12 kuukauden kuluttua tai viimeistään, kun henkilö täyttää 29-vuotta. Järjestelmä varmistaa vtj-tietojen avulla, että on kyseessä oikea henkilö. Järjestelmään voidaan kirjata/tallentaa myös suostumus jos se saadaan. Jos suostumus saadaan nähdään myös muut yhteistyöpyynnön tekijät. Muuten nähdään vain yhteistyöjen lukumäärä Järjestelmään voidaan myös kirjata onko yhteistyö käsittelyssä vai käsittelemätön Järjestelmään ei voida tehdä hakuja, joten muut kuin etsivä nuorisotyö eivät näe muita yhteistyöjä. Yhteistyöpyynnön tekijät näkevät kuitenkin omat kirjauksensa

24 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

25 - Etsivä nuorisotyö vastaa ön - Kun etsivä nuorisotyö saa yhteistyöpyynnön he ottavat yhteyttä lapseen/nuoreen/huoltajaan ja tarjoavat tukea. Lapsen/nuoren/huoltajan kanssa pyritään löytämään tarvittavat tukitoimet ensisijaisesti etsivän nuorisotyön kanssa. Jos lapsen/nuoren tilanne vaatii ja lapsi/nuori haluaa, voidaan aloittaa moniviranomaisyhteistyö. Tuen vastaanottaminen on vapaaehtoista

26 - Etsivä nuorisotyön tehtävät - Etsivä nuorisotyö on erityisnuorisotyötä, jonka tavoitteena on olla läsnä nuorten keskuudessa ja tarjota mahdollisuus turvalliseen ja luottamukselliseen aikuiskontaktiin. Etsivä nuorisotyö etsii nuoren kanssa ratkaisuja nuoren pulmiin ja kysymyksiin ja auttaa nuorta saavuttamaan tarvitsemansa palvelut Etsivän työn ensisijaisena tehtävänä on auttaa alle 29- vuotiaita nuoria, jotka tarvitsevat tukea saavuttaakseen tarvitsemansa palvelut. Etsivä nuorisotyö tarjoaa nuorelle varhaista tukea, jos nuori sitä itse haluaa

27 Tarkastusoikeus ja tiedon korjaaminen Rekisteröidyn oikeuksia ovat oikeus tarkastaa henkilörekisteriin talletetut tietonsa ja mahdollisuus pyytää rekisterissä olevien tietojensa korjaamista. Rekisteriselosteesta tai sen sijasta laaditusta tietosuojaselosteesta saa lisätietoja henkilötietojen käsittelystä.

28 Asia selviää Yhteistyöjen kappalemäärä näkyvissä, jos suostumusta ei ole Viranomaiset ja 3. sektorin toimijat Huoltajat uoret H A V A O T Huolen puheeksiotto asianomaisen kanssa Suostumus Tarve tukitoimille Tukea ei haluta vastaanottaa Perustehtävän vastuu säilyy Yhteistyö järjestelmäss ä Henkilötietolaki ja nuorisolaki tai enemmä n Etsivä nuorisotyö Suostumus ei Etsivä nuorisotyö Suostumus kyllä Monialainen viranomaisyhteistyö Salassapito ja vaitiolovelvollisuus, esimerkiksi potilaslaki ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 24/7 Päivystys Tukea halutaan vastaanottaa Tilanteen kartoittamine n ja tarvittavien ennakoivien palvelujen tarjoaminen suoraan asiakkaalle Kaikki toimet päätetään, ei muutoksia yhteistyöihin Tieto värikoodilla käsittelyn tilasta

29 - Tukitoimet - Etsivä nuorisotyö on henkilön tukena ja ohjaa tarvittavien palveluiden piiriin Tilanteet ja tarpeet ovat erilaisia Palveluesimerkkejä Seinäjoelta euvolan perhetyö ja lapsiperheiden kotipalvelu uorisojärjestöjen palvelut Steissi ja Pilari Sovittelu Psykologi- ja perheneuvontapalvelut TE-palvelut Kelan palvelut

30 KTOS!