YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1(16) 54 YLO LOS-2005-Y Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 1(16) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 54 YLO LOS-2005-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös Houtskarin kunnan ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee kunnan keskustaajaman Näsbyn jätevedenpuhdistamon toimintaa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. LUVAN HAKIJA Houtskarin kunta Houtskari Yhteisötunnus: LAITOS JA SEN SIJAINTI Houtskarin kunnan Näsbyn jätevedenpuhdistamo sijaitsee kunnan keskustaajaman Näsbyn eteläosassa, Saverkeitin tien itäpuolella ja urheilukentän eteläpuolella lähellä Karlotvikenin lahden pohjukkaa, kunnan omistamalla kiinteistöllä Fridhem RN:o 2:38. Kiinteistörekisteritunnus: Jätevedenpuhdistamon sijaintipaikan koordinaatit yhtenäiskoordinaatistossa: Itä: Pohjoinen: Puhdistamossa käsitellyt jätevedet johdetaan pukujohdolla mereen Stråket -nimiseen salmeen Ömsarholmenin saaren pohjoispuolelle. Purkupaikan koordinaatit yhtenäiskoordinaatistossa (purkupaikan sijaintia ei ole tarkistettu): Itä: Pohjoinen: LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 13 a kohta Lounais-Suomen ympäristökeskuksen antama päätös nro VPL 160 dnro 0295Y , jolla ympäristökeskus on velvoittanut Houtskarin kunnan hakemaan ympäristölupaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus. Ympäristönsuojelulain 31 :n 2 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin 12 e kohta Itsenäisyydenaukio 2 PL 47, 20801Turku Puh. (02) Faksi (02) kirjaamo.los@ymparisto.fi Självständighetsplan 2 PB 47, FI Åbo, Finland Tfn Fax kirjaamo.los@ymparisto.fi Valtakatu 6, Pori Puh. (02) Faksi (02) kirjaamo.los@ymparisto.fi Valtakatu 6, FI Björneborg, Finland Tfn (02) Fax (02) kirjaamo.los@ymparisto.fi

2 HAKEMUS JA SEN VIREILLETULO 2/16 Hakemus on tullut vireille Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa Hakemus koskee Houtskarin kunnan keskustaajaman Näsbyn viemärilaitoksen jätevesien käsittelyä olemassa olevassa puhdistamossa ja käsiteltyjen jätevesien johtamista purkujohdolla nykyiseen purkupaikkaan mereen Stråket -nimiseen salmeen Ömsarholmenin saaren pohjoispuolelle Houtskarin kunnassa. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Luvat Lounais-Suomen ympäristökeskus on antanut Houtskarin kunnalle lausunnon kunnan tekemän, vesien suojelua koskevista ennakkotoimenpiteistä annetussa asetuksessa (283/1962) tarkoitetun ilmoituksen johdosta koskien kunnan keskustataajaman Näsbyn viemärilaitoksen jätevesien käsittelyä ja johtamista purkujohdolla mereen Houtskarin kunnassa. Ympäristökeskus on lausunnossaan katsonut, ettei jätevesien johtamisesta tule aiheutumaan vesilain 1 luvun 19 :ssä tarkoitettua vesistön pilaantumista, eikä johtamiseen tarvitse toistaiseksi hakea vesilain 10 luvun 23 :ssä tarkoitettua vesioikeuden lupaa, mikäli jäteveden käsittely ja johtaminen toteutetaan lausunnossa edellytetyllä tavalla. Jätevedet tulee käsitellä biologis-kemiallisesti siten, että vesistöön johdettavan jäteveden BOD 7 ATU arvo on korkeintaan 20 mg O 2 /l ja fosforipitoisuus korkeintaan 1,0 mg P/l. Puhdistustehon tulee olla sekä BOD 7 ATU arvon että fosforin osalta vähintään 90 %. Edellä mainitut arvot lasketaan vuosikeskiarvona huomioon ottaen mahdolliset ohijuoksutukset ja häiriötilanteet. Kaavoitustilanne Houtskarin kunnan Näsbyn kylässä oleville Fridhem ja Klemetsåker -nimisille alueille tehdyssä, päivätyssä asemakaavassa ja asemakaavamuutoksessa puhdistamoalue on merkitty yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueeksi (ET). Puhdistamoalueen luoteis- ja pohjoispuolella on urheilu- ja virkistyspalvelujen alue (VU). Puhdistamoalueen eteläpuolella on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, johon yhden asunnon rakentaminen on sallittu (TP). Saverkeitin tien etelä- ja länsipuolella on asuinpientalojen korttelialue (AO), rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (AR) ja palvelurakennusten korttelialue, johon asuinrakennusten rakentaminen on sallittu (P). LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Puhdistamon lähiympäristö Jätevedenpuhdistamo sijaitsee kunnan keskustaajaman Näsbyn eteläosassa, Saverkeitin tien itäpuolella ja urheilukentän eteläpuolella lähellä Karlotvikenin lahden pohjukkaa. Puhdistamokiinteistöllä (Saverkeitin tien itäpuolella olevalla kiinteistön osalla) sijaitsee puhdistamon lisäksi urheilukenttä. Puhdistamon eteläpuolella noin 50 metrin päässä on autotalli- ja varastorakennus kiinteistöllä RN:o 2:28. Saverkeitin tien länsipuolella on kaksi omakotitaloa ja kaksi rivitaloa noin metrin etäisyydellä puhdistamosta. Vanhusten palvelukeskus Fridhem on noin 180 metrin päässä puhdistamosta. Maaperän ja pohjaveden tila Puhdistamo sijaitsee kalliorinteessä Karlotvikeniin laskevan ojan eteläpuolella. Puhdistamo on perustettu kalliolle. Puhdistamoalueella ei ole ollut maaperää likaavia toimintoja. Hakemuksessa ei esitetä tarkempaa selvitystä puhdistamoalueen maaperästä eikä poh-

3 Jätevesien purkupaikka Suojeltavat kohteet VESISTÖ Vesistön yleiskuvaus javeden tilasta. Puhdistamo ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Saverkeitin tien länsipuolella on porakaivoja, joista otetaan vettä taajaman vesijohtoverkostoon. Puhdistamossa käsitellyt jätevedet johdetaan noin 1,7 km:n pituisella purkujohdolla Karlotin ja Kallasholmenin väliseen salmeen Stråketiin Ömsarholmenin saaren pohjoispuolelle. Jätevedenpuhdistamon ja vesistöön johdettavien jätevesien purkupaikan lähettyvillä ei ole luonnonsuojelukohteita. Jätevesien purkupaikasta noin 1,2 km luoteeseen sijaitsee yleinen uimaranta Strandvikenin lahden pohjoisosassa Vittel udd -nimisessä niemessä. 3/16 Jätevesien purkuvesistö on Houtskarin saaren ja Saverkeitin (Karlotin ja Kallasholmenin) välinen Stråket -niminen salmi Saaristomeressä. JÄTEVEDENPUHDISTAMON TOIMINTA Yleiskuvaus viemärilaitoksesta Houtskarin kunnan keskustaajaman Näsbyn viemärilaitoksen jätevedet käsitellään vuonna 1997 käyttöön otetussa yksilinjaisessa biologis-kemiallisessa bioroottorilaitoksessa, jossa fosfori poistetaan jätevedestä jälkisaostuksella polyalumiinikloridia käyttäen. Puhdistamorakennus on lämpöeristetty ja varustettu sähkölämmityksellä. Kunnan keskustaajaman jätevesiviemäriverkon pituus on yhtensä noin 3 km. Viemäriverkko on rakennettu betoni- ja muoviputkista. Viemäriverkossa on yhteensä 5 jätevedenpumppaamoa, joista yksi (puhdistamon ja urheilukentän välissä oleva) on puhdistamon tulopumppaamo. Jätevedenpumppaamoissa on ylivuotoputki, josta häiriötilanteessa voi ympäristöön päästä käsittelemätöntä jätevettä. Viemäriverkkoon liitettyjen kiinteistöjen asukasmäärä on noin 150 henkilöä. Lisäksi viemäröinnin piirissä on oppilaitos (Houtskärs kristliga folkhögskola), jossa on noin 30 oppilasta ja 8 henkilökuntaan kuuluvaa. Viemärilaitoksen toiminta-alueella ei ole teollisuutta, josta muodostuisi teollisuusjätevesiä. Puhdistamolla ei käsitellä saostus- eikä umpisäiliölietteitä. Houtskarin kunnan alueelta kerättävien saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittely on vielä järjestämättä. Näsbyn jätevedenpuhdistamolla muodostuva puhdistamoliete sakeutetaan ja varastoidaan lietealtaassa. Puhdistamoliete on viety nestemäisenä pelloille. Jätevedenpuhdistamon mitoitusarvot Jätevedenpuhdistamon mitoitusarvot ovat: - keskimääräinen jätevesivirtaama vuorokaudessa (Q kesk ) 57 m 3 /d - mitoitusvirtaama (q mit ) 6 m 3 /h - enimmäisvirtaama (q maks ) 9 m 3 /h - BHK 7 -kuorma 20,7 kg/d

4 - asukasvastineluku (avl) 300 asukasta 4/16 Jäteveden käsittelyprosessi Lietteenkäsittely Puhdistamo on yksilinjainen biologis-kemiallinen bioroottorilaitos, jossa fosfori poistetaan jätevedestä jälkisaostuksella polyalumiinikloridia käyttäen. Puhdistamossa on seuraavat jätevedenkäsittelyvaiheet ja yksiköt: - tulopumppaamo (puhdistamon ja urheilukentän välissä) - rumpusiivilä - esiselkeytys (pinta-ala 13,0 m 2, pintakuorma mitoitusvirtaamalla 0,46 m/h) - kaksiosainen bioroottori yhdellä akselilla (pituus 2,4 m + 1,2 m = 3,6 m, halkaisija 2,4 m, teoreettinen levypinta-ala 1175 m m 2 = 1765 m 2, levypintakuorma mitoituskuormituksella 12 g BHK 7 /m 2 d) - saostuskemikaalin (polyalumiinikloridi) syöttö (kemikaalisäiliön tilavuus 1,0 m 3 ) - hämmennys - jälkiselkeytys (pinta-ala 13,0 m 2, pintakuorma mitoitusvirtaamalla 0,46 m/h) - virtaamanmittaus (kolmiopato) - noin 1,7 km:n pituinen purkujohto (halkaisija 110 mm) Puhdistamolla ei käsitellä saostus- eikä umpisäiliölietteitä. Puhdistamon esi- ja jälkiselkeytyksestä poistettava liete johdetaan lietevarastoon, mistä rejektivesi palautetaan tulopumppaamoon. Puhdistamoliete on toistaiseksi viety nestemäisenä pelloille. Puhdistamolla käytettävät kemikaalit ja energian kulutus Puhdistamolla käytetään polyalumiinikloridia (PAX 14) fosforin saostamiseen jätevedestä. Polyalumiinikloridi kuljetetaan puhdistamolle kuorma-autolla 1000 litran kontissa ja varastoidaan puhdistamolla kemikaalisäiliössä (tilavuus noin 1,0 m 3 ). Puhdistamolla käytetty saostuskemikaalimäärä on ollut viime vuosina kg/a eli käsiteltyä jätevesimäärää kohden g/m 3. Puhdistamon sähkönkulutus on vuosina ollut kwh/a eli käsiteltyä jätevesimäärää kohden 1,5 1,9 kwh/m 3. Sähkönkulutus sisältää myös puhdistamorakennuksen lämmityksen. Puhdistamolla käytetään vesijohtoverkosta otettua talousvettä rumpusiivilän huuhteluvetenä. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) Puhdistamo on otettu käyttöön vuonna Se edustaa edelleen nykyaikaista tekniikkaa ja siinä sovelletaan parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Puhdistamolla ei ole kaukovalvontajärjestelmää.

5 YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN 5/16 Jätevesien määrä ja koostumus Näsbyn jätevedenpuhdistamolle johdettujen jätevesien määrä on vuosina ollut: Vuosi Vuotuinen Vuorokautinen Vuorokautinen Ohitusvesijätevesimäärä jätevesivirtaama enimmäis- määrä m 3 /a keskimäärin virtaama vuodessa m 3 /d m 3 /d m 3 /a Puhdistamolle tulevan jäteveden keskimääräiset pitoisuusarvot ja puhdistamon tulokuormituksen keskimääräiset arvot ovat vuosina olleet: Vuosi BHK 7 ATU Fosfori Typpi Kiintoaine mg O 2 /l kg O 2 /d mg P/l kg P/d mg N/l kg N/d mg/l kg/d ,0 5,7 0, , , ,8 5,7 0, , , ,9 5,5 0, , , ,4 5,7 0, , , ,6 5,0 0, ,0 84 2,0 Jätevesien puhdistustulos Näsbyn jätevedenpuhdistamolta mereen johdetun jäteveden keskimääräiset pitoisuusarvot ja käsittelytehot puhdistamolla ovat ohitusvedet mukaan lukien vuosikeskiarvona laskettuna olleet: Vuosi BHK 7 ATU Fosfori Typpi NH 4 -N Kiintoaine mg O 2 /l % mg P/l % mg N/l % mg N/l %* mg/l % ,0 94 0, , ,1 97 0, , ,4 94 0, ,6 94 0, , ,8 98 0, , Käsittelyvaatimus < 20 > 90 < 1,0 > 90 * Nitrifikaatioaste

6 Päästöt vesistöön 6/16 Päästöt ilmaan Näsbyn jätevedenpuhdistamolta mereen johdettu kuormitus on ohitusvedet mukaan lukien vuosikeskiarvona laskettuna ollut: Vuosi BHK 7 ATU Fosfori Typpi NH 4 -N Kiintoaine kg O 2 /d kg P/d kg N/d kg N/d kg/d ,17 0,026 1,2 0,11 0, ,081 0,016 0,96 0,035 0, ,19 0,012 0,92 0,58 0, ,14 0,019 0,81 0,12 0, ,044 0,014 0,77 0,036 0,84 Puhdistamo ei aiheuta päästöjä ilmaan. Päästöt maaperään ja pohjaveteen Melu ja tärinä Puhdistamo on melko uusi ja hyvässä kunnossa. Laitos ei aiheuta päästöjä maaperään eikä pohjaveteen. Puhdistamo ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Puhdistamo ei aiheuta merkittävää melua eikä tärinää. Puhdistamolle on vain vähän liikennettä. Kemikaalien tuonnista ja lietteen pois viennistä aiheutuu 1-2 raskaan ajoneuvon käyntiä kuukaudessa. Puhdistamonhoitaja käy laitoksella arkipäivinä. Jätteet ja niiden käsittely sekä hyödyntäminen Näsbyn jätevedenpuhdistamolla ei käsitellä saostus- eikä umpisäiliölietteitä. Puhdistamon esi- ja jälkiselkeytyksestä poistettava liete johdetaan lietevarastoon, mistä rejektivesi palautetaan tulopumppaamoon. Vuonna 2004 nestemäistä puhdistamolietettä on viety pelloille yhteensä 113 m 3 /a. Nestemäisen puhdistamolietteen laatua on tutkittu otetusta lietenäytteestä. Puhdistamolietteen elohopeapitoisuus oli 1,2 mg/kg kuiva-ainetta (TS) (maanviljelyksessä käytettävän lietteen suurin sallittu elohopeapitoisuus 2,0 mg/kg TS ja tavoitearvo < 1,0 mg/kg TS puhdistamolietteen käytöstä maanviljelyksessä annetun valtioneuvoston päätöksen 282/94 mukaan) ja kuparipitoisuus 610 mg/kg TS (maanviljelyksessä käytettävän lietteen suurin sallittu kuparipitoisuus 600 mg/kg TS, mutta lietteessä saa olla kasvinravinteeksi katsottavaa kuparia enintään mg/kg TS, milloin kuparista on puutetta siinä maaperässä, jolla lietettä on tarkoitus käyttää). Lietteen muut tutkitut metallipitoisuudet olivat selvästi maanviljelyksessä käytettävän lietteen suurimpia sallittuja pitoisuusarvoja pienemmät. Puhdistamolla muodostuu pieni määrä siivilöintijätettä rumpusiivilältä sekä sekajätettä. Poikkeuksellisten tilanteiden aikana syntyvät päästöt ja jätteet Häiriötilanteessa voidaan jätevedenpuhdistamolla joutua ohittamaan puhdistusprosessi ja päästämään käsittelemätöntä jätevettä suoraan mereen. Ohitusvesimäärä puhdistamolla on vuosina ollut m 3 vuodessa eli 0,4-1,0 % puhdistamolla käsitellyn jä-

7 7/16 teveden määrästä. Jätevedenpumppaamoilla on ylivuotoputki, josta häiriötilanteessa voi käsittelemätöntä jätevettä päästä ympäristöön. Jätevedenpumppaamoilla ja puhdistamolla ei ole kaukovalvontaa eikä kaukohälytystä. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Päästöjen vaikutukset vesistöön ja sen käyttöön Jätevesipäästöjen vaikutuksia vesistöön ei ole tutkittu. Houtskarin kunnalta ei ole toistaiseksi vaadittu vesistötarkkailun toteuttamista. Päästötarkkailututkimusten mukaan mereen johdetut käsitellyt jätevedet ovat vuosina aiheuttaneet vesistöön vuosikeskiarvona laskettuna orgaanisen kuormituksen (BHK 7 ATU ) osalta 1-4 asukkaan, fosforin osalta 5-12 asukkaan ja kokonaistypen osalta asukkaan käsittelemättömiä jätevesipäästöjä vastaavan kuormituksen, kun päästöjä verrataan talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla annetun valtioneuvoston asetuksen (542/2003) 3 :ssä esitettyihin kuormituslukuihin. Mereen johdettavien käsiteltyjen jätevesien vaikutus vesistöön ei ole merkittävä. Toiminnan muut vaikutukset ympäristöön Puhdistamon toiminnalla ja käsiteltyjen jätevesien johtamisella mereen ei ole merkittäviä haitallisia vaikutuksia yleiseen viihtyisyyteen ja ihmisten terveyteen eikä myöskään luontoon ja luonnonsuojeluarvoihin sekä rakennettuun ympäristöön. Toiminnasta ei aiheudu merkittäviä päästöjä ilmaan, maaperään eikä pohjaveteen. Toiminta ei aiheuta merkittävää melua eikä tärinää. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttötarkkailu Näsbyn jätevedenpuhdistamon toimintaa ja sen päästöjä on tarkkailtu Lounais-Suomen vesiensuojeluyhdistys ry:n tekemän tarkkailuohjelman mukaan, jonka ohjelman Lounais-Suomen ympäristökeskus on hyväksynyt kirjeellään Houtskarin kunnalta ei ole toistaiseksi vaadittu vesistötarkkailua eikä muuta toiminnan vaikutusten tarkkailua. Puhdistamon päivittäiseen käyttötarkkailuun kuuluu edellä mainitun tarkkailuohjelman mukaan seuraavat mittaukset ja havainnoinnit: - käsitellyn jäteveden virtaamanmittaus - ohitusveden virtaamanmittaus puhdistamolla - kemikaalinkulutus - näkösyvyys jälkiselkeytysaltaassa - prosessista poistetun lietteen määrä ja sen sijoittaminen Kerran viikossa ja lisäksi tarvittaessa tehdään seuraavat mittaukset: - liukoisen fosforin pitoisuus käsitellyssä jätevedessä komparaattorilla mitattuna - puhdistamolle tulevan ja käsitellyn jäteveden lämpötila - puhdistamolle tulevan ja käsitellyn jäteveden ph-arvo

8 Päästötarkkailu 8/16 Vaikutustarkkailu Raportointi Puhdistamon päästötarkkailututkimus tehdään edellä mainitun tarkkailuohjelman mukaan kaksi kertaa vuodessa. Kokoomanäytteet puhdistamolle tulevasta ja käsitellystä jätevedestä kerätään automaattisilla näytteenottimilla yhden vuorokauden ajalta. Kokoomanäytteistä määritetään: - ph-arvo - alkaliteetti - kemiallinen hapenkulutus - biologinen hapenkulutus (BHK 7 ATU ) - kokonaistyppi - kokonaisfosfori - kiintoaine Käsitellyn jäteveden kokoomanäytteestä määritetään edellä mainitun lisäksi: - liukoinen fosfori - ammoniumtyppi Päästötarkkailua suorittavan tutkimuslaitoksen edustaja käy puhdistamolla tarkkailuajankohtana. Silloin puhdistamolla mitataan happipitoisuus ja lämpötila bioroottori- ja jälkiselkeytysaltaassa, näkösyvyys jälkiselkeytysaltaassa sekä liukoinen fosfori käsitellystä jätevedestä. Houtskarin kunnalta ei ole vaadittu vesistötarkkailua eikä muuta toiminnan vaikutusten tarkkailua. Päästötarkkailun tulokset toimitetaan tilaajalle, puhdistamonhoitajalle ja Lounais- Suomen ympäristökeskukselle. Käyttö- ja päästötarkkailun tuloksista laaditaan vuosiyhteenveto, joka toimitetaan tilaajalle ja Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. TOIMENPIDE- JA KORVAUSESITYS Hakija katsoo, ettei jäteveden johtamisesta aiheudu sellaista vesistön pilaantumista tai muita ympäristöhaittoja, jotka edellyttäisivät vahinkojen korvaamista. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lounais-Suomen ympäristökeskus on tiedottanut lupahakemuksesta kuuluttamalla siitä ilmoitustaulullaan ja Houtskarin kunnan ilmoitustaululla Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu Turun Sanomissa ja Åbo Underrättelser lehdessä Kuulutuksesta on annettu erikseen tieto niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Lausunnot Lounais-Suomen ympäristökeskus on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Houtskarin kunnanhallitukselta, Houtskarin kunnan rakennuslautakunnalta ja Varsinais- Suomen työvoima- ja elinkeinokeskuksen kalatalousyksiköltä.

9 9/16 Houtskarin kunta on päivätyn kirjeensä liitteenä lähettänyt ympäristökeskukselle Houtskarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan (50 ) antaman lausunnon. Lautakunta toteaa lausunnossaan muun muassa, että koska puhdistamo on mitoitettu 300 asukkaan jätevesikuormitukselle, tulee puhdistamon kapasiteetti riittämään, vaikka viemäriverkostoon liitettyjen kiinteistöjen lukumäärä lisääntyisi nykyisestä. Merestä Näsbyn uimarannalta otetut vesinäytteet eivät ole osoittaneet mitään merkkejä jätevesien vaikutuksesta. Lautakunta toteaa, että kunnan tulee ryhtyä toimenpiteisiin, joilla estetään huleveden pääsy viemäriverkostoon, jotta voidaan parantaa ja varmistaa puhdistamon toimintaa ja puhdistustehoa. Pitäisi myös varmistaa, että puhdistamon toimintaa kontrolloidaan ainakin kaikkina arkipäivinä ja että tarpeelliset korjaustoimenpiteet tehdään viipymättä. Muutoin lautakunnalla ei ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksesta. Houtskarin kunnan rakennuslautakunta on (140 ) tekemässään päätöksessä todennut, että ympäristölupahakemus noudattaa alueen asemakaavaa. Asemakaava mahdollistaa puhdistamon laajennusmahdollisuuden sekä laitosten perustamisen. Lausuntoon on liitetty ote asemakaavasta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Lounais-Suomen ympäristökeskus on varannut hakijalle tilaisuuden vastineen antamiseen ympäristölupahakemuksen johdosta annetuista lausunnoista. Hakija ei ole antanut vastinetta. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Näsbyn jätevedenpuhdistamolla tehdyn tarkastuksen muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Houtskarin kunnalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Näsbyn jätevedenpuhdistamon toimintaan. Lupa myönnetään hakemuksessa tarkoitettujen jätevesien käsittelyyn olemassa olevassa puhdistamossa ja käsiteltyjen jätevesien johtamiseen nykyiseen purkupaikkaan mereen Stråket nimiseen salmeen Ömsarholmenin saaren pohjoispuolelle Houtskarin kunnassa. Lupa myönnetään edellyttäen, että seuraavia lupamääräyksiä noudatetaan ja muilta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Jäteveden johtamisesta ei aiheudu ennalta arvioitavissa olevaa korvattavaa haittaa, minkä vuoksi korvauksia ei määrätä. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon annetuista määräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla.

10 Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 10/16 Jäteveden käsittely ja päästöt vesistöön 1) Jätevedet on käsiteltävä hakemuksen mukaisesti biologis-kemiallisesti tai vastaavalla tavalla siten, että jätevesipäästöt mereen ja muut päästöt ympäristöön jäävät mahdollisimman vähäisiksi. 2) Puhdistamolla ja sen piirissä olevasta viemäriverkosta tapahtuvat ohijuoksutukset ja ylivuodot sekä muut poikkeustilanteet mukaan lukien vuosikeskiarvoina laskettujen, mereen johdetun jäteveden pitoisuuden ja käsittelytehon arvojen on täytettävä seuraavat vaatimukset: Pitoisuus Käsittelyteho enintään vähintään Biologinen hapenkulutus (BHK 7 ATU ) 15 mg O 2 /l 90 % Kemiallinen hapenkulutus (KHK Cr ) 100 mg O 2 /l 80 % Kokonaisfosfori 0,7 mg P/l 90 % Kiintoaine 35 mg/l Jätevedenpuhdistamon käytön tavoitteena on lisäksi oltava mahdollisimman tehokas ammoniumtypen nitrifikaatio. Nitrifikaation tehostamiseksi puhdistamolla on tarvittaessa käytettävä alkalointikemikaalia siten, että jäteveden ph-arvon aleneminen ei rajoita nitrifikaatiota eikä vaikeuta fosforin saostamista. Mereen johdettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja eikä muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita. Päästöt ilmaan 3) Toiminnassa on pyrittävä siihen, että haitallisia päästöjä ilmaan syntyy mahdollisimman vähän. Hajupäästöjä aiheuttavat työvaiheet, ennakoitavissa olevat huolto- ja korjaustyöt mukaan lukien, on pyrittävä ajoittamaan ja toteuttamaan siten, että niistä aiheutuva hajuhaitta on mahdollisimman pieni. Melu 4) Häiritsevän melun aiheuttamista on vältettävä. Melua aiheuttavat työvaiheet ja toimintaan liittyvä liikenne on pyrittävä keskittämään sellaisiin ajankohtiin, jolloin meluhaitat ovat vähäisimmät. Puhdistamon toiminnasta aiheutuva melu ei saa ympäristön lähimmissä melulle altistuvissa kohteissa ylittää päivällä klo ekvivalenttimelutasoa 55 db (L Aeg ) eikä yöllä klo ekvivalenttimelutasoa 50 db (L Aeg ). Luvan saajan on tarvittaessa selvitettävä toiminnasta aiheutuva melu ja sen leviäminen. Viemärilaitoksen käyttö ja hoito 5) Luvan saajan on huolehdittava siitä, ettei toiminnasta aiheudu haittaa eikä vaaraa terveydelle. Puhdistamoa ja sen piirissä olevaa viemäriverkostoa kokonaisuudessaan on käytettävä ja hoidettava siten, että saavutetaan mahdollisimman hyvä puhdistustulos ja että toiminnasta aiheutuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi.

11 11/16 Kaikki viemärilaitoksen toiminta-alueella muodostuvat jätevedet, joiden käsittely yhdyskuntajätevesien kanssa on tarkoituksenmukaista, on pyrittävä johtamaan puhdistamolle. Puhdistamolla on oltava asianmukaisen pätevyyden omaava vastuunalainen hoitaja, jonka nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Houtskarin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Viemäriverkon kunnostus 6) Puhdistamon piirissä olevaa viemäriverkkoa on kunnostettava siten, että hule- ja vuotovesien joutuminen jätevesiviemäreihin on mahdollisimman vähäistä. Luvan saajan on toimitettava vuosittain Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Houtskarin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle selvitys vuoto- ja kuivatusvesien vähentämiseksi tehdyistä verkoston kunnostustoimenpiteistä ja niiden vaikutuksista. Kaikki puhdistamon piirissä olevan viemäriverkon ohitus- ja ylivuotokohdat on varustettava viimeistään vuoden 2008 loppuun mennessä sellaisin laittein, jotka rekisteröivät ohijuoksutuksen ja ylivuodon kestoajan summaavasti. Poikkeavat jätevedet 7) Luvan saajan on osaltaan huolehdittava siitä, että viemäriverkkoon ja puhdistamolle johdettavien teollisuusjätevesien ja muiden talousjätevedestä olennaisesti poikkeavien jätevesien haitallisuutta vähennetään asianmukaisten esikäsittely-, tasaus- tai muiden toimenpiteiden avulla ja asianomaisia sopimuksia ja määräyksiä noudattaen. Sellaiset laitokset, joista jätevesiin saattaa joutua öljyä tai muita puhdistamon tai viemäriverkon toiminnalle haitallisia aineita, on varustettava riittävillä varolaitteilla tällaisten aineiden viemäriverkkoon pääsemisen estämiseksi. Luvan saajan on oltava selvillä poikkeavien jätevesien laadusta, määrästä ja esikäsittelytoimenpiteistä. Tiedot näistä ja jäljennökset tehdyistä liittymissopimuksista on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Houtskarin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle puhdistamon käyttö- ja päästötarkkailun yhteydessä tai muulla tavalla. Puhdistamoliete ja muut toiminnassa syntyvät jätteet 8) Luvan saajan on esitettävä mennessä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle suunnitelma puhdistamolietteen jatkokäsittelystä ja sijoittamisesta. Suunnitelmassa on otettava huomioon myös Houtskarin kunnan alueella muodostuvien saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelyn tarve. Ympäristökeskus voi suunnitelman perusteella antaa lisämääräyksiä jätevedenpuhdistamon ympäristölupapäätökseen. Lietteiden käsittely on toteutettava viimeistään mennessä. Siihen saakka, kunnes Näsbyn jätevedenpuhdistamon lietteenkäsittely on järjestetty hyväksyttävällä tavalla, puhdistamolla muodostuva nestemäinen liete on vietävä jatkokäsiteltäväksi Korppoon kunnan jätevedenpuhdistamoon tai muuhun laitokseen, jonka ympäristöluvassa tai vastaavassa päätöksessä kyseisen lietteen käsittely on hyväksytty. Menettelystä on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Houtskarin kunnan sekä lietteen mahdollisen muun sijoituskunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle niiden tarpeelliseksi katsomat tiedot.

12 9) Puhdistamoliete on kuljetettava siten, ettei kuljetuksesta aiheudu ympäristön likaantumista eikä hajuhaittaa. 12/16 10) Muut hyödyntämiskelpoiset jätteet on kerättävä erilleen ja toimitettava hyödynnettäviksi. Vain hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet, ellei niitä ole luokiteltava ongelmajätteiksi, voidaan toimittaa kaatopaikalle tai jätteenkäsittelylaitokseen, jonka ympäristöluvassa tai vastaavassa päätöksessä kyseisten jätteiden vastaanotto on hyväksytty. 11) Ongelmajätteet on toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jonka ympäristöluvassa tai vastaavassa päätöksessä tällaisen jätteen vastaanotto on hyväksytty. Varastointi 12) Kemikaalit, voiteluaineet ja jätteet on varastoitava ja käsiteltävä niin, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista, pölyämistä, hajuhaittaa, maaperän taikka pinta- tai pohjaveden pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Häiriö- ja muut poikkeustilanteet 13) Jos ympäristöön on joutunut tai uhkaa joutua öljyä, myrkyllistä ainetta tai muu laadultaan tai määrältään tavanomaisesta poikkeavaa päästöä, luvan saajan on viipymättä ilmoitettava siitä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Houtskarin kunnan ympäristön- ja terveydensuojeluviranomaisille sekä ryhdyttävä heti toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. Tarkkailu- ja raportointimääräykset Käyttö- ja päästötarkkailu 14) Jätevesien käsittelyä koskeva toiminnan käyttö- ja päästötarkkailu on toteutettava hakemuksessa esitetyllä, mutta tämän päätöksen lupamääräykset huomioon ottaen tarkistetulla tavalla. Puhdistamolle tulevasta ja vesistöön johdettavasta jätevedestä on otettava vähintään kahdet kokoomanäytteet vuodessa kuuden kuukauden välein. Kokoomanäytteet on kerättävä automaattisilla näytteenottimilla yhden vuorokauden ajalta. Mittaukset, kalibroinnit, näytteenotot ja analysoinnit on suoritettava standardimenetelmien ja valtioneuvoston asetuksen 888/2006 mukaisesti. Käyttö- ja päästötarkkailuohjelmaa on tarkistettava, mikäli se on tarpeen luotettavan tuloksen saamiseksi, puhdistamon käytön ohjaamiseksi tai viemärilaitostoiminnan kehittämiseksi muilta osin. Kirjanpito 15) Käyttö- ja päästötarkkailun mittauksista, kalibroinneista, näytteenotosta ja analyyseistä on pidettävä yksityiskohtaista kirjanpitoa, johon liitetään kunkin mittauksen tulokset ja muut mittausta tai toimenpidettä koskevat olennaiset tiedot, selvitys päästöjen laskentatavasta ja arvio tulosten edustavuudesta. Samoin on pidettävä kirjaa muun muassa: - puhdistamon ja viemäriverkon käytöstä mukaan lukien energian ja kemikaalien kulutus - puhdistamon ja viemäriverkon huolto- ja korjaustoimista

13 13/16 - puhdistamon tulokuormitukseen, toimintaan ja ympäristöpäästöihin vaikuttavista muista tekijöistä kuten viemärilaitokseen johdetuista poikkeavista jätevesistä - puhdistamolietteen ja muiden toiminnassa syntyneiden jätteiden määrästä, laadusta, luokituksesta, alkuperästä, varastoinnista, hyötykäytöstä, sijoituskohteista, kuljetusajankohdista ja kuljettajista sekä - mahdollisista poikkeus- ja häiriötilanteista, niiden ajankohdista, kestoajasta, niiden aiheuttamista päästöistä sekä toimista, joihin niiden johdosta on ryhdytty. Raportointi 16) Kaikkien tarkkailujen tulokset on raportoitava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Houtskarin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Käyttö- ja päästötarkkailun vuosiraportit on toimitettava asianomaisille valvontaviranomaisille seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä, ellei viranomaisten kanssa toisin sovita. Vuosiraportteihin on soveltuvin osin liitettävä kirjanpito tai sitä koskeva yhteenveto ja muut lupamääräysten noudattamisen valvomiseksi ja tulosten edustavuuden ja luotettavuuden arvioimiseksi tarvittavat selvitykset. Muilta osin tarkkailutulokset on raportoitava edellä mainituille viranomaisille niiden kanssa sovittavalla tavalla. Tarkkailujen tulokset on pyydettäessä esitettävä sellaiselle asianosaiselle, jonka oikeus tai etu sitä vaatii. Ennakoimattomat vahingot Vesistön pilaantumista koskevista vahingoista on vahingonkärsijällä oikeus hakea korvausta ympäristönsuojelulain 72 :ssä säädetyssä järjestyksessä. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti järjestetty toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toimintaa ei ole sijoitettu asemakaavan vastaisesti. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon toiminnan ja muiden toimintojen yhteisvaikutus. Päätöksessä on annettu ympäristönsuojelulain, jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten täyttämiseksi tarpeelliset määräykset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä aluetta oikeusvaikutteisessa kaavassa koskevat määräykset. Lupamääräysten perustelut Lupamääräykset perustuvat ympäristönsuojelulain 43 :ään, ympäristönsuojeluasetuksen 19 :ään ja määräyskohtaisissa perusteluissa erikseen mainittuihin säännöksiin. Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, toiminnan vaikutus ympäristöön kokonaisuutena, pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet. Päästöraja-

14 arvoja sekä päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevat lupamääräykset perustuvat parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. 14/16 Jäteveden käsittelyä ja vesistöpäästöjä koskevissa lupamääräyksissä 1) ja 2) on otettu huomioon valtioneuvoston periaatepäätös vesiensuojelun suuntaviivoista vuoteen 2015 ja vaatimus käyttää parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Käsittelyvaatimukset perustuvat olemassa olevalla puhdistamolla saavutettavissa olevaan puhdistustulokseen, kun puhdistamoa käytetään ja hoidetaan parhaalla mahdollisella tavalla. Tehokas nitrifikaatio voi edellyttää alkalointikemikaalin käyttöä siten, että jäteveden ph-arvon aleneminen ei rajoita nitrifikaatiota eikä vaikeuta fosforin saostamista. Päästöjä ilmaan ja melua koskevat lupamääräykset 3) ja 4) ovat tarpeen eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :ssä tarkoitetun, naapureille aiheutuvan kohtuuttoman rasituksen välttämiseksi. Melutason raja-arvot lupamääräyksessä 4) perustuvat valtioneuvoston päätökseen 993/1992 melutason ohjearvoista. Viemärilaitoksen käyttöä ja hoitoa, viemäriverkon kunnostusta sekä poikkeavia jätevesiä koskevien lupamääräysten 5) - 7) mukainen menettely on tarpeen parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttöä koskevan vaatimuksen täyttämiseksi. Viemäriverkoston kunnostaminen hule- ja vuotovesien vähentämiseksi on tarpeen vaaditun käsittelytehon saavuttamiseksi. Viemäriverkosta mahdollisesti tapahtuvien ohitusten ja ylivuotojen kontrolloimiseksi ohitus- ja ylivuotokohdat on varustettava vähintään sellaisin laittein, jotka rekisteröivät ohijuoksutuksen ja ylivuodon kestoajan summaavasti. Ympäristönsuojeluasetuksen 36 :n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset yleiseen viemäriin johdettavien teollisuusjätevesien asianmukaisen esikäsittelyn varmistamiseksi. Puhdistamolietettä ja muita toiminnassa syntyviä jätteitä koskevat lupamääräykset 8) - 11) perustuvat ympäristönsuojelulain 45 :ään, jätelain 6 :ään, jäteasetuksen 7 :ään ja eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :ään. Stabiloimattoman nestemäisen puhdistamolietteen käyttö maanviljelyksessä peltojen lannoittamiseen ei täytä voimaan tulleessa lannoitevalmistelaissa 539/2006 säädettyjä vaatimuksia. Sen tähden puhdistamolietteen jatkokäsittely ja sijoittaminen on viipymättä suunniteltava ja toteutettava vaatimusten mukaiseksi. Puhdistamolietteen käsittelyn ja sijoittamisen suunnittelussa on tarpeen ottaa huomioon myös Houtskarin kunnan haja-asutusalueelta kerättävien saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittely, jota ei ole vielä järjestetty kunnassa. Lietteiden käsittelymenetelmästä ja paikasta riippuen on mahdollista, että lietteenkäsittelyn rejektivedet tullaan johtamaan viemäriverkkoon ja Näsbyn jätevedenpuhdistamolle, jolloin niillä voi olla vaikutusta puhdistamon toimintaan ja päästöihin. Varastointia ja häiriöitä koskevat lupamääräykset 12) ja 13) ovat tarpeen, koska kemikaalien ja jätteiden varastointiin ja käsittelyyn, poikkeaviin jätevesiin sekä mahdollisiin toimintahäiriöihin liittyy onnettomuuden ja ympäristövahingon vaara. Poikkeustilanteita koskeva ilmoitusvelvoite perustuu ympäristönsuojelulain 62 :ään ja ympäristönsuojeluasetuksen 30 :ään. Tarkkailua, kirjanpitoa ja raportointia koskevat lupamääräykset 14) 16) ovat tarpeen lupamääräysten noudattamiseksi ja valvomiseksi. Puhdistamolta mereen johdettava jätevesipäästö on niin pieni, ettei laitokselta toistaiseksi vaadita vesistövaikutusten tarkkailua. Kirjanpitoa ja raportointia koskevat vaatimukset perustuvat jätteitä koskevin osin myös jätelain 51 ja 52 :iin.

15 Vastaus lausunnoissa ja muistutuksissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin 15/16 Ympäristökeskus on ottanut huomioon lausunnoissa esitetyt vaatimukset päätöksestä ilmenevällä tavalla. Vastauksena yksilöityihin vaatimuksiin ympäristökeskus viittaa edellä oleviin lupamääräyksiin ja niiden perusteluihin. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä lupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. Luvan saajan on viimeistään jätettävä toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi. Hakemukseen tulee liittää yhteenveto tehtyjen käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailujen tuloksista, arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa sekä muut ympäristönsuojeluasetuksen 8-12 :ssä mainitut selvitykset soveltuvin osin. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 7, 8, 28, 35-38, 41-43, 45-47, 52-56, 62, 72, 96, 97 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 8-11, 16-19, 23, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 19, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 7 ja 8 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös (993/1992) melutason ohjearvoista Valtioneuvoston asetus yhdyskuntajätevesistä (888/2006) Ympäristöministeriön asetus (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista ja sen liitteenä olevan maksutaulukon kohtaan: puhdistamo, joka on tarkoitettu vähintään asukasvastineluvultaan 100 henkilön asumisjätevesien käsittelemiseen. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Houtskarin kunta Houtskari

16 Jäljennös päätöksestä 16/16 Ilmoitus päätöksestä Houtskarin kunnan rakennuslautakunta Houtskarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta Varsinais-Suomen työvoima- ja elinkeinokeskus, kalatalousyksikkö Suomen ympäristökeskus Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä MUUTOKSENHAKU Houtskarin kunnan ilmoitustaulu Turun Sanomat Åbo Underrättgelser Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Vanhempi insinööri Mikko Anttalainen Vanhempi insinööri Risto Lehtoranta LIITE valitusosoitus