Kunnan kokemuksia nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisystä

Transkriptio

1 Kunnan kokemuksia nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisystä Oulun asunnottomuuden ennaltaehkäisy ja sen haasteet Katja Karppinen, PAAVO hankekoordinaattori

2 Oulun kaupunki ( ) Asukkaita Lasten ja nuorten osuus 42,18 % (0-29 v.) Nuorten osuus 18,13 % (19-29 v.) ja 10,31 % (19-24 v.) Nuorisotyöttömyys 24,8 % (18-24-vuotiaasta työvoimasta) Lähes 2800 työtöntä alle 25-vuotiasta Lähteet: Tilastokeskus Väestötietojärjestelmä ( Sotkanet.fi ( stzmjk-3nsy2ngymt8ohaa==&year=sy4rbqa=&gender=t&abs=f&color=f )

3 Asunnottomat Oulussa Muutos Asunnottomat Naisia Nuoria Maahanmuuttajia Pitkäaikaisasunnottomat Naisia Nuoria Maahanmuuttajia 0 0

4 Rakenteellinen ennaltaehkäisy Vahva maapoliittinen asema turvaa tehokkaan tonttituotannon sekä luo edellytykset tontti-, asunto- ja elinkeinopolitiikalle. Kaupungilla kattava yhdyskuntakehityksen ohjaus ja vaikuttamismahdollisuuksia myös maan, tonttien ja asuntojen hintaan. Omistusasuntojen hintataso on kohtuullinen Kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja on tarjolla toistaiseksi Tontteja luovutetaan Oulussa tarvetta vastaavasti myös erityisryhmien asumisen tarpeisiin. Erityisryhmien kuunteleminen ja huomioon ottaminen on tärkeässä asemassa Asuntopoliittiset linjaukset sekä palveluasumisen järjestämisen toimintamalli ohjaa Asuinalueiden suunnittelussa nuoret otettu mukaan mm. Tulevaisuuden kaukovainio hankkeessa. Kauppakeskuksen ideointi sekä viheralueiden kehittäminen Oulun tahtotila asunnottomuuden vähentämiseksi on korkea

5 Asunnottomuutta vähentävät liikkuvan tuen toimintamallit Oulussa Nuorten Paavo toimintamalli Kehitetty PAAVO I kaudella ( ) Nuorten moniongelmaisten asunnottomien tarpeisiin Osna tuottaa asumisen tuen, Nuorten Ystävät kuntoutumien tuen Kenttä-Paavo -toimintamalli Kehitetty PAAVO 2 aikana Kaste -rahoituksella pitkäaikaisasunnottomien tarpeisiin Asumisneuvontahanke ( ) Aloittanut syyskuussa 2015 Ohjaajapalvelut Mielenterveys- ja päihdeasiakkaiden sekä jälkihuoltonuorten kotiin saatavaan ohjaukseen ja kuntoutukseen 16,5, työntekijän panos, asiakkaita palvelun piirissä mahdollista olla n. 220 Kehitysvammapuolella on omat ohjaajat kotiin vietävään tukeen Nuorisososiaalityön yksikkö 7 työntekijää toimeentulotuella olevien nuorten työllistämistoimet, kokonaisuuden hallinta

6 Byströmin nuorten palvelut Ensimmäiset suunnitelmat tehtiin jo 2000-luvun alkupuolella. Huolena, että nuoret eivät välttämättä löydä tai pääse nopeasti tarvitsemaansa palveluun. Valtuustoaloite tehty vuonna 2010 Henkilöstö sitoutettiin suunnitteluvaiheessa ja luotiin pohja yhteiselle toiminnalle Toiminta alkanut syksyllä 2011 Matalan kynnyksen keskus, josta nuoret saavat tarvitsemansa asiakaslähtöiset, helposti saavutettavat, monialaiset ja poikkihallinnolliset palvelut Enemmän tehdään konkreettisesti työtä yhdessä kuin tehdään yhteistyötä!

7 Byströmin nuorten palveluiden toimijat KOPA, työllisyyden edistämisen palvelut nuorten työllisyys palvelut Nutke-hanke HYVE terveyspalvelut avoterveydenhoito sosiaalipalvelut, nuorten sosiaalipalvelut Arpeetti Työpörssi kesätyökampanjat sosiaalityöntekijä palveluohjaus työhönvalmennus kuntouttava työtoiminta toimintaterapeutti terveydenhoitaja psykiatrinen sairaanhoitaja sosiaaliohjaaja Byströmin koordinaattori työntekijöitä 14: etsivä nuorisotyö, tietopalveluohjaajat Nappi, työhönvalmennus, kohdennettu nuorisotyö, maahanmuuttajanuorten ohjaus nuorisotyöntekijät 3: Byströmin nuortenkahvila sekä peli- ja mediatila SIKU Perusopetus ja nuorisopalvelut, nuorisopalvelut Sosiaalinen vahvistaminen *) Kasvatuksellinen ohjaus Nuorisopalvelut Pohjois-Pohjanmaan Tetoimisto Tuetun työllistymisen palvelut asiantuntija, työllisyyden edistäminen psykologi ammatinvalinta Nettinapin kehittämishanke saakka Lisäksi Byströmin nuorten palveluiden toiminnoissa mukana Oukan perusopetuksen sekä liikuntapalveluiden ja 3. sektorin toimijoita *) Byströmin nuorten paveluiden kokonaiskoordinointi SIKU/nuorisopalvelut, sosiaalisen vahvistamisen palvelut

8 Nuorisososiaalityön yksikkö Kolmannes kunnista on vähentänyt nuorisotyöhön kohdistettua rahoitusta (Allianssin ja Suomen Kuntaliiton selvitys ) Oulussa nuorten sosiaalityöhön ja nuorisotyöttömyyden katkaisemiseen panostetaan paljon Elokuussa 2015 on aloittanut uusi nuorisososiaalityön yksikkö 7 sosiaaliohjaajaa (6 alueilla ja 1 Byströmin talolla) Auttavat työttömiä ja tulottomia vuotiaita oululaisia Tavoitteena saada nuoret työelämän syrjästä kiinni, nuorten syrjäytymisen ennaltaehkäisy ja nuorten toimeentulotukikustannusten väheneminen Toiminta vastaa uuden sosiaalihuoltolain vaateisiin nuorten yhteiskuntatakuusta sekä omatyöntekijyydestä Nuorten palveluiden kehittämiseksi kaupunki on tilannut tutkimuksen POSKE:lta sekä Lapin yo:lta, valmistuu loppuvuodesta

9 Nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisyhankkeen tuotoksia Osnan sekä kaupungin nuorisopalveluiden ja sosiaalityön yhteistyö asumisen ongelmatilanteissa Sivakan, PSOASn ja Byströmin nuorten palveluiden yhteistyön kehittäminen tilanteissa, joissa nuoren asuminen on kriisiytynyt Kouluyhteistyö: Asumisen vanhempain ilta (Vanhempain akatemia, Osna, Byström, NALhanke) Yhteistyö Puolustusvoimien kanssa (Osna) Varuskuntavierailut (Kajaani, Sodankylä)

10

11

12 Nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisyhankkeen tuotoksia Asumisen infot Ossaakko nää asua? (Byströmin talo, syksy 2014) Pidä Kämppäs kiertue (kaikki alueen ammatilliset oppilaitokset, syksy 2015) Koulutukset Välineitä nuorten taloudenhallinnan tukemiseen Rikosseuraamusalan aakkoset I ja II, videoyhteys Vantaalle Asumisen ABC kouluttaja koulutus Lakikoulutus Verkostopäivä Olisinpa kotona! - Asuminen osana työpajanuoren kokonaisvaltaista valmennusta/ pajakenttä ja asumisen toimijat Olipa kerran velka - Asiaa nuorten talous- ja velkaneuvonnasta sekä ulosotosta

13

14 Haasteita Nuorten tavoitettavuus riittävän ajoissa asumisen ongelmien kohdatessa Maahanmuuttajatilanteen tuoma paine asuntomarkkinoille Kilpailu pienimmistä ja halvimmista asunnoista kiihtyy Huumeongelmaisten nuorten kasvava määrä Asunnon saaminen lähes mahdotonta aikaisemman asumiskäyttäytymisen vuoksi Nuorten ensisuojan tarve jatkossa? Ammatillisten oppilaitosten sulkeminen pienemmillä paikkakunnilla Kainuussa, Pohjois-Pohjanmaalla, Koillismaalla Nuoret muuttavat entistä nuorempana vanhempien luota

15 Tulevaisuutta Nuorisosiaalityön yksikön vaikutus nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisyssä Asumisneuvonnan yhteistyö hyvinvointineuvoloiden kanssa Asumisneuvontatyön kytkeminen osaksi hyvinvointikeskusten ja neuvoloiden toimintaa ja näin kuntalaisten palvelun piiriin ohjaamisen tehostuminen. Hyvinvointikeskukset ja neuvolat voivat tarjota myös tiloja perheiden tapaamiselle, mikä perhe ei halua asumisneuvojia omaan kotiinsa kutsua. Vastaavia yhteistyökäytänteitä tullaan sopimaan myös koulujen ja päivähoidon toimijoiden kanssa.

16 Asunnottomuuden poistaminen ei ole vain asuntotarjontakysymys ja syrjäytymisvaarassa olevien henkilöiden tukikysymys. Ongelmien ennaltaehkäisy on ratkaisevan tärkeää. Esimerkiksi tavallinen, ongelmaton nuori on muistettava; hänen elämänhallintansa on saatava heti aikuisuuden alusta kuntoon ennen kuin vaikeudet elämässä alkavat kasaantua. Nuorten ja pitkäaikaistyöttömien työllisyydestä on huolehdittava teoin, ei vain ohjelmin ja korusanoin. Näin kaupunki ehkäisee inhimillisiä kärsimyksiä sekä samalla vähentää julkisen sektorin kustannusrasitusta ja myös asunnottomuutta. Oulun kaupunki, PAAVO-kokonaissuunnitelma