Oikaisuvaatimus erityisluokanopettajan viran ottopäätökseen, ensimmäisenä sijoituspaikkana Martikanpellon koulu

Transkriptio

1 Kasvatus- ja opetuslautakunta Oikaisuvaatimus erityisluokanopettajan viran ottopäätökseen, ensimmäisenä sijoituspaikkana Martikanpellon koulu 367/ /2013 KOLA 36 Lisätiedot: Perusopetusjohtaja Mari Routti, puh Liite: - selvitys Tiina Ahosen oikaisuvaatimukseen (salassa pidettävä, JulkL 24 ) Liite: - oikaisuvaatimus (salassa pidettävä, koska sisältää osin salassa pidettävää asiaa, JulkL 24 ) Tiina Ahonen on tehnyt oikaisuvaatimuksen eri tyis opet ta jan viran ottopäätökseen, ensimmäisenä sijoituspaikkana Mar ti kan pel lon koulu. Viranhaltijapäätös on kuulunut seuraavasti: " 4/2013/KO/ viran / toimen täyttö Asia Ottaminen erityisluokanopettajan virkaan, ensimmäisenä sijoituspaikkana Martikanpellon koulu Perustelut Lappeenrannan kaupungin kasvatus- ja opetustoimessa ju lis tet tiin haettavaksi klo 15 mennessä kaksi eri tyis luo kan opet ta jan virkaa toistaiseksi voimassa olevaan vir ka suh tee seen. Virkojen sijoituspaikkoina ovat Mar ti kan pel lon koulu, 1-6 lk. sekä Sammonlahden koulu, 7-9 lk. Vi ran hakuilmoitus on julkaistu Opettaja-lehdessä , Ete lä-sai maa -lehdessä , Kuntarekry.fi -rek ry toin ti jär jes tel mäs sä, Lappeenrannan kaupungin intranet-sivuilla se kä työvoimahallinnon tietojärjestelmässä. Lisäksi ilmoitus on ollut nähtävänä kaupungin julkisten kuulutusten il moi tustau lul la Määräaikaan mennessä virkoihin tuli 13 hakemusta. Hakemusten ja todistusten perusteella vertailtiin hakijoiden vir ka kelpoi suut ta, opintosuorituksia, opetustyössä saa vu te tun kokemuksen määrää ja monipuolisuutta. Hakijoista kutsuttiin haastatteluun 5 hakijaa.

2 Haastattelun avulla selvitettiin hakijoiden pedagogista am mat ti osaamis ta, viestintä- ja vuorovaikutustaitoja sekä ke hit ty mis ha lua ja kykyä. Haastattelijoina toimivat kasvatus- ja opetustoimen edus ta jat. Edellä kerrotuin tavoin selvitettyään hakijoiden taitoa, kykyä ja koeteltua kansalaiskuntoa, haastatteluryhmän yk si mie li nen näkemys on, että kasvatustieteiden maisteri Tiina Häy ri nen, jolla on viran edellyttämä kelpoisuus, täyttää par hai ten edellytykset täytettävänä olevaan erityisluokanopettajan vir kaan, ensimmäisenä sijoituspaikkana Martikanpellon kou lu. Haastatteluryhmän näkemyksen mukaan toiseksi parhaiten edel lytyk set täyttää kasvatustieteiden kandidaatti Anu Rä sä nen. Esitys Palvelualueen esimies Jukka Lind: Esitän, että perusopetusjohtaja ottaa Lappeenrannan kau pun gin erityisluokanopettajan virkaan toistaiseksi voimassa ole vaan virkasuhteeseen lukien kasvatustieteiden mais te ri Tiina Häyrisen, ensimmäisenä sijoituspaikkana Mar ti kan pel lon koulu. Ensimmäiset kuusi kuukautta ovat koeaikaa. Valinta on ehdollinen. Virkaan ottamisen vahvistamisen eh to na on, että Tiina Häyrinen esittää 30 päivän kuluessa va lin ta pää tök sen tiedoksi saatuaan: lääkärintodistuksen, joka osoittaa hänet terveydentilansa puo lesta sopivaksi opettajan virkaan rikosrekisterilain 6 :n 2 momentin mukaisen hy väk syt tä vän rikosrekisteriotteen. Mikäli edellä mainittuja asiakirjoja ei esitetä määräajassa, vir kaan valinta raukeaa. Siltä varalta, että Tiina Häyrinen ei ota virkaa vastaan tai va lin ta muutoin raukeaa, esitän 1. varasijalle valittavaksi kas va tus tie tei den kandidaatti Anu Räsäsen. Päätös Hyväksyn palvelualueen esimiehen esityksen. Perustelut

3 Palvelualueen esimiehen esittämät perustelut. Liite Hakijaluettelo on liitteenä. Sovelletut oikeusohjeet Kasvatus- ja opetustoimen johtosääntö 7 Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta. Ohje oheisena." Ahosen oikaisuvaatimus kuuluu seuraavasti: Haen muutosta Lappeenrannan kaupungin Martikanpellon kou lun erityisluokanopettajan valintaan, koska katson, että va lin nas sa on loukattu etuani. En pyytänyt työn an ta ja puo lel ta vertailua varten valintatietoja valitun koulutuksesta ja työ ko ke muk ses ta, vaikka tiedän, että minulla on oikeus ne saa da. Minulla on kuitenkin laaja työkokemus alalta, samoin kuin monipuolinen koulutustausta, sekä hyvät eri tyis ope tus ar vo sa nat ja luulen, että valinta ei ole noudattanut yh den ver tai suus pe ri aa tet ta. Toinen syy, miksi haen oikaisua: Hakuilmoituksessa virka il mais tiin erityisluokanopettajan viraksi (1-2. lk Martikanpellon kou lu). Ammattilehdessä olleessa ilmoituksessa mainittiin, et tä lisätietoja virasta voi tiedustella aluejohtajalta. Päätin tie dus tel la virasta puhelimitse tietoja vain pari päivää ennen ha ku ajan loppua. Minulle kerrottiin, että kyseessä on luok ka, jolla on kahdeksan oppilasta.tiedustelin vielä luokan tu le vai suu des ta ja minulle sanottiin, ettei muutoksia ole tu los sa, että luokka säilyy sellaisenaan vielä jatkossakin. Myös erääl le toiselle hakijalle oli kerrottu kahdeksan oppilaan luo kas ta. Haastattelussa ei enää kuitenkaan puhuttu mitään kah dek san oppilaan luokasta, vaan minun annettiin ym mär tää, että kyseessä on äidinkielen ja matematiikan opetusta (laa ja-alais ta erityisopetusta?) Hakemukseni saapumisen jäl keen hakuehtoja on muutettu muita hakijoita suo si vam paan suuntaan. Konsultoituani Imatran OAJ:ta asian tii moil ta, sain kuulla, että hakuehtoja ei saa muuttaa kesken ha ku pro ses sin. Haluan vielä tuoda esille muutaman asian, jotka eivät tulleet haas tatte lus sa selvästi esille osaltani: Tietokone on jo ka päi väi nen työvälineeni: Käytän sitä Wilma- viesteihin, säh kö pos tei hin, oppimispeleihin ja äidinkielen ja matematiikan ope tuk seen ( sähköiset opetusmateriaalit ), sekä kotona myös pankkiasioissa. Erityisopetuksen kehittämisestä ha luan lisätä, että pidän erittäin tärkeänä jokavuotista li sä kou lu tus ta. Olen tänä vuonna ollut inkluusiokoulutuksessa ja me nos sa vielä keväällä erityisopettajapäiville. Olin viime vuon na kestävän kehityksen

4 koulutuksessa ja al ku ope tus se mi naa ris sa. Olen myös ollut mukana laatimassa alu eel li sen pienluokan toimintasuunnitelmaa useampana vuonna. (Kir jal li nen raportti ) Olen myös oman yhtenäiskouluni joh toryh män jäsen. Erityisopetuksen kehittämisestä haluan sa noa vielä sen verran, että monenlaisia tapoja on kehittää si tä, mutta erityisopetuksessakin opettajan parhaat työ vä li neet ovat tunneäly ja hyvä vuorovaikutus niin oppilaiden kuin työyhteisön aikuistenkin kanssa. Haluan myös tuoda esille, että korostin haastattelussa, että per he ja harrastukset ovat tärkeitä, enkä peruuta sitä vie lä kään, koska tässä iässä uskallan jo sanoa, että suuri osa työs sä jaksamisesta tulee siitä, että perusasiat ovat kun nos sa.[--- ] Toivon, että julkisuudessa nykyisin paljon puhutun työ urien pidentämisen takia työntekijälle annettaisiin mah dol li suus työn vaihtamiseen, jos mahdollisuus tarjoutuu ja ha lu siihen on." Hakasulkeilla on poistettu oikaisuvaatimuksen sa las sa pi det tä vät tiedot. Lautakunnan jäsenille on toimitettu kopio oi kai su vaa ti muk sesta kokonaisuudessaan. Tiina Ahonen toteaa oikaisuvaatimuksessaan muun ohes sa, että luulee, että valinta ei ole noudattanut yh den ver tai suus pe ri aa tet ta. Hän toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että hä nel lä on kuitenkin laaja työkokemus alalta, samoin kuin mo ni puo li nen koulutus sekä hyvät erityisopetusarvosanat. Työnantaja ei ole mitenkään kiistänyt tai vähätellyt Tiina Aho sen ansioita. Ahonenhan on kutsuttu viran täyttöä kos ke vaan haastatteluun yhdessä viiden muun haastatteluun kut sut ta van kanssa. Tehtävään haki yhteensä 13 henkilöä, jo ten kahdeksan hakijaa ei saanut edes kutsua haas tat te luun, kuten Tiina Ahonen. Työnantaja ei siis ole mitenkään perusteettomasti suosinut haas tatte luun kutsuttuja tai tehtävään valittua Tiina Häy ris tä. Rekrytointimenettelyssä Tiina Ahosta on kohdeltu kuten mui ta kin hakijoita. Viran hakijalla ei ole koskaan sen enempää mitään sub jek tii vis ta oikeutta tulla valituksi virkaan kuin tulla kutsutuksi haas tat te luun. Perusopetusjohtaja on tehnyt seikkaperäisen selvityksen vir kaan valitun ja oikaisuvaatimuksentekijän arvioinnista ja ver tai lus ta. Koska asiakirja sisältää yksityiskohtaisia ver tai lu ja ja tietoja henkilöiden yksityiselämän suojaan kuuluvista asiois ta ja soveltuvuudesta, sitä ei ole perusteltua eikä tar peen julkistaa esityslistalla. Asiakirja on toimitettu lau ta kun nan jäsenille esityslista-aineistossa ja se

5 toimitetaan myös oi kai su vaa ti muk sen tekijälle päätöstä koskevassa pöytäkirjan ot tees sa. Tiina Ahonen toteaa oikaisuvaatimuksessaan, että viran ha ku eh to ja on muutettu hakuajan jälkeen muita hakijoita suo si vam paan suuntaan. Väite ei pidä paikkaansa. Virka on eri tyis luo kan opet ta jan virka ja hakijoiden ansiovertailu on tehty suh tees sa erityisluokanopettajan am mat ti osaa mis vaa ti muk siin. Käytännössä kyseinen luokka on noin 8 oppilaan eri tyis luok ka, mutta oppilasmäärä vaihtelee lukuvuosittain riip puen siitä, minkä verran Joutsenon palvelualueella on luok ka muo tois ta erityisopetusta tarvitsevia oppilaita. Martikanpellon koulussa on kehitetty yhteisopettajuutta, mi kä tarkoittaa, että erityisluokanopettaja toimii rinnakkaisen yleis ope tuksen luokanopettajan työparina ja opettajat suun nit te le vat ja toteuttavat sekä yleisopetuksen luokan että eri tyis luo kan oppilaiden opetuksen mahdollisimman sau mat to ma na kokonaisuutena. Tällä pyritään toteuttamaan pe rus ope tus la kia ja vuonna 2011 voimaan tulleita ope tus suun ni tel man perusteita mahdollisimman hyvin. Tavoitteena on siis järjestää erityistä tukea tarvitsevan oppilaan opetus muun opetuksen yhteydessä aina, kun se on mahdollista. Tiina Ahoselle on kuvattu tätä pedagogista tavoitetta sekä alue reh to rin toimesta että haastattelun yhteydessä. Tiina Ahonen tuo oikaisuvaatimuksessa esille asioita, jotka ei vät tulleet esille hakemuksessa eivätkä haastattelussa. To det ta koon, että virantäytön jälkeen ei ole enää mah dol lis ta huomioida kenenkään hakijan osalta asioita, jotka eivät ole tulleet päätöksen valmistelijoiden ja päätöksentekijän tie toon ennen päätöksen tekoa. Lopuksi todettakoon, että virkaan valittu Tiina Häyrinen on sel väs ti pätevin ja sopivin hakija hakemuksista tehdyn an sio ver tai lun sekä haastattelussa saadun käsityksen pe rus teel la ja hän täyttää kaikilta osin erityisluokanopettajan viran kel poi suus vaa ti muk set. Tiina Ahosen oikaisuvaatimus on si ten perusteeton eikä anna aihetta muuttaa tehtyä pää tös tä. (MR+MN) Kotj Kola Kasvatus- ja opetuslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen, kos ka virkaanottopäätös ei ole syntynyt virheellisessä jär jes tyk ses sä, päätöksen tekoon osallistuneet viranhaltijat se kä päätöksen esittelijä ja päätöksentekijä eivät ole ylit tä neet toimivaltaansa eikä päätös ole muutoinkaan vir heel li nen tai lainvastainen. Hyväksyttiin.