KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Viranomainen Nro Sivu Utsjoen kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 1 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pentti Morottaja, pj Jarkko Tenoranta, vpj Marjaana Halonen, jäsen Tauno Johansen, jäsen Aslak Ilkka Niittyvuopio, jäsen Anneli Nuorgam, jäsen Irene Orti, jäsen Niilo O Rasmus, varajäsen Niiles Valle, varajäsen Birit Vuolab, varajäsen Taisto Haataja, varajäsen Esko A. Aikio, varajäsen Kerstin Rasmus, varajäsen Marita Salonen, varajäsen Toivo Partanen, kiinteistöpäällikkö Heidi Keskitalo, pöytäkirjanpitäjä Marjatta Kordelin, kunnanhallituksen edustaja Läsnä Poissa LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) 2 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anneli Nuorgam ja Tauno Johansen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Heidi Keskitalo 1-10, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pentti Morottaja Toivo Partanen 11 Tarkastusaika Allekirjoitukset Tauno Johansen Paikka ja pvm Utsjoki Virka-asema Anneli Nuorgam

2 Utsjoen kunta 2 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Tekn. ltk 3 Ehdotus: Lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Lisäasioina käsitellään pykälät 21 (Tilapalvelun hallinnoimien kiinteistöjen käytön tehostaminen) ja 22 (Tilapalvelun vuokrien sisällön tarkentaminen).

3 Utsjoen kunta 3 Teknisen lautakunnan kokousten julkipano Tekn. ltk 4 Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettavat päätökset (MRL 142 ja 198 ) annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksestä ilmoitetaan ennen sen antamispäivää kunnan ilmoitustaululla. Ilmoitus on pidettävä nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiseen varatun ajan. Ehdotus: Teknisen lautakunnan pöytäkirjat pidetään nähtävillä kokousta seuraavan viikon torstaina ja julkipanon jälkeen annettavista päätöksistä ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla samana päivänä.

4 Utsjoen kunta 4 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2010 Tekn. ltk 5 Teknisen lautakunnan vastuualueeseen kuuluu tekninen toimi, vesi- ja viemärilaitos, tilapalvelu ja jätehuolto sekä rakennusvalvonta. Lisäksi tekninen lautakunta toimii tielautakuntana. Ehdotus: Tekninen lautakunta pitää kokouksia vuonna 2010 seuraavasti: Loka-, marras-, ja joulukuun kokouspäivämäärät päätetään myöhemmin.

5 Utsjoen kunta 5 Laskujen hyväksyntä Tekn. ltk 6 Kiinteistöpäällikkö hyväksyy ja allekirjoittaa toimialaansa kuuluvan laskun ja asiakirjan. Esteellisenä ollessaan kiinteistöpäällikkö siirtää hyväksynnän esteettömälle viranhaltijalle. Ehdotus: Kiinteistöpäällikkö allekirjoittaa asiakirjat ja hyväksyy laskut esityksen mukaisesti.

6 Utsjoen kunta 6 Toimintakertomus vuodelta 2009 Tekn. ltk 7 Liitteenä toimintakertomus (liite 1) ja oheismateriaalina talousarvion toteuma. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen ja vuoden 2009 talousarvion toteutuman.

7 Utsjoen kunta 7 Käyttötaloussuunnitelman hyväksyminen Tekn. ltk 8 Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2010 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Taloussuunnitelmassa valtuusto on hyväksynyt kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Valtuuston antamia määräraharaameja ei saa toiminnassa ylittää. Mikäli menon ylitystarvetta tulee, on oikeus uuteen määrärahaan haettava talousarviovuoden aikana, ennen määrärahan käyttöä. Muutoksista taloussuunnitelmaan päättää valtuusto. Teknisen lautakunnan tehtävänä on huolehtia kunnan infrastruktuurin toimivuudesta, turvallisesta ja terveellisestä asuinympäristöstä ja kiinteistönhoidon tehtävistä. Tekninen lautakunta toimii rakennuslautakuntana ja tielautakuntana. Lautakunta vastaa myös sille kuuluvista viranomaistehtävistä kuten rakennusvalvonnasta ja kaavoituksen toteuttamisesta. Näistä tehtävistä tekninen lautakunta vastaa myönnettyjen määrärahojen puitteissa. (Taloussuunnitelma liite 2) Vuoden 2010 aikana keskeisimmät työt on lueteltu alla. Kaikkia toimenpiteitä ei saada valmiiksi vuoden aikana, vaan ne jatkuvat seuraavina vuosina. 1. Vesilaitoksen toiminnan vakauttaminen - käynnistetään toimenpiteet vesilaitoksen saattamiseksi tilaan, jossa se kykenee toimimaan lain, asetuksen ja annettujen viranomaismääräysten mukaisesti 2. Aluelämpölaitoksen toiminnan käynnistäminen - kunnan omistuksessa tai hallinnassa olevien kiinteistöjen lämmön saannin turvaamiseksi vanhat lämpökeskukset kaipaavat korjaustoimenpiteitä, jona keskitetty lämmön tuotto on taloudellisin 3. Jätehuollon tulevaisuus - päätökset jätteen kuljetusten paikasta ja SER vastaanottopisteiden rakentamisen aloitus 4. Karigasniemen jäteveden puhdistamon rakentaminen - toimenpiteet valmistuvat vuoden aikana, jonka jälkeen puhdistamo on viranomaisen vaatimassa kunnossa 5. Uusien/peruskorjattavien rakennusten suunnittelu - suunnitellaan ja rakennetaan kunnalle varastotilaa sekä peruskorjataan vanhat koulukiinteistöt toimintakuntoon

8 Utsjoen kunta 8 6. Kiinteistöjen piha-alueiden kunnostaminen - kiinteistöjen pihat ja pihavarusteet korjataan turvallisiksi 7. Reittisuunnitelmien työn jatkaminen 8. Tilapalvelun hallinnoimien kiinteistöjen kunnossapitäminen 9. Talousveden varajärjestelmän kuntoon saattaminen Ehdotus: Lautakunta hyväksyy oheisen teknisen toimen vuoden 2010 talousarvion käyttötaloussuunnitelman.

9 Utsjoen kunta 9 Vesilaitoksen tämän hetkinen tila Tekn. ltk 9 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt, että kunnan vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimena. Viime tilikaudella vesilaitoksen ulkoiset tulot olivat euroa menoja suuremmat. Poistojen jälkeen tulos oli euroa tappiollinen. (liite 3) Vesilaitoksen hoitaja oli töissä puolitoimisena ja jää kokonaan vapaalle alkavan vuoden syyskuun alusta alkaen. Karigasniemen jäteveden puhdistamon peruskorjaus on meneillään ja työ valmistuu alkukesän aikana. Kustannukset ovat euroa. Vesilaitoksen kunto oman arvioinnin mukaan: Kirkonkylä: Nuorgam: Karigasniemi: - Vesijohto verkosto yli 30vuotta vanha (sulkuventtiilit huonot) - Jätevesiverkosto kohtalaisessa kunnossa (yli 30vuotta vanha) - Jätevesipumppaamot huonossa kunnossa (5kpl) Pumput, putkistot, venttiilit, kaivojen kannet ja pumppujen käyntiohjaukset - Puhdistamon paineviemäri huonossa kunnossa (765metriä) Uusittu noin 300metriä - Vedenottamo kohtalaisessa kunnossa Ohjauskaapeli pumppaamon ja ylävesisäiliön välissä huono (n. 1300metriä) - Pumppaamolla pumppujen käyntiohjaukset vanhentuneet - Vesijohtoverkosto kohtalaisen hyvässä kunnossa - Jätevesiverkostossa paljon vuotavia kaivoja (pohjavesi ja hulevesi pääsee verkostoon) - Jätevesipumppaamot kohtalaisen hyvässä kunnossa - Jätevesipuhdistamo hyvässä kunnossa paitsi kemikaali joka pölyää (alumiinisulfaatti) - Vesijohtoverkosto kohtalaisen hyvässä kunnossa - Vedenottamon pumppujen ohjausjärjestelmä vanhentunut (ei saa varaosia) - Jätevesiverkostossa joitakin vuotavia kaivoja ja porotila-alueella kuivatusvedet johdettu viemäriverkostoon - Jätevesipumppaamo kohtalaisessa kunnossa paitsi pumppujen ohjaus- ja hälytysjärjestelmä vanhentunut Ehdotus: Merkitään selvitys tiedoksi pöytäkirjaan

10 Utsjoen kunta 10 Vesitaksojen korotus Tekn. ltk 10 Vesilaitoksella on edessään toiminnan vakauttaminen sellaiseksi, että puhtaan veden saanti asiakkaille ja jätevesien pois johtaminen on turvattu ja työ tehdään voimassa olevien lain, asetuksen ja määräysten mukaisesti. Tehtävän hoitaminen edellyttää henkilöresursseja toimistolle ja kenttätyöhön. Samoin tehtävän hoitaminen edellyttää jatkuvaa huolto-, korjaus- ja investointityötä sekä laadun tarkkailua Joudumme palkkaamaan vesilaitokselle vakinaisen täyspäiväisen hoitajan tulevan kevään kuluessa. Vesihuoltolaki sanoo 4 luvun 18 pykälän ensimmäisessä momentissa että vesihuollon maksujen tulee olla pitkällä aikavälillä sellaiset, että ne kattavat laitokset investoinnit ja ylläpitokustannukset. Saman pykälän kolmannessa momentissa sanotaan että vesihuoltoa voidaan tukea kunnan, valtion ja Euroopan yhteisön varoista. Tukemisesta on voimassa mitä siitä erikseen säädetään. Vesihuoltolain 4 luvun 20 luvussa sanotaan että kunnallisen vesihuoltolaitoksen kirjanpito tulee eriyttää kunnan kirjanpidosta ja laitoksen on laadittava tilikausittain erillinen tilinpäätös. Liitteessä 4 on esitetty viisi erilaista tapausta vesilaitoksen taksojen saamiseksi lakimääräiselle tasolle.. Ehdotus: Korotetaan taksat liite 4 tapauksen 3 mukaisiksi. Vesimaksutaksat korotetaan 6,35 euroon (alv 0 %). Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo

11 Utsjoen kunta 11 Teknisen toimen kanslistin työsuhteen vakinaistaminen Tekn. ltk 11. Kunnanhallitus on myöntänyt tekniselle toimelle kanslistin toimen täyttöluvan vuoden 2010 loppuun lisäyksellä että työsuhteen vakinaistaminen selvitetään vuoden 2010 aikana. Vesilaitoksen jäätyä kunnan omaksi toiminnoksi teknisen toimiston kanslistin työmäärä kasvaa vakiintuneesti ja perusteet toimen vakinaistamiselle ovat olemassa. Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle että Heidi Keskitalon työsuhde muutetaan vakinaiseksi työsuhteeksi heti seuraavan kuun alusta kun kunnanhallituksen päätös on tullut lainvoimaiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksytään. Tämän pykälän aikana pöytäkirjanpitäjänä toimi Toivo Partanen.

12 Utsjoen kunta 12 Rakennuslupahakemus / Tapani Henriksson Tekn. ltk 12 Tapani Henriksson hakee rakennuslupia uudisrakentamiseen seuraavasti: vapaa-ajan asunto 71,5 m 2 sauna 25 m 2 talousrakennus (autotalli) 41 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla ja hallitsemalla Marjala-nimisellä kiinteistöllä Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään luvat ko. rakentamiselle ja vastaavaksi työnjohtajaksi hyväksytään rakennusinsinööri Eero Latvala.

13 Utsjoen kunta 13 Rakennuslupahakemus / Nuorgam Niilo ja Silja Tekn. ltk 13 Niilo ja Silja Nuorgam hakevat rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: talousrakennus (varasto) 38 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla ja hallitsemalla Jokela-nimisellä kiinteistöllä Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään lupa ko. rakentamiselle.

14 Utsjoen kunta 14 Rakennuslupahakemus / Karigasniemen Kauppakeskus Härkönen Oy Tekn. ltk 14 Karigasniemen Kauppakeskus Härkönen Oy / Seppo Härkönen hakee rakennuslupaa seuraavasti: kauppakeskuksen laajennus 160 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee Tenon Eräkievari Oy:n omistamalla Kauppakeskus-nimisellä kiinteistöllä Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään lupa ko. rakentamiselle.

15 Utsjoen kunta 15 Rakennuslupahakemus / Vessari Reijo Tekn. ltk 15 Reijo Vessari hakee rakennuslupaa seuraavasti: rakennusmateriaalin muutos lupaan Reijo Vessari (tontin uusi omistaja) hakee muutosta lupaan joka on myönnetty Eino Paltolle. Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee Tenorinne-nimisellä kiinteistöllä Rakennustarkastajan päätösehdotus: Hyväksytään muutoskuvat hakemuksen mukaisesti. Päätös: Lupa jätetään pöydälle.

16 Utsjoen kunta 16 Rakennusjärjestys Tekn. ltk 33 Rakennustarkastaja on valmistellut uuden rakennusjärjestyksen, joka on sopeutettu Tenojoen rantaosayleiskaavojen määräyksiin ja muutoin pohjana on ollut voimassa oleva rakennusjärjestys. Esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan laatiman rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen hallitukselle ja valtuustolle vahvistettavaksi. Esittelijän ehdotus: Rakennustarkastajan esitys hyväksytään Kh 176 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Puheenjohtaja esitti, että sivulle 12 kohtaan Liikennejärjestelyt lisätään maininta, että liittymälupa tulee olla tiehallinnolta ennen rakennusluvan myöntämistä, mikäli liittyminen tapahtuu yleiselle tielle. Ehdotus puheenjohtajan esittämällä lisäyksellä hyväksyttiin Valtuusto 57 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen ilmoitti, että rakennusjärjestystä koskeva esitys on syytä palauttaa uudelleen valmisteluun, koska ympäristölupaviranomaisia ei ole kuultu asiassa. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi Tekn.ltk 83 Ehdotus: Tekninen lautakunta asettaa rakennusjärjestyksen nähtäville siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan ja lausuntojen pyytämistä varten MRL 65 ja MRA 6 :n mukaisesti 30 päivän ajaksi. Valmisteli: rakennustarkastaja./..

17 Utsjoen kunta 17 Rakennusjärjestys./ Tekn. ltk 135 Rakennusjärjestys on ollut nähtävillä 30 päivän ajan. Inarin ja Utsjoen ympäristöyksikkö on antanut lausuntonsa ja kommentoinut useaa rakennusjärjestyksen kohtaan. Rakennustarkastajan ehdotus: Korjauksena Inarin ja Utsjoen ympäristöyksikön lausunnosta korjataan kohtaan toimenpiteiden luvanvaraisuus, lisäys: Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentaminen tai muuttaminen. Lisäksi kohtaan 7.2 lisätään lause: jätevesien käsittelyssä tulee noudattaa Utsjoen kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä. Päätös: Rakennusjärjestys jätetään pöydälle Tekn. ltk 149 Lisäksi Lapin ympäristökeskus on myös antanut rakennusjärjestyksestä lausuntonsa, jossa se on esittänyt seuraavia huomioita. Kohtaan 3.2 Toimenpiteiden luvan-ja ilmoituksenvaraisuus, kohtaan 11 ympäristökeskus on esittänyt, että grillikodalta vaadittaisiin rakennuslupa. Lisäksi esittää, että kodat, laavut, lintutornit ja mm. kaarihallit lisättäisiin kohtaan. Valmistelijan esitys kohtaan 3.2: Lautakunta lisää lausumassa esitettyjä kohteita lisää luetteloon ja määrittää niiden luvanvaraisuuden siten, että kota vaatii toimenpideluvan, aina. Laavut ja lintutorni menevät ilmoituksella, aina. Kaarihalli vaatii toimenpideluvan aina kaava-alueilla ja muilla alueilla ilmoituksen. Grillikodan kohdalla ei tehdä muutosta. Kohtaan 4.1 Lapin ympäristökeskus on esittänyt lisäyksenä lauseen rakennuksen etäisyyden tiestä tulisi jatkua näin: oleskeluun tarkoitettua piha-aluetta, jonka melutaso ei ylitä 55 dba, kuitenkin vähintään Valmistelijan esitys kohtaan 4.1: lautakunta lisää esitetyn lauseen jatkon lisäyksellä että kyseessä on päiväaikainen meluarvo. Kohtaan 5.2 Lapin ympäristökeskus on esittänyt, että talousrakennuksiin lisätään myös sauna. Lisäksi Lapin ympäristökeskus esittää, että heidän näkemyksensä mukaan myös vaatimaton varustetasoltaan vähäinen vuokrattava rakennus on katsottava päärakennukseksi, joka muodostaa rakennuspaikan../..

18 Utsjoen kunta 18 Rakennusjärjestys./ Lisäksi lapin ympäristökeskus on esittänyt, että esitetyt enimmäisrakennusoikeudet asuinrakentamisen 500 k-m 2 ja lomarakentamisen 300 k-m 2 varsin suurina, kun tarkoitetaan rakennuspaikkakohtaista rakennusoikeutta. Lisäksi Lapin ympäristökeskus esittää rakennusten enimmäismäärään osoittamista rakennusoikeudessa. Valmistelijan esitys kohtaan 5.2: lautakunta ei lisää luetteloon saunaa, koska sauna rakenteena on myös erikseen käsitelty rakennusjärjestyksessä ja määritetty erillisenä rakennuksena myös MRL:ssä. Kesäaikaiset pihoihin sijoittuvat vuokrattavat majoitusrakennukset kohtaan ei tehdä muutosta. Kohdassa esitetyt rakennusoikeudet, mitkä koskevat kaava-alueiden ulkopuolisia alueita, rakennusoikeuksiin ei tehdä muutoksia, joka liittyy myös rakennusten enimmäismäärää koskevaan määrittelyyn. Saamelaisen/peräpohjalaisen rakennusperinteen mukaan kaikilla asioilla/tarpeilla tulee olla erillinen rakennus ja lisäksi toisaalla rakennusjärjestyksessä on määräys, että rakennuspaikalla saa olla vain yksi pääkäyttötarkoituksen mukainen rakennus. Kohdat, joissa on mainittu rakennuspaikan sijalla tontti korjataan. Kohtaan 6.1 Lapin ympäristökeskus on esittänyt kappaleen, joka alkaa sanoilla Muualle kuin Teno- ja Utsjokilaaksoon saa rakentaa osalta että merkitys jää epäselväksi. Lisäksi Lapin ympäristökeskus on esittänyt, että saunan koko tulisi rajata. Valmistelijan esitys kohtaan 6.1: lautakunta toteaa, että kohta johon viitataan on tehty sitä tarkoitusta varten, että rakennusmääräyksiä sovelletaan erilailla virtaavien valtauomien varrella kuin järvi ja pienjokien alueella, koska kyseessä on tulviin ja niiden korkeuksiin liittyvä seikka. Kohta ei tarkoita sitä, että saunan rakentaminen ei tarvitse rakennuslupaa. Saunan kokovaatimuksiin ei tehdä muutosta. (vrt. ed. kohta) Muilta osin rakennusjärjestys on katsottu täyttävän niille asetetut vaatimukset../..

19 Utsjoen kunta 19 Rakennusjärjestys./ Lautakunta esittää rakennusjärjestyksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin tehdyin korjauksin. Liitteenä oleva korjattu rakennusjärjestys esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tämän pykälän käsittelyn aikana pidettiin tauko klo Kh 360 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan teknisen lautakunnan esityksen mukaisen rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi Valtuusto 106 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa valtuutetuille. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa rakennusjärjestyksen tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Toimeksi: tekninen lautakunta Tekn. ltk 16 Valtuusto on palauttanut rakennusjärjestyksen korjattavaksi jätevesien käsittelyn kohdalta. Kohta 7.2 JÄTEVESIEN KÄSITTELY kuuluu korjauksen jälkeen Tärkeillä pohjavesialueilla jätevedet on johdettava käsiteltäväksi pohjavesialueen ulkopuolelle viemärilaitokseen tai kaikille jätevesille on oltava tiiveyden suhteen valvottavissa oleva umpikaivo. Ranta-alueilla on huomioitava jätevesiasetuksen ja ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset. Maaperäkäsittelystä tulee esittää suunnitelma kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle (maaperän koostumus). Jätevesien käsittelyssä tulee noudattaa Utsjoen kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä.

20 Utsjoen kunta 20 Kohta 7.3 ERITYISMÄÄRÄYKSIÄ TÄRKEILLE POHJAVESIALUEILLE kuuluu korjauksen jälkeen Tärkeillä pohjavesialueilla öljy- ja polttoainesäiliöt sekä muut vaarallisten aineiden säiliöt ja varastot tulee sijoittaa maan päälle ja varustaa suojaaltaalla ja katoksella. Tärkeillä pohjavesialueilla piha- ja paikoitusalueiden pintavesien sekä salaojavesien johtuminen pohjavesiin on estettävä. Tätä varten tulee olla soveltuvat laitteistot ja mahdollisesti tarvittavat luvat.. Rakennettaessa tärkeille pohjavesialueille edellytetään ympäristöviranomaisen lausuntoa. Ehdotus: Lautakunta esittää rakennusjärjestyksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin tehdyillä muutoksilla. (Rakennusjärjestys liitteenä)

21 Utsjoen kunta 21 Muistutus jätehuoltolaskusta / Hemmo Rossi Tekn. ltk 105 Hemmo Rossi on tehnyt saapuneen muistutuksen jätehuoltolaskusta vaatien jätehuoltomaksun kohtuullistamista sillä perusteella, että mökillä syntyvä jätemäärä on hyvin vähäistä. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Jätemaksusta voidaan myöntää jätemaksutaksan mukainen alennus kompostoinnista, mikäli hakija todistettavasti esittää, että kiinteistöllä on käytössä hyväksytty kompostointilaite Tekn. ltk 146 Rovaniemen hallinto-oikeus pyytää tekniseltä lautakunnalta lausuntoa Rossi Hemmon valitukseen lautakunnan tekemästä päätöksestä jätemaksuasiassa. Ehdotus: Lautakunta katsoo, ettei sillä ole mahdollisuutta muuttaa kunnanvaltuuston hyväksymää taksaa kiinteistön omistajien tasapuolisen kohtelun vaarantumatta. Jätemaksusta voidaan myöntää jätemaksutaksan mukainen alennus kompostoinnista, mikäli hakija todistettavasti esittää, että kiinteistöllä on käytössä hyväksytty kompostointilaite. Tekn. ltk 17 Asiassa on esitetty sellaista uutta selvitystä, joka ei ole ollut lautakunnan tiedossa sen ratkaistessa asiaa ja joka voi vaikuttaa Rossille määrättävän jätemaksun suuruuteen. Koska hallinto-oikeus ei voi ensiasteena ottaa asiaa ratkaistavakseen, hallinto-oikeus on kumonnut lautakunnan valituksenalaisen päätöksen ja palauttanut asian lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi.

22 Utsjoen kunta 22 Ehdotus: Rossi on toimittanut hallinto-oikeudelle kiinteistöllä sijaitsevan kompostointilaitteen tekniset tiedot ja käyttöohjeet. Myönnetään Rossille jätemaksutaksan mukainen alennus kompostoinnista.

23 Utsjoen kunta 23 Jätehuollon tila Tekn. ltk 18 Utsjoen kunnan alueen jätteet kuljetetaan tällä hetkellä Ivaloon Lapecon vastaanottopisteeseen ja edelleen Tornion kaatopaikalle kuljetettavaksi. Jätteiden kuljetus Norjaan Tanan kunnan Öfaksin kaatopaikalle on keskeytyksissä ja uudelleen alkamisesta ei ole tietoa. Öfaksin kaatopaikka ei ole loppusijoituspaikka. Kunnanhallitukselta on tullut esitys että tutkitaan mahdollisuus toimittaa Utsjoella pakattua Norjasta tullutta ja Utsjoen kunnan alueelta tullutta jätettä edelleen neuvoteltuun loppusijoituspaikkaan. Edelleen on neuvoteltu alustavasti mahdollisuudesta liittyä Lapecoon. Lapecon osakkaana jätteiden kuljetus nykyisellään tulisi huomattavasti halvemmaksi. Ehdotus: Selvitetään kaksi vaihtoehtoista jätteiden kuljetustapaa: 1. Yhteistyömahdollisuus Norjalaisen yhtiön Öfaksin kanssa (jossa Utsjoen kunta on osakkaana) 2. Mahdollisuus liittyä Lapeco Oy:ön

24 Utsjoen kunta 24 Lämpölaitoksen tila Tekn. ltk 19 Utsjoen koulukeskuksen lämmityksen tila on kriittinen. Lämmönjakohuoneen paikka ja kattiloiden kunto on mahdoton. Kunnanhallitus on palauttanut lämpölaitosasia takaisin eri vaihtoehtojen selvittämistä varten. Lämpölaitostoiminto ei yleensä ole suoraan kunnan talousarviossa tapahtuvaa toimintaa. Lämpölaitoksen toimintoja ovat lämmön tuotto ja lämmön siirtäminen. Lämpöä voidaan siirtää matala- tai korkealämpöisenä. Matalalämpöverkkoa käytetään lähinnä silloin, kun lämpö tuotetaan esim maalämmöstä pumppaamalla. Tämä vaihtoehto ei ole Utsjoella varteenotettavin. Lämpöverkon voi omistaa eri omistaja kuin lämmön toimittaja. Yleensä on koettu järkeväksi että verkon omistaa kuntaomisteinen yhtiö. Lämpölaitoksen, jossa lämpö tuotetaan voi omistaa eri taho kuin lämmöntuottajataho. Lämpölaitoksen rakentamisesta kannattaa tarkastella vaihtoehtoina omaa rakennusta tai lämmöntoimittajan toimittamaa rakennusta. Viimeisenä kuitenkin on lämmön toimittaminen. Kuka toimittaa ja millä tuotettua lämpöä. Kaikki nämä vaihtoehtoneuvottelut ovat mononaisia ja useimmiten nopeastikin päätöksiä vaativia tapahtumia. Niitä on hidasta toteuttaa kunnallisessa päätösorganisaatiossa. Asiassa pitäisi päästä kuitenkin etenemään. Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle että perustetaan kunnallinen yhtiö, joka rakennuttaa omistukseensa korkealämpöverkon jo olemassa olevan suunnitelman mukaisesti. Yhtiön tehtäväksi jää käydä neuvottelut lämpövoimalarakennusten rakennuttamisesta ja lämmön toimittajan hankkimisesta.

25 Utsjoen kunta 25 Lautakunnalle tiedoksi tulevat asiat Tekn. ltk 20 - Maakauppa WH2005/Niam III East Asset Oy:n kanssa on tehty Ehdotus: Todetaan tiedoksi saaduiksi

26 Utsjoen kunta 26 Tilapalvelun hallinnoimien kiinteistöjen käytön tehostaminen Tekn. ltk 21 Tilapalvelulla on huolinnassaan yli kerrosala neliömetriä tiloja. Tilat jakautuvat kylien välille seuraavasti: Nuorgam yli 950 Utsjoki yli 8800 Karigasniemi yli 2700 kerrosala neliömetriä. Tilat ovat vuokrattuna seuraavasti: Nuorgam Utsjoki Karigasniemi Koulutoimi Perusturva Ulkopuolisille Omassa käytössä 600 Tilapalvelulle tulleiden tietojen mukaan toiset käyttäjät kärsivät tilan puutteesta ja toisilla on tilaa väljästi. Tällaisen tilanteen vallitessa lienee järkevämpää ryhtyä tarkastelemaan olevien tilojen käytön tehostamista, kuin rakentaa uutta tilaa ahtaasti toimiville. Tilojen uudelleen järjestäminen edellyttää käyttäjiltä todellista paneutumista tilatarpeeseensa. Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle, että perustetaan työryhmä, jonka tehtäväksi määrätään kunnan sisäisen tilatarpeen kartoittaminen. Työryhmä olisi viisihenkinen ja siihen määrättäisiin puheenjohtajaksi teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja sihteeriksi kiinteistöpäällikkö. Ryhmän toiset jäsenet olisivat hallituksen määräämä hallituksen edustaja sekä sivistys- ja perustuvan puolelta heidän valitsemansa edustaja.

27 Utsjoen kunta 27 Tilapalvelun sisäisten vuokrien sisällön tarkentaminen Tekn. ltk 22 Sisäisten vuokrien sisällöstä on ollut maksajilla epäselvyyttä. Tarkennetaan vuokran sisältö. Yleinen käytäntö on, että vuokranantaja huolehtii kiinteistön ylläpitämisestä. Tähän kuuluu ensisijaisesti kunnossapito, lämmitys, sähkö ja talonmiespalvelut. Tapauskohtaisesti siivous voidaan sisällyttää vuokraan samoin vesi- ja jätemaksut. Meillä sisäisiin vuokriin on kuulunut kunnossapito, lämmitys, sähkö ja talonmiespalvelut sekä osin siivouspalvelut. Vesi- ja jätemaksut on peritty kulutuksen mukaisesti. Ehdotus: Pidetään tilanne ennallaan. Sisäisiin vuokriin kuuluu kiinteistöjen kunnossapito, lämmitys, sähkö ja talonmiespalvelut sekä siivouspalvelut koulukiinteistöihin sekä Nuorgamin ja Karigasniemen terveydenhuollon tiloihin. Vuokrat laskutetaan kiinteistöittäin. Vesi- ja jätemaksut peritään sisäisenä laskutuksena kulutuksen mukaisesti kiinteistöittäin.