Kolpeneen palvelukeskuksen ky, ruokasalin kabinetti (mahdollisuus myös videoneuvotteluyhteyksiin)

Transkriptio

1 Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus/ PÖYTÄKIRJA 3/2008 Lapin toimintayksikkö Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä Myllärintie ROVANIEMI Lapin-Kaste -valmisteluhankkeen ohjausryhmän kokous 3/2008 Aika tiistai klo Paikka Kolpeneen palvelukeskuksen ky, ruokasalin kabinetti (mahdollisuus myös videoneuvotteluyhteyksiin) Ohjausryhmän jäsenet läsnä poissa Varsinainen jäsen läsnä Varajäsen + Kivistö Juha-Matti pj, Kolpeneen palvelukeskuksen ky, puheenjohtaja + Kilpeläinen Auvo, Rovaniemi Oinaala Markku, Rovaniemi - Salomaa Eva Lapin shp + Häikiö Mikko, Lapin shp - Alaräisänen Timo, Kemijärvi - Antero Myllykangas, Kemijärvi - Ståhle Liisa, Kemin kaupunki - Niiranen Liisa, Kemi - Leväsvirta Leena, Kemi-Tornio AMK + Kähkölä Sinikka, Kemi-Tornio AMK + Luosujärvi Riitta, L-P shp Kursu Juha, L-P shp - Norrkniivilä Kaisu, Tornio + Oikarinen Kerttu Rovaniemen AMK Hannola Heikki, Rovaniemen AMK + Pantti Raimo, Lapin lh, varapuheenjohtaja Pöllänen Riitta, Lapin lh + Peisa Timo, Ranua - Pohjola Anneli, Lapin yliopisto - Laitinen Merja, Lapin yliopisto - Magga Ristenrauna, SámiSoster ry - Eriksen Heidi, SámiSoster ry + Ruotsala Piia, Saamelaiskäräjät Pietikäinen Anu, Saamelaiskäräjät + Varesmaa-Korhonen Leena, Inari + Kauhanen Ritva, Lapin liitto Ella Rautio-Kuosku - Harju Lahja, Pello - Leukumaa Eeva, Ylitornio Asiantuntijajäsenent: - Kokkonen Tuula, Terve-Lappi -hanke + Vieltojärvi Inkerelli, Terve-Lappi + Kostamo-Pääkkö Kaisa, Poske, esittelijä - Näkkäläjärvi Anne, Poske/ saamelaisyksikkö - Lohi Jouni, yleislääketieteen aluekoordinaattori + Martin Maria, Poske, sihteeri Käsiteltävät asiat

2 26 Kokouksen avaus Kolpeneen palvelukeskuksen ky:n johtaja Juha-Matti Kivistö avasi kokouksen klo 10:08 ja toivotti kaikki tervetulleiksi. 27 Ohjausryhmän päätösvaltaisuudesta päättäminen Kokous on päätösvaltainen kun jäsenistä puolet ja puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ovat paikalla. Todetaan ohjausryhmä päätösvaltaiseksi. 28 Ohjausryhmän laillisuudesta päättäminen Kokouskutsu lähetetään yleensä kahta viikkoa ennen kokousta ja kokousaineisto viikkoa ennen kokousta. Kokouskutsu lähetetään sähköpostilla. Todetaan kokouskutsun ja esityslistan tulleeksi ajoissa. Materiaalia on toimitettu myöhemminkin. 29 Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Tarkastetaan edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksytään muistio sellaisenaan. 30 Pohjois-Suomen alueellisen kehittämistoiminnan suunnitelma Käsitellään kokouksessa Pohjois-Suomen alueellisen kehittämistoiminnan suunnitelman tämän hetkinen versio. Viimeisin versio on toimitettu ohjausryhmän jäsenille Kaisa Kostamo-Pääkkö Ajankohtaiskirje KASTEeseen liittyen (Liite 1): Valtakunnallinen toimeenpanosuunnitelma valmistuu marraskuussa. Alueellisten kehittämissuunnitelmien deadline vuoden loppuun mennessä. Mutta pyritään saamaan valmiiksi marraskuun loppuun mennessä. Keskustelua suunnitelmasta: Suunnitelma on tällä hetkellä epäyhtenäinen. Yhtenäistä on vaikea rakentaa johtuen alueiden erilaisuudesta. o Osatavoitteet pitäisi nostaa selkeämmin esille ja esitystapa voisi olla maakunta kerrallaan? Suunnitelma on ohjeistettu kirjoitettavaksi tähän muotoon. Aluejohtoryhmän puoleen käännyttävä, mikäli tähän halutaan esittää muutoksia. o Lapin tasoinen tarkastelu pitäisi ainakin saada hyvin esille. Karttoja käytettäessä esitysalueena koko Pohjois-Suomi. PARAS-osuus jätetään kesken, kun päätöksiä ei ole (esim. terveydenhuoltolaki). Keskeneräinen ja avoin tilanne voidaan lyhyesti kuvata auki. Aluekuvausta ei

3 Kuntaliiton kuviolla, vaan Lapin Liitossa Ella Rautio-Kuosku tuottaa tekstin prosessista. Saamelaisten osalta on tuotettu uutta tekstiä, jota ei vielä näy kokousmateriaaliksi jaetussa versiossa. Tämä teksti heijastettiin näkyviin kokouksessa. Väestörakenteen voimakkaaseen muutokseen ja työllisyyden laskuun tulee kiinnittää huomiota enemmän. Koulutuksen osuudesta lisää sivulle 9, mm. millaista koulutustarjontaa on. Muitten alueiden indikaattoritekstit puuttuvat vielä eikä ole tietoa, onko niitä tulossa. s. 36 Länsi-Pohja puuttuu taulukoista. Lääninhallitusten osalta Oulu tuottaa valvontatekstiä koko alueesta. Suunnitelma osuus puuttuu vielä tässä vaiheessa kokonaan, vaikka nimenä onkin suunnitelma. Oman alueemme konkreettiset suunnitelmat linjaan koko Pohjois- Suomen suunnitelman kanssa. Tämä arviointi pohjaksi tehtäville suunnitelmille. Lähetetään nyt käsitelty versio Markku Mattilalle ja odotetaan aluejohtoryhmästä tulevia päätöksiä muotoilun suhteen. Todetaan suunnitelman tämänhetkinen tilanne. Jatketaan valmistelua näillä eväillä ja pyritään saamaan suunnitelma valmiiksi marraskuun loppuun mennessä. 31 Pohjois-Suomen sosiaali- ja terveysalan kehittämis- ja tutkimusrakenne hankesuunnitelma ja STM:n Kaste kuulumiset Todetaan Pohjois-Suomen sosiaali- ja terveysalan kehittämis- ja tutkimusrakenteen hankesuunnitelman tilanne. Hakemus jätetty Todetaan Kaste-ohjelman syyskokouksen kuulumiset. Kaisa Kostamo-Pääkkö: Ajankohtaiskirje KASTEeseen liittyen (Liite 1). STM:stä Pohjois-Suomen aluejohtoryhmään Salme Kallinen-Kräkin ja Timo Aronkytö. Hankkeita on tullut 20 kappaletta. Hankehakemuksia on tullut aluejohtoryhmien ohi ja nämä tullaan palauttamaan aluejohtoryhmille lausuttaviksi konsernijaoksen kokous, jossa käsitellään näitä 20 hanketta ensimmäisen kerran käsitellään hakemuksia ministeri Risikon vedolla mennessä hankkeista tehdään päätökset. Markku Mattila: suunnittelijan paikka laitetaan auki Pohjois-Suomen aluejohtoryhmään. 50 eri kehittämisyksikköä Sosiaalihankkeen aikana, nyt linjaus, että kehittämisyksiköt jatkuvat KASTE-rahojen kautta, jos niitä halutaan jatkaa. Verkostot luotu kehittämisyksiköiden myötä, niiden säilyttäminen arvokasta. Kuulumisia Pohjois-Suomen kuvioon liittyen: STM, Stakes+KTL positiivista palautetta kuviosta. KTL esitellyt hyvänä mallina, samoin Olli Kerola. Välimäki taas on kritisoinut tätä mallia, tämä leimallisesti tutkimushanke. Meidän kaikkien tulee painottaa tätä, että kysymys on nimenomaan palveluiden kehittämishankkeesta, ei tutkimushankkeesta. Lisäselvityspyyntö (liite 2). Lisäselvityspyyntöön vastaaminen mennessä, aloitettu eilen. 1) Hankkeen kustannusarvio (Liite 2.1)

4 Kuntasitoumukset on nyt koko hankekaudelle ( 2011). Pidetään kokonaisuus kokonaisuutena ja jyvitetään siitä aikaan suhteuttaen lisäselvitykseen. 2) Henkilöstömenojen lisäselvitys (Liite 2.2) 3) Hankkeen henkilöstö palkataan kuntayhtymän/kuntien palkkalistoille. Asiantuntijapalvelut ostetaan muilta tahoilta hankesuunnitelman mukaisesti. 4) Hankkeen koulutuskulut: koulutuksiin osallistuville ei makseta hankkeesta palkkaa, matkakulut ok. 5) Hankkeen alahankkeiden kustannukset eriytettynä. (Liitteinä ). 6) Hankkeella ei ole tulorahoitusta 7) Kustannukset eritettynä. Hankesuunnitelman kansiosaan kirjoitetaan vielä tiivistelmä siitä, miten tämän paperin tehtävänä on vastata KASTE-ohjelman tavoitteisiin. Kiteytys, jossa KASTE ja sen painoalueet Pohjois-Suomalaisen rakenteen pysyvään ja pitkäjänteiseen kokoamiseen. Juha-Matti tähän allekirjoittajana sitten. Kiinnikirjoittaminen. Toimitetaan lisäselvitys ja lisätään hankesuunnitelman alkuun kiteytys, jossa tulee esille tavoitteiden yhteydenmukaisuus koko KASTEen tavoitteisiin. Keskustellaan kehittämis- ja tutkimusrakenteen Lapin osuuden operatiivisen johtamisen mallista. Keskustelua: Miten mahdollinen hanke organisoidaan? Päätökset tulevat lokakuun lopussa. Aloitus Keskiössä Lapista lähteneet ytimet. Perusterveydenhuollon puolesta toive, että osuus selkeä. Hlöstön tehokkaan pyörittämisen osalta on hyvä, että terveyspuolella johtaminen ei jakaudu kahtia. Yksikköjohtaminen yleislääketieteen professori vastaamaan tulevaisuuden tk:sta ja terveyden edistämisen keskuksesta. Poske vastaamaan sosiaalipuolesta. Olemassa olevien rakenteiden hyödyntäminen. Lapin Posken vastuullisuus Kaisa vastaa edelleen kokonaisuutena. Ohjausryhmä Tämä ryhmä täydennettynä esim. Kainuun edustajilla? Lapin Liiton päätös tälle ryhmälle mahdollistaa laajentamisen. Sosiaali- ja terveyspuolen yhteistyö tässäkin. 2-tasoisuus?Alueellinen JA laajempi. Johtoryhmä Substanssiosaamista Ei liian laaja Hankevetäjät mukaan tähän Tukiryhmä Työntekijöissä löytyy suuri osaamisen keskittymä Kuntien työntekijät Oppilaitokset STM ei ole edellyttänyt organisoinnilta mitään. Eli voimme varmastikin esittää omaakin mallia. Fyysinen sijoittaminen? Esim. terveyden edistämisen keskus ja tulevaisuuden terveyskeskus verkosto. Sama hlö molemmissa puolikkuuksissa.

5 Terveyden edistämisen keskuksen osalta hankkeeseen tulee katkos, hankkeen hallinnoija tulee muuttumaan, joten paikat tulevat joka tapauksessa hakuun, ym. Jatketaan tämän käsittelyä seuraavassa kokouksessa. 32 KASTE-ohjelman painopisteet Lapissa vuodelle 2009 Käsitellään kokouksessa KASTE-ohjelman painopisteet Lapissa vuodelle 2009 ja 2010 sekä perustetaan työryhmät valmistelemaan painopisteiden mukaisia hankkeita Pohjois-Suomen sosiaali- ja tutkimusrakennekokonaisuuden sisälle. Kaisa Kostamo-Pääkkö: Painopisteet (Liite 3) Sosiaalialan kehittämishankkeen aikana on rakennettu hyvä verkosto Lappiin. Tämän verkoston jatkuminen toivottavaa. Vanhustyön kehittäminen. Tunturi-Lapin seutukunta on toivonut jatkoa. Myös Pohjanmaalla ollaan jatkamassa Pippuriaa. Tietyt yhteiset sisällölliset kysymykset. Mitä ja missä painopisteessä tämä on Kasteessa? Jatketaan vanhustyön kehittämistä. Psykososiaalisen työn kehittäminen o Päihdetyön kehittämisyksikkö o Lasten ja nuorten psykososiaaliset palvelut o päihde- ja mielenterveyshankkeet. Vedetäänkö nämä yhteen vai jatketaanko omina linjoinaan? Päihdetyötä ei kehitetä kuin muutamassa Lapin kunnassa. Pelko, että päihdetyö jää muun psykososiaalisen työn jalkoihin. Lasten, nuorten ja perheiden palvelut, iso osa rahoituksesta valtaosa kuntia siirtymässä sivistystoimen alle rahoitetaanko edelleen STM:n rahoista? Sivistyspuolelle ei vastaavaa rakennetta. Päihde- ja mielenterveys Keski-Pohjanmaa hakee joka tapauksessa ja 2009 rahoituksesta tulee varmaan kampeamaan aika suuren osan. Pitääkö tänne ajaa omaa? Keski-Pohjanmaa (tiivis psykiatriayhteys), Lapissa konkreettisemman toiminnan kautta toisaalta yhteisiäkin toimenpiteitä löytyy, mikä on yhteisyys kokonaisuuden kannalta? Mikäli päihdetyölle aiotaan saada resursseja Lappiin, pitää valmistelutyössä olla tiiviisti mukana. Keski-Pohjanmaan hankkeeseen liittyminen toisi Lapille menetelmiä myöhästetyssä aikataulussa, mutta tuskin resursseja. Tästäkin syystä päihteet mukaan psykososiaaliseen. Tarpeen kautta eteneminen? Pienemmissä kunnissa vaikea eritellä psykososiaalisen eri osa-alueita. Psykososiaaliset palvelut ehdottomasti toiseksi painopisteeksi. Vammaistyön paikkaan tulee vaikuttamaan lain muutos Saamelaiset joka tapauksessa hoidettava. Ajankohtaiskirje (Liite 1). Kehittämisyksiköille ei tule korvamerkittyä rahaa, kehittämisyksiköiden ylläpitäminen kova kysymys. o Kehittämisyksikköverkostot koettu kunnissa arvokkaiksi.

6 o Kehittämisyksiköiden jatkaminen osana kokonaisrahoitusta. o Laajentaminen terveyspuolelle ja rahoituksen yhdistäminen näiltä osin. Painotus siinä, että kehittäminen sisällöllistä, vaikka rakenteet samalla uusiutuvat. o Tätä kokonaisuutta vaikea sijoittaa Kasteen painopistekohtiin, kun se menee läpi koko ohjelman, eikä ole ainoastaan sidoksissa tiettyyn alakohtaan (vrt. Remonttihanke). Varhaiskasvatus tippuu joka tapauksessa painopisteistä siirtyminen opetusministeriön alaisuuteen. o Varhaiskasvatus ja päivähoito ovat ennaltaehkäisevää työtä ja tärkeitä yhteistyökumppaneita lastensuojelulle. Jotta sosiaali- ja terveys aidosti tekisivät yhteistyötä, jos painopisteiksi nimetään vanhus ja psykososiaalinen työ ehdotus, että nimetään työryhmä, joissa edustajia sosiaali- ja terveyspuolelta ja saamelaisedustus myös näihin substanssiryhmiin. Kaisan dian kaikki substanssit mukana valmistelussa, muttei välttämättä omana kokonaisuutenaan (esim. vammaispalvelut). Kainuun lasten, nuorten ja perheen hankkeeseen liittyminen? TUKEVA ja Marita Pikkarainen. Kainuu, ym. postimerkkejä liimattuna päälle. Vanhustyö ja psykososiaaliset palvelut seuraaviksi painopisteiksi. Jatketaan valmistelua mahdollisten työryhmien osalta seuraavassa kokouksessa. Seuraavaan kokoukseen kutsutaan mukaan tehtävissä olevat projektipäälliköt kertomaan nykyisestä tilanteesta. 33 Muut asiat Ei ehditty käsitellä muita asioita. 34 Seuraava kokous klo vanhustyöstä ja psykososiaalisesta työstä edustajia kertomaan mitä tulisi kehittää. 35 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:44.