Kirkkovaltuusto Pvm Nro / 2013

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU Pvm Nro / 2013 KOKOUSAIKA Keskiviikko klo 18 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalon päätysali KÄSITELTÄVÄT ASIAT 22 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMINEN HAUTAPAIKKAMAKSUSTA TILINPÄÄTÖKSEN 2013 VAHVISTAMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN ILMOITUSASIAT KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN... 6 Mahdollisesta esteestä kokoukseen osallistumiselle ilmoitus puheenjohtajalle puh , sihteerille puh tai taloustoimistoon puh Kahvitarjoilu klo alkaen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikoina. PUHEENJOHTAJA Tapio Markkanen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle toimistosihteeri

2 PÖYTÄKIRJA Nro Sivu 3 / Kokousaika klo Kokouspaikka Seurakuntatalon päätysali Saapuvilla olleet Jäsenet Eskola Suvi Heikkinen Päivi Hokkanen Raija Hyvärinen Elisa Jauhiainen Ossi Joutsenoja Pekka Kajan Ritva Kerkola Riitta Kiiski Pekka Kolehmainen Jari Konu Vesa Kraft Beatrice Lappalainen Marianne Luomi Erkki Markkanen Jukka Markkanen Tapio, puheenjohtaja Mielityinen Kauko Niemelä Anne Nuutinen Viljo Ojala Pirjo Puustinen Kyllikki Rautiainen Merja Ruuskanen Riitta Sihvonen Helena Snellman Tuomo Villman Kirsti Väätäinen Liisa Varajäsenet Hartikainen Aino Hiltunen Päivi Katainen Lauri Puhakka Gunnar Venäläinen Ritva Muut saapuvilla olleet ja läsnäolon peruste Laitanen Seppo, kirkkoherra Reponen Urpo, talousjohtaja, sihteeri Yhteensä 27 /27 jäsentä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tapio Markkanen puheenjohtaja Urpo Reponen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Pöytäkirja on tänään tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Elisa Hyvärinen Ossi Jauhiainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Siilinjärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa toimistosihteeri

3 Sivu 2 22 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS n työjärjestyksen 3 :n mukaisesti kokouksen alussa pidetään alkuhartaus. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja kirkkoherra toimittaa alkuhartauden. Puheenjohtaja Tapio Markkanen avasi kokouksen, jonka jälkeen kirkkoherra Seppo Laitanen toimitti alkuhartauden. 23 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja -neuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. n työjärjestyksen 8 :n mukaan asioita valtuustolle esiteltäessä tulee valtuutettujen käytettävissä olla kokouksen esityslista, johon liittyy selostus kustakin käsiteltävästä asiasta ja kirkkoneuvoston ehdotus valtuuston päätökseksi. Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, jolleivat erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. n puheenjohtajan allekirjoittama kokouskutsu asialuetteloineen ja kokouksen esityslista on lähetetty jäsenille Kokouskutsu asialuetteloineen, johon on liitetty ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä oloajasta, on samalla asetettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle. n työjärjestyksen 3 :n mukaan kokouksen alussa pidettävän alkuhartauden jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kirkkolain 7 luvun 4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. toimittaa nimenhuudon ja toteaa sen jälkeen onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Merkittiin, että esteen kokoukseen osallistumiselle olivat ilmoittaneet Vesa Konu, Marianne Lappalainen, Jukka Markkanen, Riitta Ruuskanen ja Helena Sihvonen. Varajäseninä kokoukseen kutsutut Aino Hartikainen, Päivi Hiltunen, Lauri Katainen, Gunnar Puhakka ja Ritva Venäläinen otetaan huomioon nimenhuudossa. Suoritetussa nimenhuudossa paikalla todettiin olevan 27 jäsentä. totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Sivu 3 24 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkojärjestyksen 7 luvun 6 :n 1-2 momentin mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa. n työjärjestyksen 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Pöytäkirja on tarkastettavissa heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajien valinnassa on sovittu käytettäväksi aakkosjärjestystä, jolloin jokainen valtuutettu toimii vuorollaan pöytäkirjantarkastajana. Aakkosjärjestyksessä seuraavina ovat vuorossa Elisa Hyvärinen ja Ossi Jauhiainen. valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Elisa Hyvärisen ja Ossi Jauhiaisen, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 25 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN n työjärjestyksen 9 :n mukaan asiat otetaan esittelylistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja esitellään, ellei valtuusto toisin päätä, kirkkovaltuustolle esittelylistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. hyväksyy esittelylistan kokouksen työjärjestykseksi. esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Sivu 4 26 VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMINEN HAUTAPAIKKAMAKSUSTA Kirkkoneuvosto Jouni Pitkänen on hakenut seurakunnalta maksuvapautusta 360 euron suuruisesta hautapaikkamaksusta Miia Pitkäsen kuolinpesän puolesta. Perustelut, jotka eivät ole julkisia, esitetään kokouksessa. Miia Pitkäsen kuolinpesälle hautapaikkaoikeus on luovutettu helmikuussa 2012, joten luovutukseen on sovellettava sillä hetkellä voimassa olleita säädöksiä eli hautaustoimilain 6 :ää tuli voimaan uusi kirkkolain 17 luvun 9, jonka mukaan perusteella hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut. Hautaustoimilain 6 :n säädös on tätä lievempi. Sen mukaan seurakunta voi periä maksuja hautasijan luovuttamisesta, hautaamiseen liittyvistä palveluista ja haudan hoidosta. Seurakunta voi myöntää kokonaan tai osittain vapautuksen maksuista, jos vainaja on ollut rintamaveteraani, tai siihen rinnastettavasta syystä. Maksuvapautus voi koskea myös edellä tarkoitetun henkilön puolisoa. Kirkkojärjestyksen 17 luvun 5 :n 2 momentin mukaan kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista. on hautapaikkahinnoittelua hyväksyessään päättänyt, että rintaveteraaneilta ja heidän puolisoiltaan ei maksua hautasijan luovuttamisesta peritä. Kirkkoneuvoston päätäntävaltaa on kirkkoneuvoston ohjesäännön 4 luvun :ssä siirretty maksuvapautusten osalta kirkkoherralle ja talousjohtajalle. Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kirkkovaltuuston hyväksymistä hautapaikkamaksuista maksuvapautusta on kuitenkin haettava kirkkovaltuustolta. Hautauksiin liittyvissä maksuvapautustapauksissa on noudatettu periaatetta, että maksuvapautus on voitu myöntää, mikäli perukirjan mukaiset kuolinpesän varat eivät kata pesän velkoja. Maksuvapautus on kohdistettu ensisijaisesti hautauksen välttämättömiin kuluihin kuten haudan avaus-, peitto- ja peruskunnostusmaksuun ja säilytystilan vuokraan. Hautapaikkamaksuista maksuvapautuksia ei ole myönnetty muille kuin rintaveteraaneille ja heidän puolisoilleen. Talousjohtaja on myöntänyt Miia Pitkäsen kuolinpesälle maksuvapautuksen hautauslaskusta lukuun ottamatta hautapaikkamaksua. Päätöksen yhteydessä on ilmoitettu, että kuolinpesä voi hakea maksuvapautusta hautapaikkamaksusta kirkkovaltuustolta. Hautaustoimilain nykyistä kirkkolakia väljempi sanamuoto voi periä antaa yksittäistapauksessa kirkkovaltuustolle mahdollisuuden harkita maksuvapautuksen myöntämistä myös muille kuin rintamiesveteraaneille ja heidän puolisoilleen. Maksuvapautuksen myöntämiseen on Mia Pitkäsen kuolinpesän tapauksessa olemassa perusteita. Jos maksuvapautus myönnetään, kannattaisi kuitenkin harkita hautapaikkaoikeuden keston lyhentämistä tällä hetkellä käytössä olevaan 25 vuoteen. Talousjohtajan Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Miia Pitkäsen kuolinpesältä ei peritä hautapaikkamaksua arkkuhautapaikasta, mutta hautapaikkaoikeuden kesto lyhennetään 25 vuoteen. esitys hyväksyttiin yksimielisesti Kirkkoneuvoston päättää, ettei Mia Pitkäsen kuolinpesältä peritä hautapaikkamaksua arkkuhautapaikasta, mutta hautapaikkaoikeuden kesto lyhennetään 25 vuoteen. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot Talousjohtaja Urpo Reponen puh

6 Sivu 5 27 TILINPÄÄTÖKSEN 2013 VAHVISTAMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Kirkkoneuvosto Seurakunnan tilinpäätöksen laatimista ja käsittelyä koskevat säännökset ovat kirkkojärjestyksen 15 luvun 9 :ssä. Seurakunnan on laadittava tilikaudelta tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja kirkkojärjestyksessä 9 luvun 6 :n 1 momentissa tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajille. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä. Kirkkoneuvoston on esitettävä tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. n on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Seurakunnan taloussäännön 22 :n mukaan tilinpäätös koostuu tasekirjasta ja tilinpäätöstä varmentavista asiakirjoista. Tasekirja sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöslaskelmat, tilinpäätöksen liitetiedot, allekirjoitukset ja tilinpäätösmerkinnän sekä luettelot ja selvitykset. Kirkkohallitus on antanut seurakunnille yksityiskohtaiset ohjeet tilinpäätöksen laatimisesta. Esityslistan liitteenä 2 on tasekirja vuodelta Virallisen taseen loppusumma on ,85, jossa on kasvua edellisvuodesta 2,4 %. Investointimenot olivat yhteensä ,09 ja investointituloja käyttöomaisuuden myynnistä Rahoituslaskelman mukaan kassavarat lisääntyivät tilikaudella ,90. Tuloslaskelman mukaan vuoden 2012 käyttötalouden toimintatuotot olivat ,25 ja toimintakulut ,76. Toiminnan vuosikatteeksi muodostui verotulojen, verotuskustannusten, keskusrahastomaksujen ja rahoitustuottojen ja kulujen jälkeen ,13, joka on 60,8 % edellisvuotta heikompi. Satunnaisia tuottoja tilikaudella kertyi ,14. Käyttöomaisuuden poistojen jälkeen tilikauden tulos muodostui ,74 ylijäämäiseksi. Tuloslaskelman toteutuma osoittaa, että tilikauden tulos oli noin arvioitua parempi. Ehdotus tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi on esitetty tasekirjassa. Tilinpäätössiirtona ehdotetaan tuloutettavaksi seurakuntatalon korjausja muutostyön investointivarauksen purun yhteydessä muodostettua poistoeroa suunnitelman mukaisen poiston mukaisessa suhteessa Tilinpäätössiirron jälkeen tilikauden ylijäämäksi muodostuu ,74. Talousjohtajan Kirkkoneuvosto hyväksyy ja allekirjoittaa tasekirjan vuodelta 2012 sekä luovuttaa sen tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tasekirja ja tilintarkastajien laatima tilintarkastuskertomus esitetään edelleen kirkkovaltuustolle tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden käsittelemistä varten. esitys hyväksyttiin yksimielisesti Kirkkoneuvoston hyväksymä ja allekirjoittama tasekirja tilikaudelta 2012 sekä Oulun HTM&JHTTtarkastus Oy:n laatima tilintarkastuskertomus ovat liitteenä 1. Kirkkoneuvosto on tasekirjassa esittänyt, että tilinpäätössiirtona tuloutetaan seurakuntatalon korjaus- ja muutostyön investointivarauksen purun yhteydessä muodostettua poistoeroa suunnitelman mukaisen poiston mukaisessa suhteessa Tilinpäätössiirron jälkeen tilikauden ylijäämäksi muodostuu ,74., joka esitetään siirrettäväksi tilinavauksessa edellisten tilikausien yli- /alijäämätilille. Tilintarkastuskertomuksessa vastuullinen tilintarkastaja on esittänyt tilinpäätöksen vahvistamista ja vastuuvapauden myöntämistä seurakunnan tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta. Kertomus ei sisällä huomautuksia tilinpäätöksen suhteen.

7 Sivu 6 Kirkkoneuvoston 1) käsittelee kirkkoneuvoston allekirjoittaman tasekirjan ja tilintarkastajien tarkastuskertomuksen tilikaudelta 2012; 2) hyväksyy tilinpäätössiirtona tuloutettavaksi seurakuntatalon korjaus- ja muutostyön investointivarauksen purun yhteydessä muodostettua poistoeroa suunnitelman mukaisen poiston mukaisessa suhteessa euroa; 3) hyväksyy tilikauden ylijäämän ,74 euroa siirrettäväksi tilinavauksessa edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille; ja 4) päättää tilintarkastuslausunnon perusteella tilinpäätöksen 2012 vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille. esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot Talousjohtaja Urpo Reponen puh ILMOITUSASIAT Kirkkoneuvosto on hyväksynyt liitteen 2 mukaisen henkilöstökertomuksen vuodelta 2012 ja saattaa sen kirkkovaltuustolle tiedoksi. Kertomuksen tietosisältö noudattelee kirkkohallituksen seurakunnille henkilöstötilinpäätöksestä antamaa suositusta. Henkilöstötilinpäätöksen tarkoituksena on antaa eväitä työyhteisön kehittämiseen, toiminnan suunnitteluun ja arviointiin liittyvään päätöksentekoon. Henkilöstökertomus on käsitelty yhteistyötoimikunnassa Kaarina Heikkinen on irtisanoutunut kanttorin virasta eläkkeelle siirtymisen vuoksi lukien. Kirkon remontin suunnittelu on käynnissä ja lopulliset suunnitelmat tarjouslaskentaa varten on tavoitteena saada valmiiksi Saneeraukseen liittyviä keskeisiä korjauksia olisivat: - ulkopuolisen betoniviemärin uusiminen - pääsisäänkäynnin ovien leventäminen ja seinärakenteen halkeaman korjaus - kaiteen rakentaminen urku- ja sivuparvelle - parvien kokolattiamattojen uusiminen - kastunut seinänurkkaus kuivataan ja korjataan - sisäpuolella seinien ja kattopintojen maalaus, koristemaalausten puhdistus - alttarin kuoriosan halkeaman korjaus ja koristemaalausten paikkakorjaus - ikkunapenkkien maalaus - oven pielien ja penkkien paikkamaalauksia - pellityksen uusiminen vesikatolla tornin eteläpuolelta (katon maalaus 2 v:n kuluttua). Remontin aikataulutavoite on, että ulkopuolen viemärikorjaus teetettäisiin erillisenä keväällä, vesikaton korjaus elokuussa ja sisäpuolen työt merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Lisäksi kirkkoherra antoi informaatiota strategiapäivän päivän ohjelmasta ja Kirkkopäivistä. 29 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN antaa liitteen mukaisen valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. esitys hyväksyttiin yksimielisesti, jonka jälkeen puheenjohtaja päätti kokouksen.