Sosiaali- ja terveysvirasto, Peltolantie 2 D, 3.krs, iso kokoushuone

Transkriptio

1 VANTAAN KAUPUNKI Pöytäkirja 3/2008 Sosiaali- ja terveysvirasto Vanhusneuvosto 1(8) Aika klo Paikka Sosiaali- ja terveysvirasto, Peltolantie 2 D, 3.krs, iso kokoushuone Läsnä Simo Hiekkalinna, pj Länsi-Vantaan Kansalliset seniorit ry Maila Viro, vpj Hakunilan Seudun Eläkkeensaajat ry Riitta Ahlroth Vantaan Dementiayhdistys ry Bo Axel Gustafsson Rajakylän- Länsimäen Eläkeläiset ry Aila Heikkilä Vantaan Ikivihreät ry 1-9 ad klo Raimo Huvila Vanhusten kotiapusäätiö 1-9 ad klo Kaimo Koponen Länsimäen-Rajakylän Eläkkeensaajat ry Viola Marjanen Simonkylän Eläkkeensaajat ry Maija-Liisa Thuneberg Vantaan opettajaveteraanit ry Elina Urasola Eläkeliiton Seutulan yhdistys ry Martti Vekuri Tikkurilan rintamaveteraanit ry Taimi Viiala Itä-Hakkilan Eläkkeensaajat ry Kirsti Wäyrynen Myyrmäen Eläkkeensaajat ry Kalervo Varsa vara Itä-Vantaan Kansalliset seniorit Marja Paavilainen vara Diakoniasäätiö Foibe Mehtonen Jaakko vara Vantaan Kristilliset Eläkeläiset ry Åhlgren Ole Vanda Svenska Pensionärer rf Seurakuntayhtymän ja Vantaan toimialojen edustajat Pontus Salmi Vantaan seurakuntayhtymä 1-9 ad klo Matti Lyytikäinen Sosiaali- ja terveydenhuollon toimiala 1-9 ad klo Seija Vuorenoja sihteeri 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja Simo Hiekkalinna avasi kokouksen klo Vanhusneuvosto kunnioitti jäsen Ella Suomalan muistoa viettämällä hiljaisen hetken 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin 3 Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään asialista kokouksen työjärjestykseksi lisäämällä 12.1.Vanhusneuvoston edustajan nimeäminen esteettömyystyöryhmään asialistan 5

2 2(8) 4 Vanhusneuvoston edustajan valinta Active 2. vaiheen ESR porjektin Muutosvoimaa vanhustyön osaamiseen - hankkeen ohjausryhmään Hankkeella haetaan ratkaisua Vantaan ja Espoon kaupunkien vanhustenhuollon nykyhaasteisiin. Hankkeessa uudistetaan vanhustyön palvelurakenteita ja työmenetelmiä innovatiivisilla kokeiluilla, kehittämällä henkilöstön osaamista ja verkostomaista työskentelyä. Vahvistamalla avohoidon palveluita siirretään palvelurakenteen painopistettä laitoshoidosta avohoitoon ja ennakoivaan työhön. Vantaalla on tavoitteena lisäksi kehittää kaupungin eri toimialojen yhteistyötä hyvän vanhuuden edellytysten luomiselle ja edistää ikäihmisten kotona asumista mahdollisimman pitkään. Kehitystyötä linjaava Vantaan vanhustenhuollon strategia (2007) noudattaa Suomen sosiaali- ja terveyspoliittisia tavoitteita, joissa korostetaan ikääntyneiden toimintakyvyn ylläpitämistä, kotona asumisen tukemista, avopalveluiden ensisijaisuutta sekä riittävää ja oikea-aikaista sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamista. Erityisesti tavoitteissa painotetaan ehkäisevien, etsivien ja kuntouttavien palveluiden kehittämistä. Vantaalla ja Espoossa ikääntyvän väestön määrä kasvaa nopeasti. Esimerkiksi Vantaalla oli 65+ ikäisiä asukkaita vuonna Projektin aikana ikäihmisten määrä lisääntyy 6800 asukkaalla, alussa 1000 asukkaan vuosivauhtia ja vuonna 2013 lisäys on 1700 asukkaan verran. Erityisesti apua tarvitsevien 85+ asukkaiden määrä kasvaa projektiaikana 100 asukkaan vuosivauhdilla. Vantaalla hanke liittyy kaupungin strategiseen tavoitteeseen, joka on eri toimijoiden yhteinen vastuu hyvästä vanhuudesta. Vanhus -ja vammaispalveluissa hanke on kärkihanke, joka mahdollistaa tavanomaista monipuolisemman toimintojen uudistamisen iäkkäiden kotona asumisen mahdollistamiseksi. Hankkeen avulla on myös mahdollisuus kehittää kokeilevia innovatiivisia toimintatapoja pilotteina toimintatapojen ja yhteistyömallien laajalle uudistukselle. Hankkeen suunnitteluun ovat osallistuneet osallistujatahojen ylin johto ja avaintyöntekijät; tämä luo perustan sitoutumiseen ja tulosten hyödyntämiseen. Hankkeen tuloksia ja hyviä käytänteitä hyödynnetään koko Espoon ja Vantaan vanhuspalveluissa niin, että pitkällä aikavälillä avohoitoa kehittämällä saadaan muutoksia koko vanhustenhuollon järjestelmään. Uusia innovatiivisia toimintamalleja ja työmenetelmiä sovelletaan myös vanhuspalvelujen ympärivuorokautisen hoivan yksiköissä. Nyt on jo osittain käynnistynyt Active 2. vaiheen ESR projekti Muutosvoimaa vanhustyön osaamiseen. Hankeen ohjausryhmään pyydetään nimeämään vanhusneuvoston edustaja. Ensimmäinen ohjausryhmän kokous on klo 10. Seuraava kokous on syksyllä. Vanhusneuvosto valitsee edustajan ohjausryhmään Anne Aaltio, erityisasiantuntija esitteli hankkeen organisoitumisen ja hankkeen kehittämiskohteet. Kutsuja verkostotyöpajoihin mahdollisesti tulee vanhusneuvoston jäsenille. Maila Viro esitti edustajaksi Taimi Viialaa. Vanhusneuvosto päätti valita Taimi Viiala edustajaksi ohjausryhmään Tämä pöytäkirjan pykälä hyväksyttiin ja tarkastettiin heti.

3 3(8) Liite 1 Hankkeen organisoituminen/hankkeenkehittämiskohteet Vantaalla 5 Edellisen kokouksen pöytäkirjan (2/2008) tarkastaminen Tarkastetaan ja hyväksytään pöytäkirja Esitys hyväksyttiin 6 Työvaliokunnan pöytäkirja Liite 2 Vanhusneuvoston pöytäkirja Merkitään tiedoksi Liite 3 Työvaliokunta 3/2008 ( ) 7 Vanhus- ja vammaispalvelujen strategia Taloussuunnitelma sisältää Vantaan tasapainotetun strategian (VTS). Sen perusosat ovat missio, visio, arvot ja tuloskortti. VTS:n toimeenpano tapahtuu toimialojen tuloskorttien kautta. Tuloskortti sisältää menestymisen kannalta olennaiset tavoitteet eli kriittiset menestystekijät, joille on määritelty arviointikriteerit. Tuloskortit ovat osa käyttösuunnitelmaa ja ne ovat operatiivisen johtamisen väline. Vanhus- ja vammaispalvelujen tulosalueella on laadittu vuodelle 2008 yhteinen vanhus- ja vammaispalvelujen strategia. Se sisältää 11 kriittistä menestystekijää. Tulosalueen johtoryhmä seuraa ja arvioi tavoitteiden toteutumista. Vuoden 2009 strategian laadinta on aloitettu. Merkitään tiedoksi Matti Lyytikäinen esitteli strategian toteamalla aluksi "Mikä ihmeen strategia?" Strategia osoittaa suunnan, minne olemme menossa? Mitä teemme, mitä emme tee ja mitä teemme uudella tavalla. Esiteltyään Vantaan arvot, vanhus- ja vammaispalvelujen toiminta-ajatuksen, vision, muutosvoimat tänä ja ensi vuonna Lyytikäinen kuvasi strategiset tavoitteet vuosille neljän näkökulman eli tasapainotetun strategian tuloskorttien avulla. Tuloskortit sisältävät kriittiset menestystekijät, niiden arviointikriteerit ja kuluvalle vuodelle asetetut tavoitteet. Puheenjohtaja Hiekkalinna lausui kiitokset selkeästä esityksestä. Keskustelussa nousi esiin seuraavat näkökulmat: kotona asuminen mahdollisimman pitkää>>>>.sirkka-liisa Kivelä on todennut, että ikäihmisen pitää päästä ulos, ettei erakoidu. Kotihoidon käynnit eivät välttämättä estä erakoitumista. Tarvitaan ryhmäkoteja, jotta ikäihmisellä olisi seuraa. miten etsivä työ toteutuu?

4 4(8) miten sairaalasta kotiin siirtymisen yhteydessä saadaan hoidetuksi tarvittavat kotihoidon palvelut laatusuositus << ennalta ehkäisevät kotikäynnit, 80 vuotiailla nyt hoidon tarpeen arvio subjektiivisena oikeutena kumppanuuksien vahvistamisessa ei mainita kolmatta sektoria; yhteisöllisyyden luominen seurakunnissa painopisteenä. Kaikille 63 vuotiaille on seurakuntayhtymä lähettänyt kirjeen koskien kiinnostusta vapaaehtoistyöhön. Noin % vastannut kyllä. Myös internetpalveluja on kehitetty. Urban -hanke ja terveydenhoitajan vastaanotto sekä ennalta ehkäisevät kotikäynnit Hakunilassa koettu hyväksi Matti Lyytikäisen vastaukset käytyyn keskusteluun ja kysymyksiin kotona asuminen korostuu, koska Vantaa käyttää huomattavasti enemmän rahaa laitoshoitoon kuin muut kaupungit keskimäärin. Vantaalla on myös kunnallisia palvelutaloja paljon hoitoketjun toimivuus on haaste, koska on useita eri toimijoita; kaikkien yhteistyökumppaneiden pitäisi tietää, miten tilataan apua. Jatkukoon hankkeen kolme kotiutushoitajaa hoitaa asiakkaan/potilaan siirtoon liittyvät asiat. Kotiutushoitaja tekee arvion, mitä tukipalveluja on tilattava vanhusneuvola on suunnitteilla; kotikäyntejä pitää tehdä paljon ja jatkot pitää suunnitella hyvin, jotta käynneistä syntyy tuloksia active- hankkeessa on kumppanuus, seurakunnat ja järjestöt mukana kaikkea ei voi ottaa vuoden tuloskorttiin Peijaksen kanssa tehtävä yhteistyö on haasteellista, koska siellä hoidetaan myös espoolaisia ja helsinkiläisiä Lopuksi Lyytikäinen pyysi vanhusneuvottelua miettimään rooliaan ja odotuksiaan sekä osallistumistaan toiminnan suunnitteluun. Liite 4 Vanhus- ja vammaispalvelujen strategia Taloussuunnitelman valmistelu Kaupungin taloussuunnittelu antoi taloussuunnitelman laadintaohjeet Taloussuunnitelman laadinta poikkeaa viime vuodesta siten, että vuonna 2009 ei käynnistetä uutta toimintaa suun terveydenhuoltoa lukuun ottamatta. Määrärahojen kasvu kattaa vain kustannustason ja palkkojen nousun sekä vuonna 2008 aloitetun uuden toiminnan kokovuotistamisen. Muutokset talousarviossa painottuvat toiminnan kehittämiseen ja resurssien siirtoihin tulosalueiden sisällä. Varsinainen talousarvio- ja suunnitelmaesityksen laadinta voidaan aloittaa, kun budjetin pohjatyö on tehty ja kaupunginhallitus on päättänyt toimialojen kehykset. Talousarvio- ja -suunnitelmaesitys laaditaan käyttösuunnitelmatasolla Toimialan johtoryhmä: akj päättää suurista sisällöllistä kysymyksistä ja tulosalueiden kehyksistä; tuloskortin tavoitteet päätetään Tuloalueiden johtoryhmät: tulosaluejohtajat päättävät lopullisesta tulosalueen sisäisistä määrärahajaoista ja tavoitteista Lautakunnan lähetekeskustelut. Akj:n esitys sisältää toimialan tuloskortin, tulosalueiden kehykset ja suurimmat muutokset TSE valmis

5 5(8) Kaupunginvaltuusto hyväksyy taloussuunnitelman ja -arvion Muutokset käyttösuunnitelmaan ja tulosalueiden tuloskortit palautetaan Lautakunta hyväksyy käyttösuunnitelma Vanhusneuvosto päättää a) käydä lähetekeskustelun b) tehdä esitykset 9.6. kokouksessa Matti Lyytikäinen esitteli asian. Kaupungin strategiaan on esitetty ns. nostoiksi yhteinen vastuu hyvästä vanhuudesta, asukkaan terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen ja työvoimapula. Yhteinen vastuu hyvästä vanhuudesta -menestystekijää arvioidaan mm. akuuttihoitoa kehittämällä, kotisairaalatoiminnalla ja soveltaen laatusuositusta. Valtuuston hyväksymä hyvinvointikatsaus + 65 ohjaa myös toimintaa. Esitys sisälsi lisäksi seuraavat asiat väestön ikääntyminenvantaalla 209, 2010, 2011 ( yli 75 v, yli 85 v) osaava työvoima avoimet vakanssit lääkärit, hammaslääkärit, sosiaalityöntekijät Sosterin 2009-strategia versio Sosterin menot <<tuottavuus parani v Ta 2009 lähtökohtia Kehysnäkymiä ta menot 2009 Keskustelussa todettiin, että rahaa puuttuu. Mikä työssäkävijöiden määrän kasvu on, voiko? Vantaa vaikuttaa työvoimapulaan siten, että koulutettuja henkilöitä voidaan palkata muualta maailmasta. Vaikka iäkkäiden määrä kasvaa, ei palvelujen tarve samassa suhteessa kasva, mitä tulisi tuoda esiin. Tuoko taloussuunnitelma parannusta sijaisuuksiin? Matti Lyytikäinen totesi, että tuloverot ovat kasvaneet, mutta eivät riitä investointeihin. Työvoima on monimuotoista. EU:ssa valmistuneet lääkärit voivat tehdä työtä Suomessa. Hoitajia Suomessa valmistuu osaamatta suomen kieliltä. Kun hoitajaa ei ole, ei ole talousarviossa varattu määrärahaa tai ei saada sijaista. Lisäksi on ollut tiukka täyttölupapolitiikka, kaikkiin sijaisuuksiin ei ole varattu määrärahaa. Puheenjohtaja totesi, että tälle vuodelle tehty vanhusneuvoston esitys päivitetään ja uudet asiat lisätään. käsittelyssä mainituin kirjauksin. Liite 5 Vanhusneuvoston esitys TS /Ta Ikääntyvien kotiklinikka /Sairaalasta kotiutuvan ikääntyvän tueksi Sari Haapa, Lehtori, projektipäällikkö toimii InnoELLI Senior ohjelmaan kuuluvan KOTIIN-hankkeen yhdessä osahankkeessa koordinaattorina. Vantaa on oman osahankkeen pääpartneri, suurin osa osahankkeemme katsojista on vantaalaisia korkean sairastumisriskin omaavia kotihoidon asiakkaita. Sari Haapa esittää, että Vantaan vanhusneuvostosta joku/jotkut pääsisivät lähetyspisteeseen Otaniemen Laureaan keskustelemaan katsojien kanssa suoraan esim. jostakin

6 6(8) (vantaalaisia) senioreita läheisesti koskettavasta aiheesta. Hankkeen loppuseminaari pidetään toukokuussa, johon on tulossa kutsu. Hankkeen raportti valmistuu kesäkuussa. Kotihoidon esimiehet ja työntekijät ovat olleet korvaamaton kumppani hankkeessa kotihoidon asiakkaista puhumattakaan". Työvaliokunta käsitteli asiaa Työvaliokunta esittää, että vanhusneuvosto suhtautuu myönteisesti kutsuun ja yhteistyöhön. Sihteeri kertoi, että loppuseminaari on iltapäivällä, Otaniemi, Laurea, Metsänpojankujan 3. Matti Lyytikäinen kertoi, että hanke loppumassa. Hankkeeseen on aiemmin budjetoitu ja nyt on alkamassa uusi markkinointi ennen kuin edes tiedetään tuloksista. Ilman raporttia hankkeeseen ei myönnetä rahaa. Vantaa on silti mukana kehittämässä ikääntyvien kotiklinikkaa. Nyt on arvioinnin aika siitä, mitä asiakas maksaa ja mitä kunta maksaa. Liite 6 Ikääntyvien kotiklinikka/hyvinvointi TV 10 Ikäihmisten palveluopas Vantaalla asuville ikäihmisille on valmistunut ensimmäinen koko kaupungin palveluita käsittelevä palveluopas. Kaupungin eri toimialojen yhteistyönä tehtyyn oppaaseen on koottu kaupungin järjestämien palveluiden lyhyt kuvaus ja yhteystiedot ikäihmisten näkökulmasta. Opas ilmestyy myös ruotsinkielisenä toukokuun alussa. Oppaan tarkoituksena on selkiyttää ikääntyvälle väestölle kaupungin järjestämisvastuulla olevaa palveluvalikoimaa. Oppaan painopiste on kotona asuvien yli 65-vuotiaiden omaehtoisen osallistumisen ja toimintakyvyn tukemisessa. 64-sivuisessa kirjasessa on esitelty muun muassa kirjastojen, liikuntapalvelujen, vapaaehtoistoiminnan ja kulttuuripalvelujen tarjontaa ikäihmisille, kotona asumisen tueksi järjestettäviä kaupungin palveluja sekä oman terveyden ylläpitämistä tukevia palveluita. Siinä selvitetään monia käytäntöjä, joita erityisesti ikäihmiset usein kysyvät: hakeutumista dementiatutkimuksiin, reseptien uusimiskäytäntöä, kotihoidon palveluiden saatavuutta tai hakeutumista asumispalvelujen ja laitoshoidon piiriin. Oppaassa on lisäksi harkinnanvaraisesti mukana muutamia valtion ja järjestöjen palveluja. Yksityisten yritysten tuottamia palveluita ei niiden laajuuden vuoksi ole koottu mukaan. Opas on suunnattu vuosille ja sen tiedot perustuvat helmikuussa 2008 voimassa olleeseen tilanteeseen. Oppaan saa maksutta mm. kirjastoista, yhteispalvelupisteistä sekä sosiaali- ja terveysasemilta. Sitä voi selata myös sähköisesti sosiaali- ja terveystoimen internet-sivuilla osoitteessa (Ikääntyneiden palvelut, PDF-liite. Merkitään tiedoksi Puheenjohtaja totesi virheen kohdassa Matkustaminen YTV:n seutulippu Jäsen Paavilainen ehdotti, että oikaisu tehdään em. kohdasta. Puheenjohtaja totesi, että oi kaisu voidaan tehdä esim. Vantaan Sanomien Virtaalissa. Merkittiin tiedoksi

7 Liite 7 Ikäihmisten palveluopas (8) Tiedoksi Lausunto asemakaavan muutoksesta ja tonttijaon muutoksesta, Pakkala Liite 8 Työvaliokunta pöytäkirjaote Lausunto Vantaan kaupungin alueellisen toiminnan ja osallisuuden kehittämisestä Liite 9 Työvaliokunta pöytäkirjaote Merkitään tiedoksi ja Muut esille tulevat asiat 12.1.Vanhusneuvoston edustajan nimeäminen esteettömyystyöryhmään Kaupunginhallitus on hyväksynyt Vantaan esteettömyysohjelman ( 29) Kaupunginvaltuusto on merkinnyt sen tiedoksi kokouksessaan Esteettömyysohjelman yhtenä toimenpiteenä on esteettömyystyöryhmän perustaminen. Työryhmän tehtävänä on mm. huolehtia esteettömyysohjelmassa esitettyjen tavoitteiden toteutumista ja esteettömyysasioiden huomioimisesta kaupungin käytännön toiminnassa sekä esteettömyyden esittämisestä yleensä Vantaalla. Kaupungininsinööri Urpo Vainio pyytää päivätyllä kirjeellä vanhusneuvostoa nimeämään edustajan esteettömyystyöryhmään. Ensimmäinen kokous pidetään klo 13 osoitteessa Kielotie krs. h 391. Vanhusneuvosto nimeää edustajan esteettömyystyöryhmään. Maila Viro tiedusteli puheenjohtajan mahdollisuutta olla mukana työryhmän työskentelyssä. Vanhusneuvosto päätti edustajaksi puheenjohtaja Simo Hiekkalinnan ja varajäseneksi Maila Viro. Tämä pöytäkirjan pykälä hyväksyttiin ja tarkastettiin heti. Liite 10 Vantaan esteettömyysohjelma 13 Seuraava kokous Toimintasuunnitelman mukaisesti pidetään Myyrinkodissa.

8 8(8) 14 Kokouksen päätös Puheenjohtaja Simo Hiekkalinna päätti kokouksen klo15.25.