Perusturvalautakunta piti 10 kokousta, joissa oli yhteensä 125 päätösasiaa.

Transkriptio

1 Liit n:o 1, prusturvalautakunta , 25 PERUSTURVALAUTAKUNTA 2009 HALLINTO Prusturvalautakunta tuottaa, ylläpitää ja järjstää sosiaalihuollon palvluja, joidn tavoittna on kuntalaistn sosiaalisn turvallisuudn ja hyvinvoinnin ylläpitäminn ja distäminn. Prusturvalautakunta vastaa kunnall lainsäädännössä annttujn sosiaalihuollon thtävin järjstämisstä, skä prusturvaosaston hallinnosta. Prusturvalautakunta piti 10 kokousta, joissa oli yhtnsä 125 päätösasiaa. Prusturvalautakunnan pöytäkirjat ovat ollt luttavissa intrntissä.ylisstä palvluista tidottamissta on huolhdittu jattavilla sittillä ja ilmoittamalla Joutsan sudussa skä kunnan kotisivuilla. Vuonna 2009 jatkttiin kunta- ja palvluraknnuudistuksn mukaisn sosiaalija trvydnhuollon yhtistoiminta-aluidn prustamisn varautumista. Joutsan kunta on sitoutunut Kski-Suomn sututrvyskskuksn, jonka toiminnan on tarkoitus alkaa Joutsan kunta on mukana Kski-Suomn alun sosiaalialan hankkissa, jotka rahoittaan Sosiaali- ja trvysministriön kansallisn khittämisohjlman li KASTE- ohjlman kautta. Sosiaalialan hankkidn valmistlusta vastaa Kski-Suomn sosiaalialan osaamiskskus. Prusturvassa i totutttu asiakastyytyväisyyskyslyjä, koska työtyytyväisyyskyslyt thtiin JHL:n hankkssa. Hnkilökunta : Prusturvaa johtaa prusturvajohtaja, joka toimii puoliaikaissti Joutsan sudun trvydnhuollon kuntayhtymän talouspäällikkönä. Sosiaalitoimn hallinnossa työskntl 2,5 kanslistia, joista yksi hoitaa kokoaikaissti Joutsan kunnan Livonmän asiakaspalvlupistttä. Hallinto TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Poikkama Tulot Mnot Toimintakat Poistot - 80, ,60

2 LASTEN JA PERHEIDEN PALVELUT Sosiaalityö ja lastnsuojlu Sosiaalityön painopistaluna on nnaltahkäisvä lastnsuojlutyö skä vaikuksin varhainn nnakointi. Lastn- ja nuortn hyvinvointisuunnitlman laadinta on aloitttu yhtistyössä ri toimijoidn kanssa. Suunnitlma valmistuu vuodn 2010 loppuun mnnssä. Johtava sosiaalityöntkijä vastaa lastnsuojlusta skä hoitaa lastnvalvojan thtävät ja toimii sosiaalitoimiston ja vammaispalvlun simisthtävässä. Toinn sosiaalityöntkijä vastaa toimntuloturvasta ja aikuissosiaalityöstä. Livonmän palvlupistn kanslisti käsittl livonmäkistn osalta toimntulotukihakmuksia ja nuvoo asiakasta kunnan palvluissa ja Klan tuisuuksin hakmisssa vastaanottaa hakmuksia skä, hoitaa kunnan vuokra-asuntoihin liittyviä asioita Livonmällä. Avohuollon lisärsurssina on ollut koko krtomusvuodn lastnsuojlun prhtyöntkijä. Ennaltahkäisvää prhtyötä hankittiin ostopalvluna 571 urolla alkuvuodsta Lastnsuojluilmoituksia tuli vuodn 2009 aikana 40 kpl, lisäystä dllisn vuotn 22 kpl. Avohuollon tukitoimin piirissä oli kaikkiaan 36 lasta, joista prhtyössä 24 lasta. Sosiaaliasiamis- ja poliisin sosiaalityöntkijän palvluja ostttiin Jyväskylän kaupungilta. Sosiaalityön kriisipäivystys järjstttiin Mobiln ja Kski-Suomn osaamiskskuksn/koskn toimintana ja päivystysajan kriisisijoituksista on sopimus Jyväskylän Ensi- ja Turvakodin kanssa. Nttokustannukst näistä ostopalvluista olivat Tuloskortin tavoittna oli, ttä huostaanottojn määrä vähntyy vuonna Vuodn lopussa huostassa oli 9 lasta, joista 5 sijoitttuina ja nljän tukna prhtyöntkijä. Yksi uusi huostaanotto thtiin v Vanhoja huostaanottoja purttiin yksi. Jälkihuollossa on nljä nuorta. Joutsa saa korvausta yhdn lapsn sijoituksn osalta toislta kunnalta. Isyysslvityksiä thtiin 17, huolto- ja tapaamissopimuksia 13 ja latussopimuksia 26. Prhnuvolapalvluidn piirissä oli 103 hnkilöä, joista all 16 -vuotiaita lapsia oli 39. Prhnuvolapalvluja hankittiin urolla.

3 Hnkilökunta sosiaalityöntkijää ja prhtyöntkijä. Sosiaalityön ja lastnsuojlun nttomnot: Päihdhuolto ja raittiustyö Päihdonglmaisill ostttiin Joutsan Päiväkskusyhdistyksltä päivätoimintapalvluja. Päivätoimintaan osallistui 28 ri asiakasta v Joutsan Päiväkskusyhdistyksn Omalla työllä lämään hank päättyi 5/2009 ja alkoi Toivon Askl- hank, joka on pitkäaikaistyöttömill tarkoitttu kokonaisvaltaissti hyttävä ja kuntouttava matalan kynnyksn työtoiminnan hank. Hankkita tuttiin yht urolla Päihdonglmaistn tukiasunnoissa (Nliapila) asui nljä hnkilöä ja muita asumispalvluja ostttiin yhdll hnkilöll. Päihdhuollon poliklinikkakäyntjä/päihdtyöntkijän vastaanottokäyntjä ostttiin Jyränkölän Stlmntin päihdtyöntkijältä skä Jyväskylän Päihdsäätiöltä. Joutsassa päihdtyöntkijän vastaanotolla Joutsan trvysasmalla kävi 57 ri hnkilöä v Lisäksi Jyväskylän Sudun Päihdpalvlusäätiöltä ostttiin A-klinikkapalvluja 5 ri hnkilöll. Päihdhuollon nttomnot v.2009 olivat LASTEN JA PERHEIDEN PALVELUT TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Poikkama Tulot Mnot Toimintakat VANHUSTEN PALVELUT Vanhustn palvluidn kustannukst ylittyivät urolla (toimintakat), josta ylityksstä mrkittävin osa, uroa (toimintakat), on kotihoidossa. Kotihoidon kustannukst oli arvioitu lääkkidn ja hoitotarvikkidn mnojn osalta liian alhaisksi. Kotihoidon työskntlytapaa khittävää tiimivalmnnusta jatkttiin krtomusvuodn aikana ja kotihoidon laskutuksssa siirryttiin Effican käyttöön, jotn koulutustn totuttaminn dllytti sijaisia arvioitua nmpi, ylitystä hnkilöstökuluissa uroa. Kotihoidon työntkijöistä 4 valmistui oppisopimukslla lähihoitajiksi 5/2009.

4 Lisäksi koko kuntaa käsittävä JHL:n yhtistoiminnallinn khittämisprojkti JOKE, on dllyttänyt koko hnkilöstöltä työaikaa khittämistyöhön, mikä on vinyt myös aikaa asiakastyöstä skä kotihoidossa ttä laitoksissa ottan huomioon asiakasmäärän suuruudn ja vuorotyön. Vanhustn laitoshoito Nttokustannukst olivat Joutsan vanhainkodissa uroa ja Huuponhovin palvlukskuksssa Livonmällä uroa. Tulokrtymä oli arvioitua uroa suurmpi Joutsan vanhainkodissa ja Huuponhovissa uroa. Automaattinn sammutusjärjstlmä asnnttiin Joutsan vanhainkotiin ja Huuponhovin palvlukskuksn krtomusvuodn aikana. Tavoittidn totutuminn Joutsan vanhainkodin hoitopäiviä oli ja käyttöast oli 107,6 %. Huuponhovin (Livonmällä) hoitopäiviä oli ja käyttöast oli 106,9 %. Pitkäaikaisssa laitoshoidossa oli (11 vo + 35 Jvk + 14 Huuponhovi) 8,9 % suhtssa 75 vuotta täyttänisiin. Suorittt / toimintatitoja TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Vanhainkotipaikat *16 hoitopäivät siitä lyhytaikainn kustannukst /hpv (brutto) (ntto) * Livonmäki 104,90/*141,44 110,49/ *128,89 80,06/*117,94 87,82/ *108,89 106,99/ *141,79 80,94/ *115,52 Kotihoito Kotihoitoa ja tukipalvluja on järjsttty nsisijaissti päivittäin säännöllistä apua tarvitsvill. Palvlut on kohdnnttu nitn apua ja hoivaa tarvitsvill. Valtiokonttorin korvaamiin sotainvalidin palvluihin on ostttu yksityisiä hoivapalvluita. Valtiokonttori korvaa kunnall yli 20 %:stn sotainvalidin kotiin annttavin palvluidn kustannukst. Hnkilöstökulut on kirjattu kotihoidon, vanhustn asumispalvluidn ja päivätoiminnan mnoiksi.

5 Krtomusvuodn aikana siirryttiin kotihoidon laskutuksssa Effica -ohjlmiston käyttöön, jonka dllytyksnä oli koko hnkilöstön koulutus. Luhangan kotihoito oli koulutuksssa mukana. Kotihoidon tiimivalmnnusta jatkttiin vuodn 2009 aikana. Tavoittidn totutuminn Säännöllisn kotihoidon piirissä oli 197 asiakasta, joka on 29 % suhtssa 75 vuotta täyttänisiin (677) Säännöllisn kotihoidon piirissä olvilla asiakkailla on hoito- ja palvlusuunnitlma. Kodinhoitoavun nttomnot (toimintakat) olivat Suorittt/toimintatitoja TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Kotihoito asiakkaita käyntjä kustannukst /käynti br 16,31 ntto 13,78 20,39 17,48 18,54 16,33 Tukipalvlut Kuljtuspalvlu Tukipalvluina järjstttiin sosiaalihuoltolain nojalla kuljtuspalvlua kotona slviytymisn distämisksi sllaisill liikuntarajoittisill, joilla i ol vammaispalvlulain mukaista oikutta kuljtuspalvluun. Palvlun piiriin kuului 38hnkilöä. Atriapalvlu Atriapalvlua annttiin kskimäärin 61 hnkilöll päivässä. Atrian jako ja kuljtus ostttiin yksityisiltä palvlun tuottajilta koko krtomusvuodn ajan ja näin saatiin kotipalvlun rsurssja kohdnnttua hoivatyöhön. Asiakaspalvluidn oston kustannukst tukipalvluissa ylitttiin osittain tästä johtun. Turvapuhlin Turvapuhlimia oli vuodn aikana 36 hnkilöllä (mukana i ol Kirkkokangas ja Mäntypirtti).Yöajan turvapalvlu ostttiin yksityisltä palvluntuottajalta. Lisäksi 25 asiakasta on hankkinut turvapuhlimn yksityisltä palvluntuottajalta.

6 Yksityisn palvluntuottajan välittämät kulunvalvontalaittt ovat parantant muistisairaidn asiakkaidn kotona slviytymistä ja turvallisuutta. Kulunvalvonta oli nljällä turvapuhlinasiakkaalla. Siivouspalvlu Yksityisiltä palvlujn tuottajilta ostttua siivouspalvlua sai 13 sotainvalidia ja 27 sotavtraania. Sotainvalidin palvlut korvaa valtiokonttori. Vtraanin siivouspalvlun kustannukst olivat uroa. Tukipalvluidn talousarviossa nnakoidut kustannukst ylitttiin urolla. Suorittt / toimintatitoja TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Tukipalvlut atriapalvlun saajia/pv turvapuhlimt; asiakasta vuodn lopussa kuljtuspalvlun käyttäjiä sotainvalidin ja vtraanin siivouspalvlun käyttäjiä Muut vanhustn palvlut Asumispalvlut Tavallista palvluasumista on järjsttty Kirkkokankaan 8-paikkaisssa palvlutalossa, missä i ol yövalvontaa muutoin kuin turvapuhlimt. Joutsan Palvlukotiyhdistyksn ryhmäkodista ostttiin thostttua palvluasumista 12 asumispaikkaa dmntoitunill. Ryhmäkodin kustannukst olivat yhtnsä uroa. Palvlukotiyhdistyksn vuokra-asuntoihin on päiväajan palvlut järjsttty kunnan kotipalvluna samoin kuin Vanhustnkotiyhdistystn vuokra-asuntoihin. Omaishoidon tuki Omaishoidon tun maksamisn prustna on ollut hoidttavan sitova ja vaativa hoivan tarv, mikä dllyttää vähintään thostttua palvluasumista tai tilapäistä laitoshoitoa. Omaishoidon tun mnot Päivätoiminta Päiväkskustoiminnalla disttään vanhustn slviytymistä itsnäissti omissa kodissaan. Päiväkskuksssa työskntli 2 työntkijää. Lisäksi apuna on ollut

7 työllistämistulla palkattua työvoimaa. Päiväkskuksssa kävi vuodn aikana 93 asiakasta. Livonmällä aloitttiin10/2009 krran viikossa päivätoiminta, josta huolhtii kotihoidon työntkijä. Päivätoiminnan nttomnot olivat uroa. Vanhustnhuollon hnkilökunta : 69 vakanssia (yhtnsä 71 hnkilöä, koska 2 työntkijää osa-aikaläkkllä) Suorittt/toimintatitoja Asumispalvlut TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Kirkkokankaan palvlutalo asunnot kustannukst /pv/asunto 92,93 80,03 93,25 (brutto) (ntto) 39,74 37,32 35,48 Palvlukodin ryhmäkoti ostopalvlupaikat kustannukst /pv/paikka 95,40 101,20 101,20 Omaishoidon tuki; asiakkaita Päiväkskus asiakkaita * käyntipäiviä /käyntipv (brutto) 80,83 67,71 75,63 (ntto) 58,71 46,71 56,30 *Livonmäki Vanhustn palvlut TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Poikkam a Tulot Mnot Toimintakat

8 Poistot Tuloskorttiin pilatn Työtapaturmat Vanhainkodissa krtomusvuodn aikana sattui yksi työtapaturma. Kotihoidossa i sattunut yhtään työtapaturmaa. Koulutussuunnitlmat ovat työyhtisökohtaisia. Kotona tai palvluasumisssa suhtssa 75 vuotta täyttänidn määrään oli 91,1 % VAMMAISTEN PALVELUT Vammaishuollon tavoittna on hankkia ja ylläpitää palvluja, jotka khitysvammalain ja vammaispalvlulain mukaissti distävät vammaisn hnkilön suoriutumista päivittäisistä toiminnoista ja turvaavat hoitoa ja huolnpitoa. Uudistttu vammaispalvlulaki tuli voimaan Khitysvammahuollon laitoshoito Khitysvammahuollon laitoshoito ostttiin Kski-Suomn vammaispalvlusäätiöltä. Vuodn aikana pitkäaikaisssa laitoshoidossa oli kaksi asiakasta, yhtnsä 530 hoitopäivää. Laitoshoidon mnot olivat arvioitua korkammat. Nttomnot olivat uroa. Työ- ja päivätoiminta Khitysvammaistn työ- ja päivätoiminnassa Hlprissä oli kskimäärin 20 asiakasta päivässä. Hlpri tarjoaa palvluja khitysvammaisill skä muill rityistä tuka tarvitsvill hnkilöill. Palvlujn piiriin kuului 27 hnkilöä. Palvluita myytiin kolmll ulkopaikkakuntalaisll ja ostttiin yhdll joutsalaisll muilta kunnilta. Toimintakskus oli suljttuna hinäkuussa. Käyttöpäiviä oli Hlprissä Nljä khitysvammaista työskntli avotyössä toimintakskuksn ulkopuollla. Nttomnot Asumispalvlut Rutjakka

9 Ympärivuorokautista autttua asumista järjstttiin asuntola Rutjakassa, jonka pruskorjaus valmistui huhtikuussa. Vanhainkodin väistö- ja muissa tiloissa asunt asukkaat muuttivat takaisin Rutjakkaan huhtikuun lopulla. Pruskorjauksn myötä pystyttiin tarjoamaan omassa kunnassa asumispalvlu pitkään muussa kunnassa asunll asiakkaall. Rutjakka tarjoaa asumispalvlua 8+1 asiakkaall (huon tilapäisasumista vartn). Hnkilöstökulut olivat arvioitua korkammat johtun mm. väliaikaisissa tiloissa asumissta, asuntolaan takaisin muuttamissta skä asumiskokilusta. Ostopalvlut Ympärivuorokautista skä pitkä- ttä lyhytaikaista asumispalvlua ostttiin yksityisltä palvluntuottajalta ja kuntayhtymältä. Ostopalvluihin käytttiin vuodn aikana , joka on arvioitua korkampi. Nttomnot Tukiasumispalvlut Tukiasumispalvlun piirissä oli kolm asiakasta. Palvlua myytiin yhdll ulkopaikkakuntalaisll Nttomnot Prhhoito Prhhoitoa käytttiin tilapäishoitopaikkana Nttomnot Khitysvammahuollon hnkilökunta: 11 Vastaavan ohjaajan lisäksi päivätoiminnassa oli 3 ohjaajaa ja yksi avustaja skä asuntolassa oli 4 ohjaajaa ja kaksi hoitoapulaista. Suorittt/toimintatitoja TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Työ- ja päivätoiminta Hlprin asiakkaita/vuosi ostopalvlu ja muuall työllisttyt päiviä (oma toiminta) Hlprin kustannukst / pv 39,98 49,86 57,66 (br) /pv ntto 34,84 39,96 46,08 Asumispalvlu Rutjakka asuntolapaikkoja käyttöpäiviä

10 /pv (brutto) 97,33 88,40 127,93 (ntto) 67,08 75,40 113,53 Tukiasunnot asiakkaita päiviä /pv (brutto) (ntto) 55,78 37,14 46,28 29,91 51,43 34,71 Muut vammaistuudt ja -palvlut Vammaispalvlulain mukaisn vammaistn kuljtuspalvlun piirissä oli 19 hnkilöä. Hnkilökohtainn avustaja järjstttiin 5 hnkilöll. Asumispalvlua ostttiin yksityisltä urolla. Nttomnot Milntrvysonglmaistn asumispalvlut Psykiatrisn laitoshoidon uudt hoitokäytännöt painottavat asiakkaidn kuntouttamisn mahdollisimman varhain. Sosiaali- ja trvystoimn yhtistyön tuloksna pystyttiin järjstämään milntrvyskuntoutujill asumispalvluja pääasiassa Joutsassa, joka vähnsi rikoissairaan-hoidossa psykiatrian ja trvyskskuksn hoitopäivin krtymistä. Tuttuja asumispalvluja hankittiin 10 hnkilöll yksityisltä palvluntuottajalta. Nttomnot Joutsan Päiväkskusyhdistys ja khitysvammahuollon toimintakskus Hlpri järjstivät milntrvysonglmaistn päivätoimintaa oman toimintansa yhtydssä intgroidusti. Vammaistn palvlut TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Poikkam a Tulot Mnot Toimintakat Poistot MUU SOSIAALITOIMI Toimntulotuki

11 Toimntulotuki jakautuu prustoimntulotukn, johon valtio osallistuu 50 %:lla skä täydntävään toimntulotukn ja hkäisvään toimntulotukn, jotka on kokonaan kunnan kustannttava. Toimntulotuka saanita prhitä oli 209. Täydntävää toimntulotuka sai 102 prhttä ja hkäisvää toimntulotuka sai 11 prhttä. Työmarkkinatun kuntaosuus, jota makstaan 500 päivää työttömänä ollista Klall, oli vuonna 2009 ( vuonna 2008). Näidn 500 päivää työttömänä ollidn määrä vaihtli kuukausittain välillä. Kuntouttavan työtoiminnan aktivointisuunnitlmia thtiin 14 hnkilöll. Prus toimntulotuki Täydntävä toimntulotuki TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Poikkam a Ehkäisvä toimntulotuki Toimntulotun päätökst on pääsääntöissti saatu thtyä lain dllyttämässä määräajassa (7 vrk hakmuksn saapumissta). Oikaisuvaatimuksia viranhaltijoidn päätöksistä sosiaalilautakunnall thtiin toimntulotussa ja vammaispalvluissa vuonna 2009 yhtnsä 6 kpl. Aikuisohjausta paikallissti -hank aloitttiin , josta alkan on palkattu projktityöntkijä. Tavoittna on paikallisn vrkostotyön khittäminn aikuisohjaus hankkn näkökulmasta mukaan lukin maahanmuuttajat. Joutsan kunta on sitoutunut saakka hankksn, jonka hallinnointi on Jyväskylän koulutuskuntayhtymällä totuttajatahona on Jyväskylän aikuisopisto ja rahoittajana ELY - kskus. Hankkn kustannukst v olivat

12 Työvarikko Prusturvalautakunta on mukana Työduo-hankkssa joka järjstää työpajatoimintaa Joutsassa ja Hartolassa. Toimintavuosi alkoi Aktiivitoimnpititä Joutsan työvarikolla 16. Hankkn hallinnointi on Päijät-Hämn sosiaali- ja trvysyhtymällä. Hankkn kustannukst v olivat Elatustuki Elatustuka vuodn 2009 alussa 3 kk maksttiin 67 lapssta (arvio 76). Bruttomnot olivat Elatusapuja prittiin 4.944,07. Elatustun toimnpano siirtyi kunnilta Kansanläklaitoksll alkan. Klan prittäviksi siirtyvät myös kuntin latusapusaatavat. Muu sosiaalitoimi TP 2007 TA 2009 TOT 2009 Poikkam a Tulot Mnot Toimintakat PERUSTURVA YHTEENSÄ (ulkoinn/sisäinn) TP 2008 TA 2009 TOT 2009 Poikkama Tulot Mnot Toimintakat Poistot OIKEUDEN HOITO Edunvalvonta siirtyi lukin Jyväskylän oikusaputoimll. TP 2008 TA 2009 TOT Poikkam

13 2009 a Tulot Mnot Toimintakat