Paikka Rovaniemi, kaupungintalo, kokoushuone Olsztyn, 2 krs., os. Hallituskatu 7, ROVANIEMI

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Aika , klo 15:07-18:04 Paikka Rovaniemi, kaupungintalo, kokoushuone Olsztyn, 2 krs., os. Hallituskatu 7, ROVANIEMI Käsitellyt asiat 145 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 146 Pöytäkirjan tarkastus 147 Ajankohtaiset asiat, taloustilanne 148 Ilmoitusasiat 149 Viranhaltijoiden päätökset 150 Ei julkinen 151 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi kiinteistölle Jukola 31:3, Jaatilan kylässä 152 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, kiinteistölle Pisavaara 30:2 ja Vaaranalus 30:1, Jaatilan kylä 153 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Rovaniemen Patokoskelle, Alatalo 43:19 ja Kivelä 12: Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Elliranta ja Peurasalo nimiset tilat, Ounasjoen kylä, Rovaniemi 155 Lausunto, Osayleiskaava Rovaniemen Kuusiselän kaatopaikan alueelle 156 Rovaniemen Levytyö Oy:n rakennuslupahakemus liike-/ toimistorakennukselle Suosiolantie RJK Mikkola Oy:n rakennuslupahakemus luhtitalolle Kokintie Pekka Tennilän poikkeamishakemus , kiinteistöstä muodostettavalle määräalalle. 159 Lausunto Napapiirin Vesi Oy:n lietteenpolttolaitoksen ympäristölupahakemuksesta, Rovaniemi

2 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Luiro, puheenjohtaja Aatos Nätynki, 1. varapuheenjohtaja Hanna T. Mäkelä, jäsen, Kolarin edustaja Hanna-Mari Romakkaniemi, jäsen, Pellon edustaja Hannele Simonen, jäsen Raimo Miettunen, jäsen Rauno Kelahaara, jäsen, Ranuan edustaja Reetta Paukkunen, jäsen Risto Vanhatalo, jäsen, Ylitornion edustaja Timo Lappalainen, jäsen Paula Kettunen, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Maarit Tervo, hallintosihteeri, sihteeri Pentti Ylitalo, esittelijä, rakennustarkastaja Jere Tanninen, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 18:04 Sini-Sisko Kilpeläinen, vs. terveysvalvonnan johtaja Matti Henttunen, kaupunginhallituksen varaedustaja, saapui 15:07, poistui 17:58 Harri Katainen, ympäristötarkastaja, saapui 17:25 Satu Pekkala, johtaja (kiertotalous ja ympäristö) NeVe, saapui 17:25, poistui 17:51 Poissa Jouko Lampela, jäsen Merja Mäntyniemi, jäsen Sisko Koskiniemi, jäsen Allekirjoitukset Heikki Luiro Puheenjohtaja Maarit Tervo Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Reetta Paukkunen Pöytäkirjan nähtävänäolo

3 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Tämä pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon

4 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 145 Kokouksen laillisuus, päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Ympäristölautakunta toteaa kokouksen Hallintosäännön 46 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä työjärjestys hyväksyttiin.

5 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 146 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Reetta Paukkunen ja varalle Timo Lappalainen. Ympäristölautakunta tarkistaa ja hyväksyy pöytäkirjan tässä kokouksessa niiltä osin, kun päätökset ovat syntyneet yksimielisesti esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Lisäksi ympäristölautakunta päättää, että tässä kokouksessa annettavien Rovaniemen kaupunkia koskevien lupapäätösten antamispäiväksi määrätään ja Ranuan, Ylitornion, Pellon ja Kolarin kuntaa koskevien lupapäätösten antamispäiväksi määrätään jolloin niiden katsotaan tulevan asianomaisten tietoon. Päätös Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin yksimielisesti Reetta Paukkunen ja varalle Timo Lappalainen. Muilta osin ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan esityksen mukaisesti.

6 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 147 Ajankohtaiset asiat, taloustilanne Hallintosäännön 49 :n 2 mom. mukaan toimielimien kokouksen alussa pidetään esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmisteluissa olevista asioista: Muun muassa: - rakennuslupatilasto - taloustilanne - rakennus- ja huoneistorekisterin tarkastusprojektin tilanne Kaupunginhallituksen hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin jokaisessa kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi esittelijän katsauksen ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista sekä taloustilanteesta. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan esityksen mukaisesti.

7 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 148 Ilmoitusasiat Ahma Ympäristö Oy:n raportti Lapin Nahka Oy:n nahkatehtaan ja turkismuokkaamon velvoitetarkkailun tuloksista vuodelta Korkeimman hallinto-oikeuden päätös vesitalousasiaa koskevasta valituksesta. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös Rovakaira Oy:n hakemuksesta kaapelin rakentamiseksi Saarenputaan alitse. Siivousmääräys/ kuuleminen kiinteistölle Vaasan hallinto-oikeuden päätös valitusasiassa, joka koskee ympäristölautakunnan tekemää ratkaisua wpd Palovaaran Tuulipuisto Oy:n tuulipuistohankkeen ympäristöluvan tarpeesta. Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan esityksen mukaisesti.

8 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 149 Viranhaltijoiden päätökset Rakennusvalvonnan ja ympäristöterveydenhuollon viranhaltijapäätökset löytyvät oheismateriaalina esityslistan kohdassa ajankohtaiset asiat. Rakennustarkastaja Pentti Ylitalo , Vs. rakennustarkastaja Hannu Kangas , Vs. toimistoinsinööri Juho Tapio , Tarkastusinsinööri Jari Kortesalmi , Vs. tarkastusinsinööri Tapio Lakkala , 67 Tarkastusrakennusmestari Rainer Björkberg , Valvontainsinööri Juha-Pekka Korpela , 15 Paikkatietoasiantuntija Juha Iivari , Ylitornion kunnan päätökset (16 päätöstä) Terveystarkastaja Antero Juvani ja 35 Terveystarkastaja Antero Juvani , 37, 38 ja 39 Ympäristötarkastaja Maa-aineslupapäätös: 10 Maa-aineslupa Työkone Koivisto Oy Pessalompolo, Ylitornio, Muu päätös: 17 Päätös Lapin Timanttisahaus Oy:n jättämästä meluilmoituksesta, Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo, Heikki Luiro Ympäristölautakunta merkitsee edellä olevat viranhaltijapäätökset tiedoksi. Ympäristölautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeutta edellä oleviin päätöksiin. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan ja puheenjohtajan esityksen mukaisesti.

9 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 151 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi kiinteistölle Jukola 31:3, Jaatilan kylässä ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi jari.kortesalmi@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Johtojen sijoittaminen Asian esittely Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta MRL 161 mukaista lupaa johdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Jaatilan kylässä sijaitsevalle Jukola nimiselle tilalle. Sijoitusluvan hakija saneeraa 50 vuotta vanhaa 20 kv siirtojohtoa ja siirtäisi sen Louejoentien varteen toimitusvarmuuden parantamiseksi. Nykyinen sähköjohto sijaitsee metsässä m etäisyydellä tiealueen reunasta. Hankkeen pituus on n. 7,4 km. Hakija on saanut maanomistajien suostumuksen lukuun ottamatta kahta maanomistajaa. Tämä sijoituslupahakemus koskee toista mainituista maanomistajista. Tilan alueelle sijoitettavan 20 kv avojohdon tarvitsema vapaa aukko olisi leveydeltään 10 m. Hakija on esittänyt kaksi vaihtoehtoista sijoituspaikkaa. Vaihtoedot VE1 ja VE2 sijoittuisivat Louejoentien varteen liitekartan 1 mukaisesti. Tilan alueelle rakennettaisiin uutta sähköjohtoa n. 394 metrin matkalle. VE1 sijoituspaikka on metsäistä aluetta ja VE2 alueella on osittain hakkuuaukeaa. VE1 alueella on nykyistä pienjännitejohtoa n. 250 metrin matkalla ja se sijoitettaisiin uuden johtolinjan rakenteisiin. VE2 alueella on asuinrakennus n. 31 m etäisyydellä tien keskilinjasta mitattuna ja tiealueen rajasta mitattuna n. 22 m etäisyydellä. Hakijan kustannuslaskelman mukaan vaihtoehto VE 1 maksaisi 8 327,86 ja VE ,48. VE2 olisi n kalliimpi ratkaisu. Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 144 ). Perusteluina vaatimukselle hakija esittää mm. sen, että koko hanke voitaisiin rakentaa samalla kertaa koko pituudeltaan ja se olisi myös kustannustehokkain menettely. Luvanhakija ei ole päässyt sopimukseen kaikkien kiinteistön omistajien kanssa sähköjohdon sijoittamisesta. Rakennusvalvonta on kuullut kiinteistön omistajaa johon tämä sijoituslupahakemus kohdistuu. Mahdollinen huomautus on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Kiinteistönomistaja on antanut lausuntonsa määräaikaan mennessä. Kiinteistön omistaja vastustaa sähköjohdon sijoittamista esitetyllä tavalla, koska johtolinja aiheuttaisi haittaa maankäytölle ja eivätkä he ole päässeet sopimukseen johdon sijoitusluvan hakijan kanssa korvauksen määrästä. Sijoitusluvan hakijalta on pyydetty vastine maanomistajan lausuntoon.

10 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Mahdollinen vastine on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Hakijalle myönnettiin lisäaikaa vastineiden antamiseen klo saakka. Rovakaira Oy antoi vastineensa määräajan kuluessa. Vastineessaan hakija esittää mm. ensisijaisena vaihtoehtona pitävänsä vaihtoehtoa VE1. Saneerauksen jälkeen asiakkaalle tulevan sähkön laatu keskimäärin paranisi eikä kiinteistölle myöskään aiheutettaisi tarpeetonta haittaa. MRL 161 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa sähköjohdon Rovaniemen kaupungin Jaatilan kylässä sijaitsevalle Jukola, kiinteistötunnus , nimiselle tilalle liite 1 vaihtoehdon VE 1 mukaisesti. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta päättää myös antaa luvan rakennustyön suorittamiseen hyväksyttävää euron vakuutta vastaan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Vakuus tulee toimittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (MRL 144 ). Perustelut MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Johdon sijoittaminen hakemuksen vaihtoehto VE1 mukaisesti ei aiheuta kiinteistölle tarpeetonta haittaa, eikä vaikeuta

11 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Alueella on jo nyt olemassa olevaa johtolinjaa 250 metrin matkalla ja sen tilalle tulisi uusi johtolinja jonka rakenteisiin nykyiset pienjännitejohdot kiinnitettäisiin. VE2 alueella johtolinja tulisi asuinrakennuksen pihapiirin läheisyyteen ja voisi aiheuttaa siltä osin haittaa maanomistajalle. Vaihtoehto VE1 on kustannuksiltaan edullisempi vaihtoehto. On myös tarkoituksenmukaista rakentaa johtolinja suorana ilman erillistä käyntiä maantien toisella puolella. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajan on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 161, 144 Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Ympäristölautakunta kehottaa Rovakaira Oy:tä jatkamaan neuvotteluja maanomistajan kanssa. Pyydämme Rovakaira Oy:n edustajaa esittelemään prosessin kulun ympäristölautakunnalle. Tiedoksi Rovakaira Oy, Timo Kuismin

12 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 152 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, kiinteistölle Pisavaara 30:2 ja Vaaranalus 30:1, Jaatilan kylä ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi jari.kortesalmi@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Johtojen sijoittaminen Asian esittely Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta MRL 161 mukaista lupaa johdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Jaatilan kylässä sijaitseville Pisavaara ja Vaaranalus nimisille tiloille. Sijoitusluvan hakija saneeraa 50 vuotta vanhaa 20 kv siirtojohtoa ja siirtäisi sen pois metsästä Louejoentien varteen toimitusvarmuuden parantamiseksi. Nykyinen sähköjohto sijaitsee metsässä m etäisyydellä maantien reunasta. Hankkeen pituus on n. 7,4 km. Hakija on saanut maanomistajien suostumuksen lukuun ottamatta kahta maanomistajaa. Tämä sijoituslupahakemus koskee toista mainituista maanomistajista. Tilojen alueelle sijoitettavan 20 kv avojohdon tarvitsema vapaa aukko olisi leveydeltään 10 m. Hakija on esittänyt avojohdolle kaksi vaihtoehtoista sijoituspaikkaa. Vaihtoehdot VE1 ja VE2 sijoittuisivat Louejoentien varteen liitekartan 1 mukaisesti. Tilojen alueelle rakennettaisiin uutta sähköjohtoa noin 511 metrin matkalle. VE 1 sijoituspaikka on metsäistä aluetta lähes koko pituudeltaan (viljelysalue n. 80 m matkalla) ja VE 2 alueella on noin metrin pituinen taimikko. VE1 alueella on nykyistä pienjännitejohtolinjaa n. 250 metrin matkalla. Nykyinen pienjännitejohtolinja asennettaisiin uuden johtolinjan rakenteisiin. VE2 alueella on vuonna 1963 valmistunut asuinrakennus n. 30 m etäisyydellä tien keskilinjasta mitattuna ja n. 22 m etäisyydellä tiealueen rajasta mitattuna. Nykyinen VE1 alueen puolella metsässä sijaitseva johtolinja puretaan pois. Hakijan kustannuslaskelman mukaan hinta olisi ,20 / vaihtoehto. Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 144 ). Perusteluina vaatimukselle hakija esittää mm. sen, että koko hanke voitaisiin rakentaa samalla kertaa koko pituudeltaan ja se olisi myös kustannustehokkain menettely. Luvanhakija ei ole päässyt sopimukseen kaikkien kiinteistön omistajien kanssa sähköjohdon sijoittamisesta. Rakennusvalvonta on kuullut kiinteistön omistajaa johon tämä sijoituslupahakemus kohdistuu. Mahdollinen huomautus on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Kiinteistönomistaja on antanut lausuntonsa määräaikaan mennessä. Kiinteistön omistaja vastustaa sähköjohdon sijoittamista

13 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) esitettyjen vaihtoehtojen mukaisesti, koska uusi sähkölinja mm. haittaisi maankäyttöä ja korvaus haitasta olisi mitätön. Maanomistajan mielestä nykyinen sähköjohdon sijainti on hyvä. Sijoitusluvan hakijalta on pyydetty vastine maanomistajan lausuntoon. Mahdollinen vastine on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Hakijalle myönnettiin lisäaikaa vastineiden antamiseen klo saakka. Rovakaira Oy antoi vastineensa määräajan kuluessa. Vastineessaan hakija esittää mm. ensisijaisena vaihtoehtona pitävänsä vaihtoehtoa VE1. Kiinteistölle johtava vesijohto ei vaikuta suunnitellun keskijännitelinjan sijoittamiseen. Johtokatu ei estä kasvimaan käyttöä eikä siellä työskentelyä. Saneerauksen jälkeen asiakkaalle tulevan sähkön laatu keskimäärin paranisi eikä kiinteistölle myöskään aiheutettaisi tarpeetonta haittaa. MRL 161 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa avosähköjohdon Rovaniemen kaupungin Jaatilan kylässä sijaitseville Vaaranalus, kiinteistötunnus , ja Pisavaara, kiinteistötunnus , nimisille tiloille liite 1 vaihtoehdon VE1 mukaisesti. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta päättää myös antaa luvan rakennustyön suorittamiseen hyväksyttävää euron vakuutta vastaan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Vakuus tulee toimittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (MRL 144 ). Perustelut MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen

14 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Johdon sijoittaminen hakemuksen vaihtoehto VE1 mukaisesti ei aiheuta kiinteistölle tarpeetonta haittaa, eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Alueella on jo nyt olemassa olevaa johtolinjaa n. 250 metrin matkalla ja sen tilalle tulisi uusi johtolinja jonka rakenteisiin nykyiset pienjännitejohdot kiinnitettäisiin. VE2 alueella johtolinja tulisi asuinrakennuksen pihapiirin läheisyyteen ja voisi aiheuttaa siltä osin haittaa maanomistajalle. MRL 144 :n mukaan lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin MRL 161 :n mukainen yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista koskeva päätös on saanut lainvoiman. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Perusteltuna syynä voidaan pitää uudistettavan sähkölinjan yhtäjaksoista rakentamista ja se on myös kustannustehokkain menettely. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajan on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 161, 144 Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Ympäristölautakunta kehottaa Rovakaira Oy:tä jatkamaan neuvotteluja maanomistajan kanssa. Pyydämme Rovakaira Oy:n edustajaa esittelemään prosessin kulun ympäristölautakunnalle. Tiedoksi Rovakaira Oy, Kaleva Karppinen

15 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 153 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Rovaniemen Patokoskelle, Alatalo 43:19 ja Kivelä 12:63 ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi jari.kortesalmi@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Johtojen sijoittaminen Asian esittely Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta MRL 161 mukaista lupaa johdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä sijaitseville Alatalo tai Kivelä nimiselle tilalle. Sijoitusluvan hakija saneeraa ja vahvistaa yli 50 vuotta vanhaa 20 kv siirtojohtoa ja siirtäisi sen Kittiläntien viereen toimitusvarmuuden parantamiseksi. Nykyinen sähköjohto sijaitsee metsässä m etäisyydellä tiealueen reunasta. Hankkeen pituus on n km. Hakija on saanut maanomistajien suostumuksen lukuun ottamatta seitsemää maanomistajaa. Tämä sijoituslupahakemus koskee kahta tilaa. Tilan alueelle sijoitettavan 20 kv avojohdon tarvitsema vapaa aukko olisi leveydeltään 10 m. Hakija esittää avojohdolle kaksi eri vaihtoehtoa sijoituspaikaksi. Vaihtoehdot VE1 ja VE2 sijoittuisivat Kittiläntien viereen liitekartan 1 mukaisesti. Vaihtoehto VE1 alueelle tilan Alatalo omistaja on antanut suostumuksen rakentaa johtolinjaa 152 m matkalle, mutta n. 303 m sähköjohdon matkalle maanomistaja ei ole antanut suostumustaan. Vaihtoehto VE2 alue on tilan Kivelä mailla noin 213 m sähköjohdon matkalla. Vaihtoehto VE1 alueella on harvahkoa kasvavaa koivikkoa ja vaihtoehto VE2 alueella sekametsää. Lisäksi VE1 alueella on vuonna 1947 valmistunut asuinrakennus n. 52 m etäisyydellä tien keskilinjasta mitattuna. Hakijan kustannuslaskelman mukaan vaihtoehto VE 1 maksaisi 8 170,70 ja VE ,04. VE2 olisi kustannuksiltaan n kalliimpi. Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 144 ). Perusteluina vaatimukselle hakija esittää mm. sen, että koko hanke voitaisiin rakentaa samalla kertaa koko pituudeltaan ja se olisi myös kustannustehokkain menettely. Luvanhakija ei ole päässyt sopimukseen kaikkien kiinteistön omistajien kanssa sähköjohdon sijoittamisesta. Rakennusvalvonta on kuullut kiinteistön omistajia joihin tämä sijoituslupahakemus kohdistuu. Mahdollinen huomautus on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Kiinteistönomistajat ovat antaneet lausuntonsa määräaikaan mennessä. Tilan Alatalo omistaja vastustaa sähköjohdon sijoittamista VE1 mukaisesti, koska pihaliittymän viereisiä koivuja jouduttaisiin kaatamaan (6-8 kpl) ja se aiheuttaisi maanomistajalle haittaa. Vaihtoehto VE2 sopisi Alatalon omistajalle.

16 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Tilan Kivelä omistaja vastustaa johdon sijoittamista, koska he eivät ole sijoitusluvan hakijan kanssa päässeet sopimukseen korvaussummasta. Sijoitusluvan hakijalta on pyydetty vastine maanomistajien lausuntoihin. Mahdollinen vastine on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Hakijalle myönnettiin lisäaikaa vastineiden antamiseen klo saakka. Rovakaira Oy antoi vastineensa määräajan kuluessa.vastineessaan hakija esittää mm. ensisijaisena vaihtoehtona pitävänsä vaihtoehtoa VE1 eikä se aiheuttaisi kiinteistölle tarpeetonta haittaa. Saneerauksen jälkeen asiakkaalle tulevan sähkön laatu keskimäärin paranisi. MRL 161 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa avosähköjohdon Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä sijaitsevalle Alatalo, kiinteistötunnus , nimiselle tilalle hakemuksen liite 1 vaihtoehdon VE 1 mukaisesti. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta päättää myös antaa luvan rakennustyön suorittamiseen hyväksyttävää euron vakuutta vastaan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Vakuus tulee toimittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (MRL 144 ). Perustelut MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää

17 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Johdon sijoittaminen hakemuksen vaihtoehto VE1 mukaisesti ei aiheuta kiinteistölle tarpeetonta haittaa, eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. On myös tarkoituksenmukaista rakentaa johtolinja suorana ilman erillistä käyntiä maantien toisella puolella. MRL 144 :n mukaan lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin MRL 161 :n mukainen yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamista koskeva päätös on saanut lainvoiman. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Perusteltuna syynä voidaan pitää uudistettavan sähkölinjan yhtäjaksoista rakentamista ja se on myös kustannustehokkain menettely. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajan on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 161, 144 Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Ympäristölautakunta kehottaa Rovakaira Oy:tä jatkamaan neuvotteluja maanomistajien kanssa. Pyydämme Rovakaira Oy:n edustajaa esittelemään prosessin kulun ympäristölautakunnalle. Tiedoksi Rovakaira Oy, Aarne Jänkälä, Jenni Jussiniemi, Timo Väänänen

18 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 154 Sijoituslupahakemus sähköjohdon asentamiseksi, Elliranta ja Peurasalo nimiset tilat, Ounasjoen kylä, Rovaniemi ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Jari Kortesalmi jari.kortesalmi@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite, 1, Johtojen sijoittaminen Asian esittely Rovakaira Oy hakee Rovaniemen kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta MRL 161 mukaista lupaa johdon sijoittamiseen Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä sijaitseville Elliranta tai Peurasalo nimiselle tilalle. Sijoitusluvan hakija saneeraa ja vahvistaa yli 50 vuotta vanhaa 20 kv siirtojohtoa toimitusvarmuuden parantamiseksi. Hankkeen pituus on n km. Nykyinen sähköjohto sijaitsee metsässä noin 250 m etäisyydellä Kittiläntien reunasta vaihtoehto VE1 puolella. Hakija on saanut maanomistajien suostumuksen lukuun ottamatta seitsemää maanomistajaa. Tämä sijoituslupahakemus koskee kahta tilaa. Tilan alueelle sijoitettavan 20 kv avojohdon tarvitsema vapaa aukko olisi leveydeltään 10 m. Hakija esittää avojohdolle kaksi eri vaihtoehtoa sijoituspaikaksi. Vaihtoehdot VE1 ja VE2 sijoittuisivat Kittiläntien viereen toinen toiselle puolen maantietä liitekartan 1 mukaisesti. Tila Peurasalo sijaitsee VE1 alueella noin 126 m sähköjohdon matkalla ja Elliranta VE2 alueella noin 190 m sähköjohdon matkalla. Molempien tilojen alueella on metsää. Lisäksi VE1 alueella on vuonna 1958 valmistunut asuinrakennus n. 22 m etäisyydellä tien keksilinjasta mitattuna ja 10 m etäisyydellä tiealueen rajasta mitattuna. Hakijan laskelman mukaan VE2 olisi kustannuksiltaan n kalliimpi. Vaihtoehto VE1 maksaisi n ja vaihtoehto VE2 n Sijoitusluvan hakija pyytää lupaviranomaista määräämään, että lupapäätöstä voidaan noudattaa ennen kuin se on saanut lainvoiman (MRL 144 ). Perusteluina vaatimukselle hakija esittää mm. sen, että koko hanke voitaisiin rakentaa samalla kertaa koko pituudeltaan ja se olisi myös kustannustehokkain menettely. Luvanhakija ei ole päässyt sopimukseen kaikkien kiinteistön omistajien kanssa sähköjohdon sijoittamisesta. Rakennusvalvonta on kuullut kiinteistön omistajia joihin tämä sijoituslupahakemus kohdistuu. Mahdollinen huomautus on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Kiinteistönomistajat ovat antaneet lausuntonsa määräaikaan mennessä. Elliranta 11-2 omistaja vastustaa sähköjohdon sijoittamista VE2 mukaisesti, koska uusi sähkölinja kaventaisi maantien ja Ounasjoen rannan välistä suojapuustoa. Rannan ja tiealueen väli on n. 100 m. leveä. Maanomistaja hyväksyisi VE1 vaihtoehdon johdon sijoittamisen. Peurasalo 11-3 omistaja vastustaa johdon sijoittamista tilan alueelle VE1 mukaisesti, koska sähköjohto

19 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) menisi talon nurkalta. Maanomistajalla olisi tarkoitus rakentaa uusi lomarakennus nykyisen rakennuksen paikalle. Sijoitusluvan hakijalta on pyydetty vastine maanomistajan lausuntoon. Mahdollinen vastine on tullut toimittaa rakennusvalvontaan klo mennessä. Hakijalle myönnettiin lisäaikaa vastineiden antamiseen klo saakka. Rovakaira Oy antoi vastineensa määräajan kuluessa. Vastineessaan hakija esittää ensisijaiseksi vaihtoehdoksi vaihtoehtoa VE1. Vaihtoehdossa VE2 Peurasalo tilan pienjännitteen syöttölinja tarvitsisi oman johtokadun. Saneerauksen jälkeen asiakkaalle tulevan sähkön laatu keskimäärin paranisi eikä kiinteistölle myöskään aiheutettaisi tarpeetonta haittaa. MRL 161 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Tarkastusinsinöörin ehdotus Ympäristölautakunta päättää antaa Rovakaira Oy:lle luvan sijoittaa avosähköjohdon Rovaniemen kaupungin Ounasjoen kylässä sijaitsevalle Peurasalo, kiinteistötunnus , nimiselle tilalle liite 1 vaihtoehdon VE 1 mukaisesti. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Ympäristölautakunta päättää myös antaa luvan rakennustyön suorittamiseen hyväksyttävää euron vakuutta vastaan ennen kuin lupapäätös on saanut lainvoiman. Vakuus tulee toimittaa rakennusvalvontaviranomaiselle ennen töiden aloittamista (MRL 144 ). Perustelut

20 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Jos kiinteistönomistaja ei vapaaehtoisesti suostu laitteiden sijoittamiseen, sijoittamista koskevan kysymyksen ratkaisee kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Johdon sijoittaminen hakemuksen vaihtoehto VE1 mukaisesti ei aiheuta kiinteistölle tarpeetonta haittaa, eikä vaikeuta alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Johto ei myöskään aiheuta estettä uudisrakentamiselle, koska uuden asuinrakennuksen tulee sijaita vähintään 30 metrin etäisyydellä kantatien keskilinjasta mitattuna, Rovaniemen kaupungin rakennusjärjestys luku 3.4. Vaihtoehto VE1 on rakentamiskustannuksiltaan edullisempi vaihtoehto. On myös tarkoituksenmukaista rakentaa johtolinja suorana ilman erillistä käyntiä maantien toisella puolella. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus kiinteistölle aiheutuneesta haitasta ja vahingosta, mutta rakennusvalvontaviranomaisen toimivaltaan ei kuulu mainituista korvauksista päättäminen. Sijoitusluvan hakijan ja kiinteistön omistajien on keskenään neuvoteltava korvauksista ja jos he eivät pääse asiasta sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Maanmittauslaitos käsittelee lunastuslain mukaisen toimenpiteen. Sovelletut oikeusohjeet MRL 161, 144 Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta päättää tarkastusinsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Ympäristölautakunta kehottaa Rovakaira Oy:tä jatkamaan neuvotteluja maanomistajien kanssa. Pyydämme Rovakaira Oy:n edustajaa esittelemään prosessin kulun ympäristölautakunnalle. Tiedoksi Rovakaira Oy, Maria Suurpää, Tuulikki Poikajärvi, Tellervo Heikkinen

21 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 155 Lausunto, Osayleiskaava Rovaniemen Kuusiselän kaatopaikan alueelle ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Kaavaluonnos Tuulialfa Oy kehittää Kuusiselän alueelle seitsemästä (7) tuulivoimalasta muodostuvan kokonaisuuden. Turbiinien yhteisteho on valittavasta voimalatyypistä riippuen noin 20-29,5 MW. Kuusiselän tuulipuiston osayleiskaava on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain 77a pykälän tarkoittamana oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Osayleiskaavaa voidaan käyttää yleiskaavan mukaisten tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämisen perusteena tuulivoimaloiden alueilla (tv-alueilla). Osayleiskaavassa on osoitettu jätteenkäsittelyalue (EJ-1) ja maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-1), joille saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-alueet). Tuulivoimaloita varten saa rakentaa huoltoteitä ja teknisiä verkostoja. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja rakentamistapaan liittyviä määräyksiä. Voimaloiden enimmäiskorkeus on kaavassa 240 metriä. Korkeimmalla sijaitsevat tuulivoimaloiden alueet sijaitsevat noin tasolla +205, jolloin tuulivoimaloiden lavat voivat ulottua noin korkeustasolle +445 (korkeus merenpinnasta). Kaavassa on osoitettu nykyiset ja ohjeelliset uudet tieyhteydet sekä ohjeelliset uudet maakaapelit. Lisäksi kaavassa on osoitettu jätteenkäsittelyalue (EJ-1), jolla sallitaan myös aurinkovoimalan ja biokaasun tuotanto ja hyödyntäminen, kuten puutavaran kuivattaminen biokaasulaitoksen lämmöllä. Kuusiselän tuulivoimahanke koostuu 7 tuulivoimalasta perustuksineen, tuulivoimaloiden välisistä huoltoteistä, tuulivoimaloiden välisistä keskijännitekaapeleista (maakaapeli) sekä muuntamosta, josta sähkö siirretään Kirsunkijärven eteläpuolella sijaitsevalle Carunan 110 kv voimajohdolle, jonne rakennetaan sähköliityntä. Kaavahankkeen yhteydessä on tehty mm. seuraavat perusselvitykset: - ympäristöselvitys (luonnonolot, pohjavesi, välke, melu, maisema, kultturiperintö) - näkymäanalyysi ja valokuvasovitteet - kasvillisuusselvitys - matkailuselvitys - melu- ja välkevarjomallinnus

22 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Terveydensuojeluviranomainen: Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa keskitytään tuulivoimaloihin ja niiden terveysvaikutuksiin. Kaavaselostuksen mukaan lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 1,6 km:n etäisyydellä lähimmästä tuulivoimalasta etelään. Lähin loma-asutus sijaitsee lännessä noin 1,8 km etäisyydellä. Kaksi loma-asuntoa on noin 1,2 kilometrin etäisyydellä lähimmistä voimaloista pohjoiseen. Sosiaali- ja terveysministeriö on esittänyt, että tuulivoimaloita voidaan rakentaa alle 2 km:n etäisyydelle asutuksesta vain, jos terveysvaikutusten arviointi on huolellista, vakuuttavaa ja perustuu luotettaviin lähtöarvoihin. Terveysja hyvinvointivaikutusten kannalta sisämelutaso on ratkaisevin. Sisätiloissa tuulivoimameluun sovelletaan Sosiaali- ja terveysministeriön asetusta asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista (545/2015). Tuulivoimamelun kannalta on lisäksi merkittävää, että erikseen huomioidaan yöaikainen pientaajuinen melu. Asumisterveysasetuksessa on melun keskiäänitasojen toimenpiderajat asumiseen käytettävissä tiloissa päivällä ja yöllä sekä toimenpiderajat pienitaajuisen melun tunnin keskiäänitasoille nukkumiseen tarkoitetuissa tiloissa. Kaavaa varten on tehty melumallinnus tuulivoimaloiden kokonaismelusta, jonka arvot on esitetty lähimpien kiinteistöjen luona. Tuloksia verrataan Valtioneuvoston asetuksen (1107/2015) mukaisiin tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoihin. Mallinnusten perusteella kokonaismelu lomaasuntojen ja asuinrakennusten kohdilla ulkona jää alle em. asetuksen ohjearvojen. Lisäksi on laskettu matalataajuinen melu taajuuskaistoittain kuuden lähimmän kiinteistön kohdalla ulkona, ja näiden arvojen perusteella sekä rakennuksen äänieristävyys huomioiden, on laskettu sisätilan melutasot eri taajuuksilla yhden kiinteistön (K4) osalta. Asumisterveysasetuksen mukaiset toimenpiderajat eivät laskelmien mukaan ylity kiinteistön K4 sisätiloissa. Kaavalla osoitetaan tuulivoimarakentamista sosiaali- ja terveysministeriön suositusta lähemmäksi asutusta. Kaavan yleisissä määräyksissä todetaan, että alueen suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon valtioneuvoston asetus tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista, kun terveysvaikutuksia tarkasteltaessa huomioon tulisi ottaa ensisijaisesti sisätilan melutasot. Kaavaa varten laaditun meluselvityksen perusteella lähimmille asuin- ja lomakiinteistöille ei arvioida aiheutuvan terveys- ja hyvinvointivaikutuksia. Tuulivoimaloita koskevassa kaavamääräyksessä määrätään, että tuulivoimalan rakennuslupahakemukseen tulee liittää selvitykset tuulivoimalan melu- ja välkevaikutuksista läheiseen asutukseen ja loma-asutukseen. Vaikutusten arvioinnissa tulisi tällöin painottaa erityisesti sisätilojen meluvaikutuksia. Mikäli rakennuslupien yhteydessä esitetään kaavaselostusta täydentäviä

23 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) ja tarkentavia meluselvityksiä, antaa terveydensuojeluviranomainen niistä erillisen lausunnon. Todettakoon lopuksi, että kaavaselostuksen meluvaikutuksia koskevassa osassa oli huomattavan paljon epätarkkuuksia, mm. viittauksia vääriin taulukoihin, kun tekstiä on kopioitu suoraan erillisestä meluselvityksestä. Ympäristönsuojelu ja rakennusvalvonta Ei huomauttamista. Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta päättää terveydensuojeluviranomaisen, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan esityksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan esityksen mukaisesti. Painotetaan sosiaali- ja terveysministeriön ja THL:n suositusta 2 km suoja-alueesta asutukseen. Tiedoksi Kaavoitus

24 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 156 Rovaniemen Levytyö Oy:n rakennuslupahakemus liike-/toimistorakennukselle Suosiolantie 5 ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Rakennuslupapäätös.pdf 2 Liite 1, Havainnekuva.pdf 3 Kaavaote Liikerakennuksen rakentaminen Rovaniemen Levytyö hakee rakennuslupaa liike-/toimistorakennuksen rakentamiselle tontille , osoite Suosiolantie 5. Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää liitteenä 1 olevan rakennusluvan. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija

25 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 157 RJK Mikkola Oy:n rakennuslupahakemus luhtitalolle Kokintie 4 ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Rakennuslupapäätös.pdf 2 Liite 1, Havainnekuva, Kokintie 3 Kaavaote Luhtitalon rakentaminen RJK Mikkola Oy hakee rakennuslupaa luhtitalon rakentamiselle kiinteistölle , osoite Kokintie 4. Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta myöntää liitteenä 1 olevan rakennusluvan. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti rakennustarkastajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Hakija

26 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Ympäristölautakunta, 138, Ympäristölautakunta, 158, Pekka Tennilän poikkeamishakemus , kiinteistöstä muodostettavalle määräalalle. ROIDno Ympäristölautakunta, , 138 Valmistelijat / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Poikkeamispäätös pdf _Sijaintipiirros.pdf Pekka Tennilä hakee poikkeamislupaa asuinrakennuksen ja tallirakennuksen rakentamiselle Koskenkylään, Kemijokeen rajoittuvalle määräalalle. Rakennustarkastaja: Ympäristölautakunta ei myönnä poikkeamista. (Poikkeamispäätös , liite1) Ehdotus Esittelijä: Erkki Lehtoniemi, ympäristöpäällikkö Ympäristölautakunta päättää rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Ympäristölautakunta, , 158 Valmistelija / lisätiedot: Pentti Ylitalo pentti.ylitalo@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, päätös.pdf 2 Liite 1, kartta, Eriävä mielipide Aatos Nätynki ja Raimo Miettunen ymp.ltk Pekka Tennilän poikkeamishakemus pdf

27 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) Pekka Tennilä hakee poikkeamislupaa asuinrakennuksen ja tallirakennuksen rakentamiselle Koskenkylään, Kemijokeen rajoittuvalle määräalalle. Ehdotus Esittelijä: Pentti Ylitalo Ympäristölautakunta ei myönnä poikkeamista. (Poikkeamispäätös , liite1) Päätös Jäsen Raimo Miettunen esitti Aatos Nätyngin kannattamana, että poikkeamislupa myönnetään. Jäsen Hannele Simonen esitti Hanna Mäkelän ja Paula Kettusen kannattamana, että ympäristölautakunta ei myönnä poikkeamislupaa esittelijän esityksen mukaisesti. Ympäristölautakunta suoritti kädennostoäänestyksen, jonka perusteella äänin 6-2 ympäristölautakunta päätti, että poikkeamislupaa ei myönnetä esittelijän esityksen mukaisesti. Ranuan, Pellon ja Kolarin edustajat eivät osallistuneet äänestykseen. Jäsenet Aatos Nätynki ja Raimo Miettunen jättivät eriävän mielipiteen kirjallisena. Tiedoksi Hakija, Lapin ELY-keskus

28 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) 159 Lausunto Napapiirin Vesi Oy:n lietteenpolttolaitoksen ympäristölupahakemuksesta, Rovaniemi ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Harri Katainen, Päivi Rata-Romakkaniemi harri.katainen@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1, Asemapiirustus.pdf Lausunto Napapiirin Vesi Oy:n Alakorkalon jätevedenpuhdistamon yhteyteen rakennettavan lietteenpolttolaitoksen ympäristölupahakemuksesta ja toiminnanaloittamisluvasta, Rovaniemi PSAVI/891/2017 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Rovaniemen kaupungin ympäristön- ja terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa Napapiirin Vesi Oy:n lietteenpolttolaitoksen ympäristölupahakemuksen ja toiminnanaloittamisluvan muutoksen hausta huolimatta, johdosta. Napapiirin Vesi Oy (myöhemmin Neve) hakee lupaa Alakorkalon jätevesipuhdistamon yhteyteen rakennettavan lietteenpolttolaitoksen toiminnalle. Lisäksi haetaan lupaa hyötykäytettävien jätteiden käyttämiseen piha- ja tierakenteissa. Polttolaitoksen pääasiallisena polttoaineena käytetään Neven jätevedenpuhdistamon linkokuivattua lietettä (kuiva-ainepitoisuus 25 %). Lisäksi laitokselle voidaan vastaanottaa muilla jätevedenpuhdistamoilla muodostuvia lietteitä, biokaasulaitoksen mädätysjätettä, hevosen lantaa ja muita soveltuvia lietteitä. Laitoksen vuoden enimmäiskapasiteetti on tonnia linkokuivattua jätettä sekä muita jakeita. Laitoksen polttoaineteho on korkeintaan 3 MW ja toiminta-aika lähes koko ajan tuntia vuodessa. Käynnistys-, pysäytys-, ja häiriötilanteissa laitoksella voidaan käyttää varapolttoaineena nestekaasua. Poltossa syntyvät savukaasut käsitellään syklonilla, kuitusuodattimella ja rikkipesurilla. Laitoksen suunniteltu sijaintipaikka on Neven jätevedenpuhdistamon välittömään läheisyyteen. Toiminnasta ei hakemuksen mukaan arvioida aiheutuvan merkittäviä vaikutuksia ilmaan, vesistöön maaperää tai pohjaveteen. Ympäristötarkastaja: Ympäristötarkastaja ehdottaa, että Pohjois-Suomen aluehallintoviranomaiselle annetaan seuraava ympäristöviranomaisen lausunto: Kyseessä on ns. pilottihanke, Suomessa ei tiettävästi ole aiemmin rakennettu vastaavaa laitosta. Tekniikkaa on kokeiltu pienimuotoisessa koelaitoksessa. Lupahakemuksessa lietteenpolttolaitoksen tavoitearvo vakiintuneelle toiminnalle ilmapäästöissä on jätteenpolttoasetuksen raja-arvoihin perustuva. Kuitenkin samalla hakemuksessa haetaan käyttöönottovaiheeseen

29 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 11/ (38) ensimmäisen vuoden ajaksi lupaa poiketa 50% raja-arvoista. Suunniteltu laitos sijaitsee suhteellisen lähellä asutusta ja työpaikkoja, jolloin laitoksen häiriötilanteissa esim. hajua voi levitä asutuksen ja muiden toimintojen elinpiiriin. Laitos tulee rakentaa BAT tekniikan mukaisesti mahdollisimman toimintavarmaksi ja automaattiseksi. Laitosta ajettaessa etenkin käyttöönottovaiheessa tulee olla valmius nopeaan reagointiin laitoksen säädöissä tai jopa alasajossa mikäli prosessi ei toimi. Nevellä tulee olla varajärjestelmä lietteen käsittelyyn mikäli polttolaitos ei kykene vastaanottamaan lietettä. Annettavilla lupamääräyksillä tulee varmistaa laitoksen haitattomuus ympäristölle ja lähiasukkaille niin normaalin käytön ajan kuin poikkeustilanteissa. Laitoksen lopputuote tuhka ja lentotuhka tulee varastoida ja jatkokäsitellä niin ettei siitä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Ympäristöviranomainen ei puolla hakemuksessa esitettyä Ysl 199 :n mukaista toiminnanaloittamislupaa muutoksenhausta huolimatta. Lautakunta katsoo ettei hakemuksessa ole esitetty riittäviä perusteluja toiminnan aloittamiselle ennen lainvoimaisuutta. Lupahakemuksessa esitettyyn eräiden jätteiden hyötykäyttöön suunnitellun laitoksen piha- ja tierakenteissa lautakunnalla ei ole huomautettavaa. Terveystarkastaja: Terveystarkastaja ehdottaa, että Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle annetaan seuraava terveydensuojeluviranomaisen lausunto: Lähimmät asuintalot sijaitsevat hakemuksen mukaan n. 250 m:n päässä suunnitellusta lietteenpolttolaitoksesta. Terveydensuojeluviranomainen tarkentaa, että samalla etäisyydellä (Jukkolantie) sijaitsee lähin vanhusten hoitokoti, jota ei ole mainittu hakemuksessa häiriintyvänä kohteena. Lähimmät koulut (ml. Kaukon koulu Kemijoen eteläpuolella) sekä päiväkoti sijaitsevat n. 2 km:n päässä. Vaikutusalueella on myös paljon työpaikkoja ja muita tiloja, joissa ihmisiä oleskelee pitkiä aikoja. Elintarvikehuoneistoista leipomo on hakemuksessa luokiteltu tehtaaksi ja katsottu lähimmäksi häiriintyväksi elintarvikekohteeksi (etäisyys n. 1,2 km). Muita elintarvikehuoneistoja sijaitsee myös 250 m:n 1 km:n etäisyydellä, mutta lähin elintarvikealan laitos (Polarica Oy) sijaitsee n. 1,5 km:n päässä. Terveydensuojelulain 27 :n nojalla asunnossa tai muussa oleskelutilassa ilmenevää hajua tarkastellaan myös terveyshaittana. Ulkoilmassa esiintyvät voimakkaat hajut kulkeutuvat asuin- ja oleskelutiloihin ilmanvaihdon mukana. Lietteenkäsittelystä ja -polttoprosessista aiheutuvia hajuhaittoja arvioidaan hakemuksessa pääosin vain normaalitoiminnan osalta. Samalla toimija esittää kuitenkin sallittavan savukaasupäästöjen raja-arvoihin poikkeuksia ensimmäisen vuoden koekäyttöjakson ajaksi, koska uutta teknologiaa sisältävä pilottilaitos ei välttämättä heti alussa toimi niin kuin on suunniteltu.