KUULTO-kokemuksia kuntien kulttuuritoiminnasta

Transkriptio

1 KUULTO-kokemuksia kuntien kulttuuritoiminnasta Anita Kangas, professori, Jyväskylän yliopisto Sari-Minna Havimäki, projektitutkija, Jyväskylän yliopisto

2 KUULTO- projektin tausta Projektin pohjana on Anita Kankaan ja Kalevi Kivistön opetus- ja kulttuuriministeriölle laatima selvitys (2011) kuntien kulttuuritoiminnan tuki- ja kehittämispolitiikasta. Selvitys osoitti, että paikallisen kulttuuritoiminnan suuri haaste on kuntien erilaistuminen ja osittain sen seurauksena tapahtunut kulttuuripalveluiden saatavuuden eriarvoistuminen.

3 KUULTO-PROJEKTI KUULTO-projekti syntyi vastaamaan eriarvoisuudesta lähteviin ongelmiin. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös toimintatutkimuksellinen kehittämisprosessi kulttuuripalveluiden tasavertaisen saatavuuden lisäämiseksi kunnissa. Erityisesti kunnat, jotka tukivat kuntien yleistä kulttuuritoimintaa vain alle15 eurolla/asukas.

4 Sodankylä Posio P Oulainen Kainuu (9 kuntaa) Toholampi L Alajärvi, Kannonkoski-Kivijärvi, Korsnäs, Seinäjoki, Ähtäri I Kontiolahti Keuruu, Kangasala Pälkäne, Akaa, Forssa E Heinola Orimattila, Luumäki Varsinais-Suomi (12 kuntaa), Lohja Suomen elokuvakontakti (valtakunnallinen)

5 TOIMINTAKOKEILUT Projektissa pyrittiin luomaan pysyviä käytäntöjä ja malleja kulttuuripalveluiden tuottamiselle kunnissa, tavoitteena kulttuuripalveluiden saatavuuden ja saavutettavuuden parantaminen kuntien asukkaiden osallistuminen (palvelut + päätöksenteko) käynnistämään toimintatutkimus

6 TOIMINTATUTKIMUS Toimintatutkimuksessa sekä tutkitaan että yritetään muuttaa vallitsevia käytäntöjä. Muutos voi tapahtua tai olla tapahtumatta. Se voi olla toisenlainen kuin mitä oli tavoiteltu. Toimintatutkimusta kuvataan spiraalina. Spiraalissa suunnittelu, toiminta, havainnointi ja reflektio sekä toiminnan uudelleensuunnittelu etenevät sykleinä. Sovellettuna KUULTO-projektiin: Hakijat diagnosoivat ongelman, tekivät muutosta koskevan suunnitelman ja siitä keskusteltiin (HAKEMUS), käynnistivät muutoksen paikallistasolla ja pyrkivät löytämään ratkaisuja ongelmaan (TOIMINTAKOKEILUN KÄYNNISTYS). Päärooleissa toimijat kunta-/paikallistasolla sekä koordinaatio ja tutkimus.

7 ARVIOINTI JA UUSI SUUNNITTELUVAIHE - AINEISTO Päiväkirjat (toimijoiden laatimat viikkopäiväkirjat) Kuultopäivät - tavoitteena vertaisarviointi ja tiedonvälitys. Toimintakokeilut reagoivat päivien jälkeen eri tavoin: osan usko vahvistui omissa, heidän valitsemissaan toimenpiteissä, osa löysi joitakin uusia ideoita, joita sovelsi omaan kokeiluunsa, osa teki selkeän suunnanmuutoksen toiminnassaan ja osa kopioi suoraan jonkun toisen kehittämän toimenpiteen. Havainnointi, reflektio ja toiminnan mahdollinen uudelleensuuntaaminen - Touko-kesäkuussa 2013, jolloin kunnissa toteutettiin arvioivat keskustelut ja haastattelut (analyysi ja reflektio) ja toiminnan jatko/uudelleensuuntaaminen. Lisäksi kyselylomake. Seminaarit - Kajaani, Helsinki Raportti: Kangas, Anita & Havimäki, Sari-Minna Uudet haastattelut keväällä 2015

8 SAAVUTETTAVUUDEN LISÄÄMINEN: TOIMENPITEET TAIDETYÖKALUT KUMMITAITEILIJAT (VARSINAIS-SUOMI) TAITEILIJOIDEN OHJAAMAT TYÖPAJAT (AKAA, KAINUU, KONTIOLAHTI, POSIO) AKTIVOINTI KYLIEN AKTIVOINTI (KAINUU, KONTIOLAHTI, ORIMATTILA, POSIO) KULTTUURIA IKÄIHMISILLE (KAINUU, KANGASALA, KONTIOLAHTI, SEK, SODANKYLÄ, TOHOLAMPI) KULTTUURIA HOITOYKSIKÖIHIN JA SYRJÄKYLILLE (KANGASALA, KONTIOLAHTI, SODANKYLÄ, VARSINAIS-SUOMI, ÄHTÄRI) SUKUPOLVIEN VÄLINEN YHTEISTYÖ (KANGASALA, KAINUU, KONTIOLAHTI,) HENKILÖKUNNAN (SOTE) KOULUTTAMINEN KULTTUURITOIMINTAAN (KAINUU, KANGASALA, KONTIOLAHTI) KULTTUURIA TYÖPAIKOILLE (OULAINEN)

9 TOIMENPITEET (JATKUU) KUNTALAISTEN KUULEMINEN KULTTUURIKORTTI (ÄHTÄRI) KULTTUURILUOTAIN (FORSSA, SEINÄJOKI) KUNTALAISTEN KUULEMINEN (AKAA, FORSSA, KAINUU, KANNONKOSKI, ÄHTÄRI) YHTEIS- JA KULTTUURITOIMINTAMALLI KÄSKASSARA (LUUMÄKI) KULTTUURIA PYÖRILLÄ JA PORTAINA KULTTUURIBUSSI (ÄHTÄRI) ELOKUVAESITYKSET (KORSNÄS, ORIMATTILA, TOHOLAMPI, ÄHTÄRI) KULJETUKSET KULTTUURITILAISUUKSIIN (KORSNÄS, TOHOLAMPI) KULTTUURIPORTAIDEN RAKENTAMINEN (KEURUU, LOHJA)

10 TOIMENPITEET (JATKUU) ORGANISATORINEN YHTEISTYÖ KUNTIEN SEKTORIHALLINTOJEN YHTEISTYÖ KULTTUURITOIMINNAN JÄRJESTÄMISESSÄ JA MAHDOLLISTAMISESSA (KANGASALA, KONTIOLAHTI, KEURUU, LOHJA, SEINÄJOKI, POSIO) 3. SEKTORIN TOIMINTAMALLIT KULTTUURIPALVELUJEN TUOTTAMISESSA (AKAA, ALAJÄRVI, LUUMÄKI, HEINOLA/JYRÄNKÖLÄ, KAINUU, LUUMÄKI, KANNONKOSKI-KIVIJÄRVI (4H), PAKU-PÄLKÄNE) YHTEISTYÖ KYLÄTOIMINNAN KANSSA (ALAJÄRVI, KONTIOLAHTI, KORSNÄS, ORIMATTILA, SEINÄJOKI) KULTTUURIPALVELUIDEN MONIPUOLISTAMINEN JA MÄÄRÄN LISÄÄMINEN SAAVUTETTAVUUDEN LISÄÄMINEN

11 VÄLINEITÄ ASIAKASILLAT VIDEO HARRASTUSRYHMISTÄ SEMINAARIT SIIRRETTÄVÄN ELOKUVALAITTEISTON HANKKIMINEN ELÄMYSTUOLI KAUPUNGINORKESTERIN HOITOLAITOSVIERAILUT KOULUTUKSET KULTTUURITALO KUMPPANUUSSOPIMUSMALLI KYLÄKARNEVAALI KYSELYTUTKIMUKSET MUISTORASIA OHJAUS- JA NEUVONTATYÖ YHTEISTOIMINTASOPIMUS HARRASTAJAYSTÄVÄ NUORILLE HARJOITTELUYRITYS LUOVILLE ALOILLE (4H) KULTTUURIHAUTOMO OSAAJAREKISTERI OSTOPALVELUSOPIMUS SUURLOHJA LAULAA TAIDETYÖKALU TAITEILIJAPANKKI TAIDETYÖPAJAT TAPAAMISET TOIMINTATUOKIOT TUPAILLAT VARJOTEATTERI VERKOSTOT YHDISTYSTEN ILLAT BALETTIESITYS HARJOITUKSET JA ESITYKSET JUHLAT BLOGIT ELOKUVAT KUOROT MUSIIKKITERAPIA

12 VÄLINEITÄ; elämänlankateos

13 TULOKSIA, KOKEMUKSIA kuntalaisten osallisuus ja vaikutusmahdollisuudet ovat parantuneet käyttäjien aktiivisuus lisääntynyt, myös omaehtoiseen toiminnan järjestämiseen kuntalaisten kuuleminen on lisääntynyt on vahvistanut paikallistunnetta on tavoitettu uusia kohderyhmiä ikäihmisten henkilökohtainen kohtaaminen on parantanut heidän ja ohjaajien välistä yhteistyötä, ikäihmiset ovat tulleet kuulluiksi paremmin, mahdollisuudet itseilmaisuun ja muistojen näkyväksi tekemiseen ovat kasvaneet ohjaajat ovat saaneet uusia valmiuksia ja heidän työmotivaationsa on lisääntynyt vanhustyössä asenteet avartuneet helpotusta yksinäisyyteen, uudet ystävät, uusi harrastus, tunne yhteenkuuluvuudesta, mahdollisuus rentoutua ja nauttia positiivinen ajattelu on lisääntynyt merkittävät hyvinvointivaikutukset eri ikäpolvien kohtaaminen ja vuorovaikutus ovat tulleet mahdollisiksi

14 TOIMINNAN JATKUMINEN AKAA KAINUU (9 KUNTAA) KONTIOLAHTI LOHJA LUUMÄKI ORIMATTILA POSIO TOHOLAMPI VARSINAIS-SUOMI (12 KUNTAA) ÄHTÄRI VAKIINTUMASSA FORSSA SEK KEURUU SODANKYLÄ UUDEN PROJEKTIN KAUTTA ALAJÄRVI HEINOLA KANNONKOSKI-KIVIJÄRVI KORSNÄS OULAINEN SEINÄJOKI PÄLKÄNE HAETTU UUTTA PROJEKTIA KANGASALA YHTEISTYÖNÄ

15 KUULTO-PROJEKTIN MERKITYS KESKITYTTIIN POHTIMAAN PIENTEN JA KESKISUURTEN KUNTIEN TILANNETTA KULTTUURITOIMINNAN KANNALTA LÖYDETTIIN MONIA ONGELMAKOHTIA HUONON KOMMUNIKOINNIN KULTTUURI, ASENNEVIKOJA, VAROVAISUUS UUTTA KOHTAAN KUNTABYROKRATIA, JÄYKKÄ ORGANISAATIO; ERI VASTUUALUEIDEN HENKILÖT EIVÄT KESKUSTELE KESKENÄÄN (EDES KULTTUURIALOJEN VÄLILLÄ) KULTTUURIA EI OLE KIRJOITETTU KUNNAN HYVINVOINTISTRATEGIAAN KULTTUURITOIMET YLITYÖLLISTETTYJÄ JA RAHAA VÄHÄN (JOS OLLENKAAN) OSTOPALVELUIDEN TUOTTAMINEN VAIKEAA, KOSKA TUOTTAJAT HALUTTOMIA MATKUSTAMAAN NIIN KAUAS YHTEISBUDJETOINNIN PUUTTUMINEN (HALLINTOKUNTIEN OMAT RAHAT) HANKEMAAILMA KOROSTUU LIIKAA JA TUO LYHYTJÄNTEISYYTTÄ TILAISUUDET KILPAILEVAT KESKENÄÄN PIENESTÄ OSALLISTUJAMÄÄRÄSTÄ USEIN PIENEN JOUKON TOIMINTAA NUORTEN ÄÄNEN SAAMINEN TOIMINNAN MÄÄRITTELYIHIN VAIKEAA KOLMANNEN SEKTORIN VAIKEA HAHMOTTAA KUNNAN BUDJETTIEN KOHDENNUKSIA SEK KOTIMAISET LYHYT- JA DOKUMENTTIELOKUVAT VIERAITA VALTAVIRRAN VIIHDE- ELOKUVAT PUUTTUVAT PERUSTURVA VETÄYTYI PROJEKTISTA KESKEN KAIKEN KAIKKI TOIMIVAT PROJEKTISSA OMAN TYÖNSÄ OHELLA VUODEN JAKSOI,MUTTA... TEKNOLOGIAN ONGELMAT ALUEIDEN TAIDELAITOKSET EIVÄT SUUNTAUDU TOIMINNASSAAN NÄIHIN KUNTIIN KUNTAUUDISTUS VEI KAIKKI PALVELUT KESKUSKUNTAAN

16 KUULTO-PROJEKTIN ENNAKKOTULOKSIA KOKEILTIIN RATKAISUJA JA PYRITTIIN MUUTOKSEEN. ONNISTUMISIA: KULTTUURITOIMINTOJEN JA NIIHIN OSALLISTUMISEN LISÄÄNTYMINEN KULTTUURI ON KIRJOITETTU KUNNAN HYVINVOINTISTRATEGIAAN TAITEILIJOIDEN INNOSTUMINEN KUNTIEN TOIMIMINEN YHTEISTYÖSSÄ HELPOTTAA YKSITTÄISEN TYÖNTEKIJÄN TYÖPAINETTA TIEDOTUKSEN HYVÄ HOITAMINEN KULTTUURITILAN LÖYTÄMINEN KOULUIHIN KULTTUURIVASTAAVAT JA HEILLE RESURSSEJA KUULTO AUTTOI NÄKEMÄÄN KOORDINOINTIIN LIITTYVÄN NÄKYMÄTTÖMÄN TYÖN YHTEISTYÖ KOLMANNEN SEKTORIN KANSSA YHTEISTYÖ KUNNAN ERI SEKTOREIDEN KANSSA ONGELMIA HOIDETTIIN OHJEISTUKSELLA JA HIERARKIOITA HYÖDYNTÄMÄLLÄ: KÄYTÄNNÖN YKSITYISKOHDISTA PÄÄTTÄMINEN TOIMINNASTA VASTAAVILLA, OHJEISTUS JA KOORDINOINTI KULTTUURIHALLINNOLLA ASENTEISIIN VAIKUTTAMINEN: TURHA JULISTAVUUS POIS. ERITAUSTAISTEN IHMISTEN KANSSA ETSITTÄVÄ LAAJEMPAA YHTEISTÄ NIMITTÄJÄÄ, LUOTAVA TILAA HEIDÄN OMILLE OIVALLUKSILLE. TOISTUVIA TAPAAMISIA JA VUOROVAIKUTUSTA. KÄRSIVÄLLISYYS JA NEUVOTTELUTAITO, POSITIIVINEN ASENNOITUMINEN ERI SEKTOREIDEN TYÖHÖN KULTTUURI YHDISTETTY SOTE-PALVELUJEN KANSSA HYVINVOINTIPALVELUIKSI, MIKÄ HELPOTTAA TOIMINNAN SUUNNITTELUA. YHTEINEN ESIMIES HYVÄ, KOSKA TOIMINTA JÄSENTYY OSAKSI SUUREMPAA KOKONAISUUTTA SUUR-LOHJA LAULAA OSOITTI KULTTUURIN VOIMAA KITTINÄ KUNTAUUDISTUKSESSA.

17 TOIMINTAKOKEILUISTA TIETOA: