KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Otsikko Sivu 403 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 719

Transkriptio

1 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Aika klo 15:00-16:49 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 403 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Elintarvikkeiden hankinta ajalle Ateriakuljetusten hankinta ajalle Kankaanpään kaupungin luontolahja 100-vuotiaan Suomen kunniaksi Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa Vapaa-ajanasunnon käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asunnoksi Kaupungin omistaman, kiinteistöllä (Artturinkatu 4) sijaitsevan, ulkorakennuksen purkaminen 412 Kiinteistökauppa tiloista Saarenmaa , Saarenmaa ja Järvenmäki Kauppakirja n. 69 m²:n kokoisesta määräalasta tiealueesta Rn:o ja noin 227 m²:n kokoisesta määräalasta M401 tilasta Lainela III Puistotyöntekijän toimen muuttaminen puutarhurin toimeksi ja toimen täyttölupa alkaen 415 Täyttölupa määräaikaisen työnohjaajan palkkaamiseksi työllisyysasioiden hoitoon 416 Perussuomalaisten valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Ohjausryhmän perustaminen työttömien työllistämiseksi 417 Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite / Kaupungille oma suunnittelija hankkeisiin Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yksityisteiden talviauraus Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite / TS-kehittämistyöryhmän laajentaminen 420 Perussuomalaisten ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmien valtuustoaloite / Kaupunginvaltuutetuille käyntikortit

2 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Eräiden saatavien poistaminen tileistä Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset Ilmoitusasiat Ajankohtaiset asiat 755

3 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Aika klo 15:00-16:49 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Viljanen Heidi Puheenjohtaja Hietaoja Tapio 1. varapuheenjohtaja Latvajärvi Sofia 2. varapuheenjohtaja Kujanpää Lauri Jäsen Laurila Tapio Jäsen Ojala Sami Jäsen Väkeväinen Nina Jäsen Korpela Mikko Varajäsen Annina Ruokosken varajäsen Kerola Keijo Varajäsen Maritta Uusitalon varajäsen Kujanpää Katri KV:n 1. varapuheenjohtaja Koskela Jari KV:n 2. varapuheenjohtaja Kähkönen Kari KV:n 3. varapuheenjohtaja Hatanpää Mika Esittelijä Kaupunginjohtaja Vanhahonko Anna Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri POISSA Ruokoski Annina Jäsen Uusitalo Maritta Jäsen Juhantalo Kauko KV:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Heidi Viljanen puheenjohtaja Anna Vanhahonko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää Lauri Kujanpää Sofia Latvajärvi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa Kuntalain 140 :n mukaisesti

4 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajat KHALL Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tämän kokouksen pöytäkirjan. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lauri Kujanpää ja Sofia Latvajärvi.

6 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KHALL Hallintosäännön 122 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 123 :n mukaisesti toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä kä si tel tä väk si asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä.

7 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Elintarvikkeiden hankinta ajalle /03.037/2013 KHALL Siivous- ja ruokahuoltoyksikkö on perustanut elintarvikerenkaan, johon kuu lu vat seuraavat toimipisteet: Kaupungin kohteet: - Pohjanlinnan koulu, keskuskeittiö - Keskustan koulun keittiö ja - Lohikon palvelukodin keittiö, joka toimii 2018 alkaen yhteislyseon keittiöllä Muut kohteet: - Kankaanpään opisto - Siikaisten kunta, Metsätähti - POSA, pääterveysasema - POSA, Iltaruskon palvelukeskus - POSA, Jämijärven vanhainkoti Elintarvikehankintarenkaan toimintaa hoitaa Kankaanpään kaupungin siivous- ja ruokahuoltoyksikön palvelupäällikkö, joka vastaa kil pai lut ta mi sesta, valmistelee yhteistyössä osapuolten kanssa hankintaehdotuksen ja yllä pi tää hankintasopimusta. Kankaanpään kaupunginhallitus tekee osa puolia sitovat hankintapäätökset. Tarjouspyyntö käsittää elintarvikkeita Kankaanpään hankintarenkaalle. Elin tar vik kei den sopimusaika on , kahden vuoden optio mah dol li suu del la, joiden käytöstä sovitaan hyvissä ajoin ennen so pi muskau den päättymistä. Tarjouspyynnössä valintaperusteena on edullisin hinta. Määräaikaan mennessä tarjouksia tuli 8 kappaletta: - Maito- ja maitotaloustuotteet: o Valio Oy - Lihat- ja lihatuotteet: o Saarioinen Oy o Korpela Oy o HKScan Oy o Atria Oy o Vataja Oy - Tukkutuotteet: o Kespro Oy - Leipomotuotteet o Porin leipä Oy - Hevi-tuotteet o ei saapunut yhtään tarjousta Jotta tarjous voidaan ottaa tarjousvertailuun, täytyy tarjoajalla olla tar jot tuna 90 % pyydetyistä tuotteista.

8 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Tarjousten hylkääminen -Vataja Oy:n tarjous joudutaan hylkäämään perusteella, että 90 % pyy detyis tä tuotteista ei ole tarjottu. - Korpela Oy:n tarjous joudutaan hylkäämään perusteella, että tar jouk sessa ei ollut hinnoitteluliitettä ollenkaan mukana. Esityslistan liitteet: Tarjouspyyntö Hintaliitteet Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää, että elintarvikerengas hankkii sopimuskaudella elin tar vik keet seuraavasti: - Maito- ja maitotaloustuotteet: Valio Oy - Liha- ja lihatuotteet: HKScan Oy - Tukkutuotteet: Kespro Oy - Leipomotuotteet: Porin leipä Oy - Hevi-tuotteet: kilpailutetaan uudestaan alkuvuodesta 2018 Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Mikko Korpela poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Siivous- ja ruokahuolto Elintarvikkeiden tarjouskilpailuun osallistuneet Lisätietoja antaa: Palvelupäällikkö Sanna Heinineva, Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko,

9 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Ateriakuljetusten hankinta ajalle /03.037/2015 KHALL Hallintokeskus on kilpailuttanut ateriakuljetukset ajalle mahdollisella vuoden optiolla. Hankinta käsittää ateriakuljetukset Kankaanpään kaupungin toimipisteisiin se kä kotipalveluateriat yksityisille henkilöille. Kaupungin toimipisteisiin toimi te taan ateriat ja elintarvikkeet kuljetuslaatikoissa sekä pyörällisissä kulje tus vau nuis sa. Yksityisille toimitetaan ateriat annospakattuina. Hankinta toteutetaan hinnaltaan edullisimpien tarjousten perusteella. Tarjous hinnoiteltiin kohteittain seuraavasti: 1. Pohjanlinnan keskuskeittiö, - kuljetus koulupäivinä /toimituskohde 2. Yhteislyseon keittiö, -palveluyksiköt /toimituskohde -kotipalveluateriat o kuljetus arkipäivänä /ateria o kuljetus lauantai /ateria o kuljetus sunnuntaisin ja arkipyhinä /ateria Tarjouksia tuli määräaikaan mennessä 1 kpl, Posti Oyj. Hinnoittelu kohteittain sopimusaikana: 1. Pohjanlinnan keskuskeittiö koulupäivät + loma-aikojen päi väko ti ate ria kul je tuk set 2. Yhteislyseon keittiö - palveluyksiköt: ,06 - kotipalveluateriat: 2.823,30 Esityslistan liitteet: Tarjouspyyntö Hintaliite Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää hankkia sopimuskaudella ate ria kul je tuk set Posti Oyj:ltä. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen.

10 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Siivous- ja ruokahuolto Posti Oyj Lisätietoja antaa: Palvelupäällikkö Sanna Heinineva p Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko,

11 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kankaanpään kaupungin luontolahja 100-vuotiaan Suomen kunniaksi 163/54.542/2013 KHALL Ympäristöministeriön ja maa- ja metsätalousministeriön yhteinen luon nonsuo je lu kam pan ja 100-vuotiaan Suomen kunniaksi -kampanjassa maanomis ta jat voivat tarjota omistamiaan maita suojeltavaksi korvauksetta sa tavuo ti aan Suomen kunniaksi. Varsinais-Suomen ELY-keskus on lähestynyt Kankaanpään kaupunkia, eh dot ta mal la liitteen mukaista kaupungin omistuksessa olevaa Jyränojan vart ta Luontolahjani satavuotiaalle -kampanjaan. Kampanja on ker ta luontoi nen ja toteutetaan vuoden 2017 aikana. Esitetty alue on yleiskaavassa osoitettu Luo-1 -merkinnällä luonnon mo nimuo toi suu den kannalta erityisen tärkeäksi alueeksi, jossa puro-ojat muodos ta vat luontotyyppijatkumoja yhdessä Metsälain 10 :n mukaisten eri tyisen arvokkaiden elinympäristöjen kanssa. Lisäksi alueella on s-2 -mer kinnäl lä osoitettu luonnonmukaisena säilytettävä alueen osa eu roo pan ma javan elinolosuhteiden säilyttämiseksi. Esityslistan liitteet: Kartta luonnonsuojelualueeksi esitettävästä alueesta Kaavakartta alueesta Luontolahjani satavuotiaalle -esite Valokuva Jyränojasta Valmistelija kaupungingeodeetti Elisa Laine Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen mukaisen, noin 3,3 hehtaarin kokoi sen alueen Luontolahjani satavuotiaalle -kampanjaan. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Varsinais-Suomen ELY-keskus Kaupunkisuunnittelukeskus Lisätietoja antaa: Kaupungingeodeetti Elisa Laine,

12 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 53/01.017/2013 KHALL Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää Manner-Suomen kunnilta, kun ta yh tymil tä, muilta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä eräil tä muil ta toimijoilta lausunnot perustuslakivaliokunnan pohjalta muokatusta va lin nan va paus lain sää dän nös tä. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää asukkaiden mahdollisuuksia valita sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajansa, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toi mintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan jär jes tämis vas tuul le kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Satasoten johtoryhmä asetti aikaisemmin työryhmän valmistelemaan lausun to poh jaa esityksestä maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämisuudistukseksi. Lausuntopyynnön va lin nan va paus lainsää dän nös tä saavuttua maakuntauudistuksen muutosjohtajat sopivat keske nään, että tätä lausuntoa valmistelemaan asetetaan maakunnallinen työ ryh mä, johon kuuluvat samat tahot kuin aikaisemmassa työryhmässä (Tuo mas Hatanpää, Jyrki Peltomaa, Jukka Mäkilä, Tero Mäkiranta, Leena Tuo mi nen, Terttu Nordman, Päivi Vuorinen ja Johanna Rantanen). Tämä työ ryh mä on edelleen valmistellut pyydetyn lausuntopohjan va lin nan vapaus lain sää dän nös tä. Lakiluonnos, vaikutusten arviointi ja muu aiheeseen liittyvä materiaali on luet ta vis sa osoitteessa: Lausuntoaika on viikot 44/ /2017. Lausuntoaika on poik keuk sel lises ti kuusi viikkoa, koska hallituksen esitysluonnoksen runkona on hal lituk sen esitys eduskunnalle laeiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaalija terveydenhuollossa sekä valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 2 :n muuttamisesta (HE 47/2017vp). Esityslistan liitteet: Lausuntopyyntö Lausuntoehdotuksen luonnos Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginhallitus antaa liitteenä olevan lausuntoehdotuksen luonnoksesta hal li tuk sen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistuksen va lin nan va paus laik si.

13 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Sosiaali- ja terveysministeriö Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää,

14 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Vapaa-ajanasunnon käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asunnoksi 1045/53.533/2017 KAUPSL Esityslistan liitteet: - Vapaa-ajan asuntojen muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön liittyy kuntien kaa voi tuk seen ja rakentamisen lupakäytäntöjen lisäksi myös kunnallisten pal ve lu jen järjestämiseen. Jos vapaa-ajan asunnot sijaitsevat etäällä muus ta yhdyskuntarakenteesta, muuttamisesta pysyvään asumiskäyttöön ai heu tuu kunnalle kustannuksia kunnallisten lakisääteisten palvelujen järjes tä mi ses tä. Kaavoituksen ja rakentamisen sääntelyä keventävä laki astui voimaan Kunta voi rakennusjärjestyksessään osoittaa sellaiset kaa voitta mat to mat alueet, joilla muutoksen voi tehdä ilman, että tarvitaan poikkea mis pää tös tä tai suunnittelutarveratkaisua. Tällöin tarvitaan vain kunnan vi ran omai sen myöntämä rakennuslupa. Rakennusluvan hakemiseksi tarvitaan käyttötarkoituksen muutosta kos kevat pääpiirustukset sekä rakenne- ja lvi- suunnitelmat. Suunnitelmissa esite tään asetettujen vaatimusten täyttyminen ja toimenpiteet niiden täyt tä misek si. Lupaharkintaa tehdään nykymääräysten pohjalta. Tarvittaessa määräyk sis tä voidaan antaa kuitenkin vähäinen poikkeus (MRL 175 ), mikäli poik kea mi nen ei vaaranna terveellisyyttä, turvallisuutta, terveydellisiä oloja jne. Kaupunkisuunnittelukeskuksessa on laadittu liite, jossa määritetään edel lytyk set vapaa-ajanasunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asun nok si. Liite jaetaan lautakunnalle kokouksessa. Valmistelija: rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy edellytykset vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutokseksi vakituiseksi asunnoksi liitteen mukaan sekä esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteen lisäämistä Kankaanpään kaupungin rakennusjärjestykseen alkaen. Kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy edellytykset vapaa-ajan asunnon käyt tö tar koi tuk sen muutokseksi vakituiseksi asunnoksi liitteen mukaan se kä esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteen lisäämistä Kan kaan pään kaupungin rakennusjärjestykseen alkaen. Kokouskäsittely: Lautakunta keskusteli asiasta. Keskustelun jälkeen esittelijä muutti päätösehdotustaan kuulumaan seuraavasti:

15 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Asian valmistelua jatketaan ja lautakunnan jäsenet voivat halutessaan antaa kommenttejaan valmistelijoille, minkä jälkeen asia valmistellaan lautakunnan käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi. Esitys hyväksyttiin. - Lisätietoja antaa: Rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää, puh KAUPSL Kaupunkisuunnittelukeskuksessa on jatkettu vapaa-ajan asuntojen muutta mis ta pysyvään asuinkäyttöön koskevan asian valmistelua mm. maas tokäyn nein ja lisäselvitysten hankkimisella. On myös haettu tietoa siitä, miten muissa kunnissa on asiasta päätetty. Selvitystyön perusteella on ohjeeseen päätetty lisätä maininnat mää rä aikai ses ta käyttötarkoituksen muutoksesta. Esityslistan liitteet: Nro 10 / Vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asun nok si Valmistelija: rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää Valmistelijan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy edellytykset vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi liitteen mukaan sekä esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteen lisäämistä Kankaanpään kaupungin rakennusjärjestykseen alkaen. Kaupunkisuunnittelukeskuksen johtajan ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy edellytykset vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi liitteen mukaan sekä esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteen lisäämistä Kankaanpään kaupungin rakennusjärjestykseen alkaen. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää, puh KHALL Esityslistan liitteet: Vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asunnok si Valmistelija kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

16 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen lisäämisen Kankaanpään kaupungin rakennusjärjestykseen alkaen. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Rakennustarkastaja Ilkka Vainionpää, puh

17 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupungin omistaman, kiinteistöllä (Artturinkatu 4) sijaitsevan, ulkorakennuksen purkaminen 1077/40.402/2017 TEKNL Kankaanpään kaupunki omistaa huonokuntoisen ulkorakennuksen, joka ei ole ollut käytössä useaan vuoteen. Varastokäytössä ollut ulkorakennus on niin huonokuntoinen, että sitä ei ole ta lou del lis ta korjata eikä sen korjaaminen ole perusteltua myöskään maankäy tön kannalta. Rakennuksen ylläpidosta vastaa Teknisen keskuksen Tila pal ve lut-tu losyk sik kö. Tekninen keskus esittää kaupungin omistaman, kiinteistöllä (Artturinkatu 4) sijaitsevan ulkorakennuksen purkamista. Rakennuksen purkutyöt tulee toteuttaa jätelainsäädännön ja vi ran omaisoh jei den mukaisesti lajittelevana purkuna sekä purkujätteet toimittaa asian mu kai seen käsittelyyn tai loppusijoitukseen. Kiinteistöjen alueet maisemoidaan purkutöiden jälkeen puis to met sä ta soisik si viheralueiksi odottamaan alueen tulevaa käyttöä. Rakennuksen purkuun tulee hakea lupa kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselta. Esityslistan liitteet: Asemakaavakartta alueesta Valokuvia purettavasta rakennuksesta Valmistelija tilapalvelupäällikkö Pentti Saloniemi Valmistelijan esitys: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus myöntää luvan kiinteistöllä (Artturinkatu 4) sijaitsevan ulko ra ken nuk sen purkamiseen ja valtuuttaa teknisen keskuksen hakemaan koh teen purkuun luvan rakennusvalvontaviranomaiselta. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari Tilapalvelupäällikkö Pentti Saloniemi KHALL Esityslistan liitteet: Asemakaavakartta alueesta Valokuvia purettavasta rakennuksesta

18 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää myöntää luvan kiinteistöllä (Art tu rin ka tu 4) sijaitsevan ulkorakennuksen purkamiseen ja valtuuttaa tekni sen keskuksen hakemaan kohteen purkuun luvan ra ken nus val von ta viran omai sel ta. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Tekninen keskus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari Tilapalvelupäällikkö Pentti Saloniemi

19 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kiinteistökauppa tiloista Saarenmaa , Saarenmaa ja Järvenmäki /52.525/2017 KHALL Voitto Vuori on tarjonnut kaupungille ostettavaksi Lohikosta tiloja Saa renmaa , Saarenmaa ja Järvenmäki Tilat muodostavat yhtenäisen noin 24,6 hehtaarin ko koi sen lii tekar tal la esitetyn alueen. Alue on keskustan osayleiskaavan mu kaan osoitet tu M-1 merkinnällä Maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi eli pää asiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueelle on mah dol lis ta ra kentaa suunnitteluratkaisun turvin, joten alueen hankinnalla kaupunki voi varmis tua, ettei se pääse kehittymään suunnittelemattomasti. Esityslistan liitteet: Kartta alueesta Kauppakirja Valmistelija kaupungingeodeetti Elisa Laine Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kiinteistökaupan tiloista Saarenmaa , Saarenmaa ja Järvenmäki liitteenä olevan kauppakirjan mukaisesti kauppahinnalla euroa. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Voitto Vuori Kaupunkisuunnittelukeskus Lisätietoja antaa: Kaupungingeodeetti Elisa Laine,

20 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kauppakirja n. 69 m²:n kokoisesta määräalasta tiealueesta Rn:o ja noin 227 m²:n kokoisesta määräalasta M401 tilasta Lainela III /52.525/2017 KHALL Kankaanpään kaupungin (myyjä) sekä Antti ja Liisa Kulmalan (ostaja) kesken on laadittu kauppakirja määräaloista, jotka myydään tonttijaon mu kaisen tontin muodostamiseksi. Tontti sijaitsee Asemakadun ja Erä ka dun kulmauksessa. Kaupan kohde: Noin 69 m²:n suuruinen liitekartalla esitetty määräala kaupungin omis tamas ta tiealueesta ja noin 227 m²:n kokoinen liitekartalla si nisel lä esitetty määräala M401 tilasta Lainela III Myytävien mää rä alo jen kauppahinta on yhteensä euroa. Esityslistan liitteet: Kauppakirja ja liitekartta Valmistelija kaupungingeodeetti Elisa Laine Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy kauppakirjan. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Antti ja Liisa Kulmala Kaupunkisuunnittelukeskus Lisätietoja antaa: Kaupungingeodeetti Elisa Laine,

21 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Puistotyöntekijän toimen muuttaminen puutarhurin toimeksi ja toimen täyttölupa alkaen 82/02.020/2013 TEKNL Teknisen keskuksen Kuntatekniikka -tulosalueen Yleiset alueet tu los yk sikös sä yhdyskuntatekniikan kunnossapitotehtävissä työskennellyt puis totyön te ki jä siirtyy eläkkeelle alkaen. Palkkaus on ollut Kunnallisen tun ti palk kai sen henkilöstön työehtosopimuksen mukainen (TTES). Tekninen keskus esittää, että alkaen puistotyöntekijän toimi muutet tai siin puutarhurin toimeksi. Toimen ha ku pro ses si käynnistettäisiin heti, kun täyttölupa kaupunginhallitukselta on saatu ja toimi täytettäisiin alkaen. Teknisen lautakunnan ta lous ar vio esi tyk ses sä on varattu mää rä ra ha puutarhurin palkkaamiseen. Toimen hakuvaatimuksena on puutarha-alan ammattitutkinto. Palkkaus Kun nal li sen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen palk ka luokan II ja toimen TVA-määrittelyn mukaisesti (ehdotus liite). Toimenhaltija si joi te taan Tek ni sen keskuksen Kuntatekniikka -tulosalueelle yleiset alu eet -tu los yk sik köön. Tehtävään sisältyy: - kaupungin katujen ja yleisten alueiden sekä kaupungin kiinteistöjen piha-aluei den viheralueiden hoitotyöt sekä osallistuminen muihin yh dys kunta tek nii kan kunnossapitotehtäviin - osallistuminen viheralueiden ja muun yhdyskuntatekniikan kun nos sa pidon työn joh to teh tä viin - osallistuminen kaupungin viheralueiden suunnitteluun - muut esimiehen määräämät tehtävät Perustelut: Kuntatekniikka -tulosalueella on paljon erilaisia ja eritasoisia katuihin, yleisiin alueisiin sekä kiinteistöjen piha-alueiden hoitoon liittyviä kun nos sa pi toteh tä viä, jotka on konetöitä lukuun ottamatta hoidettu pääosin kaupungin oma na työnä. Yleiset alueet -tulosyksikön kunnossapitotehtävissä voidaan va ki nai sen henkilöstön lisäksi hyödyntää myös määräaikaista, tehtäviin kou lut ta ma ton ta henkilöstöä mm. palkkatuella palkattuja henkilöitä ja koulu lai sia. Tämä edellyttää kuitenkin ammattitaitoista vakinaista henkilöstöä ja työnjohtoa samoin kuin ul kois tet tu jen konetöiden ja alueurakoiden työnsuun nit te lu, työnohjaus ja val von ta. Esityslistan liitteet: Ehdotus puutarhurin toimen vaativuuden arvioinnista (TVA) Kunnallisen tek ni sen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaisen teh tä vä koh taisen palkan määrittämiseksi Teknisen johtajan ehdotus: Valmistelija tekninen johtaja Marja Vaajasaari Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle puis to työn te ki jän toimen muuttamista puutarhurin toimeksi ja puutarhurin toimen täyttölupaa

22 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ alkaen sekä toimen tehtävämäärittelyn ja tehtäväkohtaisen palkan hyväksymistä teknisen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari KHALL Esityslistan liitteet: Ehdotus puutarhurin toimen vaativuuden arvioinnista (TVA) Kunnallisen tek ni sen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaisen teh tä vä koh taisen palkan määrittämiseksi Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää muuttaa puistotyöntekijän toimen puutarhurin toimeksi ja myöntää täyttöluvan puutarhurin toimeen alkaen sekä määrittelee toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.298,97 euroa liitteenä olevan tva-lomakkeen mukaisesti. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Tekninen keskus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari

23 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Täyttölupa määräaikaisen työnohjaajan palkkaamiseksi työllisyysasioiden hoitoon 206/02.020/2013 KHALL Esityslistan liitteet: - Kankaanpään kaupunki hoitaa työllisyysasioita mm. yhteistyössä Pohjois-Sa ta kun nan peruspalvelukuntayhtymän sekä eri yhdistysten kans sa. Työl lis tä mis toi min nan tehokkaampi haltuunotto edellyttää nykyistä ko konais val tai sem paa koordinaatiota. Toiminnan sekä yhteistyön te hos ta misek si olisi perusteltua palkata kaupungin palvelukseen henkilö, joka mm. ko koi si tiedot kaupungin kuntouttavan työtoiminnan paikoista sekä toimisi yh teys hen ki lö nä kaupungin sisällä sekä työllisyysasioita muissa or ga ni saatiois sa hoitavien kanssa. Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvan määräaikaisen työn oh jaajan palkkaamiseksi enintään yhdeksi vuodeksi ja määrittelee teh tä vä kohtai sek si palkaksi 2.016,00 euroa. Täyt tö lu van edellytyksenä on, että TE-toi mis to myöntää palkkatukea palk kaus kus tan nuk siin. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Hallintokeskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko,

24 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Ohjausryhmän perustaminen työttömien työllistämiseksi 804/04.042/2016 KVALT Perussuomalaisten valtuustoryhmä ja Vihreiden valtuustoryhmä jättivät seu raa van si säl töi sen valtuustoaloitteen: "Vuosittain joutuu niin Kankaanpään kaupunki kuin ympäristökunnatkin mak sa maan pitkäaikaistyöttömien työllistämättömyydestä sakkomaksuja. Vuo si ta sol la yksin Kankaanpäässä maksut uhkaavat nousta jopa eu roon. Tilanne näyttää vain pahenevan, kun valtion budjetin työl lis tä misva rat ovat vähenemässä, niinpä esimerkiksi Kierrätyskeskus Kankaanpään Te ke vät on menettämässä TE-keskuksen tähän asti myöntämän vuo sit tai sen avustuksen. Samoin ovat vaikeuksissa vapaaehtoisvoimin yllä pi det ty Kankaanpään Toimitupa, kun palkkatukimäärärahat ja kun tout tavan työkokeilun määrärahat ovat vähenemässä. Kuitenkin joissakin kunnissa on onnistuttu työllisyyden hoidossa niin, että Ke lal le maksettavista yli 300 päivää työttömien sakkomaksut on saatu mini miin. Esimerkiksi Paimiossa maksettiin asukasta kohden 8,5 kun taas vaik ka pa Turussa kymmenkertaisesti eli 86,4. Kankaanpäässä 40. Koko kaupungin ja myös PoSan organisaatiossa olisi saatava aikaan po si tii vinen suhtautuminen työttömyyden hoitoon, koska työttömiä pitää saada sijoi tet tua koko kaupungin alueella ja kaikkiin toimintayksikköihin. Tähän tulee pyrkiä yhdessä TE-toimiston kanssa. Myös on huomioitava yh teis työkump pa nei na paikalliset yhdistykset, seurakunta, yritykset ja PoSan kun tayh ty mä. Jotta saisimme aikaan parhaita mahdollisia tuloksia, olisi saatava oma erityi nen henkilö huolehtimaan työttömien asioista ottamalla heihin yhteyttä ja so pi mal la, minkälaiseen työtoimintaan he olisivat halukkaita ja pystyviä. Sik si ehdotammekin, että perustetaan ohjausryhmä, jonka pääasiallisena teh tä vä nä on työttömien työllistäminen ja heille annetaan myös poh dit tavak si oman työntekijän nimeämistä tähän tärkeään tehtävään, jossa te hokas henkilö pystyy hankkimaan palkkansa moninkertaisesti." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL Esityslistan liitteet: - Vt. kaupunginjohtajan esitys: Valmistelija vt. kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen hallintokeskukselle val mis telta vak si ja PoSalle tiedoksi.

25 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Esitys hyväksyttiin. PoSa Hallintokeskus Lisätietoja antaa: Vt. kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, KHALL Työllisyyden hoitamista on pyritty tehostamaan vuosien 2016 ja 2017 ai kana mm. lisäämällä yhteistyötä Posan ja eri yhdistystoimijoiden kanssa. Myös Posa on omalta osaltaan lisännyt vuodelle 2017 resursseja pit kä aikais työt tö mien aktivoimiseksi. Erityisen ohjausryhmän perustaminen työl lisyys asioi den hoitoon ei liene tarkoituksenmukaista, mutta kau pun gin hal lituk sel la on käsittelyssä täyttölupahakemus määräaikaisen työn ohjaa jan palkkaamiseksi. Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä asiassa annetun selvityksen tiedoksi ja esit tää, että kaupunginvaltuusto merkitsee aloitteesta annetun selvityksen tie dok si ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko,

26 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite / Kaupungille oma suunnittelija hankkeisiin 1054/02.020/2017 KVALT Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen val tuus toaloit teen: "Onko todellakin niin, että kaupungin on pakko käyttää ul ko paik ka kun ta laisia suunnittelijoita erilaisiin hankkeisiin useiden satojen tuhansien eurojen edes tä vuodessa? Eikö silloin olisi jo järkevää palkata kaupungille oma suun nit te li ja, joka pirstoisi isommat hankkeet ja kävisi ne läpi paikallisten yri tys ten kanssa? Samoin hän pitäisi jatkuvasti aktiivista yhteyttä yrittäjiin, se kä tietysti kaupungin virkamiehiin. Ehdotammekin, että tutkittaisiin mandol li suut ta siihen, että suurin osa suunnitteluun käytetystä rahasta jäisi oman seudun kiertoon." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen tekniselle lautakunnalle valmis tel ta vak si. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Tekninen lautakunta Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, TEKNL Tekninen keskuksen selvitys koskien perussuomalaisten valtuustoryhmän val tuus to aloi tet ta: Onko todellakin niin, että kaupungin on pakko käyttää ul ko paik ka kun ta laisia suunnittelijoita erilaisiin hankkeisiin useiden satojen tuhansien eurojen

27 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ edes tä vuodessa? Eikö silloin olisi jo järkevää palkata kaupungille oma suun nit te li ja, joka pirstoisi isommat hankkeet ja kävisi ne läpi paikallisten yri tys ten kanssa? Kaupungin palveluhankinnat tulee kilpailuttaa pienhankintojen osalta kaupun gin hankintaohjeen ja kansallisen kynnysarvon ( ) tai EU-kynnys ar von ( ) ylittävien hankintojen osalta julkisista hankinnoista an ne tun lainsäädännön mukaisesti. Suunnitteluhankintojen osalta ra kennus koh teen kaikkien suunnittelutoimeksiantojen hankinta-arvot tulee lainsää dän nön mukaan laskea yhteen hankinta-arvoa määritettäessä. Isompien uudisrakennus- ja perusparannuskohteiden osalta suunnittelun hankin ta-ar vo ylittää poikkeuksetta kansallisen kynnysarvon ja jopa EU-kynnys ar von. Hankintalain mukaan palvelun paikallisuus ei voi olla va lin ta perus tee na suunnittelijoita valittaessa. Useissa kaupungin ra ken nus koh teissa on kilpailutuksen perusteella kuitenkin käytetty paikallisia suunnittelijoita mm. Pohjanlinnan koulun ja kirjaston peruskorjaushankkeissa (rakenne- ja säh kö suun nit te lu) ja liikuntakeskuksen peruskorjaushankkeessa (rakenneja LVIA-suunnittelu). Suunnitteluhankkeet on kilpailutuksessa jaettu suunnittelualoittain osa hankin toi hin, joita talohankkeissa on yleensä ainakin pää- ja ark ki teh ti -, ra kenne- ja talotekniikan suunnittelu: sähkö- ja LVIA-suunnittelu. Ra ken nus kohteen vaativuuden tai sen erityispiirteiden vuoksi voi olla tar koi tuk sen mukais ta hyvän lopputuloksen varmistamiseksi käyttää yhtä tai useam paa erityis suun nit te li jaa tai -asiantuntijaa esimerkiksi kunto- ja poh ja tut ki muk siin, poh ja ra ken nus- tai liikennesuunnitteluun, rakennusautomaation, ve den käsit te lyyn tai akustiikkasuunnitteluun. Paikallisilla rakennus- ja ta lo tek nii kan ja muilla erikoissuunnittelijoilla on aina tasavertaiset mah dol li suu det osallis tua tarjouskilpailuun edellyttäen, että tarjoaja täyttää toi mek si an nol le ase te tut vähimmäisvaatimukset. Kaupungin tulee toiminnassaan noudattaa voimassa olevaa lain sää däntöä. Suunnittelun kilpailutus on luonteeltaan haasteellista. Kilpailutuksen ta voit tee na on hyvän lopputuloksen varmistamiseksi saada kullekin ra kennus koh teel le sen vaativuus ja erityispiirteet huomioon ottaen mah dol li simman osaavat ja riittävät resurssit omaavat suunnittelijat. Talokohteiden osalta teknisen keskuksen suurin henkilöstötarve on ra kennut ta mis teh tä vis sä, suunnittelun johtamisessa ja kohteiden pai kal lis val vonnas sa. Tapalan peruspalvelukeskuksen rakennushankkeen toteuttaminen kau pun gin hankkeena edellyttääkin Teknisen keskuksen näkemyksen mukaan hankekohtaisen, ammattitaitoisen rakennusalan valvojan rek ry toi mista jo hankkeen suunnitteluvaiheen aikana vuoden 2018 alussa. Teknisen keskuksen näkemyksen mukaan kaupungin liikenneväylä- ja vesi huol to ver kos to suun nit te lu teh tä viin sekä kuntatekniikan ra ken nus koh teiden työnjohto- ja valvontatehtäviin olisi rekrytoitava viimeistään vuoden 2018 keväällä yhdyskuntatekniikan insinööri. Yhdyskuntatekniikan ja ve sihuol lon osaltakaan ei kaupungin omalla suunnittelijalla voida kuitenkaan täy sin korvata suunnittelupalveluiden ostoa esimerkiksi va lais tus suun nit telun, vesihuollon prosessisuunnittelun tai muiden erikoisosaamista edel lyttä vien kohteiden osalta. Kaupungin ympäristörakenne- ja vihersuunnittelu on tehty pääosin oma na työnä kaupunginpuutarhurin toimesta hankkeesta riippuen joko it se näi si nä suunnittelukokonaisuuksina tai yhteistyössä arkkitehti- ja lii ken ne väy läsuun nit te li joi den kanssa.

28 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Esityslistan liitteet: - Teknisen johtajan ehdotus: Valmistelija tekninen johtaja Marja Vaajasaari Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan selvityksen ja lähettää sen edel leen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä asiassa annetun selvityksen tiedoksi ja esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee aloitteesta annetun selvityksen tiedoksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari

29 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yksityisteiden talviauraus 1056/40.403/2017 KVALT Vasemmistoliiton valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen val tuus to aloitteen: "YKSITYISTEIDEN TALVIAURAUS Kankaanpään kaupunginvaltuusto päätti osana kaupungin talou den sopeuttamisohjelmaa vuosille , että kaupunki lopettaa tal vi au rauk sen yksityisteillä, joiden varrella on alle kolme asutusta. Näiden tei den on tämän jälkeen ollut järjestettävä auraus itse. Nyt laaditun sopeuttamisohjelman umpeutuessa on sopiva hetki arvioida tä män kaupunginvaltuuston päätöksen ulottuvuuksia niin taloudellisten kuin kuntalaisiin kohdistuvien vaikutustenkin kannalta. Kunnanvaltuuston päätös kohdistui kuntalaisiin, jotka asuvat ha ja-asu tusalueil la asunnoissaan, jotka kaupunki on rakennusluvat hyväksyessään toden nut soveltuviksi ja sopiviksi asuinpaikoiksi. Nämä asunnot, jotka osaltaan pitävät maaseutua asuttuna ovat monesti monien muiden kunnallisten pe rus pal ve lui den ulkopuolella, joita ovat mm. vesi- ja viemärijärjestelmät. Pal ve lui den ulkopuolella olemisesta huolimatta, niissä asuviin kuntalaisiin koh dis tu vat samanlaiset velvoitteet kunta- ja kiinteistöverojen suhteen kuin esim. kaupungin keskusta-alueellakin, jossa kaupunki panostaa voi makkaas ti mm. hyvinvointipalveluihin. Erityisen hankalassa asemassa ovat ne päätöksen piirissä olevat haja-asu tus alu een ihmiset, joilla itsellään ei ole aktiiviseen maatalouteen tai muu hun elinkeinotoimintaan liittyvää kalustoa, joilla he voisivat oma toi mises ti talviaurauksen hoitaa. Tekniseltä virastolta pyytämässämme selvityksessä osoitetaan, että kolmen vuoden aikana kertyneet säästöt ovat olleet keskimäärin n euroa vuodessa, eli kokonaissäästöt kolmen vuoden sopeuttamisajalta ovat ai noas taan n euroa. Edellä olevan perusteella valtuustoryhmämme esittää, että jo vuoden 2018 ta lous ar vion valmisteluun liittyen kyseinen valtuustopäätös todetaan ta loutta tasapainottavana toimenpiteenä niin vähäiseksi, että yksityisteiden tal viau raus pe rus teet voidaan palauttaa ennen kyseistä tehtyä päätös tä edeltäneelle tasolle. Näin luodaan edellytyksiä, että myös haja-asutusalueella asuvat ihmiset saa vat asumistiheydestä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun myös tal vi au rauk sen suhteen ja voivat ilman erityisiä kustannuksia saavuttaa ne jul ki set ja yksityiset palvelut, jotka pääosin sijaitsevat kaupungin kes kustas sa."

30 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Tekninen lautakunta Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, TEKNL Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on jättänyt valtuustoaloitteen, jonka ydinsi säl tö on seuraava: - kaupunginvaltuusto päätti , että kaupunki lopettaa tal vi au rauksen yksityisteillä, joiden varrella on alle kolme asuttua kiinteistöä - päätös kohdistui kuntalaisiin, jotka asuvat haja-asutusalueilla asun noissaan, jotka kaupunki on rakennusluvat hyväksyessään todennut so vel tuvik si ja sopiviksi asuinpaikoiksi - nämä asunnot ovat usein kunnallisten peruspalveluiden ulkopuolella, mut ta pitävät maaseutua asuttuna - näihin kohdistuvat samanlaiset velvoitteet kunta- ja kiinteistöverojen suhteen, kuin esim keskusta-alueellakin. - erityisen hankalassa asemassa ovat ne ihmiset, joilla itsellään ei ole ak tiivi seen maatalouteen taikka muuhun elinkeinotoimintaan liittyvää kalustoa, joil la he voisivat omatoimisesti talviaurauksen hoitaa. - kolmen vuoden aikana kertyneet säästöt ovat olleet keskimäärin vuo des sa - valtuustoryhmä esittää, että yksityisteiden talviaurausperusteet pa lau tetaan ennen tehtyä päätöstä edeltäneelle tasolle. - näin luodaan edellytykset että myös haja-asutusalueella asuvat ihmiset saa vat asumistiheydestä riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun myös tal vi au rauk sen suhteen. Kaupungin talviaurauksen piirissä on tällä hetkellä vanhoja valtionaputeitä 195 km ja ns. muita yksityisteitä noin 45 km. Ennen kaupunginvaltuuston pää tös tä vuonna 2014 jälkimmäisiä oli noin 72 km, eli ta sa pai not ta mis toimen pi teil lä auraus lopetettiin noin 28 tiekilometrin osalta, sellaisilta teiltä jois sa oli yksi tai kaksi asuttua kiinteistöä.

31 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Tekninen keskus tarkisti ja listasi aurauspiireittäin kaikki ne tiet, joiden varrel la oli osoitetietojen perusteella alle kolme asuttua kiinteistöä. Näitä oli yh teen sä 74 kpl ja heille lähetettiin päivätty tiedote asiasta, jossa kerrottiin talviaurauksen lopettamisesta. Samassa tiedotteessa ker rottiin myös, että aurausta voidaan em. yksityistiellä jatkaa vain eril lis ha kemuk sel la sosiaalisin tai muulla vastaavalla perusteella. Vapaamuotoiset kir jal li set hakemukset perusteluineen tuli osoittaa kaupunginhallitukselle. Hakemuksen aurauksen jat ka mi ses ta erilaisin sosiaalisin perustein teki 15 kiin teis töä. Lisäksi Santaskylän Kyläyhdistys Ry teki anomuksen au rauksen jatkamisesta niiden kuuden tien osalta, jot ka olivat lopetettavien listalla hei dän aurauspiirissään. Hakemukset aurauksen jatkamisesta lähetettiin tutkittavaksi Posan vanhus- ja aikuispalveluiden johtajille ja kaupunginjohtaja järjesti asiasta myös neu vot te lun, jossa määriteltiin ne sosiaaliset perusteet, joiden perusteella tiet tuli aurata myös jatkossa kaupungin toimesta. Perusteiksi määriteltiin ha ki jan korkea ikä, liikuntarajoitteisuus, pienet tulot, kuljetustuen- taikka avun piirissä oleminen sekä se että hakija on kirjoilla Kankaanpäässä. Hake mus ten perusteella auraustöitä päätettiin jatkaa 12 tien osalta. Koska lope tet ta vien listalla oli 60 tietä, niin 48 osalta auraukset lopetettiin. Aloitteessa ei ole tuotu esiin uusia, hyväksyttäviä perusteita sille, että kysei set tiet pitäisi uudestaan ottaa aurauksen piiriin. Ei voida puhua yh denver tai ses ta kohtelusta, koska kuitenkin vain murto-osa ns. muista yk si tyisteis tä aurataan kaupungin toimesta. Yhdenvertaisuus toteutuu vasta silloin kun kaikki yksityistiet otetaan auraukseen ja se on mahdotonta. Edellä mainittujen muiden yksityisteiden osalta kaupungin talvihoidon piiriin kuu lu vien yksityisteiden osalta muutosten tulee perustua edellä mai nit tuihin, sosiaalisiin tai muihin yhteisesti sovittuihin perusteisiin ellei toisin pääte tä. Mikäli edellä mainitut perusteet eivät jonkin tien osalta enää täyty, on pe rus tel tua poistaa kyseinen yksityistie kaupungin aurauksen piiristä. Vastaa vas ti edellä mainituin perustein voidaan tapauskohtaisen harkinnan perus teel la ottaa kaupungin aurauksen piiriin hakemuksesta uusia yk si tyis teitä. Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten tekninen keskus toteaa, että aloite ei ole aihetta muut taa nykyistä aurauskäytäntöä. Esityslistan liitteet: - Valmistelija rakennusmestari Jukka Tutti Valmistelijan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen keskuksen selvityksen Va sem misto lii ton valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen, Yksityisteiden talviauraus ja to teaa, ettei aloitteen perusteella ole aihetta muut taa nykyistä au rauskäy tän töä. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen.

32 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari Rakennusmestari Jukka Tutti KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä asiassa annetun selvityksen tiedoksi ja esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee aloitteesta annetun selvityksen tiedoksi ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginhallitus edellyttää asiassa jatkuvaa yhteistyötä PoSan kanssa, että tieto sosiaalisin perustein oikeutetuista aurauksista tavoittaa asiakkaat. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari Rakennusmestari Jukka Tutti

33 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuustoaloite / TS-kehittämistyöryhmän laajentaminen 1069/02.021/2017 KVALT Vasemmistoliiton valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen val tuus to aloitteen: "Kilpailukykysopimuksen solmimisen yhteydessä sopijaosapuolet si tou tuivat paikallisen sopimisen laajentamiseen entistä enemmän paikallisella tasol la. Henkilöstöä koskevista palkka- ja työehdoista sovitaan yhä enemmän paikal li sel la tasolla. Tämä edellyttää selkeää, yhdessä sovittua neu vot te lu järjes tel mää, jossa kaikilla sopijaosapuolilla on vaikutusmahdollisuus. Kaupungilla ei ole tällä hetkellä työnantajan ja työntekijäjärjestöjen välistä sen kaltaista yhteistyöelintä joka toimisi edellä mainituista asioista neu votte le va na elimenä. Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että TS-kehittämistyöryhmä laajen ne taan siten, että siinä on edustettuna kaikki sopimusalat ja työn te ki jäjär jes töt, joilla on sopimusalaa koskevia edustettavia. Työryhmä käsittelisi tehtäväkohtaista palkkaa, henkilökohtaista lisää koske vat arviointijärjestelmät ja muut yhteisesti henkilöstöä koskevat asiat ennen niiden vahvistamista kunnan päätöksentekoelimissä." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen hallintokeskukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Hallintokeskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko,

34 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ KHALL Yhteistoiminnan tarkoituksena on edistää työnantajan ja henkilöstön vä listä yhteistyötä ja antaa henkilöstölle mahdollisuus osallistua toiminnan kehit tä mi seen sekä vaikuttaa omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätös ten valmisteluun. Kankaanpään kaupungilla edustuksellisena työn an tajan ja henkilöstön yhteistyöelimenä toimii yhteistyötoimikunta, joka toimii sa mal la myös työsuojelutoimikuntana. Yhteistyötoimikunta päätti viime kokouk ses saan laatia sopimuksen yhteistoiminnan jär jes tä mi ses tä Kan kaan pään kaupungissa ja sopimuksessa olisi tarkoitus mm. mää ri tel lä tar kem min toimikunnan roolia, jäsenmäärää ja tehtäviä. So pi mus laaditaan luon nol li ses ti yhteistoiminnassa henkilöstön edustajien kans sa. Yh teis työtoi mi kun nan lisäksi henkilöstön edustuksellista vai kut ta mis ta ovat mm. kuu kau sit tain pidettävät pääluottamusmiespalaverit sekä tar vit taes sa järjes tet tä vät yhteistoimintaneuvottelut. Esityslistan liitteet: - Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (jäljempänä TS) mukaan TS:n soveltamisalalla on oltava TS-kehittämistyöryhmä. TS-op paan mukaan on käytännössä hyväksytty myös järjestely, jossa TS-ke hit tä mis työ ryh mä nä toimii useita sopimusaloja käsittelevän VES/TES-neu vot te lu ryh män osa, jossa vain TS-sopijajärjestöt ovat edustet tui na. Näin ollen TS-kehittämistyöryhmän laajentaminen koskemaan mui den kin virka- ja työehtosopimusten asioita ei ole mahdollista. Vaikka TS-kehittämistyöryhmän laajentaminen ei ole so pi muk sen mu kaista, on aloitteessa tarkoitettu neuvottelujärjestelmä jo edellä kerrotusti olemas sa muidenkin Kankaanpään kaupungissa sovellettavien virka- ja työeh to so pi mus ten osalta. Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää merkitä asiassa annetun selvityksen tiedoksi ja esit tää, että kaupunginvaltuusto merkitsee aloitteesta annetun selvityksen tie dok si ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko,

35 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perussuomalaisten ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmien valtuustoaloite / Kaupunginvaltuutetuille käyntikortit 1070/01.015/2017 KVALT Perussuomalaisten ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmät jättivät seu raavan si säl töi sen valtuustoaloitteen: "Esitämme kunnioittaen Kankaanpään Kaupunginvaltuustolle, että kaikille kau pun gin val tuu te tuil le hankitaan käyntikortit, kuten useissa kunnissa onkin jo tapana. Kortin suunnittelussa voisi hyödyntää esim. Taidekoulun oppi las kil pai lua. Kortin pohjana voisi käyttää esim. kaupungin tunnusmerkistä vaa ku nas ta johdettuja aiheita, aivan kuten oheisessa Juvan kunnan valtuu tet tu jen käyntikortissa. Ohessa myös Juvan kunnan vaakuna, jota on käy tet ty mukaillen varsinkin kääntöpuolella ja myös valtuutetun ni mi puo lella kin." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen hallintokeskukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Hallintokeskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, KHALL Esityslistan liitteet: - Kankaanpään kaupungilla on voimassa oleva graafinen ohjeistus, jonka mu kaan mm. käyntikortit painatetaan. Kaupunginvaltuutetuilla on ha lu tessaan mahdollisuus saada kaupungin käyntikortit. Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko