Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 12/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat (asialista) Asia Otsikko Sivu 169 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat Saariselän Siula Oy:n yhtiökokous Saariselkä Oy:n yhtiökokous Saariselän ensilumen ladun toteuttaminen Selvitys Peuravuonon sahan tilanteesta / elinkeinojohtajan selvitys Maanmyyntitarjous: / maanostomäärärahat Valtuuston kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano 176 Valtuustoaloite arktista osaamista, ammatti omasta kunnasta / Nordican lausunto 177 Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry:n avustushakemus Kolttakulttuurisäätiön hakemus korottomasta lainasta Kolttatalon korjaushankkeen kustannusten väliaikaiseen rahoittamiseen 179 LapIT Oy:n omistajapoliittisen työryhmän loppuraportti ja esitys uudeksi osakassopimukseksi 180 Inarin kunnan sitoutuminen liikenneturvallisuustoimijatyöhön vuosiksi 2017 ( ) 181 Kutsuja tilaisuuksiin Poikkeamislupahakemus: Oy Erähotelli Nellim Ltd Poikkeamislupahakemus: Kangastintti Oy Kunnanjohtajan koeajan päättyminen ja johtajasopimuksen mukaiset jatkotoimenpiteet

2 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 12/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Jäsenet Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Jari Huotari, puheenjohtaja+ Vesa Pietikäinen Kari Akujärvi, I varapuheenjohtaja+ Arvi Kustula Veikko Väänänen, II varapuheenjohtaja+ Markku Harri Valtteri Huhtamella+ Mari Lukkari Heli Portti + Laila Aikio Maire Puikko+ Ilkka Kuuva Tanja Sanila+ Eeva Harmanen Anne Tuovila+ Leena Alenius Timo Väisänen+ Matti Kyllönen Muut Laillisuus ja päätösvaltaisuus Anu Avaskari, valtuuston puheenjohtaja+ Toini Sanila, valtuuston I varapuheenjohtaja+ Marko Katajamaa, valtuuston II varapuheenjohtaja+ Jyrki Hyttinen, kunnanjohtaja, esittelijä+ Pentti Tarvainen, hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä+ Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Veikko Väänänen ja Valtteri Huhtamella. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa Pentti Tarvainen hallintojohtaja

3 Inarin kunta Esityslista 12/ Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistio Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Maire Puikko oli pois asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan ja saapui kokoukseen asian käsittelyn loputtua klo Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh , hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

4 Inarin kunta Esityslista 12/ Saariselän Siula Oy:n yhtiökokous 132/ /2016 KHALL Hallintojohtaja Saariselän Siula Oy:n yhtiökokous on Yhtiö on toimittanut kunnanhallitukselle oheiset yhtiökokousasiakirjat. Yhtiökokousasiakirjoissa on yhtiökokouskutsu yhtiön tasekirja sisältäen - tuloslaskelman ja taseen - tilinpäätöksen liitetiedot tilintarkastuskertomus. Yhtiön toimitusjohtaja tulee esittelemään tilinpäätöstä kunnanhallitukseen. Yhtiön hallituksessa vuonna 2015 ovat olleet Satu Yliluoma (puheenjohtaja), Valtteri Huhtamella ja Teuvo Katajamaa. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä Saariselän Siula Oy:n yhtiökokouksen pidettäväksi asialistan mukaisesti 2. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden vahvistaa tilinpäätöksen 3. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden päättää tuloksen käsittelystä hallituksen esityksen mukaisesti 1. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden myöntää vastuuvapauden hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle tilikaudelta valitsee kolme hallituksen jäsentä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Yhtiön toimitusjohtaja Juha Tahvanainen ei ollut paikalla asiantuntijana. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja nimesi yhtiön hallitukseen Satu Yliluoma, Valtteri Huhtamella ja Teuvo Katajamaa. Kunnanhallitus päätti kutsua toimitusjohtaja Tahvanainen kokoukseen selvittämään yhtiön asioita. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: yhtiökokousedustaja Saariselän Siula Oy

5 Inarin kunta Esityslista 12/ hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

6 Inarin kunta Esityslista 12/ Saariselkä Oy:n yhtiökokous 288/ /2016 KHALL Hallintojohtaja Saariselkä Oy:n yhtiökokous on Yhtiö on toimittanut kunnanhallitukselle oheiset yhtiökokousasiakirjat. Yhtiökokousasiakirjoissa on yhtiökokouskutsu yhtiön tasekirja sisältäen - tuloslaskelman ja taseen - tilinpäätöksen tuloslaskelman liitetiedot tilintarkastuskertomus. Tilintarkastaja KHT, JHTT Juha Väärälä toteaa tilintarkastuskertomuksessa , että tilinpäätös antaa Suomessa voimassa olevien tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot konsernin sekä emoyhtiön toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Toimitusjohtajan mukaan tilintarkastaja ei ole edellyttänyt rahoituslaskelmaa joten sitä ei ole laadittu. Yhtiön toimitusjohtaja mahdollisesti esittelee yhtiökokousasiat kunnanhallituksen kokouksen alussa. Kunnanhallitus päättää 1. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden vahvistaa tilinpäätöksen 2. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden päättää tuloksen käsittelystä hallituksen esityksen mukaisesti 3. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden myöntää vastuuvapauden hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle tilikaudelta merkitä tiedoksi yhtiön toimitusjohtajan selvitykset tilinpäätöksestä 5. antaa yhtiökokousedustajalle ohjeen valita yhtiön hallitukseen vuosiksi viisi kunnanhallituksen nimeämää jäsentä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Heli Portti, Anne Tuovila ja Marko Katajamaa poistuivat esteellisenä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yhtiön toimitusjohtaja Ilkka Jänkälä ei ollut kokouksessa kuultavana.

7 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja nimesi yhtiön hallitukseen Heli Portti, Anne Tuovila ja Marko Katajamaa. Kunnanhallitus päätti kutsua yhtiön toimitusjohtaja Jänkälän kunnanhallituksen kokoukseen selvittämään yhtiön asioita. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: yhtiökokousedustaja Saariselkä Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

8 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Saariselän ensilumen ladun toteuttaminen / /2016 KHALL 162 Hallintojohtaja Kunnanjohtaja on neuvotellut yrittäjien ja Inari-Saariselkä Matkailu Oy:n kanssa Saariselän ensilumen ladun toteuttamisesta vuosina Kunnanjohtaja esittää hyväksyttäväksi oheista sopimusta, jossa kunta ja Inari-Saariselkä Oy sopiva Saariselän ensilumen ladun toteuttamisesta viideksi vuodeksi. Sopimuksen mukaan (kohta 4.) kunta sitoutuu maksamaan euron kokonaiskustannuksista kolmanneksi eli euroa etupainotteisesti niin, että ensimmäisenä vuonna voi tulla maksettavaksi enintään euron kustannukset. Kustannuksia on laskujen mukaan erääntynyt tähän mennessä maksettavaksi (sis. alv 24 %). Tarkoitus on, että kunta maksaa Inari-Saariselkä Oy:lle euron avustuksen, jolla yhtiö maksaa yritysten laskut ja yhtiö perii muilta osakkailta niiden maksuosuudet. Kunnan osuus maksetaan Saariselän kehittämisrahaston varoista. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kunnanjohtajan neuvotteleman kunnan ja Inari-Saariselkä Matkailu Oy:n sopimuksen Saariselän ensilumenladun toteuttamisesta vuosina Saariselän kehittämisrahaston hallituksen ominaisuudessa maksaa kuluvan vuoden osuuden euroa Inari-Saariselkä Matkailu Oy:lle Saariselän kehittämisrahaston varoista. Kunnanhallitus yksimielisesti siirsi asian lisäselvityksiä varten seuraavaan kokoukseen. kunnanjohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL Uudistan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

9 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Inari-Saariselkä Matkailu Oy, taloussihteeri kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh

10 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Selvitys Peuravuonon sahan tilanteesta / elinkeinojohtajan selvitys 354/ /2014 KHALL 306 Hallintojohtaja Kiinteistökehitys InLike Oy:n toimitusjohtaja Janne Seurujärvi on toimittanut kunnanhallitukselle oheisen selvityksen Peuravuonon sahan tilanteesta. Kunnanhallitus päättää merkitä InLike Oy:n toimitusjohtajan selvityksen tiedoksi ja hyväksyy yhtiön esityksen jatkoajasta saakka. Käsittely: Kokous keskeytettiin Kari Akujärven ja Eeva Harmasen kuulemisen ajaksi. Kari Akujärvi ja Eeva Harmanen poistuivat esteellisinä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Anu Avaskari oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää merkitä InLike Oy:n toimitusjohtajan selvityksen tiedoksi ja hyväksyy yhtiön esityksen jatkoajasta saakka. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Tiedoksi: Kiinteistökehitys InLike Oy / toimitusjohtaja tekninen johtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL Hallintojohtaja InLike Oy:n toimitusjohtaja Samuli Mikkola on toimittanut oheisen selvityksen Peuravuonon sahan tilanteesta. Edellisen kunnanhallituksen kokouksen asiakirjat ovat nähtävissä kokousasiakirjoissa.

11 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimitusjohtaja Mikkolan selvityksen sahan tilanteesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

12 Inarin kunta Esityslista 12/ Maanmyyntitarjous: / maanostomäärärahat 272/ /2016 KHALL Liite 1 Tekninen johtaja Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tarjonnut Inarin kunnan ostettavaksi Törmäsessä sijaitsevaa tilaa Muikku Tilan pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 2,0897 ha. Hintapyyntö on euroa. Tarjous ohessa ja kartta liitteenä 1. Tila sijoittuu asemakaava-alueelle ja sen arvo muodostuu seuraavasti: Tontti 309/4; 2765 m², e= ,18 Tiealue; 6194 m² 0,00 EV-alue; 5492 m² 5 294,00 M-alue; 3466 m² 3 466,00 LV-alue: 3297 m² 3 297, ,18 Laskelman pinta-alat on mitattu pohjakartasta. Kunnanhallitus päätti ja 442 ostaa tilat ja määräalat tilasta (Kyrö pk. ja Raumala) ehdolla, että maanmyyntituloja kertyy vuonna 2016 riittävän paljon tai valtuusto myöntää maanostoon erillisen määrärahan. Tila Pikkuvaara on ostettu maanmyyntituloilla, mutta maanmyyntituloja ei vielä ole kertynyt niin paljon, että määräalat tilasta Lahdenperä I olisi voitu ostaa (88 717,54 ). Määrärahatilanne: Talousarvio Maanmyynnit Maanosto Yhteensä Toteutumaton ostopäätös ,54 Rahoitusvaje ennen tämän pykälän käsittelyä ,54 Edellisen lisäksi on päätettyjä mutta vielä toteutumattomia maanmyyntejä on euron arvosta. Hallintojohtaja Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa on maan hankintaan varattu euroa ja saman verran on arvioitu kertyvän maanmyyntituloja. Investointien maanmyyntituloiksi kirjataan ainoastaan maiden tase-arvoa vas-

13 Inarin kunta Esityslista 12/ taava määrä. Tasearvon ylittävät myyntitulot kirjataan käyttötalouden tuloksi kehittämis- ja yhteistyöhankkeisiin. Nyt maita on hankittu eurolla, mutta vastaavaan investointiosan tulokohtaan tuloja on kirjattu vain n euroa. Muut myyntitulot (nyt n euroa) on kirjattu käyttötalouden tuloihin. Kaikki suunnitellut maanmyynnit eivät ole toteutuneet eikä kaikkia jo tehtyjä myyntejä ole vielä kirjattu. Kuluvan vuoden talousarvion sitovuussäädöksiin on otettu maininta, jonka mukaan maanhankintoihin voidaan käyttää käyttötalouden kehittämis- ja yhteistyöhankkeisiin kirjattavia maanmyynnin myyntivoittotuloja. Näitä ei ole vielä tähän mennessä tullut niin paljon, että kunnanhallituksen päättämää Lahdenperän tilaa voitaisiin ostaa. Maanmyyntituloja tarvittaisiin vielä ,00 euroa, jotta Lahdenperän tila ja ELY-keskuksen tarjoamat maat voitaisiin ostaa. Jos myyntituloja ei kerry, talousarvion investointiosan maanmyyntimenokohtaa joudutaan lisäämää. Kuluvan vuoden talousarviota on muutettava siten, että maiden ostomäärärahaa korotetaan eurosta ainakin euroon, jotta jo nyt tehtyihin kauppoihin voidaan osoittaa määrärahat. Määrärahan korotusta voidaan perustella käyttötalouden tuloihin kirjattavilla maanmyyntituloilla, joita nyt on kertynyt euroa. Uusia maanhankintoja ei voida tehdä ennen kuin joko maanmyyntituloja saadaan yhtä paljon kuin maan hankinnoista aiheutuu kustannuksia tai valtuusto myöntää lisämäärärahan maan hankintoihin. Kunnanhallitus päättää 1. ilmoittaa ELY-keskukselle, että Inarin kunta on kiinnostunut ostamaan ELY-keskuksen tarjoaman maa-alueen 2. merkitsee tiedoksi talousarviotilanteen 3. edellyttää, että seuraavaan valtuustoon valmistellaan jo toteutettujen ja mahdollisien uusien maanhankintojen edellyttämät talousarvion muutokset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: hallintojohtaja, taloussihteeri Lapin ELY-keskus tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

14 Inarin kunta Esityslista 12/ Valtuuston kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano KHALL Täytäntöönpanomuistio on ohessa. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat käsitelty laillisessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä ole lakien ja asetusten vastaiset, joten kunnanhallitus päättää panna täytäntöön valtuuston lainvoimaiset päätökset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. muistiossa mainitut hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

15 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Valtuustoaloite arktista osaamista, ammatti omasta kunnasta / Nordican lausunto 470/ /2015 KHALL 14 Hallintojohtaja Valtuustossa kokoomuksen valtuustoryhmä jätti oheinen aloitteen "Arkista osaamista, ammatti omasta kunnasta". Aloitteen allekirjoittajia on myös useista muista ryhmistä. Aloitteen valmistelu kuulunee lähinnä Elinkeinot & kehitys Nordicalle. Kunnanhallitus päättää antaa aloitteen valmistelun Elinkeinot & kehitys Nordicalle ja pyytää vastausta aloitteeseen mennessä. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää antaa aloitteen valmistelun Elinkeinot & kehitys Nordicalle yhteistoiminnassa sivistystoimen kanssa ja pyytää vastausta aloitteeseen mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Elinkeinot & kehitys Nordica, sivistysjohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL Hallintojohtaja Ohessa Elinkeinot & kehitys Nordican antama lausunto aloitteesta. Nordican vastuualueena on mm. aikuiskoulutuksen koordinointi. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi Nordican lausunnon ja toimittaa sen valtuustoaloitteen ensimmäiselle allekirjoittajalle 2. todeta aloite loppuun käsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: valtuustoaloitteen 1. allekirjoittaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

16 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus

17 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry:n avustushakemus 207/ /2016 KHALL 130 Kunnanjohtaja Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry on lähettänyt kunnalle oheisen esityksen, jossa haetaan kunnalta enintään euron avustusta Palvelutalo Koivikossa tehtävien tilamuutosten toteuttamiseksi. Yhdistys on teettänyt alustavan suunnitelman tarpeettomiksi jääneiden teknisen työn tilojen muuttamiseksi kahdeksi asunnoksi sekä saunatilojen toisen puku- / pesuhuoneen muuttamiseksi lepotilaksi. Muutostöiden alustava kustannusarvio on alv 24 %. Yhdistys ei ole alv-velvollinen. Laitoshoidon johtaja Jaakko Seppänen on antanut asiasta puoltavan lausunnon. Koivikon hakemusjonossa oli kaikkiaan 19 henkilöä. Vuoden 2016 talousarviossa ei ole varauduttu avustukseen. Kuluvan vuoden talousarvio on euroa ylijäämäinen. Jos yhdistyksen avustushakemus sellaisenaan hyväksytään, talousarviosta tulee alijäämäinen. Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle, että kuluvan vuoden talousarvion käyttötalousosaa muutetaan siten, että kehittämis- ja yhteistyöhankkeisiin lisätään annettaviin avustuksiin euroa 2. myöntää Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistykselle hakemuksen mukaisesti avustusta enintään euroa käytettäväksi Palvelutalo Koivikon tilamuutoksiin ehdolla, että valtuusto tekee tarvittavan talousarviomuutoksen 3. edellyttää, että yhdistys antaa kunnanhallituksen avustuksen käytöstä hyväksyttävän tilityksen ja palauttaa mahdollisesti käyttämättä jäävän osan kunnalle. Avustus voidaan yhdistyksen pyynnöstä maksaa ennen kuin rakennustyöt on saatu loppuun. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Inarin Kiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Tauno Vesterinen oli paikalla asiantuntijana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Valtteri Huhtamella (yhteisöjäävi), Heli Portti (yhteisöjäävi) ja Leena Alenius (intressijäävi) poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos:

18 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää siirtää asian lisäselvityksiä varten (selvitetään vaikutus mm. ostopalveluihin ja kilpailutilanteeseen paikkakunnalla). Kunnanhallitus yksimielisesti siirsi asian lisäselvityksiä varten. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: sosiaali- ja terveysjohtaja Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh KHALL Hallintojohtaja Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti tulee esittelemään asiaa kokoukseen erityisesti hankintalain ja kilpailulainsäädännön näkökulmasta. Kunnanhallitus ei hyväksy hakemusta. Käsittely: Valtteri Huhtamella ja Heli Portti poistuivat esteellisinä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanjohtaja selosti asiaa, joten sosiaali- ja terveysjohtajaa ei kuultu. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Valtuustolle (kohta 1) taloussihteeri (kohta 2 ja 3) Tiedoksi: Inarin vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

19 Inarin kunta Esityslista 12/ Kolttakulttuurisäätiön hakemus korottomasta lainasta Kolttatalon korjaushankkeen kustannusten väliaikaiseen rahoittamiseen 255/ /2016 KHALL Kunnanjohtaja Kolttakulttuurisäätiö on toimittanut postitse kuntaan oheisen lainahakemuksen, jossa haetaan kunnalta euron tilapäistä lainaa Kolttatalo kuntoon- hankkeen väliaikaiseksi rahoitukseksi. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on ,61 euroa ja kolttakulttuurisäätiö on aloittanut kolttatalon korjauksen omalla riskillään syksyllä Hankkeeseen on myönnetty Lapin ELY-keskuksen ja Pohjoisimman Lapin Leaderin toimesta rahoitusta 65 % yhteensä ,70 euroa. Säätiö hakee kunnan tilapäistä rahoitusta kunnes päätöksen mukaiset rahoitustuet on maksatuksessa, arvion mukaan maaliskuun loppuun 2017 asti. Talousarvion rahoitusosassa on varattu 0,2 milj. euroa tilapäislainoitukseen maininnalla, että kunnanhallitus voi erillispäätöksillä antaa tilapäislainoja mahdollisiin kylien EU- ja muihin hankkeisiin. Määrärahasta on kunnanhallituksen aiemmilla päätöksillä käytetty noin euroa, mikäli kaikki aiemmin käsitellyt hankkeet saavat tilapäisrahoituksen ehtona olleen myönteisen rahoituspäätöksen. Tilapäisrahoituksen kysyntä on selvästi lisääntynyt ja kunnanhallituksen on syytä tarkentaa sen ehtoja. Kunnanhallitus päättää 1. antaa Kolttakulttuurisäätiölle euron tilapäislainan, joka on maksettava takaisin viimeistään Lainan nostamisesta ja ja ehdoista on sovittava taloussihteerin kanssa 2. määrittää tilapäisrahoituksen ehdot siten, että sen enimmäismäärä hanketta kohden on enintään euroa ja laina-aika nostohetkestä enintään 6 kuukautta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: taloussihteeri Kolttakulttuurisäätiö kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh

20 Inarin kunta Esityslista 12/

21 Inarin kunta Esityslista 12/ LapIT Oy:n omistajapoliittisen työryhmän loppuraportti ja esitys uudeksi osakassopimukseksi 232/ /2016 KHALL Kunnanjohtaja LapIT Oy:n voimassa oleva omistajapolitiikka on hyväksytty vuonna Yhtiön omistajat päättivät omistajakokouksessaan perustaa työryhmän, jonka tehtävänä oli tarkastella nykyisen omistajapolitiikan ajantasaisuutta ja tehdä esityksen siihen tulevista muutoksista valmistella ja tehdä esitys linjauksista LapIT:n asemasta tulevissa sote-ratkaisuissa. Toimeksiantoa tarkennettiin myöhemmin siten, että työryhmä tarkastelee samalla myös osakassopimuksen ajantasaisuutta sekä yhteistyön tilannetta ja tavoitteita suhteessa Tieraan ja muihin kunnallisiin ICT-yhtiöihin. Työryhmän loppuraportti on valmistunut ja sen pohjalta työryhmä on tehnyt esityksen yhtiön uudeksi osakassopimukseksi. Loppuraportti ja osakassopimus ovat ohessa. Raportissa esitetyt omistajapoliittiset linjaukset ovat voimassa seuraavan valtuustokauden loppuun. Muutokset omistajapolitiikassa ovat melko vähäisiä ja keskeinen periaate siitä, että yhtiö pidetään edelleen kuntaomisteisena ja sen sidosyksikköasema (in house) säilytetään, pysyy ennallaan. Tämä edellyttää raportin mukaan omistajien vahvaa sitoutumista yhtiöön. Tehdyn kilpailukykyselvityksen perusteella työryhmä on päätynyt toimintamalliin, jossa kokonaisasiakkaiden määrä nousee valitulla maantieteellisellä kohdealueella (Lappi, Koillismaa) huippuunsa. Käytännössä se tarkoittaa suurten kuntayhtymien merkittäviä asiakkuuksia ja palveluostoja. Erilaiset palvelu- ja rakennejärjestelyt ratkaistaan tapauskohtaisesti omistajien toimesta. Sote-ratkaisussa, johon yhtiön näkökulmasta saattaa liittyä merkittäviä riskejä, voidaan järjestelyjä joutua arvioimaan. Yhteistyötä Lapin sairaanhoitopiirin ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kanssa ollaan tiivistämässä ja vahvistetaan sillä tavoin yhtiön asemaa. Yhtiön hallitustyöskentelyä pyritään kehittämään nimeämällä hallitukseen myös ulkopuolisia toimialan ja yrityselämän asiantuntijoita. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tietoonsa LapIT Oy:n omistajapoliittisen työryhmän loppuraportin 2. hyväksyä työryhmän esityksen yhtiön osakassopimukseksi. Käsittely:

22 Inarin kunta Esityslista 12/ Hallintojohtaja Pentti Tarvainen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjan pitäjänä toimi tämän asian ajan kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: LapIT Oy kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh

23 Inarin kunta Esityslista 12/ Inarin kunnan sitoutuminen liikenneturvallisuustoimijatyöhön vuosiksi 2017 ( ) 279/ /2016 KHALL Hallintojohtaja vs. Lapin maakunnallisen liikenneturvallisuustyöryhmän johdolla on laadittu Lapin liikenneturvallisuussuunnitelma , jossa on asetettu tavoitteeksi liikenneturvallisuustoimijatyön jatkuminen koko maakunnan alueella. Tällä hetkellä toiminnassa ovat mukana kaikki Lapin kunnat ja ELYkeskuksen mukaan toiminta on osoittautunut tehokkaaksi ja tulokselliseksi. Lapin ELY-keskus ja kunnat ovat rahoittaneet yhdessä toiminnan. Kustannukset ovat määräytyneet kunnan asukasluvun perusteella ollen noin 0,25 euroa / asukas. Kunnat ovat yhdessä maksaneet tästä 75 % ja ELYkeskus 25 %. Vuosille ELY-keskus esittää asukaslukuun perustuvan maksun olevan 0,35 euroa / asukas ja kustannusten jakautuvan kunnille 68 % ja ELY-keskukselle 32 %. Inarin kunnan vuosittainen kustannus yhteistyöhön osallistumisesta on ollut 1750 euroa ja vuosina se olisi 2100 euroa. Ohessa Lapin ELY-keskuksen esitys Lapin kuntien sitoutumisesta liikenneturvallisuustoimijatyöhön vuosiksi Kuntien pitää antaa sitoumukset mennessä. Inarin kunta päättää sitoutua Lapin liikenneturvallisuustyöhön ja sen aiheuttamiin kustannuksiin Lapin ELY-keskuksen esittämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Lapin ELY-keskus, taloussihteeri henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla, puh

24 Inarin kunta Esityslista 12/ Kutsuja tilaisuuksiin 9/ /2015 KHALL Hallintojohtaja Lapin liitto järjestää Rovaniemellä EN RLMM-verkoston tilaisuuden. Kutsu on ohessa. Kunnanhallitus päättää olla osallistumatta EN RLMM-verkoston tilaisuuteen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

25 Inarin kunta Esityslista 12/ Poikkeamislupahakemus: Oy Erähotelli Nellim Ltd 239/ /2016 KHALL Liite 2 Tekninen johtaja Rakennushanke Oy Erähotelli Nellim Ltd hakee poikkeamislupaa tiloille Paatsvuono ja Maajärvi laajentaakseen Erähotellin päärakennusta 200 k-m² sekä rakentaakseen uuden 12 huoneistoa käsittävän majoitusrakennuksen 420 k-m², Revontuli-igluja 10 kpl yhteensä 150 k-m², huoltohallin 204 k-m², perheille kohdennetun kelomökin 77 k-m², pienryhmille tarkoitetun kelomökin 102 k-m² sekä suihku- ja wc-tilat 33 k-m². Rakentaminen käsittää yhteensä 1187 k-m². Kartta liitteenä 2. Rakennuskielto tai rajoitus Hanke sijoittuu Maajärven ranta-alueelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Alueella ei ole voimassa kunnallista oikeusvaikutteista kaavaa. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka muodostuu kahdesta tilasta Paatsvuono ja Maajärvi Tilalla Paatsvuono on sijainnut Nellimin kansakoulu, joka nykyään toimii Erähotellina. Hakemuksen tarkoituksena on mahdollistaa hotellitoiminnan kannattava laajentaminen. Tila Maajärvi sijoittuu Maajärven rantaan ja laajentuminen tapahtuu Maajärven ranta-alueelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle.

26 Inarin kunta Esityslista 12/ Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Hanke sijoittuu alueelle, joka maakuntakaavassa on osoitettu keskuskyläksi (at). Lisäksi hanke sisältyy alueelle, joka on merkitty merkinnällä Matkailun vetovoima-alue, matkailun ja virkistyksen kohdealue. Lisäksi hanke sijoittuu alueelle, joka maakuntakaavassa on osoitettu merkinnällä Maaseudun kehittämisen kohdealue, jolla korostuu saamelaiskulttuuri. Ivalon alueen yleiskaavaluonnoksessa hanke sijoittuu kyläalueeksi (AT) osoitetulle alueelle. Hanke tukee myös merkittävästi Nellimintien peruskorjausinvestointia, jolle on myönnetty 10,4 miljoonan euron rahoitus. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet.

27 Inarin kunta Esityslista 12/ Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

28 Inarin kunta Esityslista 12/ Poikkeamislupahakemus: Kangastintti Oy 221/ /2016 KHALL Liite 3 Tekninen johtaja Rakennushanke Kangastintti Oy hakee poikkeamislupaa laajentaakseen Saariselällä olevaa huoltoasemarakennusta asemakaavassa osoitetun rakentamisalueen ulkopuolelle pysäköintiin osoitetulle alueelle. Kartta liitteenä 3. Rakennuskielto tai rajoitus Hanke on asemakaavan vastainen ja se edellyttää MRL 171 :n tarkoittamaa poikkeamislupaa tai asemakaavan muutosta. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka Kaunispään asemakaava-alueen korttelissa 42, joka muodostaa yhden asemakaavan mukaisen tontin. Asemakaavassa rakennusalueen sitova raja on merkitty nykyisen rakennuksen Kiveliöntien puoleista seinälinjaa pitkin n. 9,5 m etäisyydelle katualueen rajasta ja n. 17 m etäisyydelle kadun reunasta. Kangastintti Oy:n tarkoituksena on laajentaa huoltoasemarakennusta 5,75 m Kiveliöntien suuntaan siten, että uuden seinälinjan ja katualueen reunaan jää 3,5 m ja katuun n. 11 m etäisyys. Vastaavalla kohdalla kadun toisella puolen rakennusalueen raja sijoittuu n. 3 m etäisyydelle katualueen reunasta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle.

29 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Poikkeaminen sijoittuu asemakaava-alueelle ja on muutoin asemakaavan mukainen, mutta rakentaminen (rakennuksen laajennus) kohdistuu pysäköintialueelle. Pysäköintiin varatun alueen määrä huomioiden esitetty ratkaisu ei pienennä merkittävästi pysäköintiin varatun alueen suuruutta. Vastaavalla kohdalla kadun toisella puolen korttelissa 43 asemakaava mahdollistaa rakentamisen lähemmäksi katualueen reunaa kuin nyt kysymyksessä olevassa poikkeamisessa on tarkoitus rakentaa. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

30 Inarin kunta Esityslista 12/

31 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Kunnanjohtajan koeajan päättyminen ja johtajasopimuksen mukaiset jatkotoimenpiteet 281/ /2015 KHALL 33 Kunnanjohtajan johtajasopimuksessa määritelty koeaika päättyy Sopimuksen mukaisesti kunnanjohtajan keskeisistä tehtävistä ja työn painopisteistä sovitaan ennen koeajan loppua. Työn edellytyksistä sisältäen roolit, työnjako, toimintavaltuudet, kuntaorganisaation toimivuus ja työn arviointi sekä kunnanjohtajan täydennys- ja jatkokoulutuksesta on määrä sopia erikseen toukokuun 2016 loppuun mennessä. Kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan välillä on tarpeen käydä keskustelu, jossa edellä mainitut asiat käydään läpi ja tämän vuoden tavoitteet määritettyä, jos virkasuhdetta halutaan molemminpuolisesti jatkaa. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä omalta osaltaan. Kunnanhallituksen puheenjohtaja selostaa asiaa kokouksessa. Käsittely: Kokous keskeytettiin kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan keskustelun ajaksi. Kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti puheenjohtajan selostuksen pohjalta, että virkasuhde jatkuu ja valtuuston ja hallituksen puheenjohtaja käyvät sopimuksen mukaiset keskustelut keskeisistä tehtävistä ja työn painopisteistä helmikuun loppuun mennessä. Kunnanjohtajan mahdollinen sivutoimilupapyyntö / -ilmoitus nykyisestä yhtiönsä toimitusjohtajuudesta / hallituksen puheenjohtajuudesta käsitellään em. keskusteluissa ja tuodaan kunnanhallituksen päätettäväksi toukokuun loppuun mennessä liittyen kuntajohtamissopimuksen kohtaan 2. kunnanjohtaja, valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jari Huotari, puh KHALL Kunnanjohtaja esittelee asian ja antaa päätösehdotuksen kokouksessa.

32 Inarin kunta Esityslista 12/ Kunnanhallitus Kunnanjohtaja esitti, että asia valmistellaan elokuun loppuun mennessä. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti kunnanjohtajanehdotuksen mukaisesti, että asia valmistellaan elokuun loppuun mennessä. Tiedoksi: kunnanhallituksen puheenjohtaja Jari Huotari, puh