Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. Veikko Väänänen II varapuheenjohtaja Valtteri Huhtamella jäsen. Timo Väisänen jäsen

Transkriptio

1 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 11/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari puheenjohtaja Veikko Väänänen II varapuheenjohtaja Valtteri Huhtamella jäsen Heli Portti jäsen Maire Puikko jäsen Tanja Sanila jäsen Anne Tuovila jäsen Timo Väisänen jäsen Muut saapuvilla olleet Anu Avaskari valtuuston puheenjohtaja Toini Sanila " I varapuheenjohtaja Marko Katajamaa " II varapuheenjohtaja Toni K. Laine kunnanjohtaja, esittelijä Pentti Tarvainen hallintojohaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 2017 Allekirjoitukset Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa Pentti Tarvainen hallintojohtaja

2 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 11/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 148 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n yhtiökokous Vuoden 2016 tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja esitys tilikauden tuloksen käsittelystä / arviointikertomus / tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 151 Kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön muuttaminen palkkioiden osalta / tarkennus 152 Törmäsen koulun lakkauttaminen Kunnanhallituksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Psykologin toimen siirtäminen sivistystoimen alaisuuteen Kutsuja tilaisuuksiin Yhdystien sulkeminen Jänkhällä jytisee- tapahtuman paraatiajon ajaksi Inarin asemakaavan mukaisen korttelin 109 varaaminen Selvitys Inarijärven osayleiskaavan hyväksymismenettelystä Aloite Inarin kirkonkylän asemakaavamuutoksesta Poikkeamislupahakemus Kaunispään asemakaavan mukaiseen tonttiin 181/2: Planosol Oy 161 Poikkeamislupahakemus : Stenholm Timo ja Tiina Poikkeamislupahakemus : Lampinen Piritta, Bateman Anthony/Aurora Service Tours Oy 163 Poikkeamislupahakemus: Miettunen Pekka Poikkeamislupahakemus: Aurora Village Oy Kunniamerkkiehdotukset vuonna Esitys maakuntahallinnon väliaikaiseen valmisteluryhmään Inarin Kiinteistöt Oy:n yhtiökokous Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n asioiden selvitys / Saariselän Siula Oy:n pienosakkaat / Saariselän Siula Oy:n arvonmääritys ja Saariselkä Oy:n purkaminen / sopimuksen laajentaminen ja yhtiön kassa

3 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 11/ Muut keskusteltavat asiat 453

4 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL 148 Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistio Lapin ELY-keskuksen päätös eräiden linja-autovuorojen lakkauttamisesta Lapissa. Mm. kesäajan vuoro Ivalo (13.00) - Karigasniemi (15.20) ja Karigasniemi (16.45) - Ivalo (18.40) lakkautetaan. Lapin ELY-keskuksen vastaus Inari kunnanhallituksen esitykseen, jossa kunta esitti liikenneturvallisuuden parantamishankkeena, että Lapin ELY-keskus toteuttaisi vt 4:n alitse, Saariselän kohdalla autoliikenteen mahdollistavan alikulkutunnelin. Esitetyn alikulun rakentaminen ei kuulu Lapin ELY-keskukselle. Eduskunnan hallintovaliokunnalle toimitettu lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi (HE 15/2017 vp) sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi. Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle mennessä toimitettava lausunto koskien hallituksen esitystä (HE 44/2017 vp) laiksi saamen kielilain muuttamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin taloussihteerin päätös ; Tilapäislainan antaminen Saariselkä Oy:lle. Tekninen johtaja Arto Leppälä oli kuultavana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi Anne Tuovila, Heli Portti ja Marko Katajamaa poistuivat esteellisenä (yhteisöjäävi) tilapäislainan antaminen Saariselkä Oy:lle käsittelyn osalta (taloussihteerin päätös ) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu

5 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Lisätietoja: kunnanjohtaja Toni K. Laine, puh , hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

6 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n yhtiökokous 227/ /2017 KHALL 149 Hallintojohtaja Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy:n yhtiökokous on Yhtiö on toimittanut kunnanhallitukselle oheiset yhtiökokousasiakirjat Yhtiökokousasiakirjoissa on yhtiön tasekirja sisältäen - toimintakertomuksen - tuloslaskelman ja taseen - tilinpäätöksen tuloslaskelman liitetiedot rahoituslaskelma tilintarkastuskertomus. Tilintarkastaja KHT, JHTT Juha Väärälä on antanut oheisen tilintarkastuskertomuksen, jossa hän lausuntonaan esittää, että tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan yhtiön toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta ja että toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen tiedot ovat yhdenmukaisia ja toimintakertomus on oikein laadittu. Yhtiön hallituksessa vuonna 2016 ovat olleet Vesa Pietikäinen, Aarre Vilponen ja Sinikka Hofslagare. Toimitusjohtaja Mika Suomaa tulee kuultavaksi yhtiökokousasioista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden vahvistaa tilinpäätöksen 2. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden päättää tuloksen käsittelystä hallituksen esityksen mukaisesti 3. antaa yhtiökokousedustajalle oikeuden myöntää vastuuvapauden hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle tilikaudelta esittää yhtiökokoukselle valittavaksi kolme jäsentä yhtiön hallitukseen seuraavaan yhtiökokokseen asti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Toimitusjohtaja Mika Suomaa oli kuultavana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Samat hallituksen jäsenet jatkavat seuraavaan yhtiökokoukseen asti (VP, AV, SH).

7 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: yhtiökokousedustaja Nuoriso- ja luontomatkailukeskus Inari Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

8 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vuoden 2016 tilinpäätöksen allekirjoittaminen ja esitys tilikauden tuloksen käsittelystä / arviointikertomus / tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 488/ /2016 KHALL 97 Hallintojohtaja Kuntalain 112 :n perusteella kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen laadinnassa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain säännöksiä. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja kuntalain tilinpäätöstä ja toimintakertomusta koskevien pykälien ( ) soveltamisesta. Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätös on laadittava toimikautta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä ja annettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä, jonka jälkeen kunnanhallituksen on saatettava se valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös, joka laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistetään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on oltava ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalain 116 :n mukaan kunnan tytäryhtiöiden ja kuntayhtymän on annettava kunnanhallitukselle kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimiseen ja sen toiminnan tuloksen laskemiseen tarvittavat tiedot. Kunnallisen liikelaitoksen taloudesta on säädetty kuntalain 120 :ssä. Sen 1 mom. 4) kohdan mukaan kunnan liikelaitoksille laaditaan erillistilinpäätös, jonka allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja liikelaitoksen johtaja. Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettäväksi tavoitteiden toteutuminen. Vuoden 2016 tilinpäätöksen tuloslaskelman mukainen tilikauden tulos on ,87 euroa ja tilikausi on ,52 euroa ylijäämäinen.

9 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esitys tilinpäätökseksi ja toimintakertomukseksi ovat ohessa. Toimintakertomuksen ja talousarvion rakenteet ovat samanlaiset. Talousarviotekstit ja asetetut tavoitteet ovat toimintakertomuksessa sellaisena, kun valtuusto ne talousarvioon on hyväksynyt. Toimintakertomuksessa arvioidaan tavoitteiden ja talousarvion toteutumista. Toimintakertomukseen sisältyy myös katsaus sisäiseen valvontaan ja riskienhallinnan järjestämiseen. Kuntalain muutoksen myötä tätä osaa tulevina vuosina edelleen täydennetään. Kunnanjohtajalle annettaneen oikeus tehdä tilinpäätöksen teksti- ja teknisluontoisia korjauksia ja muutoksia, joilla ei ole vaikutusta tulokseen tai sen käsittelyyn. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen 2. esittää tilikauden tuloksen ,87 euroa käsittelyä tilinpäätöksen sivulla 80 esitetyn mukaisesti 3. antaa tilinpäätöksen siihen liittyvine asiakirjoineen ja allekirjoituksineen tilintarkastajan tarkastettavaksi 4. hyväksyä oheisen toimintakertomuksen toimitettavaksi tarkastuslautakunnalle, joka esittänee sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 5. antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä allekirjoituksen jälkeen tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen teksti- ja teknisluontoisia korjauksia ja muutoksia. Käsittely: Kunnanhallituksen kokouksessa olivat kuultavana osastopäälliköt Mari Palolahti, Irja Seppänen ja Arto Leppälä sekä taloussihteeri Pirjo Kyrö. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi klo Toini Sanila saapui kokoukseen klo Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja allekirjoitti tilinpäätöksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: tilintarkastaja, kunnanjohtaja taloussihteeri hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL 150 Hallintojohtaja Tarkastuslautakunta on käsitellyt kokouksessaan :ssä 26 tilintarkastuskertomusta, joka on tilinpäätöksen liitteenä, ja :ssä 28 allekirjoittanut ja jättänyt valtuustolle oheisen arviointikertomuksen.

10 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta on :ssä 27 antanut lausuntonsa tilintarkastuskertomuksesta ja päättänyt esittää valtuustolle tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa tarkastuskertomukseen että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään että kunnan taloutta ja hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta Kuntalain 121 :n 3 mom. mukaan tarkastuslautakunta "...antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä". Kuntalain 113 :n 1 mom. mukaan "Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi". Käytäntönä on ollut, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja on esitellyt arviointikertomuksen, jonka valtuusto on merkinnyt tiedoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle tilikauden tuloksen ,87 euron käsittelyä tilinpäätöksen sivulla 80 esitetyn mukaisesti 2. esittää valtuustolle tarkastuslautakunnan käsittelyn mukaisesti, että valtuusto merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen hyväksyy vuoden 2016 tilinpäätöksen myöntää vastuuvapauden kunnan taloutta ja hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta toimittaa arviointikertomuksen valtuuston käsiteltäväksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

11 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön muuttaminen palkkioiden osalta / tarkennus 152/ /2017 SÄÄNTÖTK 3 Hallintojohtaja Palkkiosääntötoimikunnassa on sovittu, että nykyistä palkkiosääntöä ei muuteta muutoin kuin palkkioiden osalta. Uutena sääntöön otetaan valtuuston ja hallituksen puheenjohtajien vuosipalkkiot. Inarin palkkiotaso on jäänyt jälkeen kuntien (esim. Kittilä ja Sodankylä) palkkioista. Kunnat maksavat pääsääntöisesti vuosipalkkioita valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajille. Inarin kunnassa vuosipalkkioita ei ole käytössä, mutta toimituspalkkioita maksettaneen muita kuntia enemmän. Nykyinen palkkiosääntö on ohessa. Palkkiosäännön 2 :ssä olevat toimielinten palkkiot esitetään muutettavaksi seuraavasti: valtuuston ja kunnanhallituksen kokouspalkkio nostetaan 50 eurosta 70 euroon ja lautakuntien 37 eurosta 55 euroon. Vaalilautakuntien, johtokuntien, toimikuntien yms. palkkio esitetään nostettavaksi 33 eurosta 45 euroon. Vaalitoimikunnan puheenjohtajan ja jäsenen palkkiota ei liene tarpeen muuttaa (10, ennakkoäänestyksestä puheenjohtajalle 78 euroa jäsenelle 56 euroa). Katselmusten ym. (6 ) eikä erityistehtävien (11 ) palkkioita ei esitetä nostettavaksi. Palkkiosäännön 2 :ään esitetään lisättäväksi seuraava kohta: 5. Valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan 2000 euron, 1. varapuheenjohtajalle 1000 euron ja 2. varapuheenjohtajalle 500 euron vuosipalkkio. Sivistyslautakunnan, elinvoimalautakunnan, teknisen lautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan sekä kunnanhallituksen konsernijaoston ja sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston puheenjohtajalle 800 euron, 1. varapuheenjohtajalle 400 euron ja 2. varapuheenjohtajalle 200 euron vuosipalkkio. Vuosipalkkioista maksetaan toimikauden ensimmäisenä ja viimeisenä vuonna puolet. Suomen Kuntaliitto on selvittänyt kuntien luottamushenkilöiden palkkioita ja korvauksia vuonna Julkaisu on nähtävillä Kuntaliiton nettisivuilla osoitteessa Julkaisu löytyy myös sähköiseen kokousjärjestelmään laitetun linkin kautta Hallintojohtajan ehdotus: Hallintosääntötoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle muutettavaksi kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön 2 :ää niin, että valtuuston ja kunnanhallituksen kokouspalkkio on 70 euroa ja lautakuntien ja jaostojen 55 euroa. Vaalilautakuntien, johtokuntien, toimikuntien yms. palkkio 45 euroa.

12 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Palkkiosäännön 2 :ään esitetään lisättäväksi seuraava kohta: 5. Valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan 2000 euron, 1. varapuheenjohtajalle 1000 euron ja 2. varapuheenjohtajalle 500 euron vuosipalkkio. Sivistyslautakunnan, elinvoimalautakunnan, teknisen lautakunnan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan sekä kunnanhallituksen konsernijaoston ja sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston puheenjohtajalle 800 euron, 1. varapuheenjohtajalle 400 euron ja 2. varapuheenjohtajalle 200 euron vuosipalkkio. Vuosipalkkioista maksetaan toimikauden ensimmäisenä ja viimeisenä vuonna puolet. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Toimikunta hyväksyi yksimielisesti hallintojohtajan ehdotuksen muutoin, mutta päätti, että kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan 2000 euron ja valtuuston puheenjohtajalle 1500 euron palkkiot, valtuuston I varapuheenjohtajalle 750 euroa ja valtuuston II varapuheenjohtajalle 500 euroa. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin kokouksessa. Asia otetaan kunnanhallituksen esityslistalle. KHALL 120 Hallintojohtaja Esitys palkkiosäännöksi on ohessa. Esitykseen on tehty sääntötoimikunnan päättämät euromääräiset muutokset. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi oheiset Inarin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön muutokset, jotka tulevat voimaan Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kari Akujärvi poistui tilapäisesti kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo

13 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuustolle Lisätietoja: Hallintojohtaja Pentti Tarvainen p KHALL 151 Hallintojohtaja Kunnanhallituksessa käytyjen keskustelujen perusteella 2 :ää esitetään tarkennettavaksi niin, että jaostojen puheenjohtajille ei makseta vuosipalkkioita ja vuosipalkkio maksetaan vain yhdestä tehtävästä. Palkkio on tällöin korkeimman maksettavan palkkion suuruinen. Tarkennukset on tehty oheiseen palkkiosääntöön yliviivauksella ja kursivoinnilla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi oheiset Inarin kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännön muutokset ja valmistelussa mainitut tarkennukset, jotka tulevat voimaan Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

14 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Törmäsen koulun lakkauttaminen 150/ /2015 SIVLK 36 Sivistysjohtaja Törmäsen koulun omistaa Tilapalvelu liikelaitos. Sivistystoimi oli Törmäsen koulussa vuokralaisena ja irtisanoi vuokrasopimuksen siten, että vuokrasopimus päättyi Törmäsen koulun sisäilmaongelmaepäilystä tehtiin ilmoitus Inarin kunnan ympäristöyksikköön Sisäilmatyöryhmän esityksestä koululla tehtiin kuntotarkastus loppuvuodesta 2014 (Pohjoisen RKM tiimi Oy). Tarkastuksessa todettiin kosteuden aiheuttamia mikrobivaurioita, puutteita ilmanvaihdossa ja lattioiden höyrynsuluissa. Tarkemmassa, helmikuussa 2015 tehdyssä, kuntotutkimuksessa (Inspecta Oy Rovaniemeltä) todettujen kosteusvaurioiden ja muiden korjaustoimenpiteiden (vesivuodot, kellari, ryömintätila, ilmavuodot, vesikatteet, salaojitus ja puutteelinen höyrynsulku sekä julkisivu) kustannusarvioksi arvioitiin tuolloin yhteensä Kiinteistöpäällikkö-rakennustarkastajan mukaan nämä korjaustoimenpiteet olisivat nostaneet sivistystoimen Tilapalveluliikelaitokselle maksamaa vuokraa minimissään eurolla/vuosi 20 vuodeksi. Törmäsen koululla järjestettiin vanhempainilta sivistysjohtajan pyynnnöstä. Vanhempainillassa tuotiin selvästi esille se, ettei syksyllä 2015 koulutyötä voida aloittaa Törmäsen koululla. Sivistyslautakunta päätti , 23, antaa esityksensä Törmäsen koulun korjaamisesta tai lakkauttamisesta vasta, kun tarkempi korjaussuunnitelma ja kustannusarvio olisi tehty. Lautakunta päätti myös esittää kunnanhallitukselle, että se osoittaa korjaussuunnitelmaan tarvittavan määräahan. Inarin kunnan kunnahallituksen päätökseen , 165, perustuen tarkemmat kustannusarviot laadittiin ulkopuolisen asiantuntemuksen avulla. Sivistyslautakunta päätti , 29, esittää, ettei Törmäsen koulua lakkauteta ja että oppilaat siirtyvät Ivalon ala-asteen kouluun alkaen ja palaavat Törmäsen kouluun, kun se on korjattu. Insinööritoimisto J. Lampelan Oy:n tekemä kustannusarvio, euroa (alv 0%), tarkennetuista korjaustoimenpiteistä merkittiin tietoon. Kunnanhallitus merkitsi , 211, tietoonsa uuden kustannusarvion Törmäsen koulun tarkennetuista korjaustoimenpiteistä eli euroa (alv 0%). Kuntalaisille vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen (Hallintolaki 41 ) järjestettiin Törmäsen koululla.

15 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto päätti , 28 kunnanhallituksen esityksestä, että Törmäsen koulun korjaustoimenpiteet tehdään ja valtuusto myöntää euron lisämäärärahan vuodelle 2015 korjaustoimenpiteitä varten. Helmikuussa 2016 teetetyn rakennusosa-arvion mukaan Törmäsen koulun korjauskustannusten loppusummaksi arvioitiin euroa (alv 0%). Kunnanhallitus päätti , 71 keskeyttää Törmäsen koulun korjaussuunnittelun ja rakentamisen ja selvittää mahdollisuudet myydä Törmäsen koulukiinteistö. Kunnanhallitus päätti , 101 pyytää selvityksen siitä, mitä ensimmäisellä kustannusarviolla ( eurolla) olisi saatu aikaan. Selvityksen mukaan tällä summalla ei olisi saatu varmuudella rakennusteknisesti toimivaa, turvallista ja terveellistä kouluympäristöä. Kunnanhallitus merkitsi selvityksen tiedoksi , 137. Niille oppilaille (myös tuleville esioppilaille), joiden lähikoulu oli Törmäsen koulu, osoitettiin opetuksen järjestämispaikaksi alkaen Ivalon ala-asteen koulu. Opettajien viranhaltijoiden ja koulunkäynninohjaajan, joiden sijoituspaikkana oli Törmäsen koulu, osoitettiin uudeksi sijoituspaikaksi alkaen Ivalon ala-asteen koulu. Törmäsen alueen oppilaat ja Törmäsen koulun henkilökunta on ollut Ivalon ala-asteen koulussa nyt kaksi lukuvuotta ja koulunkäynti on sujunut hyvin. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Törmäsen koulu lakkautetaan välittömästi. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi: kunnanhallitus Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh KHALL 152 Kunnanjohtajan ehdotus: Hyväksytään sivistyslautakunnan esitys ja esitetään valtuuston hyväksyttäväksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

16 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

17 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallituksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 694/ /2012 KHALL 32 Hallintojohtaja Hallintosäännön 17. :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa arkistosihteerin virkahuoneessa viraston aukioloaikana tarkastuspäivän jälkeisenä päivänä. Tästä ilmoitetaan vuoden alussa siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Pöytäkirjat laitetaan kunnan www-sivuille pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä. Viranhaltijain päätökset pidetään nähtävänä päätöstä seuraavana työpäivänä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL 153 Hallintojohtaja Uuteen voimaan tulevaan kuntalakiin on otettu säädökset toimielinten pöytäkirjojen nähtävänä olosta. Kuntalain 140 :n mukaan mm. valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakuntien pöytäkirjat pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa (pl. salaiset asiat). Uudessa voimaan tulevaksi esitetyssä hallintosäännössä ei ole määräyksiä nähtävilläolosta vaan siellä viitataan kuntalakiin (hallintosääntöesitys 148 ). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. kumota em. päätöksensä pöytäkirjojen nähtävilläolosta 2. päättää, että valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakuntien sekä näiden jaostojen pöytäkirjat laitetaan yleisesti nähtäville Inarin kunnan tietoverkkoon osoitteeseen tarkastuspäivän jälkeisenä päivänä. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

18 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Lisätietoja: osastot hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

19 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Psykologin toimen siirtäminen sivistystoimen alaisuuteen 166/ /2017 SIVLK 37 Sivistysjohtaja Joulukuussa 2016 Suomen hallitus päätti, että oppilas- ja opiskelijahuoltoa ei siirretä maakuntiin sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä. Tällä päätöksellä haluttiin turvata se, että oppilaat ja opiskelijat saavat apua ajoissa, helposti ja läheltä. Lisäksi haluttiin turvata tiedonkulku oppilashuollon ja koulujen välillä sekä päätöksenteon toimivuus. Monissa kaupungeissa ja kunnissa koulupsykologit ja -kuraattorit toimivat sivistystoimen alaisuudessa. Tällöin sote- ja maakuntauudistus ei koske näitä palveluita. Inarin kunnassa ei ole koulupsykologia vaan psykologi, joka toimii sosiaali- ja terveystoimessa. Koulukuraattori sen sijaan toimii sivistystoimen alaisuudessa. Sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä Inarin kunnan psykologipalvelut siirtyisivät pois kunnalta. Sosiaali- ja terveystoimessa on kaksi psykologin tointa, joista toinen on jätetty täyttämättä lukien toistaiseksi hallitun menokasvun ohjelman mukaisesti (kvalt , 62 ). Tämä täyttämättä jätetty psykologin toimi esitetäänkin siirrettäväksi sivistystoimen (hallinto) alaisuuteen alkaen ja psykologin toimi olisi mahdollista täyttää alkaen eli sote- ja maakuntauudistuksen alkaessa. Näin turvattaisiin Inarin kunnassa se, että varhaiskasvatuksen lapset, henkilöstö ja huoltajat, perusopetuksen oppilaat, henkilöstö ja huoltajat sekä lukion ja ammatillisen oppilaitoksen opiskelijat, henkilöstö ja huoltajat saisivat psykologipalveluita ajoissa, helposti ja läheltä. Koulukuraattori ja psykologi muodostaisivat myös näin toimivan työparin. Osastopäällikön ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että alkavalla talous- ja toimintasuunnitelmakierroksella valmistellaan sosiaali- ja terveystoimen alaisuudessa olevan täyttämättä jätetetyn psykologin toimen siirtämistä sivistystoimen (hallinto) alaisuuteen alkaen. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pekka Roinesalo poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Tiedoksi: kunnanhallitus, sosiaali- ja terveysjohtaja Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh

20 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus KHALL 154 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan ehdotuksen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: sivistysjohtaja sosiaali- ja terveysjohtaja, taloussihteeri hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

21 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kutsuja tilaisuuksiin KHALL 155 Hallintojohtaja Kuolan ystävyyskuntavierailu on Inarissa Vierailuun on tavanomaisesti osallistunut valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtaja sekä kunnanjohtaja. Valtuuston toimikausi päättyy Pohjoisten rajakuntien neuvoston kokous pidetään Nikkelissä. Kunnanjohtaja osallistuu kokoukseen. Kutsut ja tilaisuuksien ohjelmat ovat ohessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita 1. Kuolan ystävyyskuntavierailuun valtuuston nykyisen puheenjohtajan Anu Avaskarin ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jari Huotarin 2. valita luottamushenkilöedustajan Pohjoisten rajakuntien neuvoston kokoukseen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Luottamushenkilöedustajaksi Pohjoisten rajakuntien neuvoston kokoukseen valittiin valtuuston puheenjohtaja. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu valitut hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

22 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Yhdystien sulkeminen Jänkhällä jytisee- tapahtuman paraatiajon ajaksi 228/ /2017 KHALL 156 Tekninen johtaja Moottoripyörien kokoontumisajo Jänkhällä jytisee tapahtuma on Saariselällä Tapahtumaan liittyy lauantaina paraatiajo Ivaloon. Hotelli Kultahipun pihalla on motoristeille kahvitarjoilu ja musiikkia. Tapahtuma tarvitsee pysäköintitilaa moottoripyörälle. Hotelli Kultahipun pihan lisäksi S-Market Vaskooli on antanut luvan käyttää osaa pihasta pysäköintitilana. Edellä mainitut kohteet eivät aivan riitä, joten hotellinjohtaja Jonna Pietilä on tiedustellut, voisiko Yhdystien sulkea klo väliseksi ajaksi, jolloin tietä käytettäisiin pysäköintialueena. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää Jänkhällä jytisee -tapahtumalle oikeuden käyttää Yhdystietä pysäköintialueena klo Mikäli tarvitaan lisää pysäköintitilaa, pysäköintiä voi ohjata entisen linja-autoaseman alueelle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: hotellinjohtaja Jonna Pietilä, tekninen osasto tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

23 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Inarin asemakaavan mukaisen korttelin 109 varaaminen 204/ /2017 KHALL 157 Liite 1 Tekninen johtaja Kunnanhallitus päätti Inarin entisen ala-asteen kehittämisestä siten, että alueen mahdolliselle kehittäjälle annetaan määräaika hankesuunnitelman tekemiseksi, jotta kunnanhallitus voi arvioida soveltuuko hanke Inarin taajaman keskeiselle alueella ja sopia polun hyväksyttävän hankkeen toteuttamiseksi. Entisen ala-asteen alueen ja Juutuajoen väliin on asemakaavassa osoitettu liikerakennusten korttelialue KL 109. Kortteli muodostaa yhden rakennuspaikan, jolla on rakennusoikeutta 200 k-m². Kartta liitteenä 1. Ympäristöministeriön asemakaavamääräyksiä koskevassa oppaassa Kaavamääräystä KL Liikerakennusten korttelialue on avattu seuraavasti: Alue on tarkoitettu myymälöitä ja vastaavia kaupallisten palveluiden rakennuksia varten. Toimistotiloja saa, jollei määräyksellä toisin osoiteta, sijoittaa vain asianomaisen toimipaikan omaa tarvetta varten. Mika Aleksandroff on tehnyt korttelia 109 koskevan varaushakemuksen. Hakemuksen mukaan rakennuspaikalle tulisi Minihostellikahvila La Bun. Rakennus olisi kaksi kerroksinen rakennus, jonka toisessa kerroksessa olisi 4-5 huonetta hostellityyppisesti vuokrattavana ja toisessa kerroksessa pienehkö kahvila / kauppa ja pieni asunto yrittäjälle. Hakemus ohessa. Hanke ei täytä ympäristöministeriön kaavamääräyksiä koskevassa oppaassa liikerakennuksen korttelialueelle annettuja määritelmiä. Hanketta on myös arvioitava kyläkuvan kannalta hankkeena, joka sijoittuu merkittävälle paikalle Siidan, Sajoksen ja mahdollisesti entisen ala-asteen alueelle muodostuvan hotellikorttelin keskelle. Nykyisen maanmyyntihinnoittelun mukaisesti korttelin 109 hinta on euroa. Käsittely: Tekninen johtaja Arto Leppälä oli kuultavana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että hanke ei ole asemakaavan mukainen eikä varaa Inarin asemakaavan mukaista korttelia 109 Mika Aleksandroffin esittämälle hankkeelle. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi:

24 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Tiedoksi: Lisätietoja: Mika Aleksandroff tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

25 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Selvitys Inarijärven osayleiskaavan hyväksymismenettelystä 554/ /2012 KHALL 158 Tekninen johtaja Inarijärven osayleiskaavasta on jätetty hallinto-oikeuteen kolme valitusta. Hallinto-oikeus tulee pyytämään Inarin kunnan lausuntoa jätetyistä valituksista. Tässä yhteydessä kunta voi määritellä kantansa jätettyihin valituksiin. Maankäyttö- ja rakennuslain 201 :n mukaan kunnanhallitus voi valitusajan kuluttua määrätä yleis- tai asemakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman kaava-alueen siltä osalta, johon valitusten tai oikaisukehotuksen ei voida katsoa kohdistuvan. Kunnan on annettava päätös viivytyksettä tiedoksi valittajille ja muutoksenhakuviranomaiselle sekä, jos määräys koskee oikaisukehotuksen kohteena olevaa kaavaa, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen toimeenpanon. Tällä hetkellä valitukset eivät ole tulleet kuntaan lausunnolle, joten valitusten sisältöä ja ratkaisumalleja valituksiin ei pysty kommentoimaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi teknisen johtajan selvityksen. Käsittely: Valitukset ovat tulleet lausunnolle kuntaan Kunnan lausunto on annettava viimeistään Lausunto valmistellaan pidettävään kunnanhallituksen kokokseen. Tekninen johtaja Arto Leppälä oli kuultavana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

26 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Aloite Inarin kirkonkylän asemakaavamuutoksesta 24/ /2017 KHALL 31 Hallintojohtaja Kari Tammela, on jättänyt kuntaan oheisen hänen, Raimo Waseliuksen ja Veikko Väänäsen tekemän aloitteen Inarin kirkonkylän kaavamuutoksesta. Kuntalain 23 :n 1 mom. "Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet". 3 mom. "Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet". Hallintosäännön 46 :n 2) kohdan mukaan asemakaavoitus ja ympäristön suunnittelu kuuluvat teknisen lautakunnan toimialaan. Maankäyttö- ja rakennuslain 52 :n mukaan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Asemakaavoitukseen liittyvien asioiden valmistelu kuuluu Inarissa teknisen lautakunnan toimialaan, mutta asemakaavan hyväksyminen valtuustolle. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. lähettää asian valmistetavaksi tekniselle osastolle ja tarvittaessa tekniseen lautakuntaan 2. pyytää tekniseltä osastolta selvitystä aloitteen johdosta suoritettavista toimenpiteistä mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: tekninen johtaja kaavoitusinsinööri, Kari Tammela vs. kunnanjohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL 159 Tekninen johtaja Kari Tammelan aloite on käsitelty teknisessä lautakunnassa Päätös ohessa. Aloite kohdistuu saariin, jotka ovat lähes kokonaan Inarin kunnan omistamia. Kaikki mahdolliset saariin kohdistuvat hankkeet edellyttävät Inarin kunnan hyväksyntää. Saariin ei siten voi kohdistua sellaista ennakoimatonta

27 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus rakentamispainetta kuin jos saaret olisivat yksityisessä omistuksessa. Toisaalta jos alueelle laaditaan kaavamuutos Kari Tammelan esittämillä perusteilla ja saariin kohdistuisi hanke, jolla olisi yleinen kunnan hyväksyntä, kunnalla on valta myös muuttaa asemakaava tavoitteiden mukaiseksi. Mielestäni rajallisia kaavoitusresursseja ei tulisi kohdistaa Kari Tammelan esittämän kaavamuutoksen toteuttamiseksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. todeta, että tekninen lautakunta on käsitellyt aloitteen kokouksessaan ja tällöin todennut, että aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin ja että se on loppuun käsitelty 2. edellyttää, että saariin ei tehdä rakennuksia eikä rakenteita ilman kunnanhallituksen lupaa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: Kari Tammela, tekninen johtaja, rakennustarkastus tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

28 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Poikkeamislupahakemus Kaunispään asemakaavan mukaiseen tonttiin 181/2: Planosol Oy 222/ /2017 KHALL 160 Liite 2 Tekninen johtaja Rakennushanke Planosol Oy hakee poikkeamislupaa rakentaakseen Kaunispään asemakaavan mukaiselle tontille nro 2 korttelissa 181 kaksikerroksisen loma-asunnon ja autokatos/varaston yhteispinta-alaltaan 151 k-m². Asemakaavassa tontille on määrätty yksikerroksinen loma-asunto ja tontin enimmäisrakennusoikeus on 150 k-m². Kartta liitteenä 2. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 135 :n mukaan Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueella on, että 1) rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Kaunispään asemakaavaalueella Hiihtäjäntien varrella. Hakemuksen mukaisessa ratkaisussa lomaasunnon kattorakenteiden sisään rakennetaan huoneita, jolloin muodostuu kaksikerroksinen ratkaisu. Aikaisemman tulkinnan mukaan näitä ns. parviratkaisuja ei ole tulkittu kerrokseksi. Rakennuksen julkisivut ohessa. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi

29 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Rakennuksen kerrosluku ylittää asemakaavassa sallitun kerrosluvun tavalla joka on tyypillistä Saariselän loma-asuntoalueilla. Toteutuessaan hanke ei merkittävästi muuta alueen taajamakuvaa eikä johda merkittävään rakentamiseen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

30 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Poikkeamislupahakemus : Stenholm Timo ja Tiina 119/ /2017 KHALL 161 Liite 3 Tekninen johtaja Rakennushanke Stenholm Timo ja Tiina hakevat poikkeamislupaa ostamalleen tilalle rakentaakseen 40 k-m² suuruisen saunamökin, 30 k-m² suuruisen vierasmajan, 20 m² suuruisen pihasaunan ja 12 m² suuruisen varasto/puuliiterin. Kartta liitteenä 3. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Ivalojoen rannassa Ivalon lentokentän länsipuolella. Tilalle kunnanhallitus puolsi kaksikerroksisen hotellirakennuksen rakentamista, mutta ELY-keskus hylkäsi hakemuksen Kysymyksessä olevalla alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Ivalon alueen yleiskaava. Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaavan mukaisella maa-, metsätalous- ja poronhoitovaltaisella alueella (MP). Kaavamääräyksen mukaan alueella turvataan nykyisten elinkeinojen, kuten maa- ja metsätalouden sekä valtion maalla poronhoidon ja muiden luontaiselinkeinojen harjoittamismahdollisuudet. Alueella on sallittua haja-asutusluonteinen rakentaminen muualla kuin ranta-vyöhykkeellä (MRL 43.2 ). Aluetta voidaan käyttää pääasiallista käyttötarkoitusta merkittävästi haittaamatta myös muihin käyttötarkoituksiin. Ivalon alueen yleiskaavassa Ivalojoen rannat on merkitty Tulvauhanalaiseksi alueeksi: Ivalojoen rannat ovat monin paikoin tulvauhanalaista aluetta. Kaavamerkintä ei osoita tulvauhanalaisen alueen yksiselitteistä laajuutta, vaan se tulee selvittää tarvittaessa tapauskohtaisesti. Tällä yleiskaavalla ei ratkaista eikä osoiteta uutta rantarakentamista tulvauhanalaisella alueella. Tulvauhan alueilla olevilla rakennuspaikoilla ei sallita uusia rakennuslupia edellyttäviä toimenpiteitä ilman, että alueen tulvauhkaan liittyvät riskit on yksiselitteisesti selvitetty. Rakentaminen edellyttää MRL 166 :n mukaisten vaatimusten täyttymistä. Finavia on hakemuksen johdosta lausunut, että rakennuspaikka sijaitsee Ivalon lentoaseman lounaispuolella. Kohde sijaitsee noin kilometrin etäisyydellä kiitotien päästä ja noin 150 m sivuun kiitotien jatkeelta. Rakennus-

31 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus paikka sijaitsee Finavian vuonna 2009 laatiman meluselvityksen vuoden 2025 ennustetilanteen lentomelun koko vuoden keskimääräisen päivä-iltayömelutason L 55 db -käyrän ulkopuolella, mutta sen välittömässä läheisyydessä... Finavia muistuttaa, että rakennuspaikan sijainnista johtuen saatetaan hetkelliset melutapahtumat kokea haitallisiksi ja viihtyvyyttä alentaviksi. Finavia katsoo, että rakennusten äänieristävyyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Lausunto ohessa. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Hakemus kohdistuu tilalle , jonka pinta-ala on 10,7 ha. Ivalo-joen ranta-aluetta tilalla on 500 m siten, että tilan sisällä on valtion maan suikale, jonka pituus on 100 m ja syvyys Ivalojoesta 30 m. Hanke sijoittuu alueelle, jonka maanpinnan korkeus on mittauspöytäkirjan mukaan + 127,86 m N60-järjestelmässä. ELY-keskuksen päivätyn lausunnon mukaan rakennuspaikan korkeus tulisi olla vähintään tasolla + 127,30 m N60-järjestelmässä.

32 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Hanke ei johda merkittävään rakentamiseen. Lentomelu on mahdollista hallita sisätiloissa rakennusteknisin ratkaisuin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

33 Inarin kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanhallitus Poikkeamislupahakemus : Lampinen Piritta, Bateman Anthony/Aurora Service Tours Oy 146/ /2017 KHALL 162 Liite 4 Tekninen johtaja Rakennushanke Piritta Lampinen ja Anthony Bateman/Aurora Service Tours Oy hakevat poikkeamislupaa rakentaakseen matkailumajoituskäyttöön viiden mökin muodostaman rakennusryhmän sekä puolilämpimän kaluste- ja puuvaraston. Mökit ovat kukin 39 k-m² ja varasto 60 k-m². Hakemuksen tarkoittama rakennushanke on yhteensä 305 k-m². Kartta liitteenä 4. Rakennettavat mökit palvelevat ulkomaisia luontomatkailijoita, pääasiassa revontulimatkailijoita. Mökit muodostavat tiiviin rakennusryhmän, jossa mökit on kytketty toisiinsa katoksilla. Mökkien etäisyys toisistaan on n. 3 metriä. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Kaamasjoen rannalla Haraldjärventien ja Kaamasjoen välissä. Rakennuspaikalla on olemassa grillikota (16 m²), jolle on myönnetty poikkeamislupa Rakennuspaikan emätilamitoitus on tarkistettu edellä mainitussa poikkeamisluvassa. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle.