Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 17/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat (asialista) Asia Otsikko Sivu 242 Kuntakonsernin kehittäminen Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n asioiden selvitys Hallintojohtaja Pentti Tarvaisen siirtyminen osa-aikaeläkkeelle ja siihen liittyvät järjestelyt 245 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat Valtuuston talous- ja toimintasuunnitelman lähetekeskustelu Hammashoitajien työaika / työaikakokeilu Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite / Tienvarsien ja puistoalueiden siistiminen 249 Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite / Septitankkien tyhjennyspaikat Inarin kunnan alueelle 250 Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite / Rivitalotonttien varaaminen Ivalon, Inarin, Saariselän ja Sevettijärven alueelle sekä vuokra-asuntojen rakentaminen 251 Esitys liikenneministeriölle kokeiluksi moottorikelkkailun sallimiseksi katualueella: Saariselkä 252 Inarin asemakaavan mukaisen tontin 132/1 myyntipäätöksen kumoaminen Inarin asemakaavan mukaisen tontin 133/2 myyntipäätöksen kumoaminen Inarin asemakaavan mukaisen tontin 133/3 myyntipäätöksen kumoaminen Poikkeamislupahakemus: Huuki Eila ym Poikkeamislupahakemus: Maija ja Olavi Hoikka Poikkeamislupahakemus: Pasi Päivinen Poikkeamislupahakemus: Aurora Service Tours Oy Edustajan nimeäminen saamelaisten sosiaali- ja terveysasiain yhteistyöelimeen vuosille

2 Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 17/ Kunnanhallitus Kokousaika klo 16:00 Kokouspaikka Jäsenet Muut Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Jäsen Jari Huotari, puheenjohtaja Kari Akujärvi, I varapuheenjohtaja Veikko Väänänen, II varapuheenjohtaja Valtteri Huhtamella Heli Portti Maire Puikko Tanja Sanila Anne Tuovila Timo Väisänen Anu Avaskari, valtuuston puheenjohtaja Toini Sanila, valtuuston I varapuheenjohtaja Jyrki Hyttinen, kunnanjohtaja, esittelijä Pentti Tarvainen, hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Heli Portti ja Maire Puikko. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa Pentti Tarvainen hallintojohtaja

3 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kuntakonsernin kehittäminen 339/ /2016 KHALL 234 Hallintojohtaja Kunnanhallituksessa on keskusteltu tarpeesta käsitellä kuntakonsernin kehittämiseen liittyviä asioita. Seuraavan kunnanhallituksen eli kokouksen yhteydessä järjestetään kunnanhallituksen ja suurimpien kunnan osakeyhtiöiden tapaaminen. Tilaisuudessa olisivat Inergia Oy:n, Inarin Kiinteistöt Oy:n, Inarin Vuokra-asunnot Oy:n ja InLike Oy:n toimitusjohtajat ja hallituksen puheenjohtajat. Yhtiöiden tapaaminen olisi ennen kunnanhallituksen kokousta klo Kunnanjohtaja esittelee asiaa tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää pitää kuntakonsernin kehittämiseen liittyvän tilaisuuden seuraavasti: klo konserniasioiden esittely kunnanhallitukselle ja klo em. yhtiöiden toimitusjohtajien tapaaminen. Varsinainen kunnanhallitus alkaa klo Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. kunnanjohtaja em. toimitusjohtajat, osastopäälliköt hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL Hallintojohtaja Kunnanhallitus on päivän aikana käynyt läpi kuntakonsernin kehittämiseen liittyviä asioita ja kuullut em. yhtiöiden toimitusjohtajia. Kuntakonsernin ja kunnan organisaation kehittämissuunnitelmia on esitelty myös strategiaseminaarissa Suunnitelmia on esitelty myös sote-uudistuksen näkökulmasta. Menettelynä voisi olla, että kunnanhallitus antaa yhtiöiden hallituksille konserniohjeen toimenpiteistä, joita se pitää yhtiöiden kehittämisessä tärkeinä. Päätökset asioista tulee tehdä yhtiöiden hallituksissa. Käsitteli: Kunnanjohtaja esitteli konsernin kehitystä ennen kokousta. Esitykset ovat muistion ohessa.

4 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Asia jätetään tässä vaiheessa pöydälle ja siitä päätetään myöhemmin. Valtteri Huhtamella esitti Tanja Sanilan kannattamana, että tehdään kunnanjohtajan esittämät tavoiteltavan konsernirakenteen mukaiset toimenpiteet. Jari Huotari esitti Veikko Väänäsen kannattamana, että Inarin kiinteistöt Oy:n kehittämisesitykset tuodaan seuraavaan hallitukseen konserniohjeena päätettäväksi. Äänestys: Huotari JAA 5 Huhtamella EI 4 II Äänestys Kjoht 2 Huoari 7 Kunnanhallitus Huotarin ehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

5 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n asioiden selvitys 288/ /2016, 132/ /2016 KHALL 188 Hallintojohtaja Kunnanhallitus päätti kokouksessaan käsitellessään Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n yhtiökokousasioita kutsua yhtiöiden toimitusjohtajat Juha Tahvanaisen ja Ilkka Jänkälän kuultavaksi yhtiöiden asioista. Juha Tahvanaiselta on pyydetty erikseen selvitys Siulan edellytyksistä huolehtia kunnan takaamista lainoista. Kunta on joutunut takaajana maksamaan Siulan lainanhoitotilille yhtiön erääntyviä lainoja euroa. Kunnanhallitus päättää kuulla Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n toimitusjohtajien selvitykset yhtiöistään. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Todettiin, että toimitusjohtajat eivät kutsusta huolimatta tulleet kuultavaksi. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus edellyttää, että toimitusjohtajat ovat kuultavana kunnanhallituksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. hallinto-osasto / asiakirjapalvelu Saariselkä Siula Oy ja Saariselkä Oy kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh KHALL 205 Hallintojohtaja vs. Kunnanhallitus on kutsunut Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n yhtiöiden toimitusjohtajat Juha Tahvanaisen ja Ilkka Jänkälän kuultavaksi yhtiöiden asioista. Juha Tahvanaiselta on pyydetty erikseen selvitys Siulan edellytyksistä huolehtia kunnan takaamista lainoista. Kunta on joutunut takaajana maksamaan Siulan lainanhoitotilille yhtiön erääntyviä lainoja euroa.

6 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää kuulla Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n toimitusjohtajien selvitykset yhtiöistään. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Toimitusjohtajat Juha Tahvanainen ja Ilkka Jänkälä olivat kuultavana kokouksessa klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanhallitus kuuli Saariselän Siula Oy:n ja Saariselkä Oy:n toimitusjohtajien selvitykset yhtiöistään. Asia valmistellaan kunnanhallituksen kokoukseen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. kunnanjohtaja Saariselän Siula Oy, Saariselkä Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL Kunnanjohtaja Sekä Saariselän Siula Oy:n että Saariselkä Oy:n ongelmana on se, että tämänhetkisellä kassavirrallaan yhtiöt eivät pysty huolehtimaan täysimääräisesti taseessaan olevien rahalaitoslainojen koroista ja lyhennyksistä. Saariselkä Oy:n osakekannan kunta omistaa kokonaisuudessaan. Kunta on sijoittanut yhtiöön omana pääomana noin 1,7 M ja antanut lisäksi pääomalainaa 1,5 M ja muuta lainaa 0,1 M. Yhtiöllä on rahalaitoslainoja, joilla on pääosin kunnan takaus, yhteensä noin 2,6 M, ja kunnan kokonaisvastuut yhtiössä ovat noin 5,8 M. Yhtiön omaisuus koostuu enimmiltään seuraavasti: maa-alueet 2,0 M, teollistamissopimus 0,85 M, saatavat muilta kuntakonsernin yhtiöiltä 1,2 M sekä aineettomat oikeudet 0,8 M. Saariselän Siula Oy:stä kunnan omistusosuus on 92,6 %. Kunnalla on siten oikeus lunastaa itselleen koko osakekanta OyL:n 18 luvuin mukaisesti. Yhtiön oma pääoma on kokonaisuudessaan noin 1,4 M ja edellisvuoden tappiota on kertynyt 0,5 M. Yhtiöllä on noin1,5 M Handelsbankenin myöntämää kohtuullisen edullista rahalaitoslainaa, jolla on kunnan omavel-

7 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus kainen takaus. Maksuvaikeuksista aiheutuneen maksuhäiriömerkinnän vuoksi on mahdollista, että pankki tulee korottamaan lainan korkomarginaalia Jotta yhtiö on pystynyt lyhentämään lainaa suunnitelman mukaisesti, on kunta antanut sille tilapäislainaa ja on oletettavaa, että loppuvuoden aikana sitä tarvitaan lisää. Vähemmistöomistajien antamaa pääomalainaa yhtiöllä on lisäksi Saariselän Siula Oy:n omaisuus koostuu yksinomaan yhtiön omistamasta kiinteistöstä, maa-alueesta ja rakennuksesta, jossa on rasitteena alueella tarvittavia väestönsuojatiloja. Yhtiöitä koskevat toimenpide-esitykset liittyvät olennaisesti edellisessä pykälässä käsiteltyyn kuntakonsernin rakennetarkasteluun. Kunnanhallitus päättää 1. käynnistää neuvottelut Saariselkä Oy:n kanssa yhtiön omistamien maaalueiden ostamisesta tasearvosta 2. tehdä Saariselän Siula Oy:n vähemmistöosakkaille neuvottelutarjouksen heidän omistamiensa osakkeiden ostamiseksi 3. myöntää tarvittaessa Saariselän Siula Oy:lle lainan siten, että yhtiö voi maksaa pois Handelsbankenista otetun lainan Käsittely: Esteellisenä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi poistuivat Valtteri Huhtamella, Heli Portti ja Anne Tuovila. Anu Avaskari oli poissa kokouksesta käsittelynja päätöksenteio aikana. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh

8 Inarin kunta Esityslista 17/ Hallintojohtaja Pentti Tarvaisen siirtyminen osa-aikaeläkkeelle ja siihen liittyvät järjestelyt 354/ /2016 KHALL Kunnanjohtaja Hallintojohtaja Pentti Tarvainen on jättänyt kunnanjohtajalle oheisen kunnanhallitukselle osoitetun kirjeen, jossa hän pyytää saada jäädä osa-aikaeläkkeelle lukien. Työajaksi ja palkaksi hän esittää 60 % nykyisestä työajasta ja palkasta. Hallintojohtajan tehtävää hän esittää hoidettavaksi pääsääntöisesti kolmena päivänä viikossa maanantaista keskiviikkoon, jollei toisin sovita. Kirjeessä esitetään eräitä järjestelyjä, jotka osin liittyvät myös kunnanjohtajan viran täyttämiseen ja tehtävän tilapäiseen hoitamiseen. Osa-aikaeläkkeitä voivat hakea niihin oikeutetut vielä tämän vuoden aikana ja eläkkeiden on alettava viimeistään Osa-aikaeläke voidaan tilapäisesti enintään puoleksi vuodeksi keskeyttää. Osa-aikaeläkkeellä on ennen keskeytystä oltava vähintään kuukausi. Osa-aikaeläkkeen ansio ei voi ylittää Kevan päättämää määrää, mikä käytännössä tarkoittaa, että tammikuulta Tarvaiselle ei voi maksaa kunnanjohtajan palkkaa, vaan hän hoitaa kunnanjohtajan sijaisuutta hallintojohtajan palkalla osa-aikaisesti. Tarvainen toivoo, että näin menetellään ja olen tehnyt asiasta viranhaltijapäätöksen. Kuten kirjeestä käy ilmi, osa-aikaeläkkeelle jäämiseen liittyvistä järjestelyistä on keskusteltu hallintojohtajan, henkilöstösihteeri-suunnittelijan ja taloussihteerin kanssa. Hallintojohtajan tehtäviä jaettaisiin 40 %:n osalta niin, että taloussuunnittelu, raportointi- ja rahoitustehtävät siirtyvät taloussihteerille (20 %). Henkilöstösihteeri-suunnittelijalle siirtyvät hallintojohtajan eläkepäivinä osastopäällikön tehtävät sekä täytäntöönpano ja päivittäiseen hallintoon liittyvät tehtävät (20 %). Olen päättänyt palkoista esimiehen esityksen mukaisesti. Kuntien tehtävät ja hallinto muuttuvat merkittävästi vuoden 2019 alusta, jolloin sosiaali- ja terveystoimen tehtävät siirtyvät pois kunnilta. Kunnanhallitus päättää 1. antaa hallintojohtaja Pentti Tarvaiselle oikeuden hakeutua osa-aikaeläkkeelle niin, että hänen työaikansa ja palkkansa on 60 % hallintojohtajan nykyisestä työajasta ja palkasta 2. hyväksyä osa-aikaeläkkeen keskeyttämisen lukien puoleksi vuodeksi eli heinäkuun asti 3. hyväksyä tehtäväjärjestelyt sovitun mukaisesti niin, että hallintojohtajan tehtävistä taloussuunnittelu, raportointi- ja rahoitustehtävät siirtyvät taloussihteerille; henkilöstösihteeri-suunnittelijalle siirtyvät hallintojohtajan eläkepäivinä osastopäällikön tehtävät sekä täytäntöönpano ja päivittäiseen hallintoon liittyvät tehtävät.

9 Inarin kunta Esityslista 17/ Käsittely: Pentti Tarvainen poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jyrki Hyttinen oli pöytäkirjan pitäjänä tämä asian osalla Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Jari Huotari poistui asian käsittelyn jälkeen klo kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh

10 Inarin kunta Esityslista 17/ Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Johtoryhmän kokouksen muistio. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös jolla on hylätty Toini Sanilan tekemä valitus valtuuston päätöksestä koskien Törmäsen koulun korjaustoimenpiteitä ja määrärahaa. Ympäristöministeriön päätös jolla on vahvistettu Urho Kekkosen kansallispuiston hoito- ja käyttösuunnitelma. Valtiovarainministeriön kirje henkilöstön edustuksesta maakuntauudistuksen alueellisissa valmisteluryhmissä. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin allekirjoitettu kumppanuussopimus Kuusikkoaho Oy:n ja Inarin kunnan välillä Virkkulakodit-kerrostalon rakentamisesta ikääntyville. Pentti Tarvainen poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Jyrki Hyttinen toimi pöytäkirjan pitäjänä tämän asian ajaksi(kohta kohta ). Timo Väisänen esitti Anne Tuovilan kannattamana, että kunnanhallitus käyttää otto-oikeutta kunnanjohtajan henkilöstöpäätökseen 12. Äänin 3 JAA, Väisänen 5. Kunnanhallitus käytti otto-oikeutta. Timo Väisänen esitti Anne Tuovilan kannattamana, että 550 euron palkankorotus tulee voimaan ja se on voimassa siihen asti, kun hallintojohtaja jää kokonaan eläkkeelle. Äänestys: Kjoht JAA 3 Väisänen EI 5 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen muutoin, mutta hyväksyi TImo Väisäsen esityksen 550 euron palkankorotus tulee voimaan ja se on voimassa siihen asti, kun hallintojohtaja jää kokonaan eläkkeelle.

11 Inarin kunta Esityslista 17/ hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh , hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

12 Inarin kunta Esityslista 17/ Valtuuston talous- ja toimintasuunnitelman lähetekeskustelu 265/ /2016 KHALL Hallintojohtaja Valtuustossa käytiin lähetekeskustelu talous- ja toimintasuunnitelma perusteista ja sisällöstä. Muistio keskustelusta on ohessa. Lähetekeskustelu painottui Ivalon kouluhankkeiden vaikutuksiin. Useissa puheenvuoroissa toivottiin kokonaisvaltaista selvitystä kunnan kiinteistöistä. Esitettyjen investointien vaikutuksesta kuntatalouteen toivottiin selvitystä kuten myös siitä, muuttaako uusi kuntalaki kunnan ja kuntakonsernin velkojen käsittelyä ja mikä käytännön vaikutus lain muutoksella on. Johtoryhmä käsittelee lähetekeskustelua ja siihen liittyen erityisesti investointiohjelmaa. Johtoryhmän käsittely toimitetaan kunnanhallitukselle myöhemmin. Kuntalain muutoksen vaikutuksista kunnan ja kuntakonsernin velkojen käsittelyyn voitaisiin pyytää tilintarkastajan lausunto. HT Eero Laesterältä on pyydetty laskelma sote-uudistuksen vaikutuksista Inarin kunnan talouteen. Hän on tekemässä vastaavia laskelmia useille kunnille. Laskelma liitetään osaksi talous- ja toimintasuunnitelmaa. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä johtoryhmän esityksen investointiohjelman valmistelun pohjaksi 2. pyytä tilintarkastajalta lausuntoa siitä, muuttaako uusi kuntalaki kunnan ja kuntakonsernin velkojen käsittelyä ja mikä käytännön vaikutus lain muutoksella on. Käsittely: Todettiin, että Ivalon mahdollisen asuntotuotannon omarahoitusosuutta ( euroa) eikä Nordican esittämää euroa ole otettu huomioon kehyksissä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

13 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hammashoitajien työaika / työaikakokeilu 389/ /2015 KHALL 377 Sosiaali- ja terveysjohtaja Suun terveydenhuollon hammashoitajat siirrettiin yleistyöaikaan vuonna 2010 samalla kuin useat muut henkilöstöryhmät. Yleistyöaika tarkoitti mm. sitä, että henkilöstö ruokaili omalla ajalla ja viikottainen työaika lisääntyi 1 tunnilla 40 minuutilla / työntekijä. Silloinen työaikajärjestelmämuutoksia selvittävä työryhmä seurasi työaikamuutosta vuoden ajan ja työryhmä totesi kesällä 2011, että yleistyöajasta saadut kokemukset olivat pääsääntöisesti myönteisiä, joskin pienehköjä ongelmia oli, mutta ne olivat poistettavissa koulutuksella, tiedottamisella ja suunnittelulla. Suun terveydenhuollossa koetaan, että ruokatauot omalla ajalla eivät ole onnistuneet säännönmukaisesti ja järjestelyt ovat aiheuttaneet ongelmia asiakasaikojen määrässä ja joustossa. Asiasta neuvoteltiin työnantajan edustajien ja työntekijöiden edustajien kesken. Neuvottelussa selvennettiin työntekijöiden ja työnantajan näkemyksiä asiasta. Hammaslääkärien mukaan työaikamuutos on vähentänyt kliinistä työpanosta huomattavasti. Heidän mukaan hammashoitajien työajalla ruokailu lisäisi tehollista työaikaa 15 minuuttia / hammaslääkäri / työpäivä eli noin 20 hoitoaikaa lisää joka viikko. Neuvottelussa sovittiin puolen vuoden työaikakokeilusta ajalle , jolloin parityötä tekevät hammashoitajat voivat ruokailla työaikana ja suun terveydenhuollon vastuulla on osoittaa, miten työajan muutos tehostaa toimintaa puolen vuoden aikana. Kokeilun jälkeen arvioidaan sen vaikutuksia. Suun terveydenhuollon henkilöstön tuli tehdä esitys työaikakokeilusta, sen tavoitteista ja seurannasta kunnanhallitukselle. Vastaava hammaslääkäri Jaana Saari on tehnyt esityksen, että koko hammashoidon avustava henkilökunta voi pitää ruokailutauon työn ohessa työaikana. Esityksen mukaan tällä saadaan lisää asiakastyöaikaa 7,5 tuntia viikossa. Koko avustavan henkilöstön saaminen mukaan työajalla ruokailuun mahdollistaisi Saaren mukaan joustavuuden työntekijöiden keskinäisten työtehtävien vaihtamisessa ja sijaistuksissa. Vastaavan hammaslääkärin esitys liitteineen on ohessa. Työnantaja valitsee ja päättää direktio-oikeutensa nojalla sen työaikajärjestelmän, jota hammashoitajien osalta sovelletaan. Käytössä tulisi olla se työaikajärjestelmä, joka on hammashoitolan toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisin. Mikäli voidaan osoittaa, että esitetyllä muutoksella eli ruokailemalla työaikana lisätään asiakastyöaikaa tavoitteen mukaisesti, on muutos toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisin. Asiakastyöajan lisääntyminen koskee kuitenkin parityötä tekeviä hammashoitajia. Itsenäistä työtä tekevät hammashoitajat ja suuhygienistit pystyvät suunnittelemaan myös työajan

14 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus käyttönsä siten, että he pystyvät pitämään 30 minuutin ruokatauon. Myös mahdollisissa sijaistuksissa voidaan huomioida ruokailutauon pitäminen joko omalla ajalla tai parityössä työajalla. Kunnanhallituksen puheenjohtaja on kutsunut asiassa kuultavaksi lääkäriliiton luottamusmiehen ja alkaen vastaavana hammaslääkärinä toimivan Hanna Lepojärven. Kunnanjohtaja on kutsunut kuultavaksi sosiaalija terveysjohtaja Mari Palolahden. Kunnanhallitus päättää, että suun terveydenhuollossa tehdään työaikakokeilu ajalla , jolloin hammaslääkärien kanssa parityötä tekevät hammashoitajat ja suuhygienistit voivat ruokailla työaikana. Kokeilun jälkeen arvioidaan sen vaikutuksia. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kunnanhallitus päättää, että suun terveydenhuollossa tehdään työaikakokeilu ajalla , jolloin hammaslääkärien kanssa parityötä tekevät hammashoitajat ja suuhygienistit voivat ruokailla työaikana. Puolen vuoden koeaika jaetaan kahteen osaan niin, että ensimmäisen kolmen kuukauden kolme parityössä olevaan hammashoitajaa on kokeilussa ja toisena kolmena kuukautena kaikki hammashoitajat. Kokeilun jälkeen arvioidaan sen vaikutuksia. Käsittely: Sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti ja hammaslääkäri Hanna Lepojärvi olivat paikalla asiantuntijoina klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Timo Väisänen ehdotti, että suun terveydenhuollossa tehdään työaikakokeilu ajalla , jolloin hammaslääkärien kanssa parityötä tekevät hammashoitajat ja suuhygienistit voivat ruokailla työaikana. Kokeilun jälkeen arvioidaan sen vaikutuksia. Väisäsen ehdotusta ei kannatettu. Anu Avaskari, Valtteri Huhtamella ja Heli Portti poistuivat esteellisinä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. Timo Väisänen pyysi merkitsemään pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Anu Avaskari poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon jälkeen klo sosiaali- ja terveysjohtaja

15 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus vastaava hammaslääkäri, Juko ry sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti, KHALL 437 Hallintojohtaja Ohessa on vastaavan hammaslääkärin Jaana Saaren esitys työaikakokeilun seurantasuunnitelmaksi. Kokeilussa ovat mukana kaikki hammaslääkärit, joilla on avustajana hammashoitaja. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi työaikakokeilun seurantasuunnitelman. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. vastaava hammaslääkäri sosiaali- ja terveysjohtaja, Juko ry hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh KHALL Sosiaali- ja terveysjohtaja Suun terveydenhuollossa toteutettiin työaikakokeilu ajalla siten, että tammi-maaliskuussa hammaslääkäriä avustavat hammashoitajat ruokailivat työajalla. Huhtikuusta kesäkuuhun koko hoitohenkilökunta ruokaili työaikana. Kokeiluaikana työntekijät pitivät päiväkirjaa seuraavista asioista: kliinisen potilastyöajan pituus, ruokatauon pituus, myöhässä olevien potilaiden määrä, ylitöiden määrä, jonotusajat ja omat kokemukset. Vastaava hammaslääkäri on tehnyt oheisen yhteenvedon työaikakokeilusta. Sen mukaan kahta yksittäistä kuukautta verrattuna (tammikuu ja toukokuu) vuoteen 2015, potilaille tehdyt toimenpiteet lisääntyivät %. Yhteenveto perustuu työntekijöiden kokemuksiin ja arviointiin. Työaikamuodon valinta kuuluu työnantajan direktio-oikeuden piiriin. Suun terveydenhuollon hammashoitajat ja suuhygienisti ovat siirtyneet takaisin normaaliin yleistyöaikaan eli ruokailu tapahtuu omalla ajalla. Valtakunnallisen kilpailukykysopimuksen myötä terveyskeskuslääkäreiden ja hammaslääkäreiden työaika pitenee alkaen 38 tuntiin 15 minuuttiin, kun se nyt on 37 tuntia. Näin ollen hammaslääkärien ja hammashoitajien työajat yhtenäistyvät.

16 Inarin kunta Esityslista 17/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hammaslääkärien työajan muuttuminen lukien edellyttää suun terveydenhuollon toiminnan ja työaikakäytäntöjen uudelleen tarkastelua. Tässä vaiheessa ei ole syytä muuttaa nykyistä virka- ja työehtosopimuksen mukaista käytäntöä, jossa hammashoitajat ja suuhygienisti ruokailevat omalla ajalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vastaavan hammaslääkärin yhteenvedon hammashoitajien työaikakokeilusta ja toteaa, että suun terveydenhuollon työaikakäytäntöjä tarkastellaan hammaslääkärien työajan muuttuessa vuonna Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Anu Avaskari poistui asian käsittelyä ennen klo sosiaali- ja terveysjohtaja Mari Palolahti,

17 Inarin kunta Esityslista 17/ Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite / Tienvarsien ja puistoalueiden siistiminen 365/ /2016 KHALL Hallintojohtaja Vasemmiston valtuustoryhmä jätti oheisen valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kunta ottaisi huolehtiakseen ensi keväällä tienvarsien ja puistojen siistimisen. Asiasta keskusteltiin valtuuston toiminta- ja taloussuunnittelun lähetekeskustelussa. Kunnanhallitus pyytää asiasta teknisen osaston lausunnon, joka on annettava viimeistään Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

18 Inarin kunta Esityslista 17/ Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite / Septitankkien tyhjennyspaikat Inarin kunnan alueelle 366/ /2016 KHALL Hallintojohtaja Vasemmiston valtuustoryhmä jätti oheisen valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kunta yhdessä yrittäjien kanssa selvittää, onko kunnan alueella tarpeellinen määrä septitankkien tyhjennyspaikkoja. Kunnanhallitus pyytää asiasta teknisen osaston lausunnon ja pyytää osastoa neuvottelemaan yrittäjien kanssa. Lausunto on annettava viimeistään Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

19 Inarin kunta Esityslista 17/ Vasemmiston valtuustoryhmän valtuustoaloite / Rivitalotonttien varaaminen Ivalon, Inarin, Saariselän ja Sevettijärven alueelle sekä vuokra-asuntojen rakentaminen 364/ /2016 KHALL Hallintojohtaja Vasemmiston valtuustoryhmä jätti oheisen valtuustoaloitteen, jossa esitetään, että kunta varaisi rivitalotontteja Ivalon, Inarin, Saariselän ja Sevettijärven alueelle sekä rakentaisi vuokra-asuntoja. Kunta ei ole moniin vuosiin rakentanut itse vuokra-asuntoja vaan on antanut asuntojen tuottamisen Inarin Vuokra-asunnot Oy:lle. Kunnanhallitus pyytää aloitteesta 1. rivitalotonttien osalta teknisen osaston lausunnon 2. asuntojen tuottamisesta Inarin Vuokra-asunnot Oy:n lausunnon. Lausunnot on annettava viimeistään Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh

20 Inarin kunta Esityslista 17/ Esitys liikenneministeriölle kokeiluksi moottorikelkkailun sallimiseksi katualueella: Saariselkä 368/ /2016 KHALL Tekninen johtaja Moottorikelkkailu katualueilla on sallittu monissa maissa esimerkiksi Ruotsissa. Tiiviisti rakennetussa ympäristössä kuten Saariselällä moottorikelkkailun järjestäminen taajaman sisällä on osoittautunut ongelmalliseksi. Nykylainsäädännön mukaisesti moottorikelkkaurat on tullut sijoittaa taajaman viheralueille, joiden odotusarvo lomarakennuksen omistajien kannalta ei ole ollut liikennealue vaan puiston luontainen hiljaisuus ja luonnonmukaisuus. Nykyinen hallitus on peräänkuuluttanut uutta ajattelua ja toimintakulttuuria, joten ehkä olisi mahdollista kokeilla moottorikelkkailun sallimista lumipeitteisenä aikana katualueilla Saariselän asemakaava-alueella. Moottorikelkkailua ei sallittaisi maanteillä eikä valtateillä, ainoastaan kaduilla tai muilla kunnan ylläpitämillä katumaisilla sisäisen liikenteen alueilla. Nykyaikaisen moottorikelkan voidaan katsoa olevan lumipeitteisenä aikana vähintään yhtä liikenneturvallinen kuin mopot ja moottoripyörät, joiden liikennöinti lumipeitteisenäkin aikana on sallittu. Kunnanhallitus päättää anoa liikenneministeriöltä poikkeamislupaa, jolla sallittaisiin moottorikelkkailu lumipeitteisenä aikana Saariselän asemakaava-alueen katualueilla ja katuihin verrattavilla kunnan ylläpitämillä tiealueilla 5/2021 saakka. Käsittely: Arto Leppälä oli asiantuntijana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Tanja Sanila esitti, että anomusta ei tehdä. Sanilaa ei kannatettu. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. tekninen johtaja Arto Leppälä, puh Tanja Sanila poistui asian käsittelyn jälkeen klo

21 Inarin kunta Esityslista 17/ Inarin asemakaavan mukaisen tontin 132/1 myyntipäätöksen kumoaminen 204/ /2015 KHALL Tekninen johtaja Kunnanhallitus on päättänyt myydä Inarin asemakaavan mukaisen tontin nro 1 korttelissa 132 Eero Aikioniemelle hintaan ,00 euroa. Kartta ohessa. Kauppakirja on edelleen allekirjoittamatta. Tekninen johtaja on lähettänyt Eero Aikioniemelle oheisen kirjeen, jossa on pyydetty ehdotusta kauppakirjan allekirjoittamisajankohdaksi uhalla, että muutoin kunta katsoo tarjouksen rauenneeksi. Eero Aikioniemi ei ole ollut yhteydessä kirjeen johdosta. Kunnanhallitus päättää kumota tehdyn myyntipäätöksen siltä osin, jolla Inarin asemakaavan mukainen tontti nro 1 korttelissa 132 on päätetty myydä Eero Aikioniemelle. Käsittely: Arto Leppälä oli asiantuntijana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

22 Inarin kunta Esityslista 17/ Inarin asemakaavan mukaisen tontin 133/2 myyntipäätöksen kumoaminen 205/ /2015 KHALL Tekninen johtaja Kunnanhallitus on päättänyt myydä Inarin asemakaavan mukaisen tontin nro 2 korttelissa 133 Lauri Hirvoselle hintaan ,00 euroa. Kartta ohessa. Kauppakirja on edelleen allekirjoittamatta. Tekninen johtaja on lähettänyt Lauri Hirvoselle oheisen kirjeen, jossa on pyydetty ehdotusta kauppakirjan allekirjoittamisajankohdaksi uhalla, että muutoin kunta katsoo tarjouksen rauenneeksi. Lauri Hirvonen ei ole ollut yhteydessä kirjeen johdosta. Kunnanhallitus päättää kumota tehdyn myyntipäätöksen siltä osin, jolla Inarin asemakaavan mukainen tontti nro 2 korttelissa 133 on päätetty myydä Lauri Hirvoselle. Käsittely: Arto Leppälä oli asiantuntijana klo ,31. Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

23 Inarin kunta Esityslista 17/ Inarin asemakaavan mukaisen tontin 133/3 myyntipäätöksen kumoaminen 286/ /2015 KHALL Tekninen johtaja Kunnanhallitus on päättänyt myydä Inarin asemakaavan mukaisen tontin nro 3 korttelissa 133 Mediponte Oy:lle hintaan ,00 euroa. Kartta ohessa. Kauppakirja on edelleen allekirjoittamatta. Tekninen johtaja on lähettänyt Mediponte Oy:lle oheisen kirjeen, jossa on pyydetty ehdotusta kauppakirjan allekirjoittamisajankohdaksi uhalla, että muutoin kunta katsoo tarjouksen rauenneeksi. Mediponte Oy:n edustaja ei ole ollut yhteydessä kirjeen johdosta. Kunnanhallitus päättää kumota tehdyn myyntipäätöksen siltä osin, jolla Inarin asemakaavan mukainen tontti nro 3 korttelissa 133 on päätetty myydä Mediponte Oy:lle. Käsittely: Arto Leppälä oli asiantuntijana klo Kokous keskeytettiin kuulemisen ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

24 Inarin kunta Esityslista 17/ Poikkeamislupahakemus: Huuki Eila ym. 310/ /2016 KHALL Liite 1 Tekninen johtaja Rakennushanke Eila Huuki ym. hakevat hakevat poikkeamislupaa rakentaakseen 150 k-m² suuruisen lomarakennuksen ja 60 k-m² suuruisen talousrakennuksen sekä 36 k-m² suuruisen saunan tilalle Järvensivu Tila sijoittuu Inarijärven Kessivuonoon. Tilan pinta-ala on n. 16 ha. Kartta liitteenä 1. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Inarin kunnan rakennusjärjestyksen kohdassa momentti säädetään, että talousrakennuksen ja saunan, jonka kerrosala on enintään 30 k-m², saa sijoittaa 20 m päähän keskiveden mukaisesta rantaviivasta. Hakemuksessa rantasaunan koko on 36 k-m². Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Inarijärven Kessivuonon rannalla. Emätilan RN:o 9 kysymyksessä olevalla palstalla on muunnettua rantaviivaa Inarijärven ja siihen liittyvän Alajärven rannalla n. 1,3 km. Palstalle on rakennettu kuusi rakennuspaikkaa. Mitoitus 5 rakennuspaikkaa muunnettua rantakilometriä kohden sallisi yhden lisärakennuspaikan rakentamisen. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle.

25 Inarin kunta Esityslista 17/ Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Poikkeaminen sijoittuu alueelle jolla ei ole olemassa kunnallista kaavaa, eikä sellaista ole vireilläkään. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteita eikä johda merkittävään rakentamiseen. Alueella ei ole rakennetun ympäristönsuojeluun liittyviä hankkeita. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

26 Inarin kunta Esityslista 17/ tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

27 Inarin kunta Esityslista 17/ Poikkeamislupahakemus: Maija ja Olavi Hoikka 331/ /2016 KHALL Liite 2 Tekninen johtaja Rakennushanke Maija ja Olavi Hoikka hakevat poikkeamislupaa rakentaakseen 85 k-m² suuruisen lomarakennuksen ja 35 k-m² suuruisen ulkorakennuksen omistamilleen tiloille Liisanranta ja Ollin Mettä Kartta liitteenä 2. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka muodostuu kahdesta tilasta Liisanranta ja Ollin Mettä , jotka sijaitsevat Kaamasessa Tuurujärven rannalla. Tilojen yhteispinta-ala on 51 ha. Tuurujärven rantaviivaa tiloilla on yhteensä 450 m. Hakemuksen mukaan tiloilla on käytetty rakennusoikeutta 78 k-m². Hakemuksen mukaan kahdesta tilasta muodostuvalle omistusyksikölle muodostuu toinen rakennuspaikka. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella.

28 Inarin kunta Esityslista 17/ Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Poikkeaminen sijoittuu alueelle jolla ei ole olemassa kunnallista kaavaa, eikä sellaista ole vireilläkään. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteita eikä johda merkittävään rakentamiseen. Alueella ei ole rakennetun ympäristönsuojeluun liittyviä hankkeita. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. tekninen johtaja Arto Leppälä,

29 Inarin kunta Esityslista 17/ puh

30 Inarin kunta Esityslista 17/ Poikkeamislupahakemus: Pasi Päivinen 283/ /2016 KHALL Liite 3 Tekninen johtaja Rakennushanke Pasi Päivinen hakee poikkeamislupaa rakentaakseen 50 k-m² suuruisen lomarakennuksen omistamalleen tilalle Jäkäläkuolpuna Kartta liitteenä 3. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Inarijoen rannalla Ranttilassa Utsjoen kunnan rajan lähistöllä. Hakemuksen mukaan päärakennus sijoittuisi n. 45 m päähän Inarijoen rantaviivasta. Tilan pinta-ala on n. 4 ha. Tilalla on rantaviivaa n. 100 m. Emätilalla RN:o 17 on muunnettua rantaviivaa Inarijoen rannalla n. 1, 4 km. Emätilalla on Inarijoen rantaan tukeutuvia rakennuspaikkoja 9 kpl. Lisäksi Inari-Karigasniemi-tien ja Inarijoen välissä on kolme sisämaan rakennuspaikkaa, jotka ovat m etäisyydellä Inarijoen rantaviivasta. Edellisten lisäksi maantien ja joen välissä on hakijan lisäksi kuusi tilaa, joita ei ole rakennettu. Edellä kerrotun perusteella voidaan todeta, että emätila on varsin pirstoutunut. Mitoitusluvulla 5 rakennuspaikkaa muunnettua rantakilometriä kohden emätilan alueelle Inarijoen ranta-alueelle saisi muodostua 7 rakennuspaikka. Mitoitusluvulla 7 rakennuspaikkaa muunnettua rantakilometriä kohden saisi emätilalle muodostua 10 rakennuspaikka Inarijoen ranta-alueelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai

31 Inarin kunta Esityslista 17/ ) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Poikkeaminen sijoittuu alueelle jolla ei ole olemassa kunnallista kaavaa, eikä sellaista ole vireilläkään. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteita eikä johda merkittävään rakentamiseen. Alueella ei ole rakennetun ympäristönsuojeluun liittyviä hankkeita. Inarijärven ja Ivalon alueen osayleiskaavojen mitoituksena on 5 omarantaista rakennuspaikkaa muunnettua rantakilometriä kohden paitsi taajamien läheisyydessä 7 omarantaista rakennuspaikkaa kilometrille. Yhdenvertaisuuden vuoksi mitoitusluku tulisi olla sama koko kunnan alueella ellei ole erityistä syytä poiketa hyväksytystä mitoituksesta. Tämä mitoitus ei kuitenkaan tarkoita, etteikö tilalle saisi muodostaa sisämaan rakennuspaikkaa. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti siten, että päärakennus tulee sijoittaa vähintään 150 m etäisyydelle Inarijoen rantaviivasta. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen.

32 Inarin kunta Esityslista 17/ MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. tekninen johtaja Arto Leppälä, puh

33 Inarin kunta Esityslista 17/ Poikkeamislupahakemus: Aurora Service Tours Oy 332/ /2016 KHALL Liite 4 Tekninen johtaja Rakennushanke Aurora Service Tours Oy / Piritta Lampinen ja Anthony Bateman hakee poikkeamislupaa rakentaakseen 16 k-m² suuruisen grillikodan omistamalleen tilalle Pohjoisranta Kartta liitteenä 4. Kysymyksessä on ensimmäinen rakennus avattavalle rakennuspaikalle, jolloin poikkeamisella tarkastellaan se asia, onko kysymyksessä olevalle paikalle mahdollista muodostaa rakennuspaikka. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentti; Meren tai vesistön rantaalueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Asian esittely Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Kaamasjoen varrella Kaamasen kylän pohjoisosassa. Emätilalla on Kaamasjoen muunnettua rantaviivaa n. 3 km, jolle on muodostunut 15 rakennuspaikkaa. Inarijärven ja Ivalon alueen mitoituksessa kylien läheisyydessä omarantaisten rakennuspaikkojen mitoitus on 7 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilometriä kohden. Tämä tarkoittaa emätilan Rnro 14 alueella 21 omarantaista rakennuspaikkaa Kaamasjoen rannalla. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satamaalueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle.

34 Inarin kunta Esityslista 17/ Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 174 :n mukaan Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoastaan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksen perustelut Poikkeaminen sijoittuu alueelle, jolla ei ole olemassa kunnallista kaavaa, eikä sellaista ole vireilläkään. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteita eikä johda merkittävään rakentamiseen. Alueella ei ole rakennetun ympäristönsuojeluun liittyviä hankkeita. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 :n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL :n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. _ Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELYkeskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.