HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta

Transkriptio

1 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Raili Louhimaa Minna Maikkola Matti Kalaja Leo Sauvola Teija Siekkinen Oiva Tanskanen Raija Tuhkanen poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pöytäkirjanpitäjä Kunnanhallituksen vpj Asiantuntija Soile Laarivaara Paavo Isola Tuula Vuotikka Anu Sauvola poissa LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Hailuodon kunnanvirasto Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leo Sauvola ja Teija Siekkinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Raili Louhimaa Puheenjohtaja Soile Larivaara Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Leo Sauvola Teija Siekkinen

2 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 1 Kunnan hallintosäännön 48 mukaan kokouskutsun antaa lautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus on kunnan hallintosäännön 54 mukaan muun toimielimen kokouksessa kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla ja lautakunnan kokouksessa osastopäälliköllä. Valtuuston päätöksen mukaan läsnäolo- ja puheoikeus kunnan eri toimielinten kokouksissa on myös kunnanhallituksen varapuheenjohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Lautakunta päätti kokouksessaan 39 :ssä noudattaa entistä käytäntöä ja velvoittaa perusturvan vastuualueiden esimiehet (vastaava lääkäri, vanhustyön johtaja ja hammaslääkäri) osallistumaan lautakunnan kokouksiin vastuualueen asioita käsiteltäessä. Kutsu tähän kokoukseen on lähetetty Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet lautakunnan jäsenistä on paikalla. Hallintosäännön 55 mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän esitys on käsittelyn pohjana. Perusturvalautakunnan esittelijänä toimii perusturvajohtaja. Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden sekä hyväksyy kokouksen asialistan. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyttiin asialista.

3 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Perusturvaltk 2 Valtuuston työjärjestyksen 47 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Samaa käytäntöä sovelletaan lautakunnissa lautakunnan jäseniin. Pöytäkirjantarkastajille ilmoitetaan pöytäkirjan valmistumisesta puhelimitse. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leo Sauvola ja Teija Siekkinen.

4 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ PERUSTURVAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Perusturvaltk 3 Valtuusto hyväksyi kokouksessaan vuoden 2009 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Hyväksyessään talousarvion käyttötalousosan, valtuusto hyväksyi perusturvapalvelujen osalta nettomenona euroa perusturvalautakunnan käytettäväksi. Investointeihin hyväksyttiin euroa käytettäväksi Saarenkartanon sprinklausjärjestelmään. Perusturvalautakunta hyväksyi kokouksessaan vuoden 2009 talousarvion käyttösuunnitelman. Perusturvapalvelujen talouden toteutuma on: TA Bu Tot % muut. Toimintatuotot ,1 Henkilöstökulut ,0 Palvelujen ostot ,8 Aineet, tavarat ,8 Toimintakulut yht ,1 Toimintakate/jäämä ,3 Perusturvapalvelujen toimintakate (nettomenot) ylittyi euroa. Toimintatuotot ovat toteutuneet hiukan ennakoitua paremmin. Henkilöstökulut ovat ennakoitua pienemmät mikä johtuu tiukasta sijaistenotosta ja osaltaan siitä, että lääkärikustannukset ovat elokuuhun saakka kirjautuneet ostopalveluna, vaikka ne talousarviossa on ennakoitu oman toiminnan henkilöstökuluina. Perusturvan ostopalvelukustannukset ja erikoissairaanhoidon sekä perusterveydenhuollon palveluista aiheutuneet menot osalta ovat nousseet ennakoitua enemmän. Syynä on toisaalta sairaanhoitopiirin uusi hinnoittelusysteemi ja yksikköhintojen nousu, toisaalta vaikeiden ja kalliita hoitoja vaativien sairauksien osuus. Ns. DRG-laskutuksesta johtuva muutos ei loppuvuodesta vakauttanut erikoissairaanhoidon menoja, vaan sairaanhoitopiirin marras-joulukuun laskusta johtuen erikoissairaanhoidon nettomenot ylittyivät

5 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ eurolla. Lastensuojelukustannukset ovat myös ylittyneet arvioidusta. Näistä arvioitua suuremmista menoista johtuen lautakunta esitti kokouksessaan valtuustolle :n ylitystarpeen, jonka valtuusto hyväksyi kokouksessaan Budjettimuutos on huomioitu talousarvion toteutumassa , liitteet 1 ja 2. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvapalvelujen käyttösuunnitelman toteuman ja merkitsee talousarvion toteuman tiedoksi. Hyväksyttiin.

6 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ PERUSTURVAN TOIMINTAKERTOMUS 2009 Perusturvaltk 4 Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomus on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Toimintakertomuksen antamisesta vastaa kunnanjohtaja ja kunnanhallitus. Kunnanjohtaja on pyytänyt osastopäälliköitä toimittamaan päävastuualueeltaan toimintakertomuksen vuodelta Perusturvalautakunnan päävastuualueen toimintakertomus liitteenä. Liite 3. Perusturvalautakunta hyväksyy toimintakertomuksen tekstin ja tunnusluvut ja merkitsee toimintakertomuksen tiedoksi. Hyväksyttiin tunnusluvut ja tekstiosa lautakunnan tekemillä korjauksilla.

7 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ VUODEN 2010 TALOUSARVIO / KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Perusturvaltk 5 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt taloussuunnitelman vuosille 2010 ja talousarvion vuodelle Taloussuunnitelma ja talousarvio ovat valtuuston toiminnan ja talouden ohjausvälineitä; muut toimielimet ohjaavat palvelu- ja viranomaistoimintaa käyttösuunnitelmilla. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Investointiosassa valtuusto myöntää määrärahat hankkeittain, investointiosa laaditaan viidelle vuodelle. Kunnanhallitus edellyttää, että tulosaluekohtaiset käyttösuunnitelmat sopeutetaan hyväksyttyyn talousarvioon ja niissä huomioidaan valtuuston päätösten mukaiset muutokset ja lausumat. Hyväksyessään talousarvion 2010 käyttötalousosan, valtuusto hyväksyi perusturvapalvelujen nettomenona euroa perusturvalautakunnan käytettäväksi. Käytössä ollut leasing- auto päätettiin korvata hankinnalla ja tähän investointiin varattiin euroa. Käsitellessään talousarvioesitystä perusturvalautakunnalla oli käytössään kirjalliset perustelut ja tavoitteet sekä talousarvion kustannuspaikkakohtainen käyttösuunnitelma.. Hyväksyessään talousarvion on lautakunta samalla hyväksynyt vuoden 2010 talousarvion käyttösuunnitelman. Liite 4. Perusturvalautakunta hyväksyy vuoden 2010 käyttösuunnitelman. Hyväksyttiin.

8 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ LAITOSHOITOMAKSUT ALKAEN Perusturvaltk 6 Vammaisetuuksia maksetaan vuoden 2010 alusta myös niille, joiden laitoshoitojakso julkisessa hoitolaitoksessa kestää yli kolme kuukautta; aikaisemmin vammaisetuuksien maksaminen on keskeytetty kolmen kuukauden laitoshoidon jälkeen. Lakimuutoksen tavoitteena on poistaa avo- ja laitoshoidon välistä rajanvetoa. Ylimääräistä rintamalisää saavien veteraanien korotettuun ja ylimpään hoitotukeen maksetaan syyskuusta 2010 lähtien 50 euron suuruista veteraanilisää. Samalla pitkäaikaisen laitoshoidon maksu nousee 82 prosentista enintään 85 prosenttiin hoidettavan nettotuloista. Jos pitkäaikaisessa laitoshoidossa oleva on välittömästi ennen laitoshoidon alkamista elänyt yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa ja hänen kuukausitulonsa ovat suuremmat kuin puolison kuukausitulot, maksu määräytyy puolisoiden yhteenlaskettujen kuukausitulojen perusteella. Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevalta perittävä maksu voi olla enintään 42,5 % edellä mainituin perustein yhteenlasketuista nettokuukausituloista. Asiakkaalle jätettävien käyttövarojen vähimmäismäärän silloin, kun kunta perii asiakasmaksulain 14 :n perusteella henkilölle tulevat tulot, korvaukset tai saamiset, tulee olla vähintään 15 % henkilön nettotuloista. Laitoshoidossa olevan henkilökohtaiseen käyttöön tulee kuitenkin jäädä vähintään 97 euroa/kk. Hoidettavan mahdollisesti saama rintamalisä/kk on hänen käyttövarojaan. Etuuksien ja maksujen muutokset perustuvat lakiin vammaisetuuksista annetun lain muuttamisesta (1050/2009) sekä lakiin sosiaali- ja terveyshuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 c ja 10 b :n muuttamisesta (1051/2009). Lait vahvistettiin perjantaina 11. joulukuuta ja ne tulevat voimaan Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi lain muutokset ja päättää periä alkaen pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevilta 85 prosenttia hoidettavan nettotuloista ja suurempituloiselta puolisolta 42,5 prosenttia, kuitenkin niin, että hoitoa saavan käyttövaroiksi jää 15 % nettotulosta, kuitenkin vähintään 97 euroa/kk. Jos pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan henkilö saa rintamalisää, on käyttövara 97 + rintamalisä/kk.

9 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ Merkitään tiedoksi lain muutokset ja päätetään periä laitoshoitomaksua alkaen pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevilta 85 prosenttia hoidettavan nettotuloista ja suurempituloiselta puolisolta 42,5 prosenttia puolisoiden yhteenlasketuista nettotuloista. Käyttövarat hyväksyttiin esityksen mukaan.

10 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET ALKAEN Perusturvaltk 7 Hailuodon kunnassa seudun kuntien kanssa yhteistyössä laadittu toimeentulotukiohje. Esityslistaa seuraavat uudet toimeentulotuen soveltamisohjeet. Liite 5. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä toimeentulotuen soveltamisohjeen alkaen. Hyväksyttiin.

11 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ TERVEYSASEMAN JA HAMMASHOITOLAN SULKEMINEN KESÄLLÄ 2010 Perusturvaltk 8 Terveysasema ja hammashoitola ovat olleet suljettuna vuosina 2007 ja 2008, kumpanakin vuonna 2 viikkoa kesälomien aikana ja kesällä 2009 sulku on kestänyt neljä viikkoa. Toiminta on sujunut hyvin. Resurssit ja vuosilomat huomioon ottaen sulku on syytä toteuttaa myös kesällä Asiasta on keskusteltu alustavasti terveysaseman ja hammashoitolan henkilökunnan sekä kunnanjohtajan kanssa. Lääkäripäivystys toimii ko. ajan entiseen tapaan virka-aikana ODL:lla ja virka-ajan ulkopuolella OSYP:ssa. Asiakasohjaus tapahtuu virka-aikana terveyskeskuksen puhelinnumeron kautta. Sulusta tiedotetaan kuntatiedotteessa alustavasti jo toukokuussa ja tarkemmin vielä kesäkuussa, tiedotus myös kunnan www-sivuilla. Terveysasema ja hammashoitola pidetään vuosilomien johdosta suljettuna välisenä aikana. Hyväksyttiin.

12 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ PERUSTURVALAUTAKUNNAN JÄSENTEN ESITTÄMÄT KYSYMYKSET Perusturvaltk 9 Lautakunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää päävastuualueen toimintaan liittyviä kysymyksiä. Jäsenillä ei ollut erityisiä kysymyksiä.

13 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/ ILMOITUSASIAT Perusturvaltk 10 Lautakunnalle esitetään tiedoksi seuraavat asiakirjat, jotka ovat nähtävinä kokouksessa sekä kokousta edeltävällä viikolla perusturvatoimistossa: 1)Sosiaali- ja terveysministeriö: Kuntainfo 14/2009. Kuntouttavan työtoiminnan velvoittavuus alkaen. 2) Kuntaliitto. Yleiskirje 2/80/2010. lastenpäivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistukset alkaen. 3) Oulun lääninhallitus. Kirje OLH /So-12. Toimeentulotuen käsittelyajat. 4) Tiedote tammikuu Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma (KASTE) ) Kansaneläkelaitos. Tiedote12/311/2008. Vammaisten tulkkipäätöksiä koskevien tietojen siirto kunnilta Kelalle. 6) Markkinaoikeus. Päätös nro 97/2010. Asia: Julkinen hankinta, turvapalvelut. 7) PPSHP. Ennakkotiedot vuoden 2009 kuntalaskutuksen toteumasta ja kalliiden hoitojen tasausrahaston käytöstä. 8) Sopimus raskaudenajan sikiöseulontojen ostopalvelujen kilpailuttamisesta 9) Ostopalvelusopimus. VN:N asetuksen 1339/2006 mukaista raskaudenaikaisten sikiön kromosomi- ja rakennepoikkeavuuksien seulontojen UÄ- tutkimusten ja sikiön 21-trisomiariskin laskemisen ostamisesta ja myymisestä. Suomen Terveystalo Oy. 10) Väliaikainen sopimus turvapalvelujen hankinnasta 11) Ostopalvelusopimus psykologin palveluista. Psykologi Jonna Brunnsteiner. 12) Jatkosopimus sotainvalidien siivouspalvelusta. Luodon Sininen Pyörä. Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin.

14 HAILUODON KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/