Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 1 (16) Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 1 (16) Aika , klo 14:00 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Brahe Käsiteltävät asiat 276 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 277 Pöytäkirjan tarkastus 278 Talousjohtajan viran täyttäminen 279 Kajaanin kaupungin teknisen johtajan virka 280 Vaalilautakunnat ja -toimikunnat presidentinvaaleissa Talouden toteumatilanne Veteraaniasiain neuvottelukunnan asettaminen toimikaudelle Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen

2 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 2 (16) Osallistujat Teuvo Hatva, puheenjohtaja Raimo Piirainen, 1. varapuheenjohtaja Hannu Juntunen, 2. varapuheenjohtaja Mikko Saari, sihteeri Eila Aavakare Helena Ohtonen Johanna Rantala Raili Myllylä Silja Keränen Tero Paukkeri Toivo Sistonen Vesa Kaikkonen Timo Soininen, Tekninen johtaja Miikka Kortelainen, Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Timo Meriläinen, Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Maarit Ojavuo, Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja, Eeva Suomalainen, Talousjohtaja Erja Niittyviita, Controller Jari Tolonen

3 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 3 (16) 276 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus myöntää pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden.

4 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 4 (16) 277 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa vuorollaan kaksi kaupunginhallituksen jäsentä sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirja tarkastetaan seuraavan viikon kokouksessa tai, jos ei ole kokousta, kaupungintalon asiakaspalvelupisteessä, Kajaani Infossa, seuraavana tiistaina. Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Toivo Sistosen ja Eila Aavakaren.

5 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 5 (16) Kaupunginhallitus, 246, Kaupunginhallitus, 278, Talousjohtajan viran täyttäminen KA JDno Kaupunginhallitus, , 246 Valmistelijat / lisätiedot: Talousjohtaja Eeva Suomalainen on jättänyt irtisanomisilmoituksen talousjohtajan virasta alkaen. Syynä irtisanoutumiseen on siiryminen toisen työnantajan palvelukseen. Kaupunginhallitus myöntää talousjohtaja Eeva Suomalaiselle eron talousjohtajan virasta alkaen. Mahdollisesti pitämättä jäävät lomat ja muut korvaukset suoritetaan rahana. Samalla kaupunginhallitus päättää julistaa talousjohtajan viran julkisesti haettavaksi. Päätös Hyväksyi. Talousjohtaja Eeva Suomalainen poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus, , 278 Valmistelija / lisätiedot: Pekka Sivonen pekka.sivonen@kajaani.fi Henkilöstöjohtaja

6 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 6 (16) Talousjohtajan virka on ollut haettavana välisen ajan. Viranhakuilmoitus julkaistiin kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla, Kainuun Sanomissa, Koti-Kajaanissa ja Kalevassa sekä verkkoilmoitukset kaupungin ja hankkeen Facebookissa, Kuntalehdessä, Kalevassa, Kauppalehdessä, Oikotiessä ja Helsingin Sanomissa. Virka on ilmoitettu täytettäväksi toistaiseksi voimassaolevana mahdollisimman pian. Viranhakuilmoituksen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä kokemus vaativista taloushallinnon tehtävistä. Talousjohtajan virkaa haki määräajassa 8 henkilöä. Antti Sirviö perui hakemuksensa Yhteenveto hakijoista liitteenä. Kaupunginhallitus valitsee talousjohtajan viranhakijoista kaupunginhallituksen haastatteluun kutsuttavat hakijat. Haastattelussa käytetään apuna henkilöstöarvioinnin ammattilaista. Mahdollisesti suoritettaviin soveltuvuusarviointeihin vallittavat hakijat päätetään haastattelujen perusteella.

7 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 7 (16) 279 Kajaanin kaupungin teknisen johtajan virka KA JDno Valmistelija / lisätiedot: Kajaanin kaupungin tekninen johtaja Timo Soininen pyytää eroa virastaan alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kaupunginhallitus myöntää Timo Soiniselle eron teknisen johtajan virasta alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Samalla kaupunginhallitus päättää julistaa viran julkisesti haettavaksi.

8 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 8 (16) 280 Vaalilautakunnat ja -toimikunnat presidentinvaaleissa 2018 KA JDno Valmistelija / lisätiedot: Tasavallan presidentinvaalit toimitetaan sunnuntaina ja mahdollisella toisella kierroksella su Vaalien ennakkoäänestys toimitetaan ke ti ja mahdollisella toisella kierroksella ke ti Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta sekä ennakkoäänestyspaikkoina olevia laitoksia ja kotiäänestystä varten vähintään yksi vaalitoimikunta. Kutakin äänestysaluetta varten asetettuun vaalilautakuntaan kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. Jäsenistä yksi on määrättävä puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Vaalilautakunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä ja sen tehtävänä on varsinaisen vaalitoimituksen järjestäminen, äänestyslippujen alustava laskeminen, tarkastaminen ja järjestäminen sekä tuloksen ilmoittaminen keskusvaalilautakunnalle. Vaalitoimikuntaan kuuluu kolme jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava muutoin paitsi kotiäänestystä varten siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. Jäsenistä yksi on määrättävä puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Vaalitoimikunnan tehtävänä on ennakkoäänestyksen toimittaminen ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa. Keskusvaalilautakunta valitsee kotiäänestyksestä huolehtivat henkilöt toimikuntien jäsenistä. Valittaessa jäseniä ja varajäseniä vaalilautakuntiin ja -toimikuntiin tulee vaaleista annetun lain 15 :n 2 momentin mukaan jäsenten ja varajäsenten mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita ja muita äänestäjäryhmiä. Vuoden 2015 eduskuntavaaleissa Oulun vaalipiirissä ehdokkaita asettivat Kokoomus, Vasemmistoliitto, Keskusta, SDP, KD, Perussuomalaiset, Vihreä liitto, RKP, SKP, KTP, Muutos2011, Piraattipuolue ja Itsenäisyyspuolue. Poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Yleensä lain vaatimuksen toteuttaminen edellyttää, että jäsenissä ja varajäsenissä ei ole kahta samaa ryhmittymää edustavaa henkilöä.

9 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 9 (16) Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskevan tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä, joiden molempien osalta vaatimuksen on täytyttävä. Puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Lautakuntien ja toimikuntien jäsenten kelpoisuus- ja esteellisyyssääntelyä täsmennettiin voimaan tulleella vaalilain muutoksella. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla jäsenenä tai varajäsenenä vaalilautakunnassa. Vaalitoimikunnassa ei voi olla jäsenenä vai varajäsenenä ehdokas itse, hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa. Kelpoisuuteen vaikuttavaa ehdokkuutta tarkastellaan koko Suomen laajuisesti; ehdokkuus missä tahansa kunnassa muodostaa jääviyden itselle ja em. läheisille. Kaupunki on jaettu äänestysalueisiin seuraavasti: 1. äänestysalue Keskusta 2. " Purola-Puistola 3. " Lehtikangas 4. " Variskangas 5. " Laajankangas 6. " Teppana 7. " Kuurna 8. " Kirkkoaho 9. " Kuluntalahti 10 " Nakertaja 11. " Lohtaja 12. " Vuoreslahti 13. " Mainua 14. " Vuolijoen kirkonkylä 15. " Otanmäki Vaalilautakunnat ja -toimikunnat liite

10 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 10 (16) Kaupunginhallitus valitsee tasavallan presidentinvaaleja varten - kaupungin äänestysalueisiin vaalilautakunnat, kuhunkin lautakuntaan viisi jäsentä, joista yksi määrätään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, sekä äänestysalueisiin nrot ja viisi varajäsentä ja muihin alueisiin kolme varajäsentä ja - kolme vaalitoimikuntaa, kuhunkin toimikuntaan kolme jäsentä, joista yksi määrätään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, sekä kolme varajäsentä. Lautakuntien ja toimikuntien varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. Ensimmäisen vaalitoimikunnan kohteita ovat Kajaanin hoivayksikkö, Hoitokoti Kallio, Kajaanin terveyskeskussairaala, Hoivakoti Menninkäinen ja Kainuun keskussairaala. Toisen vaalitoimikunnan kohteita ovat Kajaanin Arvola-koti, Onnela-Koti, Mainiokoti Linnantaus, Kajaanin Helmi, Hoitokoti Toppila, Marian Kartano ja Kainuun keskussairaala os. 21 Salmijärvi. Kolmannen vaalitoimikunnan kohteita ovat Vuolijoen hoivayksikkö, Emmakoti ja Minnan Hoitokoti.

11 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 11 (16) 281 Talouden toteumatilanne KA JDno Valmistelija / lisätiedot: Eeva Suomalainen eeva.suomalainen@kajaani.fi Talousjohtaja Liitteet 1 Liite Talouden toteumaraportti 10/2017 Vuoden 2017 talousarvion toteuman mukaan kaupungin (sis. liikelaitokset) toimintatuotot ovat 61,9 milj. euroa, toteuma 80,5 % (10 kk/12 kk=83,3 %). Toimintakulut ovat -256,6 milj. euroa, toteuma 81,8 %. Toimintakate on -194,2 milj. euroa, toteuma 82,4 %. Tilikauden ylijäämä tilanteen mukaan on peruskaupungin ja liikelaitosten osalta 6,1 milj. euroa. Peruskaupungin osalta ylijäämä on 4,3 milj. euroa. Konsernihallinnon toimintatuotot ovat 4,5 milj. euroa (76,3 %) ja toimintakulut -126,9 milj. euroa (83,8 %). Toimintakate on -122,4 milj. euroa (84,1 %). Liitteenä talouden toteumaraportti ajalta , joka sisältää: - tuloslaskelman toimielimien käyttötalouden toteumavertailut - verotulojen toteumatiedot Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi talouden toteumaraportin ajalta

12 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 12 (16) Kaupunginhallitus, 193, Kaupunginhallitus, 282, Veteraaniasiain neuvottelukunnan asettaminen toimikaudelle KA JDno Kaupunginhallitus, , 193 Valmistelijat / lisätiedot: Kaupunginhallitus on nimennyt vuosien ajan veteraaniasiainneuvottelukunnan. Neuvottelukunta on veteraanijärjestöjen ja kaupungin välinen neuvotteluelin. Neuvottelukunnan jäseninä ovat veteraanijärjestöjen edustajat, Kainuun Soten terveydenhuollossa veteraaniasioita hoitavan työntekijätahon edustaja ja kaupungin edustajat. Kaupungin veteraaniasiamiehenä on toiminut henkilöstöpäällikkö oman toimensa ohella. Neuvottelukunta on asetettu aina kaupunginhallituksen toimikaudeksi. Kaupunginhallitus asettaa nykyisin viisi eri neuvostoa tms; päihdetyöryhmä, romanityöryhmä, vammaisneuvosto, vanhusneuvosto ja veteraaniasiain neuvottelukunta. Näistä vammaisneuvoston ja veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikausi on ollut kaksi vuotta, muiden neljä vuotta. Vammaisneuvosto on esittänyt toiveen, että toiminnan pitkäjänteisyyden varmistamiseksi sen toimikautta pidennettäisiin neljävuotiseksi. Samalla myös veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikausi voitaisiin pidentää neljävuotiseksi. Kaupunginhallitus - asettaa veteraaniasiain neuvottelukunnan toimikaudelle nimeää siihen veteraaniasiamies Pekka Sivosen - nimeää kaupunginhallituksen edustajan ja hänen varajäsenensä - pyytää veteraanijärjestöjä (Kajaanin Rintamaveteraanit ry, Kajaanin Sotaveteraanit ry, Kajaanin Reserviläiset ry, Sotainvalidien Veljesliiton Kajaanin Osasto ry ja Kajaanin Reserviupseerikerho ry) nimeämään edustajansa ja varaedustajat - pyytää Kainuun Sotea nimeämään neuvottelukuntaan terveydenhuollon edustajan, joka toimii samalla neuvottelukunnan sihteerinä

13 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 13 (16) Neuvottelukunnan kokoonpano ja siinä mahdollisesti tapahtuvat muutokset on tuotava kaupunginhallituksen tietoon. Neuvottelukunnan on toimitettava kaupunginhallitukselle vuosittain toimintakertomus. Neuvottelukunnan toimikausi kestää siihen saakka, kunnes vuonna 2021 toimikautensa aloittava kaupunginhallitus asettaa uuden neuvoston. Päätös Hyväksyi. Kaupunginhallituksen edustajaksi valittiin Toivo Sistonen ja varalle Hannu Juntunen. Kaupunginhallitus, , 282 Valmistelija / lisätiedot: Kajaanin Sotaveteraanit ry nimeää edustajakseen Veli Jääskeläisen, Kajaanin Reserviupseerikerho ry Martti Minkkisen, Kajaanin Rintamaveteraanit ry Reijo Malisen, Kajaanin Reserviläiset ry Seppo Tuhkasen ja Sotainvalidien Veljesliiton Kajaanin osasto ry Juha Huttusen. Kainuun soten on tehnyt päätöksen, jossa se ei nimeä pysyvää terveydenhuollon edustajaa veteraaniasiain neuvottelukuntaan, vaan tarjoaa kuntien erilaisiin neuvottelukuntiin asiantuntijajäsenen tarvittaessa kulloisenkin asian kohdalla.

14 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 14 (16) Kaupunginhallitus, 79, Kaupunginvaltuusto, 22, Kaupunginhallitus, 283, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen KA JDno Kaupunginhallitus, , 79 Valmistelijat / lisätiedot: Uuden kuntalain kuntayhtymää koskevat säännökset ovat tulleet voimaan Lain 56 :n mukaan kuntayhtymän perussopimuksessa on aiempien säännösten lisäksi sovittava - menettelystä, jolla kuntayhtymän alijäämä katetaan tilanteessa, jossa jäsenkunnat eivät ole hyväksyneet 119 :n 2 momentissa tarkoitettua sopimusta kuntayhtymän talouden tasapainottamisesta - talouden ja toiminnan seurantajärjestelmästä ja raportoinnista jäsenkunnille. Kuntalain siirtymäsäännösten mukaan kuntien yhteistoimintaa koskevaa lukua aletaan soveltaa alkaen. Lain 52 :n tarkoittamat kuntien yhteistoimintasopimukset on saatettava vastaamaan uuden kuntalain 8 luvun säännöksiä viimeistään Kuntayhtymän perussopimus on siirtymäsäännöksessä tarkoitettu kuntien yhteistoimintasopimus. Kainuun Soten perussopimusta muutettiin alkaen siten, että kuntayhtymän taseeseen ei voi kertyä ali- tai ylijäämää. Voimassaolevan perussopimuksen mom.: Maksuosuuksia korjataan kyseessä olevan talousarviovuoden tilinpäätöksen yhteydessä kustannuksia vastaavaksi. Tasaukset suoritetaan mahdollisimman pian tilinpäätöksen hyväksymisen jälkeen. Ao. säännöksen johdosta perussopimuksessa ei ole tarpeen säännellä alijäämän kattamismenettelystä. Em. lainkohdan vaatima lisäys lisätään alkaen voimaan tulleeseen, päivitettyyn perussopimukseen a) pykälänä. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisliitteenä olevaan, voimaan tulleeseen Kainuun sosiaalija terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimukseen lisättäväksi - 14 a Talouden ja toiminnan seurantajärjestelmä ja raportointi jäsenkunnille

15 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 15 (16) Kuntayhtymä raportoi taloudestaan ja toiminnastaan jäsenkunnille kolme kertaa vuodessa neljän (4) kuukauden välein. Muutos tulee voimaan Päätös Hyväksyi. Kaupunginvaltuusto, , 22 Valmistelijat / lisätiedot: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisliitteenä olevaan, voimaan tulleeseen Kainuun sosiaalija terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimukseen lisättäväksi - 14 a Talouden ja toiminnan seurantajärjestelmä ja raportointi jäsenkunnille Kuntayhtymä raportoi taloudestaan ja toiminnastaan jäsenkunnille kolme kertaa vuodessa neljän (4) kuukauden välein. Muutos tulee voimaan Päätös Hyväksyi. Kaupunginhallitus, , 283 Valmistelija / lisätiedot: Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallitus on käsitellyt Kainuun soten perussopimuksen muuttamista. Hallituksen päätöksen mukaan voimaan tulleeseen Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimukseen on esitetty lisättäväksi - 14 a talous ja toiminnan seurantajärjestelmä ja raportointi jäsenkunnille sekä

16 Kajaanin kaupunki Kokouskutsu 16 (16) - 56 :n 1 momentin 2 kohta mahdollinen järjestämisvastuun siirtyminen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy voimaan tulleeseen Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän perussopimukseen lisättäväksi 56 :n 1 momentin kohta 2, mahdollinen järjestämisvastuun siirtyminen.