KAAVOITUSKATSAUS 2015

Transkriptio

1 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaavaasioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. (aankäyttö- ja rakennuslaki 7 ) KAAVOITUSKATSAUS 2015 Hirvensalmen kunta

2 Hirvensalmen kunnan tavoitteena on pitää koko kunta asuttuna. Kylien elinvoimaisuutta tuetaan aktiivisen maapolitiikan ja kaavoituksen keinoilla. YLEISTÄ Vuonna 2000 voimaan tullut maankäyttö- ja rakennuslaki on lisännyt kuntien päätösvaltaa ja vastuuta maankäyttöä koskevissa asioissa. Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnan alueelle laaditut yleiskaavat ja asema- sekä ranta-asemakaavat. Hirvensalmen kunnan johtosäännön mukaan kunnanhallitus voi hyväksyä vaikutukseltaan vähäiset asemakaavat (RL 52 ). Hirvensalmen kunnan tavoitteena on pitää koko kunta asuttuna. Kylien elinvoimaisuutta tuetaan aktiivisen maapolitiikan ja kaavoituksen keinoilla. Kunta on tukenut Hirvensalmen Otavan välisen alueen hajarakentamista rakentamalla taajamien välille vesihuoltolinjat. Suonteen vesiosuuskunta on rakentanut vesihuoltolinjoja Pöyrynkylästä Tuukkalan ja Kuitulan suuntaan. yös Ripatin ja Lahnaniemen alueilla on vesiosuuskunnat. VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET AAKUNTA- KAAVA VALTION VIRANOAISET YLEIS- KAAVA ASEA- KAAVA VALTAKUNNALLISET ALUEIDEN- KÄYTTÖTAVOITTEET Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden oikeusvaikutuksista säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 24 :ssä. Lain 24 :n 1 momentin mukaan valtion viranomaisten tulee toiminnassaan ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja edistää niiden toteuttamista. Valtion viranomaisten on myös arvioitava toimenpiteidensä vaikutuksia valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kannalta. 2

3 AAKUNTAKAAVOITUS Etelä-Savossa on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava, jonka Ympäristöministeriö vahvisti 4. lokakuuta Kaava on laadittu koko Etelä-Savon alueelle ja siinä käsitellään kaikkia aluevaraustyyppejä. Vanhat seutukaavat on kumottu muilta osin paitsi ohjeellisen oikoratavarauksen osalta välillä Lahti-Heinola-ikkeli. ikkeliin liittyneen entisen Suomenniemen kunnan alueella on voimassa Etelä-Karjalan maakuntakaava, jonka Ympäristöministeriö vahvisti aakuntakaavalla ohjataan koko maakunnan tasolla aluerakennetta, matkailua, liikennejärjestelmää, teknistä huoltoa, virkistyskäyttöä sekä luonnon ja kulttuuriympäristön erityisarvojen säilymistä aakuntaliitto täydentää parhaillaan voimassa olevaa maakuntakaavaa tuulivoimaa käsittelevällä 1. vaihemaakuntakaavalla. Kaavassa osoitetaan tuulivoimatuotantoon soveltuvia alueita ja ohjataan kaavamääräyksin tuulivoiman suunnittelua maakunnan alueella. aakuntavaltuusto hyväksyi 1. vaihemaakuntakaavan 9. kesäkuuta 2014 ja kaava on nyt ympäristöministeriön vahvistettavana. Vahvistuspäätös saataneen vuoden 2015 aikana. aakuntahallitus käynnisti kokouksessaan aloittaa 2. vaihemaakuntakaavan laadinnan. Siinä voimassa olevaa maakuntakaavaa on tarkoitus päivittää mm. maa-aineisten ottoon sekä kulttuuri- ja luonnonmaiseman arvoihin liittyvien merkintöjen osalta. aakuntakaava-aineistoihin pääsee tutustumaan maakuntaliiton kotisivuilla 3

4 aanomistajien aloitteista Puulan rantaosayleiskaava-alueelle on laadittu muutamia yleiskaavan muutoksia YLEISKAAVOITUS Osa-alueiden numerot viittaavat sivun 5 indeksikarttaan. Puulan rantaosayleiskaava, sekä sen muutokset (1) Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Puulan rantaosayleiskaavan Korkein hallinto-oikeus kumosi valitukset ja yleiskaava on saanut lainvoiman. Kaavalla ohjataan mm. Puulan rantarakentamista sekä määritetään rantojensuojeluohjelman alueen rakennusoikeus. aanomistajien aloitteista Puulan rantaosayleiskaava-alueelle on laadittu muutamia yleiskaavan muutoksia. Vuoden 2015 alussa on vireillä seuraavat muutokset: Pyörnilän kylän tilaa Juurikkalahti Liekuneen ja Ryökäsveden rantayleiskaava, sekä sen muutokset (2) Liekuneen ja Ryökäsveden rantayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja saanut lainvoiman. Kaavalla ohjataan mm. alueen rantarakentamista. Vuoden 2015 alussa on vireillä seuraavat muutokset: Rantakallio ja Koskelo

5 1. Puulan rantaosayleiskaava, voimaan / pieniä muutoksia 4. Uutelan risteysalueen osayleiskaava / asemakaava / yleiskaava, vahvistettu Liekune-Ryökäsveden rantayleiskaava, hyväksytty / pieniä muutoksia 5. Länsiosan rantaosayleiskaava, voimaan / pieniä muutoksia 3. Kirkonkylän seudun ja Vilkonharjun-Liukonniemi osayleiskaava, hyväksytty / laajennus / muutostyö käynnissä 6. Itäosan rantayleiskaavoitus, ehdotusvaiheessa 7. Syväsmäen kyläkaavoitus, hyväksytty

6 Kaavoituksessa tutkitaan myös muun muassa kevyenliikenteen, retkeilyn tms. verkkoa ja sen kehittämistä yleiskaavan alueella. Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju- Liukonniemen osayleiskaava (3) Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju-Liukonniemen osayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja saanut lainvoiman. Kaavalla on ohjattu Kirkonkylän ja sen ympäristön sekä Vilkonharjun - Liukonniemen maankäyttöä. Kaava on ohjeena yksityiskohtaisemmalle asemakaavoitukselle. Kaavaan on tehty pieni laajennus (hyväksytty ). Kunta on päättänyt yleiskaavan ajantasaistamisesta välillä Allinkuja Hautausmaa. Alue kattaa keskustaajaman keskeisimmät korttelit. Kaavoitustyön tavoitteena on eheyttää keskustaa, ajanmukaistaa rakennusoikeudet ja tarkistaa yleiskaavan tavoitteet. Lisäksi ns. Nurmisen peltojen sekä Onttojenmäen maankäytön suunnittelua asumiseen ja pienimuotoiseen teolliseen valmistukseen tarkastellaan kaavatyön yhteydessä. Kaavatyön yhteydessä käsitellään lisäksi Kissakosken koulun ja Kissakosken sahan, ns. Laurikkalan, Vilkonharjun ja Kirjalan alueita. Kaavoituksessa tutkitaan myös muun muassa kevyenliikenteen, retkeilyn jne. verkkoa ja sen kehittämistä yleiskaavan alueella. Kaavoitus käynnistettiin Kaava tulee hyväksymiskäsittelyyn kevään 2015 aikana. Länsiosan rantaosayleiskaava (5) Hirvensalmen kunnassa on käynnistetty vuoden 2008 aikana kunnan länsiosan rantaosayleiskaavan laatiminen mm. Suonteen ja Vahvajärven ranta-alueille. Suunnittelualueelta on tehty perusselvityksiä (mm. viistokuvaus, luontoselvitys ja kantatilaselvitys) jo vuoden 2007 aikana. Kaava-alueen alustava rajaus ilmenee edellisellä sivulla olevasta kartasta. Rantaosayleiskaavan tarkoi- 6

7 Kaava-alueen alustava rajaus. 7

8 Rantaosayleiskaavan tarkoituksena on mm. ohjata alueen rantarakentamista. tuksena on mm. ohjata alueen rantarakentamista. Alueen perustiedot ja tavoitteet ovat valmistuneet kesän 2009 aikana. aanomistajille järjestettiin kaavoituksesta tiedotustilaisuus Kaavaluonnos on ollut nähtävillä Kaavaehdotus oli nähtävillä Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Kaava on saanut lainvoiman lukuunottamatta tiloja ja Itäosan yleiskaavoitus (6) Vuoden 2009 aikana käynnistettiin yleiskaavallinen tarkastelu valtatien 5 ympäristössä. Suunnittelu kytkettiin tiiviisti tiesuunnitteluun. Tavoitteena on sijoittaa alueelle työpaikkoja ja palveluita, tukea onikkalan ja Lahnaniemen kylien elinvoimaisuutta sekä tutkia ja ohjata rantarakentamista alueella. Alueen perusselvitykset laadittiin Ranta-alueiden rakentamista sekä onikkalan ja Lahnaniemen kyläalueiden täydennysrakentamista tutkitaan yleiskaavan yhteydessä. Kaava on tulossa hyväksymiskäsittelyyn vuoden 2015 aikana. Syväsmäen yleiskaavoitus (7) Syväsmäen alueelle on tarkoitus laatia ns. kyläyleiskaava. Kaavan perusselvityksiä on tehty vuoden 2008 aikana. Keväällä 2009 alueen asukkaille järjestettiin yleisötilaisuus kaavahankkeesta. Perusselvitykset ovat valmistuneet Kaavatyö on hyväksytty

9 Uutelan risteysalueen osayleiskaava. W AP rs R RA/1 ARA/1 s-1 AP s-1 m ARA/3 W LT me z e m z s-1 s-2 e ARA/2 AP 110kv saa s- P-1 1 AP AP TP ARA/1 AP z ARA/2 TP TP yt TP z me 9

10 Kissakosken alueen asemakaavoituksen aloittamisesta tullaan neuvottelemaan alueen maanomistajien kanssa ja kaavoittamisen aloittamisesta tehdään sen jälkeen ratkaisut. ASEAKAAVOITUS Hirvensalmen kirkonkylän (1) ja Vilkon sahan alueen (2) asemakaavojen rajaukset ilmenevät oheisesta kuvasta. Taajaman asemakaava-alueella ei ole tiedossa kaavamuutoksia 2015 aikana. Tulevina vuosina Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju-Liukonniemen osayleiskaavassa asuntokäyttöön osoitettuja alueita (vihreä A) on tarkoitus asemakaavoittaa. Pienet hankekohtaiset kaavamuutokset varaudutaan tekemään nopealla aikataululla. Yritystoiminnan kannalta tullaan tutkimaan lähivuosina Kissakosken sahan lähialueita sekä Laurikkalan alueita. Nämä alueet on osoitettu kartalla sinisellä A merkinnällä Kunta on ostanut ns. Pöyrynkankaan ja Onttojenmäen alueelta maata vuosien 2007 ja 2008 aikana. Alueelle on tarkoitus sijoittaa tulevaisuudessa lisää asutusta. Aluetta esitetään asumiseen ikkelin seudun rakennemallissa. Kissakosken alueen asemakaavoituksen aloittamisesta tullaan neuvottelemaan alueen maanomistajien kanssa ja kaavoittamisen aloittamisesta tehdään sen jälkeen ratkaisut. Alueen käyttöä mm. asumiseen esitetään ikkelin seudun rakennemallissa. Uutelan asemakaava Kunta on käynnistänyt Uutelan asemakaavoituksen (sivu 9). Asemakaavoituksen tavoitteena on osoittaa alueelle liike- ja toimitilarakentamista. Kaava on hyväksytty vuoden 2015 alussa. 10

11 Asemakaavoitetut alueet ja asemakaavoitettavaksi esitetyt alueet 11

12 Tällä hetkellä ei ole vireillä uusia rantaasemakaavoja. RANTA-ASEAKAAVOITUS Hirvensalmen kunnan alueelle laadittujen ranta-asemakaavojen sijainti ja alueet ilmenevät viereisen sivun kartasta likimääräisesti. Ranta-asemakaavat ovat maanomistajan kaavoja. aanomistajat vastaavat kaavojen kustannuksista. Tällä hetkellä ei ole vireillä uusia ranta-asemakaavoja. RAKENNUSJÄRJESTYS Hirvensalmen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan HIRVENSALEN RANTA- ASEAKAAVAT Etuniemen rantakaava Haapasaaren tilan ranta-asemakaava Harjulan rantakaava Hatisen rantakaava Hietapuron rantakaava Iikansaaren rantakaava Ilokallioniemen rantakaava VANHA Jaakonniemi Kilkinsaaren rantakaavan muutos Kilkinsaaren rantakaava Kivikon rantakaava Koimäen rantakaava Koveron rantakaava Kuivaniemen rantakaava Kulamentin rantakaava Kurenniemen rantakaava Lahtelan rantakaava Luhtionlahden rantakaava Luhtionlahden rantakaava muutos alvaniemen ranta-asemakaava etsä-hatisen rantakaava etsä-rossilan ranta-asemakaava äntyniemen rantakaava Niemelän rantakaava Niemelän ranta-asemakaavan muutos Päistäreen rantakaava Pääskynsaaren rantakaava Ranta-Huovilan rantakaava Rantalan ranta-asemakaavan muutos Rauhaniemen rantakaava Riuttasen rantakaava Roukesaaren rantakaava

13 Säkkisalo Sä aa Väisälänsaari Hirvensalmi Hirvensal H ensalmi m Ripatti Noitti Ryökäleen ranta-asemakaava Selkoniemen rantakaava Selkoniemen ranta-asemakaava Telkonlahden ranta-asemakaavan Saunasaaren rantakaava osittainen kumoaminen Sätkynsaaren ranta-asemakaava Torikan rantakaava Taipaleen rantakaava Tuhankosken ja Ilokallioniemen ranta-asemakaava Taipaleen rantakaava ja ranta-asemakaavan muutos Tapiolan rantakaava Vapunmäen rantakaava 1994 Telkonlahden rantakaava Vehkasaaren rantakaava

14 Kaavoitusasioista vastaavat virkamiehet Kunnan kaava-asioista vastaa tekninen johtaja Asko Viljanen. Lisätietoja kaavoitusasioissa antavat: tekninen johtaja Asko Viljanen, puh rakennustarkastaja Petri Luukkonen, puh Vireillä olevista ja hyväksytyistä kaavoista on saatavilla tietoa kunnan kotisivuilta: Palvelut Tekniset palvelut Kaavoitus