Goods sent abroad for Processing ja Merchanting

Transkriptio

1 Goods sent abroad for Processing ja Merchanting Kuulumisia EU-hankkeista Globalisaatio seminaari , Juha Martikainen

2 ESA2010-manuaaliuudistuksen hankkeita Grant projekti Goods for Processing Tulli ja Tilastokeskus yhteistyössä Loppuraportti valmistunut heinäkuussa 2011 Eurostat task force Goods set abroad for Processing Kesäkuussa 2012 viimeinen kokoontuminen Merchanting-projekti Huhtikuun 2012 loppu

3 Tavaroiden ulkomailla jalostuttaminen Globalisaatio Monikansalliset yritykset Kaupan- ja pääomaliikkeiden vapautuminen Eroja jalostustoiminnan kustannuksissa ja erikoistuneisuudessa Tavaroiden tuonti/vienti jalostettavaksi ilman omistusoikeuden muuttumista Tullilla on varsin hyvät tilastot rajat ylittävistä tavaroista

4 Jalostuttaminen, ESA95 and ESA2010 ESA95/SNA93 Yhdenmukaisuus tavarakuppatilastoon Omistusoikeus lähtökohtaisesti muuttuu tavaran ylittäessä rajan imputointeja tilinpidossa Bruttoarvo Kasvattaa tavarakauppaa ESA2010/SNA98 Eroja tavarakauppatilastoon Omistusoikeus tavaraan säilyy omistajamaassa Yhdenmukaisempi rahavirtojen kanssa Nettoarvo Palveluiden kauppaa

5 Aa Tapaus A, Metallijalostamo Ulkomaalainen konserniemo Hankkii ja omistaa raaka-aineet Hoitaa markkinoinnin ja myynnin Ab Ac Suomalaiset tytäryhtiöt Tuonti 2009 Aa PT, Oseania, US, CA (koodi 11) PT, IE, SE, DE (koodi 40) Ab PT (koodi 11) Osa raakaaineista Suomesta Jalostustoiminta Ab ja Ac Vienti 2009 Aa CH, NO, BE, CZ, DE, EE, FR, GB, IT, LT, LU, LV, NL, PL, RO, SE, SI, SK (koodi 11) DE, GB, NL (koodi 12) Ab, myös kotimaan myyntiä

6 Tapaus B, kaasuputkiyritys Tuonti 2009 B DE (koodi 90) Jalostustoiminta 2009 Xb DE (koodi 11) RU (koodi 40) Xb Varastointi, Ei vientiä 2009 Tuonti 2010 B DE (koodi 99) Xb DE (koodi 11) RU (koodi 42, 60) Jalostustoiminta 2010 Xb Vienti 2010 Xb RU (koodi 11) QU (koodi 11)

7 Tapaus C, Autotuotanto Tuonti 2009 Saksa DE (koodi 40) C NO (koodi 40, 11) Jalostus Suomalaisella sopimusvalmistajalla C Vienti 2009 Saksa DE (koodi 50) Import 2010 Saksa DE (koodi 41) C CN, US ja muita (koodi11,40,41) Jalostus Suomalaisella sopimusvalmistajalla C Vienti 2010 Saksa DE (code 51) C NO, US ja muita (code 11,51) Muutoksia toiminnassa

8 Päätelmiä tavaroiden ulkomailla jalostuttamisesta (Grant-projekti 2011) Tavarakauppatilasto yksinään ei anna riittäviä tietoja ulkomailla jalostuttamisesta Tullin uudet nelinumerokoodaukset vaativat pidemmän tarkasteluperiodin Jalostuttamisesta tulee tehdä yrityskyselyitä Tapauskohtaista selvittämistä

9 Goods sent Abroad for Processing TF Pidetty kaksi kokousta Maakohtaisia esityksiä Latvia, Italia, Ranska, Espanja, Irlanti, Saksa, Tanska, Tšekki, Bulgaria, Belgia, Slovenia, Itävalta, Norja, Luxemburg, Viro, Liettua, Hollanti, Unkari, Suomi Keskeisiä esiintyneitä ongelmia Jalostettavan tavaran kirjaaminen yleiseen tavarakauppaan Kvasi kauttakulkukauppa Tavaran arvon määrittäminen Viimeinen kokous kesäkuussa -> suosituksia.

10 Eurostatin työryhmässä esiintyneitä kannanottoja tavaroiden ulkomailla jalostuttamisen käsittelystä Lähtökohtana tiedolle maan rajat ylittävästä jalostuttamisesta ulkomaankauppatilastojen tavarakauppakoodeista (mm. Saksa, Itävalta, Hollanti, Norja, Suomi) Koodikäytännöt kuntoon (Eurostat) Lisäksi tarvitaan yrityskyselyitä paikkaamaan tietovajeita (mm. Saksa, Hollanti, Itävalta, Norja, Suomi) Oppikirjatapaus, jossa tavara palaa lähettäjämaahan jalostuksen jälkeen on varsin harvinainen. (mm. Saksa, Ranska, Irlanti, Hollanti, Suomi)

11 TF:ssa esiintyneitä kannanottoja tavaroiden ulkomailla jalostuttamisen käsittelystä Vertaamalla yrityskohtaisia tietoja eri lähteistä (STS,SBS,FTS) saa kuvan mahdollisista puutteista ja ristiriitaisuuksista (Itävalta, Suomi) Tavaran jalostuksessa syntyneen arvon määrittäminen ja on erittäin vaikeata. Lähteissä huomattavia eroja, tähän tarvittaisiin yhteisiä sääntöjä. (mm. Tsekki, Unkari)

12 Välityskauppa Välityskauppa määritellään tapahtumaksi, jossa (kirjaavan kansantalouden) kotimainen yksikkö ostaa tuotteita ulkomaiselta yksiköltä ja kyseiset tuotteet jälleenmyydään myöhemmin toiselle ulkomaiselle yksikölle ilman, että kyseiset tuotteet kävisivät kirjaavassa kansantaloudessa. (ESA 2010). Kansainvälinen tukku- ja vähittäiskauppa Hyödykekauppa Global manufacturing

13 Välityskauppa ESA95 ja ESA2010 ESA95 Palveluiden vientiä Nettoarvo Tavarakaupan Rahavirrat eivät tasapainossa Globaali tavarakauppa ei ole tasapainossa ESA2010 Osaksi tavarakauppaa bruttoarvo Negatiiviset kirjaukset ostettaessa Positiiviset myytäessä Välityskauppamarginaali nettoarvo Kirjaukset omistajan kansantalouteen Rahavirrat tasapainossa Tavarakauppa tasapainossa

14 Välityskauppa yksinkertaistettuna Maa A Tavaran myyjä Omistusoikeus Omistusoikeus Maa B Tavaran sijainti tavara Maa C Tavaran ostaja

15 Välityskauppatapauksen käsittelyohjeistus 1. Tunnistaminen 2. ESA2010 linjaukset 3. Yritysprofilointi (teoria) 4. Lähdeaineistovertailu ja tilastollinen tasapainottaminen (käytäntö) 5. Tiedon analysointi ja palaute

16 Välityskauppa tapauksen tunnistaminen Tunnistetaan yrityksen toimintakuvasta Yrityksen ilmoitus, että merkittävää tuotantoa on ulkomailla Yrityksen ilmoitus, että valmistaminen Suomessa on lopetettu

17 ESA2010 linjausten tulkinta Välityskauppa palveluista tavarakauppaan Tavaraostot negatiivinen kirjaus Tavaramyynnit positiivinen kirjaus Erotus välityskauppamarginaali Välityskaupassa tavaran fyysinen olomuoto ei juurikaan muutu Global manufacturing palveluerien imputointi Siirtohinta myyntihintaa pienempi T&K, Pääkonttoripalvelut ym. palveluiden vienti

18 Yritysprofilointi (teoreettista tarkastelua) Perehtyminen yrityksen toimintaan Yrityskäsite, global production kuva Globaalin arvoketjun hahmottaminen Välituotteiden ja valmiiden tuotteiden omistaminen Tavaran jalostaminen/valmistaminen Immateriaali ja muut palveluerät (T&K, Hallinto, Organisointi, Markkinointi, Rahoitus.) Päätäntävalta ja oikeus tuotettuun arvonlisään Riskien kantaminen Sopimukset vastuiden ja voittojen ym. jaosta

19 Yritysprofilointi Omistusoikeuden muutoksiin liittyvät rahavirrat tasapainossa Emo omistaa tuotteet prosessin ajan Valmis tuote ostetaan siirtohinnoin tyttäreltä Siirtohinnat ja todelliset markkinahinnat Tuotteet siirtyvät varastoon ja rahavirtojen muutos näkyy jollakin muulla periodilla Monimutkaiset yritysjärjestelyt, SPE-yhtiöt

20 Lähdeaineistovertailu (käytännön suuryritystyötä) Tullin tavarakauppatilasto Palveluiden ulkomaankauppatilasto Rakenne- ja hyödyketilastot Myyntitiedustelu, myynti ulkomailta ulkomaille Palkkatilastot Tilinpäätöstiedot Vuosikertomus Verotiedot Yrityksen kotisivut FATS-tilastot

21 Tasapainottaminen lähdeaineistojen perusteella Palveluiden ulkomaankauppatilasto Välityskaupan nettoarvo Muut palvelut: jalostus, T&K. Välityskaupan kohteena olevat tavarat? Muut lähdetilastot Imputoinnit Kansantalouden tarjonta- ja käyttötaulut tasapainoon

22 Tiedon analysointi ja palaute Lähtökohta, että uudet ESA2010 linjaukset ovat ymmärrettäviä Tiedonkeruu riittävän informatiivinen Tietoja yrityksiltä on mahdollista saada Lähdeaineistojen mahdolliset puutteet Ristiriitaisuuksia Yhteistyötä tiedonantajien kanssa Suuryritystyö

23 Pohdinnat jatkuvat, kiitoksia!