Miten tilastotoimi vastaa globalisaation haasteisiin Seminaari Eeva Hamunen Kehittämispäällikkö

Transkriptio

1 Miten globalisaatio vaikuttaa kansantalouden tilastointiin? UNECE:n Globalisaatio-ohjekirja Miten tilastotoimi vastaa globalisaation haasteisiin Seminaari Eeva Hamunen Kehittämispäällikkö

2 Mitä on globalisaatio prosessi, jossa kansalliset talouden rakenteet korvataan kansainvälisillä: tuotanto ja markkinointi organisoidaan maailmanlaajuisesti: monikansalliset yritykset monikansalliset yritykset käyttävät samaa teknologiaa yli rajojen: t&k, ohjelmistot työvoima liikkuu -> tulot siirtyvät yli rajojen kotitalouksien kulutus ja yritysten ostot yhä kansainvälisempiä mm. internetin kautta

3 Globalisaatiotekijöiden vaikutus kansantalouden tilinpidon taloustoimiin Monikansallisten yritysten järjestelyt, siirtohinnoittelu Valmistuttaminen ulkomailla, välityskauppa Tutkimus- ja kehitystoiminta, ohjelmistot Jälleenvienti, transito ja quasi-transito Työvoiman liikkuvuus BKT, BKTL, vienti ja tuonti

4 Globalisaatiotekijöiden vaikutus kansantalouden tilinpidon taloustoimiin Suorat sijoitukset Erityisyksiköt (SPEt) Omistukset ulkomailla Sijoitustulot, ulkomaiset saamiset ja velat Internet-kauppa Rahalähetykset Kotitalouksien kulutus ja tulonsiirrot

5 Globalisaatio-ohjekirja: The Impact of Globalization on National Accounts UNECE, OECD, Eurostat plus jäsenmaat Miten vastataan globalisaation aiheuttamiin haasteisiin makrotalouden tilastoinnissa, miten globaali talous käännetään kansallisiksi tilastoiksi SNA 2008:n periaatteiden soveltaminen

6 Uusien suositusten muutokset omistajuuden periaate kattavasti (ei enää fyysinen siirtyminen yli rajojen) erityisyksiköiden (SPEt) tunnistaminen tutkimus ja kehitys investointina (ei enää juoksevina kuluina) ulkomailla työskentelevien rahalähetysten käsittely aiempaa täsmällisemmin

7 Käsikirjan tarkoitus auttaa tilinpidon (ja maksutaseen) tietojen käyttäjiä ja tietojen tuottajia ymmärtämään miten globalisaatio vaikuttaa tilinpidon kokonaissuureisiin tukea uudistettuja suosituksia: SNA 2008, ESA 2010, BPM

8 Globalisaatio-ohjekirjan sisältö Johdanto, yleiskatsaus ja pääjohtopäätökset I Monikansalliset yritykset Monikansallisten yritysten tuotoksen ja arvonlisäyksen kohdentaminen kansallisiin talouksiin Suorat sijoitukset ja niihin liittyvät tulovirrat Erityistä tarkoitusta varten perustetut yksiköt (Special Purpose Entities)

9 Globalisaatio-ohjekirjan sisältö II Tavara- ja palvelukauppaan liittyvät kysymykset, maailmanlaajuinen tuotanto Jalostus (valmistuttaminen) ulkomailla Välityskauppa Henkisen pääoman tuotteiden kansainväliset taloustoimet, erityisesti tutkimus ja kehitys Maailmanlaajuinen tuotanto (global manufacturing) Hallinnollisten ulkomaankauppatietojen käyttö: quasitransit trade

10 Globalisaatio-ohjekirjan sisältö III Kotitalouksiin liittyvät kysymykset Työvoiman liikkuvuus Rahalahjat Asunnot ulkomailla Sähköinen kauppa Miten eteenpäin ja tutkimusagenda Liite: Finanssikriisin vaikutus

11 Miten eteenpäin Ohjekirja tunnistaa ongelmia Kuvaa erilaisia case studeja ja käytäntöjä ongelmien ratkaisemiseksi Ei yksinkertaisia ratkaisuohjeita, koska tapaukset eivät yksinkertaisia Ehdotuksia jatkotyölle

12 Lisätyötä tarvitaan Käynnissä olevia kv. ryhmiä: mm. TF Goods for processing Käsitteiden selventämistä: global manufacturing, monikansallisten yritysten T&K, palveluiden välityskauppa, SPEt, vierastyöläiset, kakkosasunnot, sähköisen kaupan hinnat, globalisaation vaikutukset rahoitustileille Mittauskysymykset: goods for prosessing, välityskauppa, varastot ulkomailla, hintaindeksit, quasi-transit trade EU:ssa, rahalahjat ulkomaille, kakkosasuntokanta

13 Ehdotuksia tiedonkeruun kehittämiseksi lisäkysymyksiä yritystilastoihin (sähköinen kauppa, T&K) yritystiedonkeruun ja ulkomaankauppatietojen yhdistäminen monikansallisia yrityksiä koskeva tiedonkeruu valmistuttamiselle lisäkooditus ulkomaankauppatilastossa ulkomaankauppatiedoissa sekä fyysiset virrat- että omistajuustieto kotitaloussurveyt hallinnollisen tiedon käyttö

14 Tiedon jakaminen ja vaihto EU:n FDI network, IMF:n CDIS (Coordinated direct investment survey) Kahdenväliset vertailut epäsymmetrioiden poistamiseksi Hyvien käytäntöjen jakaminen

15 Monikansallisiin yrityksiin liittyviä kysymyksiä ja vastauksia Suomessa Ongelmia: Siirtohinnat T&K koko konsernin käyttöön SPEt tunnistetaanko Suomessa? Ratkaisuja: Suuryritystyö EGR, FDI network Tietojen vaihto maiden kesken, tiedonkeruu koko konsernista, enemmän tietoa globaaleista toiminnoista

16 Rajat ylittävään toimintaan liittyviä kysymyksiä Suomessa Ulkomaankaupan tilastointiin liittyvä ristiriita: Ulkomaankauppatilastot: fyysinen rajan ylitys Tilinpito ja maksutase: omistajuus = liikekirjanpidon periaate Ratkaisu: Tiivis yhteistyö Tullin tilastojen ja TK:n taloustilastojen välillä Työvoiman liikkuvuus: Viron ja Suomen yhteistyö Kakkosasunnot ulkomailla: kuinka merkittävää on? Sähköinen kauppa: pystytäänkö tiedonkeruuta parantamaan?

17 Jatkotyö käynnistynyt UNECEn organisoima Global production-työryhmä aloittanut TK:sta mukana Johanna Pakarinen