KUUSLAHDEN KOULUHANKE LISÄSELVITYS

Transkriptio

1 KUUSLAHDEN KOULUHANKE LISÄSELVITYS

2 KUUSLAHDEN KOULUHANKE Sivistyslautakunta on käynnistänyt Kuuslahden koulun hankesuunnittelun ja asettanut hankesuunnittelutyöryhmän. Hankesuunnitelman mukaan: Selvityksen tausta: Kuuslahden koulussa on sisäilmaongelmia Koulu on käytössä arviolta kesään 2018 asti Korjauskustannukset Hankesuunnitelmassa on luovuttu korjausvaihtoehdosta Uudisrakennus Uuden koulun rakentamiskustannukset ovat 2,53 M Tekninen lautakunta päätti käsitellessään hankesuunnitelmaa esittää hankesuunnittelun keskeyttämistä toistaiseksi ja laajempialaisten selvitysten tekemistä Kunnanjohdon ja valtuustoryhmien puheenjohtajien tapaamisessa on osaltaan sovittu, että jo hankeselvityksessä tehtyjä selvityksiä muista vaihtoehdoista kuin Kuuslahden koulun uudisrakentaminen tai peruskorjaaminen laajennetaan Laajempien selvitysten tekemisestä on keskustelu sivistyslautakunnan kokouksessa ja

3 Selvittelyn sisältö ja tarkoitus Laajemmat selvitykset: Yhteistyösuunnitelma perusopetuksen järjestämisestä Pajulahden koulussa Kuuslahden oppilaiden koulunkäynti Siilinlahden koulussa. Tekninen lautakunta antaa lausuntonsa tehtyihin selvityksiin ja hankesuunnitelmaan sivistyslautakunnalle.

4 Kuuslahti Siilinlahti selvitys Siilinlahden koulun nykytilanne: Koulu toimii neljässä eri rakennuksessa. Ø Pääkoulun saneeraus ja laajennus tehty vuonna Ø Päivärinteen koulu rakennettu vuonna Ø Teknisen työn tilat rakennettu Ø Piha-alueelle valmistuu uusi viipalerakennus keväällä Koulun nykyinen oppilasmäärä 543. Ennusteiden mukaan koulun oppilasmäärä tulee kasvamaan vuosikymmenen lopulta lähtien siten, että vuonna 2020 oppilaita on 644 ja oppilasta Ø Oppilasmäärän kasvu edellyttää lisätilojen rakentamista On huomioitava, että Hamulan koulun kaikki tilat ovat jo käytössä. Sinne ei voida sijoittaa Siilinlahden koulunkäyntialueen oppilaita

5 Kuuslahti Siilinlahti selvitys Siilinlahden koulun nykytilanne: Laajennustarve edellyttää omaa perusteellista hankeselvitystä Pääkoulun ja Päivärinteen koulun kiinteistöissä on raportoitu sisäilmaongelmista ja oireiluista Korjaustoimenpiteitä tehty tutkimusten perusteella vuosittain Sisäilmaongelmia tutkitaan ja kartoitetaan edelleen oireilujen jatkuessa Tehtyjen selvitysten perusteella ainakin pääkoulussa joudutaan tekemään laajat peruskorjaukset Nykyisiä tiloja saatetaan joutua sulkemaan sisäilmaongelmien takia ennen laajennusta ja laajaa peruskorjausta

6 Siilinlahti Kuuslahti -selvitys Yhteinen oppilasalue: Muodostetaan yhteinen oppilasalue nykyisten Siilinlahden ja Kuuslahden koulujen oppilasalueesta 2018 Yhteinen koulu olisi n oppilaan alakoulu Jos koulun kaikki nykyiset tilat ovat silloin edelleen käytössä, Kuuslahden koulun oppilaat sopivat nykyisiin oppilasryhmiin Vuosikymmenen vaihteen jälkeen Kuuslahden oppilaiden vaikutusta ei pystytä ennakoimaan, koska vaikutukset ja kustannukset riippuvat siitä kuinka paljon luokkatiloja on käytössä ja minkä verran käytännössä tulee oppilaita Siililahteen erityisesti uusilta kaavoitettavilta alueilta

7 Siilinlahti Kuuslahti -selvitys Siilinlahden ja Kuuslahden koulunkäyntialueen yhdistäminen Hyödyt Parhaimmillaan säästetään 3 opettajan ja kahden koulunkäynninohjaajan palkkakustannukset ( euroa) Oppilaita ja opetusta koskevat päätökset tehdään jatkossakin omassa kunnassa Haitat Liikunta- ja kokoontumistila poistuu Kuuslahdesta Lähikouluperiaate ei toteudu Kuuslahden koulunkäyntialueelta koulumatkapituudet vaihtelevat kilometrin välillä Koulukuljetusjärjestelyt Kuuslahdesta aiheuttavat vuosittain lisäkulua n /vuosi Uuteen kouluun verrattuna nykyaikaisen avoimen oppimisympäristön tuomia hyötyjä ei ole saavutettavissa ennen kuin laajennus on tehty

8 Kuuslahti Pajulahti selvitys Selvitystyöryhmä: Kuopio Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Opetusjohtaja Leena Auvinen Talouspäällikkö Raija Heinonen Asiakkuuspäällikkö Heikki Kekäläinen Tilahallintopäällikkö Tanja Karpasto Siilinjärvi Kunnanjohtaja Vesa Lötjönen Sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen Toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Talouspäällikkö Pekka Kauhanen Työryhmä on kokoontunut 25.10,25.11 ja

9 Kuuslahti Pajulahti selvitys Selvityksen tavoite: Uuden yhteisen koulun toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset Selvityksessä käytetyt tiedot: Oppilasmäärät ja ennusteet Oppilaaksi ottoalueen maantieteellinen pistekartta oppilaista / kuljetusoppilaat Nykyiset ja suunnitellut opetustilat / oppilas / oppitunti Henkilöstörakenne Kustannusrakenne Pajulahden koulun kiinteistöön ja tonttiin liittyvät asiat

10 Kuuslahti Pajulahti selvitys Toiminnallisuus, kustannukset ja oppilasennusteet Oppilasennusteet

11 Kuuslahti Pajulahti selvitys Pajulahti-Kuuslahti koulu: Oppilasmäärän kasvu lisää opetusryhmiä yhdellä Yksisarjainen alakoulu, noin oppilasta Kuopio oppilasta Siilinjärvi oppilasta Lisää tilaa tarvitaan, alustava arvio 300 m 2 Samassa yhteydessä parannetaan koulun toiminnallisuutta Uloskäynnit Pihan toiminnallisuus Saattoliikenne (tielinjaus) Hanketyöryhmä Siilinjärven edustus

12 Kuuslahti Pajulahti selvitys Pajulahden koulu ja lisätilat

13 Kuuslahti Pajulahti selvitys Kustannusten jakaminen Pajulahden koulun kustannukset Henkilöstö Ateriapalvelut Koulukuljetukset Muut palvelut Tarvikkeet Vuokrat Hallinto Muut kustannukset Oppilasmäärien suhteessa Kuopion osuus Siilinjärven osuus Siilinjärveltä laskutettavasta osuudesta vähennetään Kuopion saamat kotikuntakorvaukset ja muut valtionavut (esim. OKM:n lisärahoitus) maksuperusteisesti

14 Kuuslahti Pajulahti selvitys Työryhmän laatima aiesopimusluonnos (liitteenä): Investointien kustannukset eritellään Laajennusosa ja sitä palveleva talotekniikka Muut koulun toiminnallisuutta parantavat Kuopio vastaa investointikustannuksista kokonaisuudessaan Suunnittelukustannusten korvaus, jos hanke ei toteudu 50% x = Investointikustannus jyvitetään kiinteistön vuokraan Laajennusosan kustannukset 20 v ajalle Määräaikainen sopimus 20 vuotta Jos Siilinjärvi irtautuu yhteistyöstä Kertakorvaus laajennusinvestoinnin poistamattoman hankintamenon Kuopiolle Jatkuu toistaiseksi voimassa olevana esim. yhden vuoden irtisanomisajalla

15 Kuuslahti Pajulahti selvitys Hyötyjä: Kuuslahti-Pajulahti alue vahvistuu Yhteinen koulu on hyvän kokoinen maaseutukoulu, joka turvaa tulevaisuudessakin mahdollisuuden käydä lähikoulua Yksisarjainen, pedagogisesti hyvin toimiva koulu, joka mahdollistaa uuden opetussuunnitelman mukaisen oppimisympäristön Valinnaisuuden mahdollisuus kasvaa oppilasmäärän kasvaessa Siilinjärvi säästää investointimenoissa, laajennuksen osalta investointikustannus peritään pääomavuokrassa koko koulun oppilaiden kesken jaettuna 20 vuoden aikana Haittoja: Liikunta- ja kokoontumistila poistuu Kuuslahdesta ELY:N suunnitteluluonnoksessa kevyen liikenteen väylä ei ulotu Siilinjärven puolelle (Pajukosken tieväylä toimii rinnakkaisväylänä) Osalla oppilaita koulumatka pitenee

16 Aikataululuonnos Kuuslahti Pajulahti selvitys Tammi Helmi -Huhti Touko-Kesä Heinä-Joulu Tammi Huhti Kesä Elo Syys 2018 Kesä 2019 Heinä 2019 Elokuu 2019 Aiesopimuksen käsittely ja hyväksyntä Investointien suunnittelu Yhteistyösopimuksen valmistelu Yhteistoimintasopimuksen käsittely päättävissä elimissä Talousarviovalmistelu 2018 Rakentamisen valmistelu Rakentamisen käynnistyminen, Muutostyöt 1. vaihe Rakentaminen, muutostöiden 2. vaihe Kalustaminen Perusopetus käynnistyy uudistetuissa tiloissa Pajulahden koulussa

17 Kustannusvertailut eri vaihtoehdoissa (20 vuotta) Pajulahti Kuuslahti Kuuslahti Kuuslahti* Yhteinen koulu Uudisrakennus Peruskorjaus Vuokraus Investointi 0 2,53 milj. 1,6 milj. 0 Poistot 0 1,4 milj. 0,89 milj. 0 Purkukustannus 0,15 milj. 0,15 milj. 0 0,15 milj. Väistötila 0 0 0,1 milj. 0 Vuokrat ,5 milj. Käyttökulut 9,4 milj. 8,8 milj. 8,8 milj. 8.8 milj. Yhteensä 9,55 milj. 12,88 milj. 11,39 milj. 12,45 milj. Kustannusero +3,33 milj. +1,84 milj. +2,9 milj. Kulut / vuosi Kustannusero / v * Ulkopuolinen rakentaja, kunta vuokraa tilat