TERVEYSHAITAN SELVITYS- JA KORJAUSMÄÄRÄYS / AS OY HAMARIN PUISTOTIE 20

Transkriptio

1 Terveydensuojelujaosto Terveydensuojelujaosto TERVEYSHAITAN SELVITYS- JA KORJAUSMÄÄRÄYS / AS OY HAMARIN PUISTOTIE /35/2017 TERVSJST Valmistelu ja lisätiedot: I kaupungineläinlääkäri-hygieenikko Tiina Tiainen puh ja terveystarkastaja Teijo Moilanen puh , etunimi.sukunimi@porvoo.fi Terveyshaittaepäily asunnossa, osoite Hamarin Puistotie 20 I, Porvoo, tuli vireille Porvoon ympäristöterveydenhuollossa asukkaan aloitteesta. Terveystarkastaja tarkasti asunnon Tarkastuksen yhteydessä asunto-osakeyhtiön edustaja luovutti tarkastajalle raportit asunnossa teetetyistä alustavista selvityksistä: E-S Kuivaus Oy kosteuskartoitusraportti ja Raksystems Oy:n asiantuntijalausunto Kosteusvaurioepäilyn tarkastaminen. Tarkastuksella havaittiin, että asukas oli muuttanut asunnosta korjausten ajaksi ja että parketti oli osittain irronnut alustastaan. Asukas epäili parketin irtoamisen syyksi kosteusvauriota ja piti asunto-osakeyhtiön suunnittelemia korjauksia riittämättöminä. Asiantuntijalausunnon perusteella huoneistossa oli todettu näkyvää homekasvua, merkkejä kohonneesta kosteudesta huoneistojen välisen seinän alaosassa, vaatehuoneen seinien alaosassa sekä ulkoseinän alaosassa. Ulkoseinään sekä vaatehuoneessa sijaitsevan viemärin tuuletusputken lastulevykoteloon tehdyissä rakenneavauksissa oli havaittu maamaista hajua, joka voi viitata kosteusvaurioon rakenteessa. Lisäksi ulkoseinän alaosan sisäpuolisissa eristeissä todettiin kosteusvauriolle tyypillisiä mikrobeja (vahva viite vaurioista). Kosteus- ja homevaurioiden esiintyminen asunnon sisäpuolisissa rakenteissa on terveydensuojelulain 1.2 :n tarkoittama terveyshaitta. Tarkastuksen sekä asiantuntijalausunnon perusteella terveystarkastaja kehotti asunto-osakeyhtiötä kiinteistön omistajana selvittämään kosteusvaurioiden laajuuden ja aiheuttajan sekä korjaamaan asunnossa 20 I todetut vauriot pikaisesti (tarkastuspöytäkirja ). Samalla terveystarkastaja kehotti yhtiötä kartoittamaan ja tarvittaessa korjaamaan vastaavat vauriot myös yhtiön muissa asunnoissa. Yhtiön tuli toimittaa mennessä kirjallinen kuntotutkimusraportti sekä korjaussuunnitelma tiedoksi ympäristöterveydenhuoltoon. Selvityksessä käytettävän asiantuntijan tuli kehotuksen mukaan täyttää terveydensuojelulain 49 ja 49a :n

2 sekä asumisterveysasetuksen 21 :n mukaiset pätevyysvaatimukset (sertifioitu rakennusterveysasiantuntija). Asunto-osakeyhtiön isännöitsijä toimitti yhtiön puolesta ympäristöterveydenhuoltoon pyydettynä selvityksenä muistion pidetystä tutkimusreikien katselmustilaisuudesta. Muistiossa ei ole selvitystä tekijän pätevyydestä, Raksystems Oy:n aiemmin havaitsemien rakennekosteuksien ja homevaurioiden laajuudesta eikä syystä. Asuinhuoneiston riskirakenteita ovat Raksystems Oy:n selvityksen perusteella alapohjarakenne sekä ulkoseinien ja huoneiston välisen seinän alaosa (valesokkelirakenne), joihin liittyy mm. maakosteuden nousu kapillaarisesti rakenteisiin. Näiden riskirakenteiden kuntoa olisi tullut terveystarkastajan antaman kehotuksen mukaan selvittää sekä laatia selvityksen perusteella korjaussuunnitelma. Toimitettu selvitys ei edellä mainittu huomioon ottaen ollut riittävä (tarkastuspöytäkirja ). Saadun selvityksen perusteella on ilmeistä, että As Oy Hamarin Puistotie 20 ei aio riittävästi selvittää tai korjata asunnossa 20 I todettuja kosteus- ja homevaurioita. Tämän johdosta yhtiölle annettava selvitys- ja korjausmääräys terveyshaitan poistamiseksi ja ennaltaehkäisemiseksi on välttämätön. Huoneiston 20 I haltijaa sekä asunto-osakeyhtiötä kuultiin selvitys- ja korjausmääräyksen perusteista. Tieto kuulemisesta toimitettiin yhtiön edustajana toimivalle isännöitsijälle käteen sekä postitse huoneiston haltijalle. Kuulemisen johdosta As Oy Hamarin Puistotie 20 toimitti vastineenaan päivätyn korjaustöiden loppukatselmuksen sekä isännöitsijä Marko Soinin sähköpostiviestin. Loppukatselmuksessa on todettu, että asunnon korjaustyöt on suoritettu annettujen ohjeiden mukaisesti. Isännöitsijän sähköpostiviestissä esitetään, että taloyhtiölle myönnettäisiin jatkoaikaa saakka kosteusvaurioiden selvittämiseksi huoneistossa I. Selvitystöitä ja tutkimuksia jatkamaan taloyhtiö on valinnut terveysasiantuntija Mikko Heinin Anticimex Oy:stä. Taloyhtiö esittää, että tutkimuksia voitaisiin laajentaa taloyhtiön muihin asuntoihin vasta sen jälkeen, kun on selvitetty huoneiston I tilanne. Asunnon I haltija on lähettänyt ympäristöterveydenhuoltoon tiedoksi As Oy Hamarin Puistotie 20:lle osoitetun reklamaation huoneistossa tehtyjen korjausten riittämättömyydestä sekä raportin Homekoira/sisäilmatutkimus ja sen liitteenä lämpökuvausraportin toteutetusta lämpökuvauksesta (Kymen Home-Etsintä, yksityinen elinkeinonharjoittaja Kämäräinen Heljä Marita). Asunnon haltija on lisäksi toimittanut sähköpostiviestin, joka sisältää

3 hänen asiaansa hoitavan asianajajan ohjeen sekä päivätyn sähköpostiviestin, jossa hän tuo esiin Raksystems Oy:n raportin taustatiedoissa mainitun salaojien uusimista koskevien tietojen virheellisyyden: asunnon haltijan mukaan rakennuksen seinustat oli kaivettu auki ainoastaan osittain eikä rakennuksen ympärillä ole tai sinne ole laitettu salaojia. Asiaa koskeva lainsäädäntö: Terveydensuojelulaki (763/1994 & muutokset) 1.2 : Tässä laissa tarkoitetaan terveyshaitalla ihmisessä todettavaa sairautta, muuta terveydenhäiriötä tai sellaisen tekijän tai olosuhteen esiintymistä, joka voi vähentää väestön tai yksilön elinympäristön terveellisyyttä. 27 : Jos asunnossa esiintyy hajua, mikrobeja, pölyä, kosteutta tai muuta niihin verrattavaa siten, että siitä voi aiheutua terveyshaittaa asunnossa oleskelevalle, toimenpiteisiin haitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi on ryhdyttävä viipymättä. Jos haitta aiheutuu asuinhuoneiston tai muun oleskelutilan rakennuksen rakenteista, eristeistä tai rakennuksen omistajan vastuulla olevista perusjärjestelmistä, haitan poistamisesta vastaa rakennuksen omistaja, ellei muualla laissa toisin säädetä. Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka vastuulla haitta on, ryhtymään viipymättä tarvittaviin toimenpiteisiin terveyshaitan ja siihen johtaneiden tekijöiden selvittämiseksi, poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Jos terveyshaittaa ei voida korjata tai jos terveydensuojeluviranomaisen määräystä haitan poistamiseksi ei ole noudatettu, eikä muita tämän lain mukaisia toimenpiteitä ole pidettävä riittävinä, terveydensuojeluviranomainen voi kieltää tai rajoittaa asunnon käyttöä. Määräysten antamisen tulee perustua terveydensuojeluviranomaisen tekemään tarkastukseen sekä riittäviin ja luotettaviin mittauksiin, näytteisiin, tutkimuksiin, selvityksiin tai havaintoihin. Terveyshaitan selvittämiseksi voidaan lisäksi antaa määräys rakenteen kuntotutkimuksen suorittamisesta. 49 : Asunnon ja muun oleskelutilan tutkimuksia ja selvityksiä tämän lain mukaista viranomaisvalvontaa varten tekevällä ulkopuolisella asiantuntijalla tulee olla tarvittava pätevyys terveyshaittaa aiheuttavien kemiallisten, fysikaalisten ja biologisten tekijöiden selvittämiseksi. Mittaukset, tutkimukset ja selvitykset on tehtävä sekä näytteet otettava luotettavasti ja tarkoituksenmukaisin menetelmin. 49 a : Tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten edellyttämät viranomaisille tarkoitetut tutkimukset tulee tehdä Elintarviketurvallisuusviraston hyväksymässä laboratoriossa. 53 : Jos joku lyö laimin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten mukaisen velvollisuutensa,

4 valvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa asianomaisen määräajassa oikaisemaan sen, mitä on oikeudettomasti tehty tai lyöty laimin. Kunnan terveydensuojeluviranomainen voi tehostaa tämän lain nojalla antamaansa määräystä uhkasakolla. Asumisterveysasetus (545/2015) 20 1 mom.:toimenpiderajan ylittymisenä pidetään korjaamatonta kosteus- tai lahovauriota, aistinvaraisesti todettua ja tarvittaessa analyyseillä varmistettua mikrobikasvua rakennuksen sisäpinnalla, sisäpuolisessa rakenteessa tai lämmöneristeessä silloin, kun lämmöneriste ei ole kosketuksissa ulkoilman tai maaperän kanssa, taikka mikrobikasvua muussa rakenteessa tai tilassa, jos sisätiloissa oleva voi sille altistua. 21 : Terveydensuojelulain 49 :n 1 momentissa tarkoitetun ulkopuolisen asiantuntijan koulutuksen tulee sisältää liitteessä 3 tarkoitetut osaamisvaatimukset. Ulkopuolisella asiantuntijalla tulee olla tehtävään soveltuva tutkinto ja alaan liittyvää työkokemusta siten kuin liitteessä 3 säädetään. Liitteet Tarkastuspöytäkirjat nro , päivätty ja nro , päivätty E-S Kuivaus, Kosteuskartoitusraportti, työnumero 13064, Kohde: Puistotie 20 I, Hamari Raksystems Oy, Asiantuntijalausunto Kosteusvaurioepäilyn tarkastaminen, Puistotie 20 I, Hamari ( ) Asunto Oy Hamarin Puistotie 20, Tutkimusreikien jälkeinen katselmustilaisuus Kuuleminen kosteusvaurion laajuuden ja syyn selvitystä sekä korjausta koskevan määräyksen johdosta nro , päivätty As Oy Hamarin Puistotie 20 vastine kuulemiseen sekä siihen liitetty korjaustöiden loppukatselmus muistio , Isännöitsijä Marko Soini, OP-Kiinteistökeskus Oy, sähköpostiviesti Huoneiston haltijan, Ritva Laine, sähköpostiviestit , ja sekä viestin liitteet: Reklamaatio taloyhtiö Puistotie 20 asunnon I remontista, Kymen-Etsintä Homekoira/sisäilmatutkimus , kohde: Puistotie 20 I, Hamari sekä siihen liitetty raportti lämpökuvauksista Asumisterveysasetuksen (545/2015) liite 3: Rakennusten kosteus- ja homevaurioihin sekä sisäilmaongelmiin liittyvän terveydensuojelulain 49 :n mukaisen ulkopuolisen asiantuntijan koulutuksen sisältö ja osaamisvaatimukset TSJ: Terveydensuojelujaosto päättää antaa As Oy Hamarin Puistotie

5 20:lle seuraavat määräykset: Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. TERVSJST Yhtiön tulee teettää asunnon 20 I alapohjarakenteita sekä ulkoseinien ja huoneistojen välisen seinän alaosia koskeva kuntotutkimus ja toimittaa se Porvoon kaupungin ympäristöterveydenhuoltoon mennessä. Kuntotutkimuksen tulee sisältää selvitykset alaohjauspuiden kunnosta sekä maakosteuden kapillaarisen nousun estämiseksi tarkoitetuista rakenneratkaisuista ja niiden kunnosta. Lisäksi yhtiön tulee toteuttaa tarvittavat korjaukset kosteus- ja homevaurioiden poistamiseksi sekä niiden uusiutumisen ehkäisemiseksi. Selvitys toteutettavien korjausten suunnitteluaikatauluista sekä saman yhtiön muissa asunnoissa olevien vastaavien riskirakenteiden kuntotutkimuksen toteuttamisaikatauluista tulee toimittaa Porvoon kaupungin ympäristöterveydenhuoltoon niin ikään mennessä. Selvityksessä käytettävän asiantuntijan tulee täyttää terveydensuojelulain 49 :n ja 49a :ssä sekä asumisterveysasetuksen 21 :n vaatimukset (rakennusterveysasiantuntija). Määräystä tulee noudattaa mahdollisesta valituksesta huolimatta. Valmistelu ja lisätiedot: I kaupungineläinlääkäri-hygieenikko Tiina Tiainen puh ja terveystarkastaja Teijo Moilanen puh , etunimi.sukunimi@porvoo.fi As Oy Hamarin Puistotie 20 on toimittanut ympäristöterveydenhuoltoon seuraavat asiakirjat (liitteinä): Isännöitsijä Marko Soinin (OP-Isännöintikeskus) sähköpostiviesti Anticimexin raportti Rakennetutkimukset (Mikko Heini, Rakennusterveysasiantuntija VTT-C ) Liite 1 Rakennetutkimukset -raporttiin Työselostus sade ja salaojat Työselostus tiivistys Rakennekuvat RAK 100 (Perustusleikkaukset, muutostyö as 1/ valesokkeli) ja RAK 500 (Asemapiirustus, salaojitus ja

6 tiivistyskorjaus). Anticimexin rakennetutkimuksissa havaittiin asunnossa 20 I rakennuksen pitkien sivujen puurunkoisten ulkoseinien alaosissa olosuhteet, jotka mahdollistavat mikrobikasvun sekä mikrobivaurioita kyseisten seinien alaosien mineraalivillaeristeissä. Vaurioista on ilmayhteys sisätiloihin. Ulkoseinärakenne ei muutoinkaan ole tiivis ja mm. sähköläpivientien kautta kulkeutuu asuntoon ilmaa. Olohuoneessa havaittiin lattialaatan alle ulottuva rotanpesä sekä selvä poikkeava haju. Vaatehuoneen muovimaton alapinnassa todettiin kosteusolosuhteet, jotka voivat vaurioittaa muovimattoa ja jossa mikrobikasvu voi alkaa. Asunnossa havaitun hajun todennäköisiä lähteitä ovat vaurioituneet ulkoseinärakenteet ja/tai alapohjassa oleva rotanpesä. Tutkimusten perusteella Anticimex suosittelee asunnon ulkoseinärakenteiden korjaamista erikseen laadittavan korjaussuunnitelman perusteella, yhtiön muiden asuntojen otosmaista tutkimista vastaavien vaurioiden varalta, olohuoneen lattian avaamista rotanpesän laajuuden selvittämiseksi sekä siihen liittyvien vaurioiden korjaamiseksi, vaatehuoneen lattiapäällysteen uusimista kosteutta läpäiseväksi, lämminvesivaraajan putkien eristämistä ja pesukoneen poistoletkun viemäriliitännän tarkistusta sekä ilmanvaihdon tehostamista esim. liesituulettimen säätömahdollisuuksia parantamalla. Asunnon 20 I korjaussuunnitelma (työselostukset ja rakennekuvat) sisältää rakennusterveysasiantuntijan suosittelemat korjaukset lukuunottamatta lämminvesivaraajan putkien eristämistä. Pitkien ulkoseinien korjaussuunnitelmaan sisältyy mikrobivaurioituneiden rakenteiden poisto ja korvaaminen uusilla, seinärakenteen tuuletuksen parantaminen, rakenteiden sisäpuolinen tiivistys sekä ulkopuolisten vesien ja kosteuden hallintaan liittyvät parannustyöt (salaojitus, sadevesien johtaminen, sokkelin vesi- ja routaeristykset ja maanpinnan muotoilu). Korjaussuunnitelmiin sisältyvät myös olohuoneen lattian aukaisu ja rotanpesän pilaamien rakenteiden poisto ja korvaaminen uusilla, lattian alapuolisen soratäytön salaojittaminen sekä huoneiston kaikkien lattioiden pintamateriaalien vaihtotyö. Muita korjaustöitä ovat mm. pesukoneen viemäriliitännän uusiminen. Ilmanvaihdon parannustöihin sisältyy korvausilman saannin parantaminen ja poistoilmakanavien puhdistus, mutta ei koneellisen poistoilmanvaihdon tehostamista. Isännöitsijä anoo sähköpostiviestissään taloyhtiön puolesta jatkoaikaa korjausten toteuttamiselle saakka tarjouskilpailun ja urakoitsijan valinnan mahdollistamiseksi. Yhtiö ehdottaa, että terveydensuojeluviranomainen hyväksyy toimitetun korjaussuunnitelman huoneiston I osalta.

7 As Oy Hamarin Puistotie 20 on toimittanut ympäristöterveydenhuoltoon seuraavat lisätiedot / asiakirjat (liitteinä): E-S kuivaus Tutkimusraportti, Puistotie 20 L ja H, joka sisältää suuntaa antavien pintakosteustunnistimella tehtyjen mittausten tulokset Raksystemsin asiantuntijalausunto: Huoneistojen välisten seinien pintakosteusmittaukset ja seinien silmämääräinen tarkastus, Puistotie 20 J, Hamari Raksystemsin asiantuntijalausunto: Huoneistojen välisten seinien pintakosteusmittaukset ja seinien silmämääräinen tarkastus, Puistotie 20 K, Hamari. Porvoon rakennusvalvontaviranomaiselta pyydettiin lausuntoa korjaussuunnitelmien riittävyydestä sekä toimenpiteiden lupavelvollisuudesta maankäyttö- ja rakennuslain :n nojalla (lupavelvollisuus, kun korjaustöillä on vaikutuksia käyttäjien terveydellisiin olosuhteisiin). Rakennusvalvontaviranomainen totesi antamassaan vastauksessa (liite), että se ei ota kantaa korjaussuunnitelmien riittävyyteen ja että suunnitellut korjaustoimenpiteet eivät edellytä rakennusluvan hakemista. Asunnon haltija on toimittanut tiedoksi As Oy Hamarin Puistotie 20:lle toimittamansa sähköpostiviestin, jossa hän vaatii korjaussuunnitelmassa esitetyn lisäksi salaojituksen rakentamista pihavaraston ympäri, ulko-oven vaihtoa sekä asunnon kivisten sisäseinien alaosien jyrsintää ja uutta pinnoittamista, saunan lauteiden alla olevan päävesikatkaisijan korjaamista sekä eräiden kylpyhuoneen laattojen vaihtoa. Lisäksi asunnon haltija vaatii, että korjauksessa sekä siivouksessa käytettävien aineiden sekä materiaalien tulee olla monikemikaaliherkille tarkoitettuja ja että asunnon korjausten jälkeinen siivous tehdään Hometalkoot - siivousohjeiden mukaisesti. Asunnon 20 I ja viereisen huoneiston välisen seinän alaosassa oli aikaisemmissa selvityksissä todettu näkyvää homekasvua ja kohonneita kosteuspitoisuuksia makuuhuoneessa ja vaatehuoneessa. Kesällä 2017 seinien maalauksen jälkeen tehdyssä kuntotutkimuksessa havaittiin pintakosteustunnistimella viitteitä kohonneista kosteuspitoisuuksista em. väliseinässä, mutta tulosten varmistamiseksi tehdyssä yksittäisessä porareikätutkimuksessa ei kuitenkaan havaittu poikkeavia rakennekosteuksia. Lähellä väliseinää vaatehuoneen lattiapinnoitteen alla todettiin 2017 tehdyssä kuntokartoituksessa lisäksi paikoin korkeita rakennekosteuksia. Tulokset viittaavat poikkeukselliseen kosteuslähteeseen asuntojen välisen seinän lähettyvillä. Näkyvä mikrobivaurio sekä kosteusvauriomikrobien lisääntymisen mahdollistavat kosteuspitoisuudet asunnon sisäpuolisissa

8 rakenteissa on terveydensuojelulain tarkoittama terveyshaitta. Yhtiön toimittamista selvityksistä ei käy ilmi, onko edellä mainitun kosteusja homevaurion aiheuttajaa selvitetty ja korjattu. Edellä mainitun perusteella ei kuntotutkimusta voida pitää huoneistojen välisen seinärakenteen ja alapohjan osalta riittävänä. Rakennusterveysasiantuntija Mikko Heini toteaa raportissaan, että vastaava ongelma kuin todettiin asunnossa 20 I voi esiintyä myös muissa yhtiön asunnoissa. Taloyhtiö ei ole määräyksestä huolimatta toimittanut tietoa yhtiön muiden asuntojen ulkoseinärakenteisiin tehtävien kuntotutkimusten aikataulusta. Yhtiön toimittamat asuntojen välisten seinärakenteiden pintakosteusmittaukset ovat suuntaa-antavia eivätkä siten ole riittävät sen arvioimiseksi, onko muissa asunnoissa vastaavia terveyshaittaa aiheuttavia kosteus- ja mikrobivaurioita. Edellä mainitun perusteella on tarpeen antaa yhtiölle määräys kuntotutkimusten suorittamiseksi. TSJ: As Oy Hamarin Puistotie 20:n tulee teettää täydentävät kuntotutkimukset asunnon 20 I ja viereisen asunnon välisen väliseinän alaosan ja alapohjan osalta sekä teettää yhtiön muiden asuntojen ulkoseinärakenteiden kuntotutkimukset sen todentamiseksi, että vastaavia vaurioita kuin asunnossa 20 I ei esiinny muissa yhtiön asunnoissa. Selvityksissä käytettävän asiantuntijan tulee täyttää terveydensuojelulain 49 :n ja 49a :n sekä asumisterveys- asetuksen 21 :n vaatimukset (rakennusterveysasiantuntija). Kuntotutkimus tulee toimittaa terveydensuojelujaostolle mennessä. Kuntotutkimuksen tulosten perusteella havaitut terveyshaittaa aiheuttavat kosteus- ja homevauriot sekä niiden syyt tulee korjata. Yhtiön tulee dokumentoida asunnossa 20 I suoritettavat korjaustoimet. Ennen asunnon käyttöönottoa huoneisto tulee siivota perusteellisesti liitteenä olevan siivousohjeen periaatteita noudattaen. Ulkoseinien tiivistyskorjausten onnistuminen tulee todentaa merkkiainetutkimuksella tai vastaavalla menetelmällä. Korjaukseen ja siivoukseen liittyvät dokumentit sekä rakenteiden tiiviysmittausten tulokset tulee esittää tarkastettavaksi mennessä. Ympäristöterveydenhuolto velvoitetaan toimittamaan asunto-osakeyhtiön hallitukselle informaatiota pitkäaikaisen homealtistuksen mahdollisesti aiheuttamasta vakavasta terveyshaitasta. Määräystä tulee noudattaa mahdollisesta valituksesta huolimatta. Päätös:

9 Ehdotus hyväksyttiin.