Terveydellisen riskin arvioinnin parantaminen Neuvotteleva virkamies Vesa Pekkola sosiaali- ja terveysministeriö

Transkriptio

1 Terveydellisen riskin arvioinnin parantaminen Neuvotteleva virkamies Vesa Pekkola sosiaali- ja terveysministeriö Vesa Pekkola

2 Terveyshaitta - Terveydensuojelulaki Tämän lain tarkoituksena on väestön ja yksilön terveyden ylläpitäminen ja edistäminen sekä ennalta ehkäistä, vähentää ja poistaa sellaisia elinympäristössä esiintyviä tekijöitä, jotka voivat aiheuttaa terveyshaittaa (terveydensuojelu). (1.1 ) Tässä laissa tarkoitetaan terveyshaitalla ihmisessä todettavaa sairautta, muuta terveydenhäiriötä tai sellaisen tekijän tai olosuhteen esiintymistä, joka voi vähentää väestön tai yksilön elinympäristön terveellisyyttä. (1.2 ) Elinympäristöön vaikuttava toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että väestön ja yksilön terveyttä ylläpidetään ja edistetään. (2.1 ) Elinympäristöön vaikuttavan toiminnan harjoittajan on tunnistettava toimintansa terveyshaittaa aiheuttavat riskit ja seurattava niihin vaikuttavia tekijöitä (omavalvonta). Toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy. (2.2 ) Asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. (TsL 26.1 ) Vesa Pekkola

3 Rakennuksen rakennustekninen korjaustarve Käyttökielto Terveydensuojelun toimivalta alkaa Välitön vaara Viat ja vauriot, jotka aiheuttavat terveyshaittaolosuhteen Järkevää hoitaa kaikki viat heti. Jos ei mahdollista, mitkä korjataan ensin? Tilan käyttäjiltä tulevat tarpeet Viat ja vauriot, jotka aiheuttavat viihtyisyyttä vähentävää olosuhdehaittaa Kiinteistönpidon tulisi reagoida Kulunut rakenne, rakennustekniset viat ja vauriot ei olosuhdehaittaa Kunnossa oleva rakennus ei olosuhdehaittaa

4 Riskinarvioinnin työkalut ovat vajavaiset - terveydensuojeluvalvonnassa toimenpiderajat eivät ole terveysperusteisia Rajat määritelty varovaisuusperiaatteella. Esim. Toimenpiderajan ylittymisenä pidetään korjaamatonta kosteus- tai lahovauriota, aistinvaraisesti todettua ja tarvittaessa analyyseillä varmistettua mikrobikasvua rakennuksen sisäpinnalla, sisäpuolisessa rakenteessa tai lämmöneristeessä silloin, kun lämmöneriste ei ole kosketuksissa ulkoilman tai maaperän kanssa, taikka mikrobikasvua muussa rakenteessa tai tilassa, jos sisätiloissa oleva voi sille altistua. Kun korjataan rakennustekniset viat ja vauriot, poistetaan ko. tekijöistä aiheutuva terveyshaitta Kun rakennuksessa ei ole todettavissa vaurioita tai vikoja ja olosuhteet täyttävät niille asetetut vaatimukset, ei rakennuksessa ole myöskään merkittävää terveydellistä riskiä. Toimenpiderajojen määrittelyssä on otettu huomioon myös se, miten asia on valvottavissa, esim. tupakansavuhaitta

5 Miten terveydellisen riskin arviointia voidaan parantaa terveydensuojelussa? Tällä hetkellä riskinarviointia voidaan parantaa: Rakennusteknisiin selvityksiin tulisi liittää vaurioiden toteamisen lisäksi arviointi siitä, millä todennäköisyydellä tilan käyttäjät altistuvat ko. olosuhteelle. auttaa terveydellisen merkityksen arviointia. Terveydellisen merkityksen arvioinnissa terveydensuojeluviranomaiset tarvitsevat nykyistä enemmän terveyenhuollon tukea. Tulevaisuuden tarpeet: Lisää tutkimustietoa eri tekijöiden merkityksestä terveyteen. Selkeät yhtenevät periaatteet ja termit terveydellisen riskin arviointiin eri toimijoille. Riskeihin ja riskinarviointiin liittyvää koulutusta

6 Muutama kysymys Miten erotetaan viihtyisyyshaitta terveyshaitasta? Miten ohjeistetaan henkilöä, joka oireilee tilassa, missä ei ole toettu terveyshaitta aiheuttavaa olosuhdetta? Miten määritellään puutteellisin tiedoin terveyshaitan vakavuus? Kuvaako terveydensuojelulain mukainen termi terveyshaitta oikein sitä, mitä sillä tarkoitetaan?

7 Kiitos Vesa Pekkola