Utsjoen kunnanvirasto, valtuuston istuntosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET

Transkriptio

1 Viranomainen Nro Sivu KOKOUSPÖYTÄKIRJA Valtuusto KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Utsjoen kunnanvirasto, valtuuston istuntosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Läsnä Poissa (ja merkintä siitä, kuka toimi Guttorm, Veikko x puheenjohtajana) Punna, Seppo x Tapiola, Uula x Aikio, Mika x Eriksen, Kati x Guttorm, Rauna x Guttorm, Väinö x Hekkanen, Raimo x Härkönen, Esko x Katekeetta, Antti x Kordelin, Marjatta (poistui klo 16.5) x Lohi, Juha x Niittyvuopio, Aslak-Ilkka x Tapiola, Ilmari x Tenoranta, Jarkko x Porsanger Veikko, varavaltuutettu x Valle Matti, varavaltuutettu x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Viljo Pesonen, kunnanjohtaja Marja Stenberg, pöytäkirjanpitäjä Leena Aikio, saamen kielen tulkki Arja Alaraudanjoki, rehtori-sivistystoimenjohtaja Päivi Salminen, sosiaalisihteeri Toivo Partanen, kiinteistöpäällikkö PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Veikko Guttorm Marja Stenberg PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika Allekirjoitukset Matti Valle Kati Eriksen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Utsjoen kunnanvirasto Virka-asema

2 Valtuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus asia nro Valtuusto 11 Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärän suhteen päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 1 varsinaista valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 4. Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen valtuutettu Mika Aikio oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle ei saatu varajäsentä. Keskustan valtuutettu Raimo Hekkanen oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi keskustan 2. varavaltuutettu Veikko Porsanger. Keskustan valtuutettu Jarkko Tenoranta oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi keskustan 8. varavaltuutettu Matti Valle. Utsjoen saamelaiset yhteislistan valtuutetut Aslak-Ilkka Niittyvuopio ja Uula Tapiola eivät olleet ilmoittaneet estettä kokoukseen osallistumiseen. Heille ei saatu varajäseniä.

3 Valtuusto Pöytäkirjantarkastajien vaali asia nro Valtuusto 12 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Valle ja Kati Eriksen.

4 Valtuusto Valtuuston kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen asia nro Valtuusto 13 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Päätös: Puheenjohtaja esitti, että kohdassa muut kokouskutsussa mainitsemattomat kiireelliset asiat käsitellään perusturvalautakunnan ylitysoikeuksien hakeminen kunnanvaltuustolta. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti täydennettynä puheenjohtajan esittämällä lisäyksellä. Tauko klo Tauon jälkeen puheenjohtaja suoritti nimenhuudon. Nimenhuudossa oli läsnä 1 varsinaista valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 5.

5 Valtuusto Pohjois-Lapin alueyhteistyökuntayhtymän talousarvio vuodelle 21 asia nro Kh 351 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä esittää jäsenkunnilleen vuoden 21 talousarvion hyväksymistä. Esityksen mukaan kuntien rahoitus kuntayhtymälle vuonna 21 on 8,95 euroa/asukas. Talousarvioesitys on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvion vuodelle 21 kuntayhtymän esityksen mukaisesti ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Valtuusto 14 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän talousarvion vuodelle 21 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Talousarvioesitys on nähtävillä kokouksessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä

6 Valtuusto Poistosuunnitelman hyväksyminen asia nro Kh 352 Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut uuden yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Voimassa olevan kirjanpitolain ja asetuksen viimeisimmässä uudistuksessa (L 134/24) on mm. seuraavia eroja aikaisempaan lainsäädäntöön verrattuna: - tutkimus ja perustamismenojen aktivointimahdollisuus on poistettu - kirjanpitolain 5 lukuun on lisätty 5a aineettoman omaisuuden hankintamenon jaksottamisesta - käyttöomaisuuden käsite on poistettu ja muutettu pysyviksi vastaaviksi. Ohjetta on noudatettava alkaen. Taloussäännön mukaan suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan poistosuunnitelman ja esittää sen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Valtuusto 15 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan poistosuunnitelman kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Polarmon Oy + liite

7 Valtuusto Rakennusjärjestys asia nro Tekn. ltk 33 Rakennustarkastaja on valmistellut uuden rakennusjärjestyksen, joka on sopeutettu Tenojoen rantaosayleiskaavojen määräyksiin ja muutoin pohjana on ollut voimassa oleva rakennusjärjestys. Esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan laatiman rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen hallitukselle ja valtuustolle vahvistettavaksi. Esittelijän ehdotus: Rakennustarkastajan esitys hyväksytään. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Kh 176 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Puheenjohtaja esitti, että sivulle 12 kohtaan Liikennejärjestelyt lisätään maininta, että liittymälupa tulee olla tiehallinnolta ennen rakennusluvan myöntämistä, mikäli liittyminen tapahtuu yleiselle tielle. Ehdotus puheenjohtajan esittämällä lisäyksellä hyväksyttiin Valtuusto 57 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen ilmoitti, että rakennusjärjestystä koskeva esitys on syytä palauttaa uudelleen valmisteluun, koska ympäristölupaviranomaisia ei ole kuultu asiassa. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi Tekn.ltk 83 Ehdotus: Tekninen lautakunta asettaa rakennusjärjestyksen nähtäville siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan ja lausuntojen pyytämistä varten MRL 65 ja MRA 6 :n mukaisesti 3 päivän ajaksi. Valmisteli: rakennustarkastaja Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

8 Valtuusto Rakennusjärjestys asia nro Tekn. ltk 135 Rakennusjärjestys on ollut nähtävillä 3 päivän ajan. Inarin ja Utsjoen ympäristöyksikkö on antanut lausuntonsa ja kommentoinut useaa rakennusjärjestyksen kohtaan. Rakennustarkastajan ehdotus: Korjauksena Inarin ja Utsjoen ympäristöyksikön lausunnosta korjataan kohtaan toimenpiteiden luvanvaraisuus, lisäys: Kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän rakentaminen tai muuttaminen. Lisäksi kohtaan 7.2 lisätään lause: jätevesien käsittelyssä tulee noudattaa Utsjoen kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä. Päätös: Rakennusjärjestys jätetään pöydälle Tekn. ltk 149 Lisäksi Lapin ympäristökeskus on myös antanut rakennusjärjestyksestä lausuntonsa, jossa se on esittänyt seuraavia huomioita. Kohtaan 3.2 Toimenpiteiden luvan-ja ilmoituksenvaraisuus, kohtaan 11 ympäristökeskus on esittänyt, että grillikodalta vaadittaisiin rakennuslupa. Lisäksi esittää, että kodat, laavut, lintutornit ja mm. kaarihallit lisättäisiin kohtaan. Valmistelijan esitys kohtaan 3.2: Lautakunta lisää lausumassa esitettyjä kohteita lisää luetteloon ja määrittää niiden luvanvaraisuuden siten, että kota vaatii toimenpideluvan, aina. Laavut ja lintutorni menevät ilmoituksella, aina. Kaarihalli vaatii toimenpideluvan aina kaava-alueilla ja muilla alueilla ilmoituksen. Grillikodan kohdalla ei tehdä muutosta. Kohtaan 4.1 Lapin ympäristökeskus on esittänyt lisäyksenä lauseen rakennuksen etäisyyden tiestä tulisi jatkua näin: oleskeluun tarkoitettua piha-aluetta, jonka melutaso ei ylitä 55 dba, kuitenkin vähintään Valmistelijan esitys kohtaan 4.1: lautakunta lisää esitetyn lauseen jatkon lisäyksellä että kyseessä on päiväaikainen meluarvo. Kohtaan 5.2 Lapin ympäristökeskus on esittänyt, että talousrakennuksiin lisätään myös sauna. Lisäksi Lapin ympäristökeskus esittää, että heidän näkemyksensä mukaan myös vaatimaton varustetasoltaan vähäinen vuokrattava rakennus on katsottava päärakennukseksi, joka muodostaa rakennuspaikan.

9 Valtuusto Rakennusjärjestys asia nro 6 16 Lisäksi lapin ympäristökeskus on esittänyt, että esitetyt enimmäisrakennusoikeudet asuinrakentamisen 5 k-m 2 ja lomarakentamisen 3 k-m 2 varsin suurina, kun tarkoitetaan rakennuspaikkakohtaista rakennusoikeutta. Lisäksi Lapin ympäristökeskus esittää rakennusten enimmäismäärään osoittamista rakennusoikeudessa. Valmistelijan esitys kohtaan 5.2: lautakunta ei lisää luetteloon saunaa, koska sauna rakenteena on myös erikseen käsitelty rakennusjärjestyksessä ja määritetty erillisenä rakennuksena myös MRL:ssä. Kesäaikaiset pihoihin sijoittuvat vuokrattavat majoitusrakennukset kohtaan ei tehdä muutosta. Kohdassa esitetyt rakennusoikeudet, mitkä koskevat kaava-alueiden ulkopuolisia alueita, rakennusoikeuksiin ei tehdä muutoksia, joka liittyy myös rakennusten enimmäismäärää koskevaan määrittelyyn. Saamelaisen/peräpohjalaisen rakennusperinteen mukaan kaikilla asioilla/tarpeilla tulee olla erillinen rakennus ja lisäksi toisaalla rakennusjärjestyksessä on määräys, että rakennuspaikalla saa olla vain yksi pääkäyttötarkoituksen mukainen rakennus. Kohdat, joissa on mainittu rakennuspaikan sijalla tontti korjataan. Kohtaan 6.1 Lapin ympäristökeskus on esittänyt kappaleen, joka alkaa sanoilla Muualle kuin Teno- ja Utsjokilaaksoon saa rakentaa osalta että merkitys jää epäselväksi. Lisäksi Lapin ympäristökeskus on esittänyt, että saunan koko tulisi rajata. Valmistelijan esitys kohtaan 6.1: lautakunta toteaa, että kohta johon viitataan on tehty sitä tarkoitusta varten, että rakennusmääräyksiä sovelletaan erilailla virtaavien valtauomien varrella kuin järvi ja pienjokien alueella, koska kyseessä on tulviin ja niiden korkeuksiin liittyvä seikka. Kohta ei tarkoita sitä, että saunan rakentaminen ei tarvitse rakennuslupaa. Saunan kokovaatimuksiin ei tehdä muutosta. (vrt. ed. kohta) Muilta osin rakennusjärjestys on katsottu täyttävän niille asetetut vaatimukset.

10 Valtuusto Rakennusjärjestys asia nro 6 16 Lautakunta esittää rakennusjärjestyksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin tehdyin korjauksin. Liitteenä oleva korjattu rakennusjärjestys esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tämän pykälän käsittelyn aikana pidettiin tauko klo Kh 36 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan teknisen lautakunnan esityksen mukaisen rakennusjärjestyksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Valtuusto 16 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy liitteenä olevan rakennusjärjestyksen kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa valtuutetuille. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa rakennusjärjestyksen tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Toimeksi: tekninen lautakunta

11 Valtuusto Ympäristönsuojelumääräysten voimaantulo asia nro 7 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto Terveysvalvonnan johtaja Kunnanvaltuusto voi antaa ympäristönsuojelulain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä, jotka koskevat muuta kuin tämän lain mukaan luvanvaraista toimintaa taikka ympäristönsuojelulain 61, 62 tai 78 :n mukaan ilmoitusvelvollista toimintaa. Ympäristönsuojelumääräysten antamisesta on säädetty ympäristönsuojelulain 19 :ssä. Määräykset voivat koskea: 1. toimia, rajoituksia ja rakennelmia, joilla ehkäistään päästöjä tai niiden haitallisia vaikutuksia; 2. erityisen häiritsevän tilapäisen melun tai tärinän torjuntaa; 3. toimintojen sijoittumisen ympäristönsuojelullisia edellytyksiä asemakaava-alueen ulkopuolella; 4. alueita, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaaran vuoksi on kielletty jäteveden johtaminen maahan, vesistöön tai vesilain 1 luvun 2 :n mukaiseen uomaan; 5. vyöhykkeitä ja alueita, joilla lannan ja lannoitteiden sekä maataloudessa käytettävien ympäristölle haitallisten aineiden käyttöä rajoitetaan; 6. valvontaa varten tarpeellisten tietojen antamista sekä 7. vesien tilan parantamista koskevia toimia, jotka ovat vesienhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/24) mukaisen vesienhoitosuunnitelman mukaan tarpeellisia. Ympäristönsuojelumääräyksiin voidaan ottaa hajajätevesiasetuksen (VNA talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla 542/23) soveltamisalaan kuuluvia määräyksiä jätevesien käsittelyvaatimuksista. Terveysvalvonnan johtajan ehdotus: Ympäristöjaosto päättää asettaa liitteinä 7 ja 9 olevat ehdotukset Inarin ja Utsjoen ympäristönsuojelumääräyksistä sekä liitteinä 8 ja 1 olevat perustelut yleisesti nähtäville, lähettää ehdotukset lausunnon antamista varten Lapin ympäristökeskukselle ja Lapin TE -keskukselle sekä laittaa ehdotukset kuntien kotisivuille nähtäville.

12 Valtuusto Ympäristönsuojelumääräysten voimaantulo asia nro 7 17 Käsittely: Kokousasioiden käsittelyjärjestystä muutettiin siten, että tämä asia käsiteltiin kokouksen ensimmäisenä asiana. Ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen oli asiantuntijana paikalla tämän asian käsittelyn aikana kello Päätös: Ympäristöjaosto yksimielisesti hyväksyi terveysvalvonnan johtajan päätösehdotuksen. Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto Terveysvalvonnan johtaja Ympäristönsuojelumääräyksiä koskevat ehdotukset perusteluineen ovat olleet nähtävillä Sodankylän kunnan ympäristölautakunta, Lapin ympäristökeskus, Lapin TE -keskus, Paliskuntain yhdistys, Inergia Oy, Inarin kunnan tekninen lautakunta, Utsjoen kunnan tekninen osasto ja Inarin kunnan palopäällikkö ovat antaneet lausuntonsa. Sodankylän kunnan ympäristölautakunnan lausunto on huomioitu pykälissä 4 ja 8. Lapin ympäristökeskuksen lausunto on huomioitu pykälissä 3, 4, 5, 6 ja 1. Lapin TE -keskuksen lausunto on huomioitu pykälän 12 perusteluissa. Paliskuntain yhdistyksen lausunto on huomioitu pykälässä 14. Inergia Oy:llä ei ollut ehdotuksesta huomauttamista. Inarin kunnan teknisen lautakunnan lausunto on huomioitu pykälässä 19. Utsjoen kunnan teknisen osaston lausunto on huomioitu pykälässä 4. Inarin kunnan palopäällikön lausunto on huomioitu pykälissä 4 ja 19. tarkennuksia on tehty myös pykäliin 7, 13, 15, 16, 17, 23 ja 28. Terveysvalvonnan johtajan ehdotus: Ympäristöjaosto 1. esittää Inarin kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi liitteinä 2 ja 3 olevat Inarin kunnan ympäristönsuojelumääräykset ja ympäristönsuojelumääräysten perustelut

13 Valtuusto Ympäristönsuojelumääräysten voimaantulo asia nro esittää Utsjoen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi liitteinä 4 ja 5 olevat Utsjoen kunnan ympäristönsuojelumääräykset ja ympäristönsuojelumääräysten perustelut Päätös: Ympäristöjaosto yksimielisesti hyväksyi terveysvalvonnan johtajan päätösehdotuksen Kh 265 Inarin-Utsjoen kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto on laatinut ja hyväksynyt a koskevat ympäristönsuojelumääräykset. Määräykset sekä niiden perustelut ovat oheismateriaalina. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ympäristönsuojelumääräykset sekä niiden perustelut ympäristöjaoston esityksen mukaisesti ja esittää ne edelleen valtuustolle vahvistettavaksi. Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Ympäristönsuojelusihteeri pyydetään kokoukseen kertomaan asiasta Kh 284 Ympäristönsuojelusihteeri Juhana Jalkanen kertoo asiasta kokouksessa. Ympäristönsuojelumääräykset sekä niiden perustelut on toimitettu edellisen kokouksen asiakirjojen yhteydessä. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ympäristönsuojelumääräykset sekä niiden perustelut ympäristöjaoston esityksen mukaisesti ja esittää ne edelleen valtuustolle vahvistettavaksi. Päätös: Ympäristönsuojelusihteeri Juhana Jalkanen kertoi asiasta. Ehdotus hyväksyttiin Valtuusto 93 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy ympäristönsuojelumääräykset sekä niiden perustelut kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Määräykset ja niiden perustelut ovat oheismateriaalina. Päätös: Pentti Pieski pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että asiakirjoista ei ollut saamenkielisiä käännöksiä.

14 Valtuusto Ympäristönsuojelumääräysten voimaantulo asia nro 7 17 Puheenjohtaja esitti, että asiakirjat käännätetään saamenkielelle erikseen myöhemmin. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin. Ehdotus puheenjohtajan esittämällä lisäyksellä hyväksyttiin Kh 373 Ympäristönsuojelumääräysten voimaantulo on hyväksyttävä erikseen, voimaantuloa ei voi hyväksyä takautuvasti. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että ympäristönsuojelumääräykset tulevat voimaan Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Valtuusto 17 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy ympäristönsuojelumääräysten voimaantulon kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: tekninen lautakunta ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen

15 Valtuusto Vesihuollon tila Utsjoella asia nro Kh 269 Kunnanhallitus on kokouksessaan todennut, että vesilaitoksen toiminta on useiden eri keskustelujen perusteella päätetty hoitaa kunnan omana toimintana. Toimintaa hoitamaan kunta perustaa yhtiön. Yhtiölle siirretään lisäksi aluelämpökeskuksen toiminnan hoitaminen. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta perustaa osakeyhtiön, jonka hoidettavaksi siirretään kunnan vesi- ja viemärilaitos. Yhtiö vastaa myös aluelämpötuotannosta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Tekn. ltk 124 Valtuusto käsitteli kunnanhallituksen kokouksessa :ssä esittämän asian ja palautti sen tekniselle lautakunnalle. Kohdassa on kaksi asiaa: vesilaitoksen tila ja lämpötuotannon kehittäminen. Vesilaitoksen tilaa on käsitelty useissa kokouksissa aikaisemmin. Vesilaitoksen tila on kestämätön jo hoitohenkilöstön puutteen vuoksi. Meneillään on neuvottelu laitoksen liittämiseksi Inarin Lapin Vesi Oy:öön. Asiaa on käsitelty viimeksi kunnanhallituksen kokouksessa :ssä 231. Siinä päätettiin taksojen korotusesityksestä nykytasolle, joka hyväksyttiin valtuustossa :ssä 61. Siinä päätettiin myös kohdassa 2, että kunta aloittaa neuvottelut Inarin Lapin Vesi Oy:n kanssa siten, että Utsjoki menee osakkaaksi Inarin Lapin Vesi Oy:n. Kunta saa yhtiön osakkeita sekä hallituspaikan. Kunta luovuttaa vesihuoltolaitoksensa yhtiölle ja yhtiölle siirtyy vastuu ylläpitää ja kehittää Utsjoen vesihuoltoa. Neuvotteluja on käyty Inarin Lapin Vesi Oy:n kanssa. Asia odottaa lopullista päätöstä. Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle, että tehdään lopullinen päätös liittymisestä Inarin Lapin Vesi Oy:ön Kh:n päätöksen :n mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

16 Valtuusto Vesihuollon tila Utsjoella asia nro Kh 311 Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen tulee kokoukseen kertomaan asiasta. Ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen kertoi asiasta. Esko Härkönen esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta ei liity Inarin Lapin Vesi Oy:ön vaan vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Esko Härkösen esitys hyväksyttiin yksimielisesti Valtuusto 94 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen kertoi asiasta. Uula Tapiola esitti, että valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Raimo Hekkanen ja Veikko Porsanger kannattivat Uula Tapiolan esitystä. Puheenjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle ja valtuutetuille toimitetaan tarkat laskelmat eri vaihtoehdoista ennen asian käsittelyä. Pentti Pieski ja Jarkko Tenoranta kannattivat puheenjohtajan esitystä. Koska kokouksessa oli tehty kannatettu esitys asian pöydällepanosta, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli, että asian käsittelyä jatketaan ja EI puheenjohtajan kannatettu esitys asian pöydällepanosta. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 12 kpl, josta JAA ääniä 6 kpl ja EI ääniä 6 kpl. Äänestysluettelo liitteenä nro 3. Päätökseksi tuli puheenjohtajan äänen ratkaistessa äänestyksen, että asia jätetään pöydälle ja valtuutetuille toimitetaan tarkat laskelmat eri vaihtoehdoista ennen asian käsittelyä Kh 365 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi lisävalmistelun (oheismateriaali) sekä uudistaa aiemman esityksensä valtuustolle, että kunta ei liity Inarin Lapin Vesi Oy:ön vaan vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Päätös: Veikko Guttorm palasi kokoukseen klo asian käsittelyn aikana.

17 Valtuusto Vesihuollon tila Utsjoella asia nro 8 18 Esko Härkönen esitti, että vesihuollon hoitaminen kunnan omana toimintana viedään valtuuston päätettäväksi kunnanhallituksen aiemman päätöksen mukaisesti. Marjatta Kordelin kannatti Esko Härkösen esitystä. Kunnanhallitus hyväksyi Esko Härkösen esityksen yksimielisesti Valtuusto 18 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen, että vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Lisävalmistelu on oheismateriaalina. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa valtuutetuille. Esko Härkönen ilmoitti kannattavansa kunnanhallituksen esitystä, että vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Marjatta Kordelin, Seppo Punna, Rauna Guttorm, Ilmari Tapiola, Antti Katekeetta ja Matti Valle ilmoittivat myös kannattavansa kunnanhallituksen esitystä. Kati Eriksen esitti, että laskelmat eri vaihtoehdoista päivitetään seuraavaan kokoukseen. Lisäksi valtuustolle tulee tuoda tiedoksi tulevaisuuden suunnitelmat, mikäli vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Puheenjohtaja kannatti Kati Eriksenin esitystä. Koska kokouksessa oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli kunnanhallituksen esitys ja EI Kati Eriksenin kannatettu esitys. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 12 kpl, josta JAA ääniä 8 kpl ja EI ääniä 4 kpl. Äänestysluettelo liitteenä nro 6. Äänestyksen perusteella valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen, että vesilaitos hoidetaan kunnan omana toimintana. Toimeksi: tekninen lautakunta Tauko klo Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kaikki nimenhuutoluettelon liite nro 5 mukaiset valtuutetut ovat paikalla.

18 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro Sivltk 169 Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Utsjoen saamelaislukio tulee siirtää hallinnollisesti valtion omistaman Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen niin, että itse lukiotoiminta säilyy Utsjoella. Näin saamelaislukion toiminta turvattaisiin ja saatettaisiin taloudellisesti vakaammalle pohjalle. Asiasta tulee laatia selvitys, tai päivittää selvitysmies Kari Torikan Lapin lääninhallitukselle tekemän selvityksen (Lääninhallituksen selvityksiä 2/25). Selvityksen päivitys tulee laatia yhteistyössä Utsjoen kunnan, Saamelaisalueen koulutuskeskuksen, opetusministeriön ja opetushallituksen kanssa. Selvityksen päivittämistä varten tulee hakea erillistä rahoitusta. Päätös: Jaana Reinola ehdotti, että asian käsittelyä siirretään seuraavaan kokoukseen lisävalmistelua varten. Maija Länsman kannatti Reinolan ehdotusta. Jaana Reinolan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ylimääräinen kokous, jossa vain tätä asiaa käsitellään, pidetään ma klo Sivltk 174 Kunnanhallitus on käsitellyt Utsjoen lukion toiminnan tulevaisuutta kokouksessaan / 36 : Rajoitta pohjoisessa - raportissa Suomen ja Norjan välisestä yhteistyöstä pohjoisessa työryhmä kehittämisehdotuksissaan kohdassa 6 Opetus- ja sivistystoimi ehdottaa seuraavaa: Utsjoella toimivan saamelaislukion toiminnan turvaamiseksi ja saattamiseksi taloudellisesti vakaammalle pohjalle suositellaan sen siirtämistä hallinnollisesti valtion omistaman Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen niin, että itse lukiotoiminta säilyy Utsjoella. Ehdotetaan, että asiasta käynnistetään Suomessa selvitys opetusministeriön, opetushallituksen ja sisäasiainministeriön toimesta. Selvitystä tehtäessä tulee kuulla a, Saamelaisalueen koulutuskeskusta ja Saamelaiskäräjiä. yhdessä Lapin Lääninhallituksen sivistysosaston kanssa järjestää neuvottelutilaisuuden asiasta. Neuvottelussa on mukana myös Saamelaisalueen koulutuskeskus. Utsjoen kunnasta neuvotteluun osallistuvat sivistystoimenjohtaja ja kunnanjohtaja. Asian valmisteli sivistystoimenjohtaja.

19 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus kuulee sivistystoimenjohtajaa ja kunnanjohtajaa neuvottelujen kulusta ja toimenpide-ehdotuksista. Ehdotus toimenpiteistä annetaan kokouksessa. Lisävalmistelu: Neuvottelu Lapin Lääninhallituksen sivistysneuvos Helena Alhosaaren, Opetusministeriön ylijohtaja Arvo Jäppisen, Saamelaisalueen koulutuskeskuksen rehtori Lassi Valkeapään ja Utsjoen kunnan sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoen kesken käytiin Rovaniemellä klo Neuvottelussa sovittiin, että Lapin Lääninhallitus Alhosaaren toimesta hakee Opetusministeriöltä selvitysrahaa Utsjoen lukion valtiollistamisen toimenpiteistä sekä palkkaa selvityksen tekijän. Selvityksen tulee sisältää malliehdotuksia, millä tavoin lukion toimintaa järjestetään, sekä lausuntoja malleista Utsjoen kunnan ja SAKK:n lisäksi myös saamelaisalueen kunnilta ja Saamelaiskäräjiltä. Sivistystoimenjohtajan muutosehdotus: Ehdotan, että kunnanhallitus merkitsee tiedoksi neuvottelun tuloksen. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Kunnanhallitus käsitteli sivistyslautakunnan esityksestä Utsjoen saamelaislukion mahdollista siirtämistä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen / 267 : Sivistyslautakunta : Selvitystyö perustuu Suomen ja Norjan pääministereiden asettaman työryhmän muistion "Rajoitta pohjoisessa" ehdotukseen, jossa todetaan, että Utsjoella toimivan saamelaislukion toiminnan turvaamiseksi ja saattamiseksi taloudellisesti vakaammalle pohjalle suositellaan sen siirtämistä hallinnollisesti valtion omistaman Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen niin, että itse lukiotoiminta säilyy Utsjoella. Muistiossa ehdotetaan, että asiasta käynnistetään Suomessa selvitys opetusministeriön, opetushallituksen ja sisäasiainministeriön toimesta. Selvitystä tehtäessä tuli kuulla a, Saamelaisalueen Koulutuskeskusta ja Saamelaiskäräjiä. Selvitystyön teki lääninhallituksen saamelaiskoulutuksesta vastaava sivistystoimentarkastaja Kari Torikka. Liitteenä Kari Torikan tekemä selvitys Utsjoen saamelaislukion mahdollinen siirtäminen Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen.

20 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaa edelleen kunnanvaltuustolle päätettäväksi, että hyväksyy aikeen siirtää Utsjoen saamelaislukio hallinnollisesti Saamelaisalueen koulutuskeskuksen alaisuuteen niin, että itse lukiotoiminta säilyy Utsjoella, ja käynnistää neuvottelut sekä muut toimenpiteet asiasta. Muutosehdotus: Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen lisävalmistelun vuoksi. Päätös: Hyväksyttiin muutosehdotus. Sivistyslautakunta käsitteli edelleen asiaa /17 : Ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että Utsjoen kunta aloittaa neuvottelut Utsjoen saamelaislukion mahdollisesta siirtämisestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen niin Saamelaisalueen Koulutuskeskuksen kuin valtiovallan kanssa. Neuvottelutuloksen pohjalta tehdään vasta ehdotus lukiotoiminnan siirtämisestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitusta nimeämään tehtävään neuvottelutoimikunnan. Päätös: Jussi Lauerma ehdotti esittelijän ehdotuksen lisäksi seuraavaa: asiasta tehty selvitys osoittaa lukion siirron olevan toiminnallisesti mahdollista, mutta taloudellisia perusteita ei ole olemassa. Nykyisellä valtionosuusjärjestelmällä lukio ei rasita kunnan taloutta. Ensisijainen pyrkimys tulisi olla, ettei mahdollinen uusi valtionosuusjärjestelmä muuta tilannetta Utsjoen kunnan ja lukion kannalta huonompaan suuntaan. Sen vuoksi edellä ehdotetut neuvottelut ja selvitykset ovat välttämättömiä. Sampo Niittyvuopio kannatti Lauerman ehdotusta. Koska kokouksessa tehtiin esittelijän ehdotuksesta poikkeava, kannatettu, ehdotus, suoritettiin nimenhuutoäänestys. JAA on pohjaehdotus ja EI Lauerman ehdotus. Äänestyksessä annettiin 7 ääntä: JAA-ääniä 2 ( Merja Pieski, Leena Aikio) ja EI-ääniä 5 (Berit Astrid Rasmus, Sampo Niittyvuopio, Kati Kannisto, Jaana Reinola, Jussi Lauerma). Päätökseksi tuli Jussi Lauerman ehdotus.

21 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Kunnanhallitus käsitteli asiaa / 267 : Paineita lukion säilymiselle ja kunnan mahdollisuudelle rahoittaa lukion toimintaa luo oppilasennuste. Viiden vuoden kuluessa lukion taloudellinen rasitus kunnalle kasvaa huomattavasti. Oppilasmäärien pysyttäminen nykyisellä tasolla edellyttää innovatiivisia toimia lukion opetuksellisen sisällön ja imagon kehittämiseen. Kunnan tavoitteena on säilyttää lukiotoiminta Utsjoella. Kuitenkin kunnan resurssit kehittää lukiota ovat rajalliset. Lukion siirto ei ole itseisarvo sinänsä vaan siirron avulla pyritään lukion toimintaa kehittäminen siten, että oppilasmäärät pysyvät nykyisellä tasolla ja lukion kehittämisessä Utsjoen kunnalla on merkittävä rooli. Ehdotus: esittää käynnistettäväksi jatkoneuvottelut lukiotoiminnan siirtämisestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen. Kunnanhallitus nimeää neuvottelijoiksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Antti Katekeetan, sivistyslautakunnan puheenjohtajan Jussi Lauerman, kunnanjohtaja Viljo Pesonen ja rehtori/sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoen. Muutosehdotus: esittää käynnistettäväksi jatkoneuvottelut lukiotoiminnan kehittämisestä ja säilyttämisestä Utsjoella. Kunnanhallitus nimeää neuvottelijoiksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Antti Katekeetan, sivistyslautakunnan puheenjohtajan Jussi Lauerman, kunnanjohtaja Viljo Pesonen ja rehtori/sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoen. Päätös: Ilmari Tapiola esitti, että kunta neuvottelee myös Saamelaisalueen koulutuskeskuksen kanssa lukion mahdollisesta siirtymisestä koulutuskeskuksen yhteyteen. Esitystä ei kannatettu. Muutosesitys hyväksyttiin. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan / 223 pyytää sisäasianministeriötä nimeämään pikaisesti työryhmän Utsjoen saamelaislukion siirtämisestä valtion oppilaitokseksi.

22 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Saamelaisalueen koulutuskeskuksen laki- ja asetusuudistuksen aikana lausui siitä vuosina 28-9 seuraavaa: 1. Kunnanjohtajan ja rehtori-sivistystoimenjohtajan lausunto Opetushallitukselle : Utsjoen kunnan mielestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksella on erityisen suuri merkitys alueen toisen asteen koulutuksen saavutettavuuteen, koska saamelaisalueella ei toimi muita toisen asteen koulutusta järjestäviä yksiköitä lukuun ottamatta saamelaisalueen kuntien pieniä lukioita. katsoo, että uudistettavaan lakiin tulee sisällyttää Saamelaisalueen koulutuskeskuksen mahdollisuus ja oikeus järjestää yleissivistävää opetusta erillisellä opetusministeriön luvalla. Pyydämme virkamiestyöryhmää huomioimaan valmistelussaan Lapin lääninhallituksen tekemän selvityksen sekä Utsjoen kunnan käymät neuvottelut niin Saamelaisalueen koulutuskeskuksen kuin Opetusministeriön kanssa kunnan lukio-opetuksen siirtämisestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen järjestettäväksi siten, että lukioopetus säilyy Utsjoella. 2. Sivistyslautakunnan lausunto Opetusministeriölle : Lain 2 :ssä todetaan, että Koulutuskeskuksen kotipaikka on Inarin kunta. Perusteluissa kuitenkin todetaan koulutuskeskuksen vaikutusalueen olevan laajemman Pohjois-Lapissa. Tästä johtuen Utsjoen kunnan mielestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen kotipaikaksi tulee määritellä saamelaisalueen kunnat, jotta opetusta annettaisiin koko saamelaisalueella automaattisesti. Esim. 4 :ssä sanotaan, että saamen kielen ja kulttuurin opetusta voidaan järjestää myös koulutuskeskuksen kotipaikan ulkopuolella. 3. Kunnanhallitus lisäsi em. sivistyslautakunnan lausuntoon, että Saamelaisalueen koulutuskeskukselle ei anneta lupaa perusopetuksen järjestämiseen. Utsjoen kunnan mielestä Utsjoen kunnalla on parhaat edellytykset tarjota virtuaalista perusopetusta. Utsjoen kunnan ja Saamelaisalueen koulutuskeskuksen virkamiesten välisessä neuvottelussa todettiin, että ratkaisu Saamelaislukion rahoitusongelmaan on lukion siirtäminen Saamelaisalueen koulutuskeskuksen alaisuuteen.

23 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Kokous päätti esittää Utsjoen kunnanhallitukselle ja SAKK:n johtokunnalle, että ne käsittelevät asian Kari Torikan tekemän selvityksen Utsjoen saamelaislukion toiminnan turvaamiseksi pohjalta ja tekevät päätöksen asian eteenpäin viemiseksi. Kunnanhallitus käsitteli em. työryhmän esitystä / 214 : Utsjoen kunnan ja saamelaisalueen koulutuskeskuksen edustajat ovat käyneet neuvottelun saamelaislukion siirtämisestä SAKK:n alaisuuteen. Käydyn neuvottelun perusteella on sovittu, että asetetaan työryhmä. Työryhmä päivittää Kari Torikan tekemän selvityksen lukion siirtämisestä SAKK:n alaisuuteen. Työryhmä etsii yhteistyölle toimintamallin ja rahoituksen. Työryhmään kuuluisivat jäsenet SAKK:sta, Utsjoen kunnasta, Opetusministeriöstä, Opetushallituksesta ja Lapin lääninhallituksesta. Ehdotus: 1. Kunnanhallitus esittää Saamelaisalueen koulutuskeskukselle perustettavaksi saamelaislukion liittämistä SAKK:n alaisuuteen valmisteleva työryhmä. Työryhmään SAKK nimeää edustajansa. Lisäksi työryhmään kutsutaan edustajat Opetusministeriöstä, Opetushallituksesta ja Lapin lääninhallituksesta. Työryhmään voidaan kutsua tarpeellinen määrä asiantuntijoita. 2. nimeää työryhmän varsinaisiksi jäseniksi sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kati Eriksenin ja kunnanjohtaja Viljo Pesosen. Kunnanhallitus nimeää keskuudestaan edustajan työryhmään. 3. Asiantuntijajäseneksi nimetään rehtori/sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki ja apulaisrehtori Eeva Vallittu. Päätös: Esko Härkönen esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi nimetään kunnanhallituksen puheenjohtaja Antti Katekeetta ja hänen varaedustajakseen Ilmari Tapiola. Ehdotus sekä Esko Härkösen tekemä esitys hyväksyttiin. Em. työryhmä kokoontui ke Utsjoella. SAKK:sta mukana olivat johtokunnan puheenjohtaja, samalla Utsjoen valtuuston pj Veikko Guttorm, rehtori Liisa Holmberg, vararehtori Maritta Mäenpää sekä vs. kehitysjohtaja Janne Näkkäläjärvi.

24 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Kokous totesi seuraavaa: Todettiin, että ei ole ilmaissut selkeästi kantaansa koskien Utsjoen saamelaislukion siirtämistä SAKK:n alaiseksi valtion oppilaitokseksi. Kunta on tehnyt työryhmän perustamisaloitteen Opetusministeriöön. Opetushallitus odottaa Utsjoen kunnan selkeää kantaa halukkuudesta luopua lukiokoulutuksen järjestämisestä. Opetushallitus odottaa myös selvitystä mitä vaikutuksia mahdollisella siirrolla on saamelaisalueen lukiokoulutukseen kokonaisuudessaan, lukioiden opiskelijarekrytointiin sekä Utsjoen kunnan perusopetuksen järjestämiseen (yhteiset opettajat). Lisäksi Opetushallitus haluaa tiedon siirtämisen kustannusvaikutuksista sekä Utsjoen kunnan että valtion talouteen eli onko OPM valmis resursoimaan tämän. Tärkeää olisi, että Kari Torikan v. 25 tekemän Selvitys Utsjoen saamelaislukion toiminnan turvaamiseksi ja esityksen lukion hallinnollisesta siirtämisestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen alaisuuteen (Lapin lääninhallituksen julkaisusarja 25:2). päivitetään ja tähän päivitystyöhön etsitään rahoitus. Kokous päätti seuraavaa: 1. Utsjoen kunnan tulee selkeästi tuoda esille tahtotilansa. Sivistyslautakunta käsittelee lukion siirtämistä koskevan aloitteen ja tekee esityksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle lukioopetuksesta luopumisesta ja sen siirtämisestä SAKK:n alaisuuteen niin, että lukiotoiminta säilyy Utsjoella. 2. Saamelaisalueen koulutuskeskus vie Utsjoen kunnan päätöksen lukiokoulutuksesta johtokunnan päätettäväksi. 3. Kari Torikan v. 25 tekemä Selvitys Utsjoen saamelaislukion toiminnan turvaamiseksi ja esityksen lukion hallinnollisesta siirtämisestä Saamelaisalueen koulutuskeskuksen alaisuuteen (Lapin lääninhallituksen julkaisusarja 25:2) päivitetään. Päivitykseen haetaan rahoitusta ja siihen haetaan ulkopuolista, puolueetonta tekijää. 4. Pienempi ryhmä, johon kuuluvat Liisa Holmberg, Maritta Mäenpää, Eeva Vallittu, Arja Alaraudanjoki ja Kati Eriksen, kokoontuu klo 12 Inarissa jatkamaan työtä. Myöhemmin keväällä kokoontuu ns. isompi ryhmä.

25 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro 9 19 Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Utsjoen saamelaislukio tulee siirtää hallinnollisesti valtion omistaman Saamelaisalueen koulutuskeskuksen yhteyteen niin, että itse lukiotoiminta säilyy Utsjoella. Näin saamelaislukion toiminta turvattaisiin ja saatettaisiin taloudellisesti vakaammalle pohjalle. Asiasta tulee laatia selvitys, tai päivittää selvitysmies Kari Torikan Lapin lääninhallitukselle tekemän selvityksen (Lääninhallituksen selvityksiä 2/25). Selvityksen päivitys tulee laatia yhteistyössä Utsjoen kunnan, Saamelaisalueen koulutuskeskuksen, Opetusministeriön ja Opetushallituksen kanssa. Selvityksen päivittämistä varten tulee hakea erillistä rahoitusta Kh 372 Ehdotus: Päätös: Maija Länsman ehdotti, että lukion hallinnon siirtämistä ei tehdä tässä vaiheessa vaan ensin päivitetään Torikan 24 tekemä selvitys sisältäen myös kustannusvertailun. Jaana Reinola kannatti Maija Länsmanin ehdotusta sillä lisäyksellä, että yhteistyötä SAKK:in kanssa kehitetään mahdollistamalla kaksoistutkinto Utsjoen lukiossa. Pentti Pieski kannattaa valmistelijan ehdotusta lisäten siihen seuraavaa se laajentaa Utsjoen lukion koulutustarjontaa ja tällä tavalla kaksoistutkinto lisäisi oppilasmäärää. Lisäksi etäopetus luo mahdollisuuksia opetuksen järjestämiseksi. Asllat-Jon Länsman kannatti Pentti Pieskin lisäystä. Asiasta on tehty valmistelijan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Äänestyksessä annettiin yhteensä 6 ääntä, JAAääniä yhteensä 4 (Kati Eriksen, Mika Aikio, Asllat-Jon Länsman, Pentti Pieski) ja EI-ääniä 2 (Jaana Reinola, Maija Länsman). Päätökseksi tuli valmistelijan ehdotus Pentti Pieskin ehdotuksella lisättynä. 1. Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. 2. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta on valmis osallistumaan Saamelaisalueen koulutuskeskukseen liitettävän lukion kustannuksiin vuosittain määräytyvän lukion oppilaskohtaisen laskennallisen yksikköhinnan kuntaosuuden mukaisella osuudella. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

26 Valtuusto Aloite Utsjoen saamelaislukion siirrosta SAKK:n alaisuuteen asia nro Valtuusto 19 Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Päätös: Rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki esitteli asiaa valtuutetuille. Kati Eriksen esitti, että lukiota kehitetään siten että lukiossa on mahdollista suorittaa ns. kaksoistutkinto. Lisäksi selvitetään mahdollisuutta aikuislukio- sekä ammattilukiotoimintaan. Ehdotus hyväksyttiin täydennettynä Kati Eriksenin esittämällä lisäyksellä. Toimeksi: sivistyslautakunta

27 Valtuusto Lausunnon antaminen Rovaniemen hallinto-oikeudelle asia nro 1 Elink.ltk 28 Viran tai toimen kelpoisuusehdot voidaan määritellä joko johtosäännössä tai ne voidaan määritellä erikseen joko virkaa perustettaessa tai viranhakuilmoituksessa. Kehittämis- ja elinkeinopäällikön kelpoisuusehdot: Hakijalta edellytetään korkeakoulututkintoa. Kokemus yritysneuvonnasta ja hanketoiminnasta sekä saamen kielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi ansioksi. Kunnallishallinnon tuntemus ja englannin kielen taito katsotaan hakijalle eduksi. Esitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran kelpoisuusehdot Päätös: Hyväksytty Kh 146 Ehdotus: 1. Kunnanhallitus hyväksyy kelpoisuusehdot. 2. Kunnanhallitus julistaa viran haettavaksi 24.4 mennessä. Ilmoitus julkaistaan Kuntalehdessä, Inarilaisessa, Lapin Kansassa ja työvoimahallinnon 3. Kunnanhallitus valitsee haastateltavat 28.4 kokouksessaan. Kunnanhallitus tekee esityksen valtuustolle siten, että virkavaali voidaan suorittaa valtuuston seuraavassa kokouksessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Kh 165 Viran hakuaika on päättynyt Hakemukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Nimikirjanotteet / ansioluettelot lähetetään kunnanhallituksen jäsenille sähköpostilla Kunnanhallitus suorittaa haastattelun seuraavassa kokouksessaan. Haastatteluun kunnanhallituksen lisäksi osallistuvat valtuuston puheenjohtaja, elinkeinoasiamies sekä elinkeinolautakunnan puheenjohtaja. Ehdotus: Annetaan kokouksessa. Päätös: Kunnanjohtaja Viljo Pesonen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Merkittiin pöytäkirjaan, että asian valmistelijana ja esittelijänä toimii rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki.

28 Valtuusto Lausunnon antaminen Rovaniemen hallinto-oikeudelle asia nro 1 11 Rehtori-sivistystoimenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus kutsuu haastatteluun Sanna Länsmanin, Hanna-Leena Talvensaaren ja Erkki Kauppisen. Päätös: Esko Härkönen esitti, että haastatteluun kutsutaan Hanna-Leena Talvensaari ja Sanna Länsman. Elle Aikio kannatti Esko Härkösen esitystä. Ilmari Tapiola esitti, että kehittämis- ja elinkeinopäällikkö valitaan määräajaksi eli neljäksi vuodeksi. Esko Härkönen kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Raimo Hekkanen esitti, että haastatteluun kutsutaan lisäksi Mikko Friman. Marjatta Kordelin kannatti Raimo Hekkasen esitystä. Kunnanhallitus päätti, että haastatteluun kutsutaan Hanna-Leena Talvensaari, Sanna Länsman ja Mikko Friman. Kunnanhallitus päätti lisäksi, että virka täytetään määräaikaisena neljäksi vuodeksi Kh 19 Mikäli viranhaltija otetaan määräajaksi, niin määräaikaisuudelle tulee olla laissa mainittu peruste. Viranhaltijalain 3 :n mukaan viranhaltija voidaan ottaa määräajaksi vain viranhaltijan omasta pyynnöstä tai jos määräajaksi ottamisesta on laissa erikseen säädetty taikka tehtävän luonne; sijaisuus, avoinna olevaan virkasuhteeseen kuuluvien tehtävien hoidon järjestäminen tai muu tähän rinnastettava kunnan toimintaan liittyvä määräaikaista virkasuhdetta edellyttävä seikka siitä vaatii. Tämän viran kohdalla määräaikaisuudelle ei ole laillisia perusteita. Valmistelija: rehtori-sivistystoimenjohtaja Rehtori-sivistystoimenjohtajan ehdotus: 1. Kunnanhallitus päättää täyttää kehitys- ja elinkeinopäällikön viran toistaiseksi, koska määräaikaisuudelle ei ole perustetta. 2. Kunnanhallitus haastattelee haastatteluun kutsutut hakijat. 3. Kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen valittavasta henkilöstä. Päätös: Kunnanjohtaja Viljo Pesonen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Todettiin, että asian valmistelijana ja esittelijänä toimiva rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki oli

29 Valtuusto Lausunnon antaminen Rovaniemen hallinto-oikeudelle asia nro 1 11 estynyt saapumaan kokoukseen. Myös kunnanjohtajan toinen sijainen sosiaalisihteeri Päivi Salminen oli estynyt saapumaan kokoukseen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kunnanhallitus päätti täyttää kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran toistaiseksi, koska viran määräaikaisuudelle ei ole perustetta. Kunnanhallitus suoritti Sanna Länsmanin ja Hanna-Leena Talvensaaren haastattelun. Merkittiin pöytäkirjaan, että haastatteluun kutsuttu Mikko Friman ei saapunut paikalle. Puheenjohtaja totesi, että Sanna Länsman ei täytä virkaan vaadittavia kelpoisuusehtoja. Rauna Guttorm esitti, että virkaan valitaan Hanna-Leena Talvensaari. Marjatta Kordelin kannatti Rauna Guttormin esitystä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että kehittämisja elinkeinopäällikön virkaan valitaan Hanna-Leena Talvensaari Valtuusto 61 Ehdotus: Valtuusto valitsee kehittämis- ja elinkeinopäällikön virkaan Hanna-Leena Talvensaaren kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Päätös: Kunnanjohtaja Viljo Pesonen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Merkittiin pöytäkirjaan, että asian valmistelijana ja esittelijänä toimiva rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki oli läsnä kokouksessa. Maaseutusihteeri-elinkeinoasiamies Heikki Niittyvuopio kertoi uuden johtosäännön mukaisesta elinkeinotoimen tehtäväjaosta. Johtosääntö hyväksyttiin valtuustossa Uula Tapiola esitti, että asia palautetaan kunnanhallitukselle ja suoritetaan uusi hakumenettely siten, että virka täytetään määräajaksi eli valtuustokaudeksi. Esko Härkönen esitti, että kunnanhallituksen esitys hyväksytään. Puheenjohtaja totesi, että viran määräaikaiselle täyttämiselle ei ole laillisia perusteita.

30 Valtuusto Lausunnon antaminen Rovaniemen hallinto-oikeudelle asia nro 1 11 Väinö Guttorm ja Kati Eriksen kannattivat Uula Tapiolan esitystä. Koska kokouksessa oli tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta kunnanhallitukselle uutta hakumenettelyä varten, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli, että virka täytetään toistaiseksi ja EI Uula Tapiolan kannatettu esitys, että asia palautetaan kunnanhallitukselle ja virka täytetään määräaikaisena. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 14 kpl, josta JAA ääniä 7 kpl ja EI ääniä 7 kpl. Äänestysluettelo liitteenä nro 9. Päätökseksi tuli puheenjohtajan äänen ratkaistessa äänestyksen, että virka täytetään toistaiseksi. Uula Tapiola pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, ettei asiakirjoja valittavista henkilöistä ole toimitettu valtuuston jäsenille. Puheenjohtaja luki valtuutetuille Sanna Länsmanin kirjeen Kirjeessä Sanna Länsman ilmoittaa peruvansa hakemuksensa ko. virkaan. Kirje merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja totesi, että koska muita esityksiä kehittämis- ja elinkeinopäällikön virkaan ei ole, valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen ja valitsee kehittämis- ja elinkeinopäällikön virkaan toistaiseksi Hanna-Leena Talvensaaren. Uula Tapiola ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen päätöksestä Kh 26 Kunnanhallitus ei ole suorittanut täytäntöönpanoa valtuuston pykälän nro 61 eli kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran täytön osalta, koska asian käsittelyssä on valtuuston kokouksessa tapahtunut menettelytapavirhe. Virkaa hakeneista henkilöistä laadittu yhdistelmä ei ole ollut valtuutettujen saatavilla asian käsittelyn ja päätöksenteon yhteydessä, eikä muutakaan tietoa virkaan hakeneista ole valtuutetuille toimitettu. Kuntalain 56 :n mukaan asia on saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Menettelyn asianmukaisuus on varmistettu Kuntaliitosta. Hanna-Leena Talvensaaari on antanut suostumuksensa menettelylle. Valmistelija: rehtori-sivistystoimenjohtaja Rehtori-sivistystoimenjohtajan ehdotus: 1. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston pykälässä nro 61 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran täyttö on tapahtunut menettelytapavirhe ja palauttaa asian laillisuusvalvontana valtuustolle uudelleen käsiteltäväksi.

31 Valtuusto Lausunnon antaminen Rovaniemen hallinto-oikeudelle asia nro Valtuusto 82 Ehdotus: 2. Kunnanhallitus uudistaa aiemman esityksensä ja esittää valtuustolle, että kehittämis- ja elinkeinopäällikön virkaan valitaan toistaiseksi Hanna-Leena Talvensaari. Tiedot hakijoista ovat oheismateriaalina. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että asian valmistelijana ja esittelijänä toimii rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki. Ilmari Tapiola esitti, että virka täytetään neljän vuoden määräajaksi. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. 1. Valtuusto toteaa, että kokouksen pykälässä nro 61 Kehittämis- ja elinkeinopäällikön viran täyttö on tapahtunut menettelytapavirhe ja ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. 2. Valtuusto valitsee kehittämis- ja elinkeinopäällikön virkaan toistaiseksi Hanna-Leena Talvensaaren kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Tiedot hakijoista ovat oheismateriaalina. Päätös: Kunnanjohtaja Viljo Pesonen ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta. Merkittiin pöytäkirjaan, että asian valmistelijana ja esittelijänä toimiva rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki oli läsnä kokouksessa. Valtuusto piti neuvottelutauon klo Tauon jälkeen puheenjohtaja suoritti nimenhuudon. Nimenhuudossa oli läsnä 13 varsinaista valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 6. Valtuusto totesi yksimielisesti, että kokouksen pykälässä nro 61 on tapahtunut menettelytapavirhe ja asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi. Esko Härkönen esitti ryhmän puolesta, että virka täytetään kunnan taloudellisen tilanteen takia viiden vuoden määräajaksi. Uula Tapiola esitti, että asia palautetaan kunnanhallitukselle ja suoritetaan uusi hakumenettely siten, että virka täytetään neljän vuoden