Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Keski-Suomen ELY-kes kuk ses sa

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Käpykolon ranta-asemakaava 342/ /2014 KH Tapio Tervo hakee ranta-asemakaavan laatimista Kytänsalon saares sa Pyyrinlahden kylässä omistamilleen tiloille Käpykolo (RN.o ), Lisäkolo (RN:o , Mäkikolo (RN:o ) ja Kallionkolo (RN:o ). Tilojen pinta-ala on yhteensä n. 4,2 ha. Keiteleen rannalla sijiatsevalta suun nit te lu alueel ta on matkaa Äänekosken keskustaan noin 19 km ja Kon gin kankaal le 11 km. Kaupunginjohtajan ehdotus: Alueella on voimassa hyväksytty Äänekosken ran ta yleiskaa va, jossa alue on kaavoitettu merkinnällä RM mat kai lu pal ve lu jen alueeksi. Suunniteltavan alueen osalta vastaavansisältöinen uu si rantayleiskaava on hyväksytty Äänekosken kau pun gin val tuus tos sa , mutta valtuuston päätöksestä on valitettu Hämeen lin nan hallinto-oikeuteen. Ranta-asemakaavan laadinnan tavoitteena on mahdollistaa ran tayleis kaa van mukainen alueen käyttö omarantaisten lomatonttien ja/tai matkailutoiminnan muodossa. Alueelle suunnitellaan myös kahta ympärivuotisesti asuttavaa omakotitaloa. Samalla tutkitaan ra kennus ten, kasvillisuuden ja eläimistön sekä ranta-alueen suo je lu tar ve. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Keski-Suomen ELY-kes kuk ses sa laatiminen saatetaan vireille. KH Kaavahankkeen vireilletulosta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä Äksässä ja Sisä-Suomen

2 lehdessä Vireilletulovaiheessa on kaupungille toimitettu yksi mielipide, jossa ilmenee huoli kaavahankkeen vaikutuksesta Pyyrinlahden vedenlaatuun, Kytänsalon sillan kestävyyteen ja kulkuaukon vesivirtaukseen sekä lisärakentamisen mahdollisiin häiriövaikutuksiin (melu, maisema). Kaavoituspalvelujen näkemyksen mukaan mielipiteessä esitetyt asiat eivät ole tässä vaiheessa esteenä kaavatyön jatkamiselle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan kaavoitustyön yhteydessä tehdään selvitys vesihuoltoverkoston järjestämisestä alueella. Lisäksi arvioidaan kaavan toteuttamisen vaikutuksia mm. ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön sekä liikenteeseen. Vesihuollon järjestämisen ja myös sillan osalta kaavan osalliset pääsevät vaikuttamaan hankkeeseen kaavan nähtävilläolojen aikana. Osallisia kaavassa ovat mm. Siltasalmen tieosuuskunta ja Liimattalan viemäriosuuskunta. Kaavaluonnoksessa rakentamisalueen käyttötarkoitusmerkintä on RM (matkailua palvelevien rakennusten korttelialue). RM-alueen eteläpuolelle on kaavoitettu M-2 - alue (maa- ja metsätalousalue), jolla metsien avohakkuu on kielletty. Olemassa olevat rakennukset sijoittuvat RM-alueen pohjoisosaan Käpykolon ja Lisäkolon sekä Mäkikolon tiloille. Käpykolon-Lisäkolon rakennusoikeus on osoitettu nykyisten rakennusten mukaisena, Mäkikolon alueelle on kaavoitettu nykyisten rakennusten (870 k-m2) lisäksi uutta rakennusoikeutta 200 k-m2 ja talousrakennukselle 50 k-m2. Tilalla sijaitsee kaksi ympärivuotiseen käyttöön tarkoitettua asuinrakennusta (Käpylinna ja Talvipalatsi). Uudisrakentamista esitetään RM-alueen eteläosaan rakentamattomalle Kallionkolon tilalle. Alueelle sijoittuisi neljä uutta lomarakennusten rakennuspaikkaa (á 100 k-m2, lisäksi talousrakennukset ja saunat) ja kaksi ympärivuotisen asuinrakennuksen paikkaa (á 150 k-m2 ja talousrakennukset). Kaikki uudet rakennukset sijoittuvat rannan suuntaisen tien yläpuolelle. Suunnittelualueen eteläosan kautta on merkitty ajoyhteys käytössä olevaa reittiä pitkin kaava-alueen pohjoispuolella sijaitseville kiinteistöille. Raakavesi on tarkoitus ottaa jatkossakin porakaivosta. Jätevesihuolto esitetään järjestettäväksi joko liittymällä viemäriosuuskuntaan tai rakentamalla kiinteistökohtainen pienoispuhdistamo.

3 Talousjohtajan ehdotus: valmisteluvaiheen kuuleminen järjestetään päivätyn luonnoksen pohjalta. Pyydetään luonnoksesta lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta, Keski-Suomen museolta, Liimattalan viemäriosuuskunnalta, Siltasalmen tieosuuskunnalta sekä ympäristölautakunnalta. KH Valmisteluvaiheen kuuleminen on järjestetty Lausuntojen lisäksi kaavaluonnoksesta on saatu neljä mielipidettä, joista yhdessä on yli 20 allekirjoittajaa. Kaavan laatijan vastine lausuntoihin ja mielipiteisiin on kaavaselostuksen liitteenä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Lausuntojen ja palautteen perusteella kaavaluonnokseen tehdyt keskeiset tarkistukset ovat seuraavat: - RM-korttelialueen pienentäminen ja rakentamattomaksi jätettävän M-2 - alueen laajentaminen - uusien rakennuspaikkojen lukumäärän ja rakennusoikeuden vähentäminen RM-alueen eteläosassa (ehdotuksessa kolme ympärivuotiseen käyttöön tarkoitettua asuinrakennusta ja neljä talousrakennusta / luonnoksessa kuusi rakennuspaikkaa ja kahdeksan talousrakennusta), rakennusoikeus ehdotuksessa 680 k-m 2, luonnoksessa 1155 k-m 2 - sr-4 - merkinnällä esitetty suojeltavaksi kuusi rakennusta: savupirtti Niskavilla, asuinrakennus Käpykolo, studiorakennus Käpylinna, majoitusrakennus Talvipalatsi sekä nukkuma-aitta Rantakolo ja pylvään päälle rakennettu Karakolo - lisätty pihapiiriin ympäristön säilyttämistä tarkoittava merkintä /s, jolloin myös Mikko Niskasen näköispatsas sisältyy säilytettävään alueeseen - ranta-alue osoitettu s-4 - merkinnällä maisemallisesti ja luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeäksi alueeksi, joka tulee säilyttää puustoisena - kaavamääräyksellä todetaan lisärakentamisen edellytyksenä olevan alueen liittäminen keskitettyyn vesihuoltoon/viemäriverkkoon - lisätty rakennustapaa koskevat rakentamismääräykset ehdotusvaiheen kuuleminen järjestetään päivätyn

4 ehdotuksen pohjalta. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suomen museolta ja ympäristölautakunnalta. KH Ehdotusvaiheen kuuleminen on järjestetty Näh tävil lä olo ajan kuluessa kaavaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Näh tä vil lä olo ajan jälkeen kaupunginhallitukselle on jätetty vailla ju ridis ta merkitystä oleva oikaisuvaade, joka toimitetaan kau pun gin hal lituk sel le oheismateriaalina. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Lausunnoissaan Keski-Suomen ELY-keskuksella ja Keski-Suomen mu seol la ei ole huomauttamista kaavan sisältöön. Ympäristölautakunta esittää lausunnossaan, ettei alueella tulisi sallia aal lon mur ta ja tyyp pi siä laitureita. Lisäksi lautakunta toteaa, että li sära ken ta mi sen edellytyksenä oleva alueen liittämistä keskitettyyn vesi huol toon/vie mä ri verk koon koskeva kaavamääräys on ra ken nus valvon nan kannalta haastava ja osin myös epäselvä. Kaavoittajan vastineen mukaisesti kaavamääräyksiä on täsmennetty ym pä ris tö lau ta kun nan mainitsemien määräysten osalta siten, että - "...Penkereen päälle rakennettavien laiturien rakentaminen on kiellet ty." - : Uudisrakentamisen, jonka yhteydessä muodostuu uusia ve si pistei tä, edellytyksenä on rakennusten liittäminen keskitettyyn ve si huoltoon/vie mä ri verk koon. Vaihtoehtoisesti voidaan käyttää muita kuin ve si käy mä löi tä uudis- ja lisärakentamisen yhteydessä. Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavaan tehtävät muu tokset eivät ole olennaisia eikä nähtävilläolon uusimiseen ole tarvetta. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että päivätty Käpykolon ranta-asemakaavaehdotus hyväksytään.

5 KVALT 63 Kaupunginvaltuuston päätös: