LIITE. komission kertomukseen neuvostolle ja Euroopan parlamentille Schengen-järjestelyn täytäntöönpanosta ( )

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2013) 115 final LIITE komission kertomukseen neuvostolle ja Euroopan parlamentille Schengen-järjestelyn täytäntöönpanosta ( ) FI FI

2 Luettelo tukea saavien seitsemän jäsenvaltion tavoitteista Jäsenvaltio Puola 4 Laaja; strategisen ja operatiivisen lähestymistavan yhdistelmä Tavoite 1: rajanylityspaikkojen infrastruktuurin rakentaminen tai ajanmukaistaminen EU:n ulkorajoilla. Tavoite 2: rajojen suojaamiseen liittyvät operatiiviset laitteet, erityisesti SIS-järjestelmään yhteydessä olevat. Tavoite 3: koulutus ja palvelut. Tavoite 4: tuki logistiikkaan ja toimintaan liittyviä kustannuksia varten (tekninen apu). Unkari 4 Laaja ja strateginen Tavoite 1: tehostetaan ulkorajojen valvontaa. Tavoite 2: parannetaan valvontavalmiuksia lisäämällä kapasiteettia tietojen tarjoamisessa ja saatavuudessa. Tavoite 3: tehostetaan perusteellisia tarkastuksia. Tavoite 4: parannetaan kansainvälisiä yhteistyövalmiuksia rikosasioissa. Viro 6 (alun perin 5) Yksityiskohtainen; strategisen ja operatiivisen lähestymistavan yhdistelmä Tavoite 1: Perustetaan operatiivinen radioviestintäjärjestelmä ja kehitetään tarvittavat tekniset ratkaisut SIS II:n teknisen prototyypin perustamista varten. Tavoite 2: kehitetään poliisivoimien tietojärjestelmiä ja integroidaan ne VISjärjestelmään; varmistetaan turvalliset tiedonsiirtoyhteydet muiden jäsenvaltioiden asianomaisten viranomaisten kanssa. 1 Tavoite 3: yhdenmukaistetaan ulkorajojen asianmukaisessa vartioinnissa ja rajatarkastuksissa tarvittava infrastruktuuri ja materiaalis-tekninen perusta Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen, Schengenin luettelon ja yhteisen käsikirjan vaatimusten kanssa; perustetaan koulutuksessa tarvittava infrastruktuuri ja luodaan erittäin pätevien rajavartijoiden koulutuksen edellyttämä materiaalis-tekninen perusta sekä valmistellaan rajavartiolaitoksen henkilökuntaa

3 Liettua 8 Yksityiskohtainen; strategisen ja hyvin operatiivisen lähestymistavan yhdistelmä työskentelemään EU:n rajojen vartiointia ja rajatarkastuksia koskevien vaatimusten mukaisesti. Tavoite 4: perustetaan liikutettavia työasemia maahanmuuttoa valvoville virkamiehille, rakennetaan VIS-järjestelmän käyttöönoton edellyttämä infrastruktuuri ja otetaan VIS käyttöön; varmistetaan VIS-järjestelmän turvallisuus ja otetaan käyttöön biometrisiä ratkaisuja. Tavoite 5: yhdenmukaistetaan konsuliedustustojen infrastruktuuri Schengenin sopimuksesta aiheutuvien sitoumusten kanssa, varmistetaan EU:n yhteisen viisumialueen toiminta, mukautetaan viisumimenettelyt EU:n vaatimuksiin ja otetaan käyttöön tarvittava atk-laitteisto. Tavoite 6: perustetaan kotimainen järjestelmä, jolla toimitetaan SIS-tietoja (NS-SIS), sekä otetaan käyttöön SIRENE-tietojärjestelmä kotimaiseen järjestelmään kohdistuvia tarkistuksia ja lisätietojen vaihtoa varten. Tavoite 1: rajanylityspaikkojen infrastruktuurien ja niihin liittyvien rakennusten rakentaminen, kunnostus ja ajanmukaistaminen. Tavoite 2: tekniset tarkastukset, valvontavälineet, ajoneuvot ja muut tarvittavat laitteet, joita käytetään EU:n ulkorajoilla raja-asemilla ja rajanylityspaikoissa. Tavoite 3: kehitetään nykyistä ja rakennetaan uutta infrastruktuuria EU:n ulkorajoilla olevia viestintäja tietoverkkoja varten. Tavoite 4: Schengenin tietojärjestelmän (SIS II) käyttöönoton edellyttämät toimet. Tavoite 5: hankitaan väärennösten havaitsemisessa tarvittavat laitteet ja yhteiset maahantulo- ja maastalähtöleimat, joita käytetään rajatarkastuksissa EU:n ulkorajoilla. Tavoite 6: tehostetaan rajoilla toimivien rajavartijoiden ja poliisin yksiköiden yhteistyötä ja varmistetaan näin viranomaisten nopea ja suora yhteistyö etsittäessä ja otettaessa säilöön EU:n ulkorajalle laittomasti tulevia henkilöitä. 2

4 Tavoite 7: tehostetaan henkilöstön koulutusta ja kehitetään taitoja ja osaamista. Tavoite 8: Schengen-järjestelyn hallinnointi: logistiikka ja henkilöstö. Slovenia 9 (alun perin 7) Laaja ja operatiivinen (investointiluokittain) Slovakia 16 Laaja ja operatiivinen (ohjelmakohtainen) Tavoite 1: ajanmukaistetaan ja/tai laajennetaan poliisiasemien toimitiloja. Tavoite 2: investoinnit teknisiin laitteisiin ja kuljetusvälineisiin. Tavoite 3: investoinnit tieto- ja viestintätekniikan järjestelmään. Tavoite 4: koulutetaan Schengenin säännöstön täytäntöönpanon ohjauksesta vastaavat henkilöt ja järjestetään peruskoulutusohjelma vastikään palkatuille rajavartioston poliiseille. Tavoite 5: palkat ja henkilökohtaiset työvälineet. Tavoite 6: investoinnit rajanylityspaikkoihin. Tavoite 7: rajanylityspaikkojen ylläpito. Tavoite 8: investoinnit turvallisuuslaitteisiin diplomaatti- ja konsuliedustustoissa. Tavoite 9: toimintakustannukset. Tavoite 1: kehitetään monipuolista rajan suojaamisjärjestelmää Slovakian ja Ukrainan välisellä rajalla. Tavoite 2: ajanmukaistetaan rajavalvontayksikköjen toimitilat ja välineet Slovakian ja Ukrainan välisellä rajalla. Tavoite 3: mukautetaan ja varustetaan Bratislavassa sijaitseva M.R. Štefánikan kansainvälinen lentokenttä Schengen-normien mukaiseksi. Tavoite 4: hankitaan univormut ja muu vaatetus Slovakian ja Ukrainan välistä rajaa suojaaville poliiseille. Tavoite 5: parannetaan tietoturvaa siirrettäessä luottamuksellisia tietoja Slovakian ja Ukrainan 3

5 Latvia 33 (alun perin 25) Operatiivinen hanketasolla (yhdistetään myöhemmin päätavoitteisiin : niistä 9 liittyy rajavartiointiin, 8 rajatarkastuksiin, 6 viisumikäsit- välisellä rajalla sijaitsevien rajavalvontayksiköiden tietoverkossa. Tavoite 6: lisätään Sečovcen säilöönottokeskuksen kapasiteettia. Tavoite 7: yhdenmukaistetaan poliisin kansalliset tietojärjestelmät SIS II:n kanssa. Tavoite 8: tarjotaan teknistä tukea SIS/SIRENE -keskustoimistoille ja loppukäyttäjille. Tavoite 9: kehitetään viisumitietojärjestelmään (VIS) liittyviä tietojärjestelmiä. Tavoite 10: parannetaan myönnettyjen viisumien laatua ja varmistetaan myönnettyjä viisumeita koskevien tietojen reaaliaikainen toimittaminen sisäministeriölle. Tavoite 11: saatetaan rajojen yli tapahtuvassa tarkkailussa käytettävä laitteisto valmiiksi. Tavoite 12: ajanmukaistetaan henkilöasiakirjojen tutkimisessa käytettävät laboratoriolaitteet. Tavoite 13: parannetaan tulliviranomaisten toimintavalmiuksia Slovakian ja Ukrainan välisellä rajalla. Tavoite 14: hankitaan moottoriajoneuvoja ja erikoisteknologiaa varastettujen ja kadonneiden ajoneuvojen tunnistamista varten. Tavoite 15: tuetaan Schengen-järjestelyn hallinnointia (logistiikka ja toiminta). Tavoite 16: rakennetaan elektroninen kameravalvontajärjestelmä rautateiden rajanylityspaikoille Slovakian ja Ukrainan välisellä rajalla. 4 Tavoite 1: rakennetaan Latvian diplomaattiedustustoille tiedonsiirtoinfrastruktuuri, jotta ne voivat myöntää Schengen-viisumeita (tietokonelaitteistot ja tiedonsiirtovälineet). Tavoite 2: parannetaan turvallisuusnormeja ja täytetään vaatimukset, jotka asetetaan yhteisessä konsuliohjeistossa ja Schengenin säännöstön asianmukaiseksi soveltamiseksi annetuista suosituksista ja parhaista käytännöistä laaditun

6 telyyn, 4 koulutukseen, 2 tietojärjestelmiin ja 2 on nimeämättä) luettelon viisumien myöntämistä koskevassa osiossa (6183/03, ). Tavoite 3: matkustusasiakirjojen asianmukainen tarkastus ja väärennösten havaitseminen Latvian diplomaatti- ja konsuliedustustoissa. Tavoite 4: Latvian diplomaatti- ja konsuliedustustoihin sijoitetaan yhteisessä konsuliohjeistossa ja Schengenin säännöstön asianmukaiseksi soveltamiseksi annetuista suosituksista ja parhaista käytännöistä laaditun luettelon viisumien myöntämistä koskevassa osiossa (6183/03, ) esitettyjen turvallisuusnormien ja -vaatimusten mukaisesti riittävästi pätevää henkilökuntaa. Tavoite 5: varmistetaan, että suurlähetystöjen ja konsuliedustustojen ulkomailla työskentelevillä virkamiehillä on Schengen-viisumien myöntämisen edellyttämä ammattitaito. Tavoite 6: varmistetaan henkilöiden ja matkatavaroiden tehokkaat tarkastukset ulkorajoilla. Tavoite 7: hankitaan huumekoiria. Tavoite 8: järjestetään kansalaisuus- ja maahanmuuttoasioiden viraston keskuspalvelimille tilat ja tarvittava varustus. Tavoite 9: kehitetään Latvian kansallista viisumitietojärjestelmää. Tavoite 10: tarjotaan kansalaisuus- ja maahanmuuttoviraston virkamiehille kielikoulutusta. Tavoite 11: tarjotaan koulutusta Schengenin tietojärjestelmän kansalliselle osalle (N.SIS), SIRENE-toimistolle ja tuleville SIS-käyttäjille. Tavoite 12: parannetaan sisäministeriön tiedonsiirtoverkon turvallisuutta. Tavoite 13: tarjotaan englannin ja muiden vieraiden kielten koulutusta poliisin virkamiehille. Tavoite 14: tehostetaan liikkuvan rajavartioinnin järjestelmiä käyttämällä maastoajoneuvoja, lumessa kulkevia moottoripyöriä, nelipyöriä ja 5

7 moottoriveneitä. Tavoite 15: parannetaan rajavartijoiden liikkuvuutta perustamalla valtion rajavartioston ilmailuyksikkö. Tavoite 16: parannetaan rajavartijoiden liikkuvuutta merellä. Tavoite 17: hankitaan raja-asemille teknisiä laitteita, joilla tehostetaan henkilöihin, ajoneuvoihin ja henkilökohtaisiin tavaroihin kohdistuvia tarkastuksia. Tavoite 18: perustetaan merirajojen videovalvontajärjestelmä. Tavoite 19: kehitetään itäisten maastorajojen teknistä valvontaa. Tavoite 20: ostetaan teknisiä välineitä operatiivisia toimia varten. Tavoite 21: perustetaan rajojen vartioinnissa tarvittavat tekniset suojausjärjestelmät sekä otetaan käyttöön tarkastus- ja tietojärjestelmälaitteet. Tavoite 22: ajanmukaistetaan valtion rajavartiolaitoksen televiestintäverkko. Tavoite 23: kehitetään valtion rajavartiolaitoksen ammatillista koulutusjärjestelmää. Tavoite 24: perustetaan sormenjälkien automaattinen tunnistusjärjestelmä (AFIS). Tavoite 25: kehitetään valtion rajavartiolaitoksen infrastruktuuria. Tavoite 26: rakennetaan helikopterien laskeutumispaikat seuraaville rajavartioasemille/rajanylityspaikoille: Punduri, Lavošnieki, Šķilbēniu, Pededze ja Vientuļi. Tavoite 27: laajennetaan itärajan radioviestintäjärjestelmää. Tavoite 28: hankitaan koiria. Tavoite 31: hankitaan välineitä ja laitteita. Tavoite 32: järjestetään koulutusta. Tavoite 33: Schengen-järjestelyn täytäntöönpanon hallintomenot. 6

8 7