Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2017 1

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Aika klo 18:00-23:03 Paikka Kunnantalo Ervastintie 2, Kirkkonummisali 1. kerros Läsnäolijat Kjerin Ulf puheenjohtaja Vanhamäki Veikko I varapuheenjohtaja Wehka-aho Emmi II varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders valtuutettu poistui klo 22.05, :n 48 jälkeen Aintila Anna valtuutettu Beck Gun-Maj valtuutettu Bergholm Irja valtuutettu Frantsi-Lankia Marjut valtuutettu Gerkman Mikael valtuutettu Gustafsson Stefan valtuutettu Haapaniemi Timo valtuutettu Harinen Ari valtuutettu Hartikainen Sanna valtuutettu Hedberg Hans valtuutettu Holopainen Rita valtuutettu Honka Susan valtuutettu Jäppinen Pekka valtuutettu Karlsson Tiina valtuutettu Kaurila Matti valtuutettu Kettunen Kati valtuutettu Kilappa Antti valtuutettu Kuittinen Heidi valtuutettu Lankia Eero valtuutettu Lehtinen Pirkko valtuutettu Lindholm Bodil valtuutettu Lindholm Michaela valtuutettu Lundell Patrik valtuutettu Majanen Erkki valtuutettu Manninen Antti-Jussi valtuutettu Männikkö Kim valtuutettu Määttä Jussi valtuutettu Piironen Marjokaisa valtuutettu Rehn Pekka valtuutettu Salonen Antti valtuutettu Saloranta-Eriksson Outi valtuutettu Sankalahti Katja valtuutettu Seppälä Ulla valtuutettu Sinisalo M Pekka valtuutettu Sjölund Thorolf valtuutettu Suominen Tero Tapani valtuutettu Sørensen Jens valtuutettu Tammenmaa Corinna valtuutettu poistui klo 20.31, :n 45 jälkeen Uimonen Jarmo Juhani valtuutettu

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Vahasalo Raija valtuutettu Grönberg Ralf varajäsen saapui klo 18.52, :n 45 käsittelyn aikana Kovala Tero varajäsen Liuhta Ari varajäsen Lounamaa Maija varajäsen Nurmi Kaj varajäsen Vainionpää Santtu varajäsen Muut läsnäolijat Aarnio Tarmo kunnanjohtaja poissa 58 Karkinen Anu hallintojohtaja Hörkkö Juha talousjohtaja Kauppinen Anna-Kaisa yhdyskuntatekniikan johtaja Kujala Hannele sivistystoimenjohtaja Ståhle Liisa perusturvan johtaja Mansikka Tanja kunnanlakimies Köykkä Jarno rakennuttamispäällikkö 45 Palmroos Ulla henkilöstöpäällikkö 53 ja 57 Suomalainen Santeri it-tukihenkilö Gunnelius Tua vs. johtava kielenkääntäjä Collin Kirs-Maj toimistosihteeri Henriksson Janne konsultti 45 Marja-aho Mikko konsultti 45 Kuusniemi-Laine Anna konsultti, Asianajotoimisto 46 Castren & Snellman Lajunen Matti konsultti, Asianajotoimisto 46 Castren & Snellman Ekström Gunnel pöytäkirjanpitäjä Poissa Asikainen Amin valtuutettu Hakapää Minna valtuutettu Panula Pertti valtuutettu Pirttijärvi Minna valtuutettu Salmela Ville valtuutettu Strand Tero valtuutettu Wichmann Anna-Lotta valtuutettu Isomäki-Reik Johanna kunnanhallituksen jäsen

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Allekirjoitukset Ulf Kjerin puheenjohtaja Gunnel Ekström pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Pirkko Lehtinen pöytäkirjantarkastaja Hans Hedberg pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 1. kerros Gunnel Ekström pöytäkirjanpitäjä

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Käsitellyt asiat :t Otsikko sivu 43 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 44 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 6 45 Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman hyväksyminen 7 46 Hyvinvointikeskushankkeen eteneminen Maanvaihto Oy Directum Civilis Ab:n kanssa Inkilänportin ja Tinanpuiston alueella 48 Haapiorinne asemakaava-alueen omakotitonttien myynti- ja vuokrausperusteiden hyväksyminen 49 Puistoalueen ostaminen Veikkolasta asemakaava-alueelta, kiinteistö Masalan urheilupuiston asemakaavan maankäyttösopimus ja kiinteistökaupan esisopimus, Lumo Vuokratalot Oy Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen Arviointikertomus Henkilöstökertomus Terveyden edistämisen raportti vuodelta Siuntion ja Tuusulan kuntien liittyminen Helsingin seudun liikenne (HSL) - kuntayhtymän jäseniksi Nuorisovaltuuston perustaminen Työntekijöiden työhyvinvoinnin tukeminen Kunnanjohtajan johtajasopimus Keskusvaalilautakunnan ilmoitus vuoden 2017 kuntavaalien tuloksesta Valtuustoaloite 7/2017: Veikkolan Kalljärven radikaalihoito Muut asiat 69

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanvaltuusto Valtuuston kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Samana päivänä kutsu on lähetetty valtuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille. Kokouksen ajasta ja paikasta on kuulutettu niissä lehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kuuluttaa. Valtuuston puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ei muutoksenhakua

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan valtuutetut Pirkko Lehtinen ja Hans Hedberg. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla tiistaina Ei muutoksenhakua

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman hyväksyminen 333/ /2015 Kunnanhallitus Palvelutuotannon lautakunta Kunnan vuoden 2017 talousarviossa ja vuosien ta lous suun ni telmas sa on hankkeelle 3402 Jokirinteen oppimiskeskus varattu määrärahaa raken ta mi seen euroa. Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelmassa vuosille on otet tu huomioon Vesitorninmäkeen tulevan Jokirinteen oppimiskeskuksen raken ta mi nen (SVOL ). Hankkeesta on laadittu useita erillisiä tarveselvityksiä vuosina 2002, 2003, 2004 ja Näissä selvitysryhmissä on ollut mukana sekä luot ta mus hen kilöi tä että viranhaltijoita. Vuonna 2006 on tehty kunnanhallituksen hyväksymä suo men kie lis ten koulujen kouluverkkoselvitys. Vuonna 2010 kunnanhallitus käsitteli Jokiniityn koulun (nimitys tuolloin) uu disra ken nuk sen hankesuunnitelman valmistelua sekä kulttuuri- ja liikuntatilojen tar ve sel vi tys tä ( ). Kaikki edellä mainitut tarveselvitykset on käsitelty kunnanhallituksessa, mutta han ket ta ei ole viety hankesuunnitelmaan asti. Käsiteltyjen tarveselvitysten poh jal ta on laadittu yhtenäistetty tarveselvitys (SVOL , Kh ), jossa on otettu huomioon uuden opetussuunnitelman mukai set vaatimukset. Lisäksi mitoituksessa on otettu huomioon kaavoituksen edel lyt tä mät toimenpiteet ja Kirkkoharjun koulun ja musiikkiopiston ra ken nusten nykyinen kunto sekä Finnsbackan päiväkodin väistötilatilanne. Kirkkonummen kunnan varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen peda go gi nen suunnitelma on valmistunut Suunnitelma sisältää toi minta kult tuu rin kuvauksen, toiminnan yhteiset arvot, sisällöt ja pedagogiset ratkai sut sekä monitoimisen rakennuksen yleiset piirteet. Jokirinteen hankeen pedagoginen suunnitelma on valmistunut Suun ni tel mas sa hahmotellaan tarkemmin pedagogista ja käytännön toimintaa Jo ki rin teen tiloissa. Jokirinteen päiväkoti ja Jokirinteen koulu ovat kaksi hal linnol li ses ti erillistä yksikköä. Yksiköt noudattavat omaa lainsäädäntöään ja opetus suun ni tel mi aan, mutta pyrkivät tekemään mahdollisimman monipuolista yh teis työ tä, joka pohjautuu yhteiseen kasvatusnäkemykseen ja arvopohjaan. Jokirinteen oppimiskeskuksen tilasuunnittelu perustuu molempiin em. pe dago gi siin suunnitelmiin. Viitesuunnitelmaluonnos huonetilaohjelmineen on valmis tu nut Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi oppimiskeskuksen suun nitte lu vai heen ja evästi jatkovalmistelua todeten, että oppimiskeskuksen suunnit te lua jatketaan välittömästi. Kunnanhallituksen päätöksen mukaan op pi miskes kuk sen mitoitus on koulun osalta n oppilasta ja var hais kasva tuk sen osalta lasta (yhteensä lasta). Op pi mis keskuk seen tulee myös iso liikuntatila valtuuston päätöksen mukaisesti. Lo pul li-

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto nen mitoitus päätetään hankesuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Hanke laajempana vaihtoehtona on mitoitettu yhteensä 1340 lapselle ja henki lö kun nal le, jolloin se sisältää 10 ryhmän päiväkodin. Suppeampi vaihtoehto on 1120 lapselle ja henkilökunnalle, jolloin se sisältää 6 ryhmän päiväkodin. Suppeampi vaihtoehto on 4 ryhmää pienempi ja sen kustannusten arvioidaan kus tan nus sel vi tyk sen mukaan olevan euroa pienemmät. Kirk konum mel la erikseen toteutettujen 5-ryhmäisten päiväkotien kustannukset ovat ol leet noin 4 M. Hankesuunnitelmassa esitetään, että mitoittava käyttäjämäärä on 1340 op pijaa ( ) ja henkilökunta. Rakennuksen nivelkohta suunnitellaan niin, et tä tilat joustavat monenikäisen käyttäjän tarpeisiin. Tämä tarkoittaa sitä, että kun koululaisten ikäluokka on tavallista isompi, heidän opetukseensa voidaan käyttää varhaiskasvatuksen tiloja ja toisaalta myös mahdolliset isot ikäryh mät varhaiskasvatuksessa voivat tukeutua koulun tiloihin. Rakennuksen käyt tö ikä on useita kymmeniä vuotta. Siksi mitoituksella pyritään en na koimaan tulevaisuuden erikokoisia ikäluokkia ja kunnan mahdollista väes tön kasvua. Uudisrakennettavien tilojen kokonaislaajuus laajemmassa vaihtoehdossa on noin hyötyneliömetriä ja noin bruttoneliömetriä. Ti la mi toi tukses sa on tavoiteltu uusien oppimisympäristöjen mahdollistamaa tila- ja kustan nus te hok kuut ta. Tarkempi tilaerittely on huonetilaohjelmassa. Hankkeen kokonaiskustannusten arvioidaan olevan laajemmassa vaih to ehdos sa noin ja suppeammassa vaihtoehdossa noin Irtokalusteet ja laitteet, opetusvälineet, tekniseen työn työstökoneet tai robo tiik ka eivät sisälly kustannuksiin. Koko hankkeen ensikertaiseen kalustamiseen, varustamiseen ja mahdollisiin oheis kus tan nuk siin sekä taidehankintoihin esitetään euroa. Hankkeen ensikertaiseen kalustamiseen tarvittavia määrärahoja tulee tarkentaa seu raa vaan kustannusarvioon. Tontin ulkopuolinen lähiliikuntapaikka ei sisälly kokonaiskustannuksiin. Oppimiskeskuksen rakentaminen esitetään vaiheistettavaksi niin, että ensin ra ken ne taan tilat varhaiskasvatukselle, esiopetukselle ja alkuluokille (0 8 -vuo ti ail le lapsille). Tilat voisivat olla valmiit vuoden 2019 syksyyn mennessä. Seu raa va na rakennetaan tilat 3 9 -vuosiluokille (9-16 -vuotiaille) ja lii kun tahal li. Nämä tilat valmistunevat vuosina Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli han ke suun nitel maa SVOL päätti hyväksyä hankesuunnitelman liitteineen vii te suun ni tel man mukaisesti. SVOL korosti, että rakennuksen nivelkohdat suun ni tel laan siten, että tilat joustavat eri-ikäisten käyttäjien tarpeisiin var haiskas va tuk sen ja koulun välillä. Lisäksi lautakunta kiinnitti huomiota lii ken ne turval li suu teen ja hankintamenettelyyn. Kokouksessa hanketta esittelevät rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja raken nut ta ja in si nöö ri Hanne Nylund.

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valmistelija: rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: - Hankesuunnitelma liitteineen, Liite PatuL 5 / Oheismateriaalit: - Ote asemakaavasta Yhtenäistetty tarveselvitys Kirkkonummen kunnan varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen peda go gi nen suunnitelma Jokirinteen pedagoginen suunnitelma Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Palvelutuotannon lautakunta päättää ehdottaa kunnahallitukselle ja edelleen kun na val tuus tol le, että se hyväksyy liittenä olevan Jokirinteen op pi mis kes kuksen hankesuunnitelman liitteineen siten, että hankkeen laajuus on vii te suunni tel man mukaisesti. Käsittely Rakennuttajainsinööri Hanne Nylund ja rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä esit te li vät Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman lautakunnalle. Mikko Kara esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja tuodaan tarken net tu na seuraavaan kokoukseen miten hanke rahoitetaan. Keskustelun jälkeen jäsen Erkki Ahlsten ehdotti, että palvelutuotannon lau takun ta päättää palauttaa asian uudelleen valmisteluun seuraavin evästyksin: - rakentamisen vaiheistus selvitetään - Jokirinteen hankesuunnitelman asiakirjoihin liitetään sieltä puuttuvat tilastoja ennustetiedot - päiväkodin hankesuunnitelmaa korjattaessa sen suunnitteluun kytketään se kä päiväkotihenkilökunnan että tulevien käyttäjien edustajien tä hän as ti sessa suunnittelussa puuttumaan jääneet näkemykset ja osaaminen - päiväkodin mitoitus määritellään tarkasti sekä lapsimäärän, että ti la mi toi tusten osalta, mikä on ehdoton edellytys hankeosan jatkosuunnittelulle ja aiotun SR-to teu tus ta van taloudellisen toteutustavan käyttämiselle. Mikko Kara veti esityksensä pois ja kannatti Jukka Liimataisen kanssa Erkki Ahl ste nin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että Ahlstenin esitystä ei kannatettu yksimielisesti joten asias ta tulee äänestää. Ne, jotka kannattavat, että käsittelyä jatketaan, äänes tä vät JAA ja ne, jotka kannattavat Ahlstenin esitystä äänestävät EI. Puheenjohtaja päätti äänestyksen ja totesi Erkki Ahlstenin ehdotuksen voit taneen seuraavin äänin: 3 JAA -ääntä (Irja Bergholm, Eja Björkqvist ja Ove Strandberg)

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto EI-ääntä (Silja Lappalainen, Sanna Hartikainen, Erkki Ahlsten, Mikko Kara, Juk ka Liimatainen ja Jens Gellin) Palvelutuotannon lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun seuraavin evästyksin: - rakentamisen vaiheistus selvitetään - Jokirinteen hankesuunnitelman asiakirjoihin liitetään sieltä puuttuvat tilastoja ennustetiedot - päiväkodin hankesuunnitelmaa korjattaessa sen suunnitteluun kytketään sekä päiväkotihenkilökunnan että tulevien käyttäjien edustajien tähänastisessa suun nit te lus sa puuttumaan jääneet näkemykset ja osaaminen - päiväkodin mitoitus määritellään tarkasti sekä lapsimäärän, että ti la mi toi tusten osalta, mikä on ehdoton edellytys hankeosan jatkosuunnittelulle ja aiotun SR-to teu tus ta van taloudellisen toteutustavan käyttämiselle Tiedoksi muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Palvelutuotannon lautakunta Yhdyskuntatekniikan toimiala on koonnut yhteistyössä sivistystoimen kanssa lau ta kun nan pyytämät selvitykset Jokirinteen oppimiskeskuksen han ke suunni tel mas ta. 1. Rakentamisen vaiheistus: Vaiheistus on suunniteltu siten, että päiväkoti valmistuu ensin, johtuen Finnsbackan päiväkodin väistötilojen rakennusluvan päättymisestä vuoden 2019 mar ras kuus sa. Väliaikaisena myönnetylle rakennusluvalle ei ole mahdollista saa da jatkoaikaa tämän jälkeen. Mikäli vaiheistusta muutetaan, joudutaan väis tö ti lois sa toimivalle päiväkodille etsimään uudet väistötilat siihen saakka, et tä Jokirinne on valmis. 2. Tilasto- ja ennustetiedot: Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnittelussa on ollut mitoittavana tekijänä kun nan val tuus ton talousarviossa hyväksymä väestöennuste (oheis ma te ri aa lina). Väestöennusteessa on huomioitu tuleva kunnan kaavoitusohjelman mukai nen asemakaavoitus ja asuntorakentaminen alueittain. Suunnittelussa on otet tu huomioon myös suunnitellut muutokset palveluverkossa; sivistystoimi on päivittänyt palveluverkkosuunnitelmansa vuosille (SVOL ), jossa on käyty aluekohtaisesti läpi tulevia kiinteistöjen käyt törat kai su ja. Hankesuunnitelma pohjautuu kunnanhallituksen päätökseen

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kun nan hal li tus päätti, että Jokirinteen oppimiskeskuksen suunnittelua jat ketaan välittömästi ja mitoituksesta mm. seuraavaa: - Jokirinteen oppimiskeskuksen mitoitus on koulun osalta Kirkkoharjun yh tenäis kou lun tarpeiden mukainen n oppilasta. - Varhaiskasvatuksen osalta Jokirinteen suunnittelua jatketaan 120 tai vaihto eh toi ses ti 240 lapsen mitoituksella. Lopullinen mitoitus päätetään han kesuun ni tel man hyväksymisen yhteydessä. - Oppimiskeskukseen tulee iso liikuntatila valtuuston päätöksen mukaisesti. - Papinmäen koulun hallinnollinen integrointi toteutetaan svolin jo tekemän pää tök sen mukaisesti Gesterbyn koulun yhteyteen. Jokirinteen op pi mis keskuk seen ei tehdä tiloja Papinmäen koululle. 3.Henkilökunnan ja käyttäjien edustajien näkemysten ja osaamisen huo mioimi nen Hankesuunnittelun ja pedagogisen hankesuunnitelun yhteydessä on sekä hen ki lö kun taa että vanhempia ja oppijoita osallistettu suunnitteluun useassa suun nit te lu vai hees sa. Tarkempi selvitys osallistamisesta ja vastine päi vä kodin henkilökunnan esittämiin kysymyksiin on oheismateriaalina. 4. Päiväkodin mitoitus Jokirinteen oppimiskeskuksen lasten toimintatilojen hyötyala on 6,49 m2/lapsi. Koulun yhteydessä olevan tyyppipäiväkodin vastaava neliömäärä on 6,0 m2/lap si. Oheismateriaalina on taulukko, josta mitoitus selviää tarkemmin. Asian käsittelyn alussa hankkeessa kunnan toimeksiannosta toimiva ti la konsul tit Oy:n Mikko Marja-Aho esittelee SR-urakkamuodon toteutusta. Valmistelija: rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Liite: - Hankesuunnitelma liitteineen, Liite PatuL 1 / Oheismateriaalit: - Ote asemakaavasta Yhtenäistetty tarveselvitys Kirkkonummen kunnan varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen peda go gi nen suunnitelma Jokirinteen pedagoginen suunnitelma Väestöennustetiedot - Selvitys sidosryhmien osallistamisesta suunnitteluun ja vastine päiväkodin hen ki lö kun nan kysymyksiin - Varhaiskasvatuksen mitoitustaulukko SVOL Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liit te nä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman liitteineen si ten, että hankkeen laajuus on viitesuunnitelman mukainen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Tilakonsultit Oy:n Mikko Marja-aho esitteli Jokirinteen oppimiskeskuksen urak ka muo don lautakunnalle. Jäsen Erkki Ahlsten esitti, että Jokirinteen oppimiskeskuksen han ke suun ni telma palautetaan uudelleen valmisteluun. Keskustelun jälkeen hän veti esi tyksen sä pois ja esitti, että päätösehdotus hyväksytään seuraavin evästyksin: - kokonaissuunnitteluun liitetään käyttäjäyhteistön organisointimalli- taulukko ja sitä noudatetaan kun se on valmis. - käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota. - harkittava nykytilanteen perusteella Jokirinteen oppimiskeskuksen vai heis tamis ta Puheenjohtaja esitti päätösehdotuksen hyväksymistä seuraavin evästyksin: Maalämpöratkaisu on energia-asiantuntijoiden laatiman laskelman pe rus teella kustannustehokkain ratkaisu ja takaisinmaksuaika lyhyt. Rakennuksen läm mi tys tulee toteuttaa maalämmöllä ja jäähdytysenergia tuotetaan maa piiris tä kerättävällä vapaajäähdytyksellä. Palvelutuotannon lautakunta päätti keskustelun jälkeen: 1 ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liit te nä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman liitteineen si ten, että hankkeen laajuus on viitesuunnitelman mukainen seuraavin evästyk sin: - kokonaissuunnitteluun liitetään käyttäjäyhteistön organisointimalli- taulukko ja sitä noudatetaan kun se on valmis. - käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota. - harkittava nykytilanteen perusteella Jokirinteen oppimiskeskuksen vai heis tamis ta. - Maalämpöratkaisu on energia-asiantuntijoiden laatiman laskelman pe rusteel la kustannustehokkain ratkaisu ja takaisinmaksuaika lyhyt. Rakennuksen lämmitys tulee toteuttaa maalämmöllä ja jäähdytysenergia tuote taan maapiiristä kerättävällä vapaajäähdytyksellä. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten muutoksenhakukielto koska asia koskee valmistelua Kunnanhallitus Esityslistan liite: - Hankesuunnitelma liitteineen, Liite PatuL 1 / Oheismateriaalit: - Ote asemakaavasta Yhtenäistetty tarveselvitys Kirkkonummen kunnan varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen peda go gi nen suunnitelma Jokirinteen pedagoginen suunnitelma Väestöennustetiedot - Selvitys sidosryhmien osallistamisesta suunnitteluun ja vastine päiväkodin hen ki lö kun nan kysymyksiin - Varhaiskasvatuksen mitoitustaulukko SVOL Finnsbackan henkilökunnan kirje kunnanhallitukselle Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman liitteineen siten, että hankkeen laajuus on viitesuunnitelman mukainen (mahdollistaa 240 lapsen päi väko din). Jatkosuunnittelussa käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään eri tyis tä huomiota. Rakennuksen nivelkohdat suunnitellaan siten, että tilat jous ta vat eri-ikäisten käyttäjien tarpeisiin varhaiskasvatuksen ja koulun välillä. Ra ken nuk sen lämmitysmuotona selvitetään ensisijaisesti maalämpöä. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Sivistystoimenjohtaja Hannele Kujala, rakennuttajainsinööri Hanne Nylund sekä Tilakonsultit Oy:n edus ta jat Mikko Marja-aho ja Janne Henriksson olivat ko kouk ses sa läsnä kä sit te lyn ajan klo 17:07-.18:50. Yhdyskuntatekniikan johta ja Anna-Kaisa Kauppinen oli läsnä sekä käsittelyn että päätöksenteon ajan. Reijo Munther saapui kokoukseen käsittelyn aikana klo 17:18 ja oli poissa käsit te lyn aikana klo 18:01-18:08.

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ari Harinen oli poissa käsittelyn aikana klo 18:19-18:21. Emmi Wehka-aho saapui kokoukseen käsittelyn aikana klo 18:28. Käsittelyn aikana todettiin, että Finnsbackan päiväkodin henkilökunta on lähettänyt kunnanhallitukselle kirjeen, joka koskee Jokirinteen op pimis kes kuk sen rakentamista. Kirje liitetään oheismateriaaliksi. Antti Kilappa teki seuraavan lisäyksen päätösehdotukseen: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman liitteineen siten, että -hankesuunnitelma täydennetään ennen kilpailutusta huonetilakorteilla. ta ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Muutoksenhaku ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua Kunnanvaltuusto Esityslistan liite: - Hankesuunnitelma liitteineen, Liite PatuL 1 / Oheismateriaalit: - Ote asemakaavasta Yhtenäistetty tarveselvitys Kirkkonummen kunnan varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen pedagoginen suunnitelma Jokirinteen pedagoginen suunnitelma Väestöennustetiedot - Selvitys sidosryhmien osallistamisesta suunnitteluun ja vastine päiväkodin henkilökunnan kysymyksiin - Varhaiskasvatuksen mitoitustaulukko SVOL Finnsbackan henkilökunnan kirje kunnanhallitukselle Tulevien käyttäjien; Finnsbackan henkilökunnan kirje kunnanvaltuutetuille Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman liitteineen siten, että hankkeen laajuus on viitesuunnitelman mukainen (mahdollistaa 240

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto lapsen päiväkodin). Jatkosuunnittelussa käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Rakennuksen nivelkohdat suunnitellaan siten, että tilat joustavat eri-ikäisten käyttäjien tarpeisiin varhaiskasvatuksen ja koulun välillä. Rakennuksen lämmitysmuotona selvitetään ensisijaisesti maalämpöä. Käsittely Rakennuttajapäällikkö Jarno Köykkä sekä Tilakonsultit Oy:n edustajat Mikko Marja-aho ja Janne Henriksson olivat kokouksessa läsnä vastaamassa valtuutettujen kysymyksiin tämän pykälän aikana. Varavaltuutettu Ralf Grönberg saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana, klo Valtuutettu Corinna Tammenmaa poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen, klo 20:31. Käsittelyn aikana tehtiin seuraavat muutos- ja lisäysehdotukset sekä ponsiehdotus: Valtuutettu Thorolf Sjölund teki seuraavan lisäysehdotuksen: Jokirinteen oppimiskeskus toteutetaan joko esitetyn mukaisesti kaksivaiheisena tai koko hanke yhdessä. Tarjouspyynnöt pyydetään molemmista vaihtoehdoista ja lopullinen päätös tehdään kilpailutuksen ratkaisun yhteydessä. Valtuutetut Outi Saloranta-Eriksson, Erkki Majanen, Tiina Karlsson, Timo Haapaniemi ja Marjokaisa Piironen kannattivat lisäysehdotusta. Valtuutettu Antti Kilappa teki seuraavan lisäysehdotusken: Jatkosuunnittelussa käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Tilakortit päivitetään ennen kilpailutuksen aloitusta siten, että ne vastaa mahdollisimman hyvin hankkeen sisältöä. Päivityksen tarkoituksena on estää lisärahoituksen tarve.rakennuksen nivelkohdat suunnitellaan siten, että tilat joustavat eri-ikäisten käyttäjien tarpeisiin varhaiskasvatuksen ja koulun välillä. Rakennuksen lämmitysmuotona selvitetään ensisijaisesti maalämpöä. Valtuutetut Outi Saloranta-Eriksson, Erkki Majanen, Tiina Karlsson, Timo Haapaniemi ja Marjokaisa Piironen kannattivat lisäysehdotusta. Varavaltuutettu Maija Lounamaa teki seuraavan lisäysehdotuksen: Ehdotan, että kilpailutuksessa käytetään laatupisteytykseen perustuvaa menettelyä. Valtuutettu Marjokaisa Piironen kannatti lisäysehdotusta.

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuutettu Antti Salonen teki seuraavan muutosehdotuksen: Ehdotan, että kunnanvaltuusto päättää 1. hyväksyä liitteenä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman koulun osalta ja rakentaminen toteutetaan erityisen nopeasti SR - urakkatapaa käyttäen. Jatkosuunnittelussa koulun osalta käyttäjä- ja asikaskuntien osallistamiseen kiinnitetään huomiota. Rakennuksen lämmitysmuotona selvitetään ensisijaisesti maalämpöä. 2. Jokirinteen päiväköti toteutetaan hyvin nopeasti "Sepänkannaksen päiväkodin" mallin mukaan sen suunnitelmia sopeuttaen Finnsbackaan alkuperäiselle päiväkoti paikalle. 3. Jokirinteeseen rakennetaan myöhemmin, koulun valmistuttua, päiväkoti uuden tarveharkinnan mukaisena. Valtuutettu Marjut Frantsi-Lankia kannatti muutosehdotusta. Valtuutettu Anders Adlercretuz teki seuraavan ponsiehdotuksen: Hankinta valmistellaan niin, että massiivipuinen ratkaisu on selkeä vaihtoehto. Pyritään arvioimaan toteuttajien esittämiä toteutustapavaihtoehtoja hiilijalanjäljen näkökulmasta. Valtuutetut Outi Saloranta-Eriksson, Patrik Lundell, Michaela Lindholm, Tiina Karlsson ja Marjokaisa Piironen kannattivat ponsiehdotusta. Äänestys Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että on kolme lisäysehdotusta, yksi muutosehdotus ja yksi ponsiehdotus. Valtuutettu Thorlf Sjölundin lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettu Antti Kilapan lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Varavaltuutettu Maija Lounamaan lisäysehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää varavaltuutettu Maija Lounamaan lisäysehdotuksesta äänestyskoneella siten, että ne, jotka ovat pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat lisäysehdotuksen kannalla äänestävät EI. Jos JAA saa enemmän ääniä, kunnanvaltuusto on hyväksynyt pohjaehdotuksen, jos EI saa enemmän ääniä kunnanvaltuusto on hyväksynyt Lounamaan lisäysehdotuksen.

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin 41 JAA ääntä ja 9 EI ääntä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 2/ Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Valtuutettu Antti Salosen muutosehdosta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää valtuutettu Antti Salosen muutosehdotuksesta äänestyskoneella siten, että ne, jotka ovat pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat muutosehdotuksen kannalla äänestävät EI. Jos JAA saa enemmän ääniä, kunnanvaltuusto on hyväksynyt pohjaehdotuksen, jos EI saa enemmän ääniä kunnanvaltuusto on hyväksynyt Salosen muutosehdotuksen. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin 45 JAA ääntä ja 5 EI ääntä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 3/ Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Valtuutettu Anders Adlercretuzin ponsiehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää valtuutettu Anders Adlercreutzin ponsiehdotuksesta äänestyskoneella siten, että ne, jotka ovat ponsiehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat ponsiehdotuksen hylkäämisen kannalla äänestävät EI. Jos JAA saa enemmän ääniä, kunnanvaltuusto on hyväksynyt ponsiehdotuksen, jos EI saa enemmän ääniä kunnanvaltuusto on hylännyt Adlercreutzin ponsiehdotuksen. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin 40 JAA ääntä ja 10 EI ääntä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 4/ Ponsiehdotus hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti 1 hyväksyä liitteenä olevan Jokirinteen oppimiskeskuksen hankesuunnitelman liitteineen siten, että hankkeen laajuus on viitesuunnitelman mukainen

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto (mahdollistaa 240 lapsen päiväkodin). Jatkosuunnittelussa käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Rakennuksen nivelkohdat suunnitellaan siten, että tilat joustavat eri-ikäisten käyttäjien tarpeisiin varhaiskasvatuksen ja koulun välillä. Rakennuksen lämmitysmuotona selvitetään ensisijaisesti maalämpöä. 2 Jokirinteen oppimiskeskus toteutetaan joko esitetyn mukaisesti kaksivaiheisena tai koko hanke yhdessä. Tarjouspyynnöt pyydetään molemmista vaihtoehdoista ja lopullinen päätös tehdään kilpailutuksen ratkaisun yhteydessä. 3 Jatkosuunnittelussa käyttäjä- ja asiakaskuntien osallistamiseen kiinnitetään erityistä huomiota. Tilakortit päivitetään ennen kilpailutuksen aloitusta siten, että ne vastaa mahdollisimman hyvin hankkeen sisältöä. Päivityksen tarkoituksena on estää lisärahoituksen tarve.rakennuksen nivelkohdat suunnitellaan siten, että tilat joustavat eri-ikäisten käyttäjien tarpeisiin varhaiskasvatuksen ja koulun välillä. Rakennuksen lämmitysmuotona selvitetään ensisijaisesti maalämpöä. Lisäksi kunnanvaltuusto hyväksyi seuraavan ponnen: Hankinta valmistellaan niin, että massiivipuinen ratkaisu on selkeä vaihtoehto. Pyritään arvioimaan toteuttajien esittämiä toteutustapavaihtoehtoja hiilijalanjäljen näkökulmasta. Pöytäkirjan liitteet: Kv 1/ , - Hankesuunnitelma liitteineen (Liite PatuL 1 / ) Kv 2/ , äänestysluettelo Kv 3/ , äänestysluettelo Kv 4/ , äänestysluettelo Kunnallisvalitus

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hyvinvointikeskushankkeen eteneminen 510/ /2011 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto päätti , että talousarvion 2017 investointiosan talonrakennushankkeen "Kirkkonummen hyvinvointikeskus, Jokiniitty" kokonaissuunnittelun kilpailutus käynnistetään välittömästi hankkeelle varatuista määrärahoista. Valtuuston hyväksyi myös toivomusponnen, jonka mukaan suunnittelussa pyritään joustavuuteen ja otetaan huomioon tulojen muunneltavuus niin, että mahdollistetaan usean eri toimijan toimiminen rakennuksessa, kuten myös mahdollinen käyttötarkoituksen muutos. Lisäksi valtuusto päätti, että yhtiön perustamisen valmistelu hankkeen toteutusta varten käynnistetään ja perustamispäätös yhtiön perustamiseen liittyvine toimineen valmistellaan erikseen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi viimeistään huhtikuussa. Perustamispäätöksen yhteydessä käsitellään yhtiön perustamisen liittyvät toimet kuten yhtiöjärjestys, pääomatarpeen määrittely sekä hyvinvointikeskuksen rahoitusmallin valinta. Rahoitusmallin tulee mahdollistaa kiinteistön omistuksen uudelleen järjestely maakunnan alkuvaiheen vuokrasopimusten päättyessä (2021 loppuun mennessä). Yhtiö kilpailuttaa rahoitusratkaisun perustamisen jälkeen. Valtuuston päätöksen jälkeen hyvinvointikeskuksen kokonaissuunnittelu on kilpailutettu ja suunnittelu alkaa valintapäätöksen jälkeen. Hankkeen rahoitus- ja toteuttamistavan valmistelua on jatkettu ja arvioitu tarkemmin eri vaihtoehtoja. Valmistelussa todettiin, että sote-lainsäädäntö omaisuusjärjestelyiden osalta (laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa (548/2016), laki maakuntalain, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta) sekä EU:n valtiontukisäännökset asettavat tiettyjä rajoituksia hankkeen toteuttamiselle ja vaikeuttavat käytännössä hankkeen rahoitus- ja toteutusratkaisuja. Asianajotoimisto Castrén & Snellman on selvittänyt kunnan toimeksiannosta tarkemmin hyvinvointikeskuksen toteutus- ja rahoitusratkaisuja sote-lainsäädännön raameissa. Sote-lainsäädännön mukaan maakunta vuokraa kunnalta kunnan omistamat sote-käytössä olevan kiinteistöt alkuvaiheessa 3+1 vuoden vuokrasopimuksella eli vuoden 2021+optiovuosi loppuun saakka. Jos kunta ei omista sote-toimitiloja, vaan vuokraa toimitilat, siirretään toimitilojen vuokrasopimukset maakunnalle lukien. Poikkeuksena ovat sopimukset, joissa kunta on sitoutunut lunastamaan kyseisen tilan omistukseensa sopimuskauden päätyttyä. Nämä sopimukset siirtyvät ainoastaan, jos maakunta ja kunta siitä sopivat. Tällaisia lunastusehtoja voi olla muun muassa kiinteistöleasing- ja elinkaarisopimuksissa. Maakunnan toiminnan käynnistyessä Kirkkonummen hyvinvointikeskus on vasta rakenteilla, eikä tällaiseen tilanteeseen ole laeissa otettu kantaa. Lisäksi lainsäädäntö edellyttää, että ennen maakunnan toiminnan käynnistymistä solmittaviin soten käyttöön vuokrattavien tilojen vuokrasopimuksiin sisällytetään irtisanomisehto, jonka mukaan maakunnalla on oikeus irtisanoa vuokrasopimus vuoden 2019 aikana päättymään 12 kuukauden kuluttua irtisanomisesta. Em. rajoitteet on huomioitava, mikäli hyvinvointihanke

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto toteutetaan kiinteistöleasingilla tai sijoittajatahon rakennuttamana ja rahoittamana, koska näissä järjestelyissä lähtökohtana on rakennettavista tiloista tehtävä pitkäaikainen vuokrasopimus. Lisäksi järjestelyissä on huomioitava ns. valtiontukisäädökset tilanteessa, jossa kunta vuokraisi tilan taloudellista toimintaa harjoittavalle yritykselle tai jos kunta antaisi takauksen taloudellista toimintaa harjoittavan yrityksen vastuista. Esitys toteutustavasta: Vaihtoehtoina on arvioitu hankkeen toteutusta suoraan kunnan tai kunnan omistaman kiinteistöyhtiön taseeseen, hankkeen toteutus kiinteistöleasing-ratkaisuna ja hankkeen toteutus yhteistyönä sijoittajatahon kanssa. Selvitysten perusteella esitetään, että hankkeeseen kilpailutetaan sijoittajataho, joka rakennuttaa rakennuksen ja huolehtii rahoituksesta. Kunta vuokraa rakennuksen pitkäaikaisella vuokrasopimuksella, joka siirtyy/siirretään maakunnalle. Kilpailutusperusteet ja vuokrasopimuksen sisältö tuodaan kunnanhallituksen päätettäväksi erikseen Kunta ei tässä vaiheessa perusta omaa kiinteistöyhtiötä. Hankkeen suunnittelu käynnistyy, kun suunnittelijan valintapäätös saa lainvoiman. L1-tason suunnitelmien (hankkeesta laadittavien ensimmäisten luonnossuunnitelmien) valmistuttua vuoden 2017 aikana kunta kilpailuttaa julkisena hankintana sijoittajatahon. Hankkeen suunnittelu viedään loppuun sijoittajan kanssa yhteistyössä. Kunta myy suunnitelmat ja vuokraa hyvinvointikeskuksen tontin sijoittajalle tai tämän perustamalle kiinteistöyhtiölle. Kunta ja sijoittaja/ Koy allekirjoittavat vuokrasopimuksen, jolla kunta vuokraa rakennuksen pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Sijoittaja rakentaa kiinteistölle suunnitelmien mukaisen monikäyttörakennuksen. Vuokasopimus siirtyy maakunnalle, kun maakunta aloittaa toimintansa. Mikäli hyvinvointikeskushankkeelle halutaan ulkopuolinen sijoittaja järkevällä vuokratasolla, tulee kunnan sitoutua vuokraamaan kohde tarvittaessa muuhun kuin sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaan, mikäli maakunta irtisanoo sopimuksen. Maakunta voi rajoituslain (548/2016) perusteella irtisanoa vuokrasopimuksen vuoden 2019 aikana 12 kk irtisanomisajalla. Tällöin hyvinvointikeskus on vasta rakenteilla, eikä kunnan vuokranmaksuvelvollisuus ole vielä alkanut. Maakunnalla on oikeus irtisanoa sille siirretty vuokrasopimus, ennen kuin rakennushanke on valmistunut. Jos kyse olisi kunnan omistamista tiloista, voisi vuokrasopimus maakunnan kanssa päättyä (+ optiovuosi) jälkeen eli hyvin pian rakennuksen valmistumisen jälkeen. Tästä syystä rakennuksen monikäyttöisyys on erityisen tärkeää suunnittelussa ja rakentamisessa. On mahdollista sopia myös kunnan lunastusoikeudesta. Esitetyn toteuttamistavan etuna on, että maakunnan toiminnan käynnistyttyä rakennus ei ole kunnan omistuksessa eikä kunta jää välivuokraajan roolin (olettaen, että maakunta pysyy kohteen vuokralaisena). Järjestely sitoo tavanomaista toteuttamistapaa vähemmän kunnan henkilöstöresursseja. Järjestely on riskienhallinnan kannalta joustava tilanteessa, että maakunta irtisanoo vuokrasopimuksen. Ammattimaisella kiinteistösijoittajalla on todennäköisesti kuntaa luontevammat mahdollisuudet hakea kohteeseen toinen vuokralainen.

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Hankesuunnitelmassa esitetyt toiminnot tarkistetaan L1-tason suunnittelussa. Sopimus sijoittajatahon kanssa tehdään siten, että hanke toteutetaan suunnitelmien mukaisesti ja että kunnan vaikutusmahdollisuudet hankkeen talouteen ja laatuun varmistetaan. Kunta määrittää/päättää rakennukseen sijoitettavat toiminnot sekä ratkaisut ja laatutason niiden toteuttamiselle. Kunnan hankeryhmä valvoo toteutusta hankeohjeen mukaisesti. Tavoitteena on, että maakunta osallistuisi järjestäydyttyään hankkeen toteutukseen. valmistelijat: vt. yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, kunnanlakimies Tanja Mansikka, talousjohtaja Juha Hörkkö Asianajotoimisto Castrén & Snellman esittelee suunniteltua sotelainsäädäntöä ja sen vaikutuksia hyvinvointikeskushankkeeseen kunnanhallituksen kokouksessa. Oheismateriaali: - Asianajotoimisto Castrén & Snellman, PowerPoint -esitys (näkyy ainoastaan extranetissä) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1 kunta kilpailuttaa sijoittajakumppanin hyvinvointikeskushankkeeseen julkisena hankintana. Suunnittelu toteutetaan loppuun valitun sijoittajan kanssa ja jolle kunta luovuttaa tehdyt suunnitelmat korvausta vastaan. Sijoittaja toteuttaa suunnitelmien mukaisen monikäyttörakennuksen, jonka kunta vuokraa. 2 kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen 2.1. tekemään päätökset sijoittajan kilpailutusperusteista, sijoittajan valinnasta sekä sijoittajan kanssa tehtävän sopimuksen sisällöstä ja 2.2. vuokraamaan hyvinvointikeskuksen tontin (Kyrkvallan ja Jokiniityn asemakaavan korttelin 413 tontti 4) sijoittajakumppanille tai tämän perustamalle yhtiölle markkinaehtoisella vuokralla kunnan tavanomaisin vuokraehdoin. Käsittely Perusturvajohtaja Liisa Ståhle, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä ja kunnanlakimies Tanja Mansikka sekä Castren & Snellmanin edustajat Anna Kuusniemi-Laine ja

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Matti Lajunen olivat kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan ja poistuivat kokouksesta käsittelyn jälkeen. Antti Kilappa poistui kokouksesta käsittelyn aikana klo 18:45. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. ei muutoksenhakua Kunnanvaltuusto Oheismateriaali: - Asianajotoimisto Castrén & Snellman, PowerPoint -esitys (näkyy ainoastaan extranetissä) Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1 kunta kilpailuttaa sijoittajakumppanin hyvinvointikeskushankkeeseen julkisena hankintana. Suunnittelu toteutetaan loppuun valitun sijoittajan kanssa ja jolle kunta luovuttaa tehdyt suunnitelmat korvausta vastaan. Sijoittaja toteuttaa suunnitelmien mukaisen monikäyttörakennuksen, jonka kunta vuokraa. 2 kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen 2.1. tekemään päätökset sijoittajan kilpailutusperusteista, sijoittajan valinnasta sekä sijoittajan kanssa tehtävän sopimuksen sisällöstä ja 2.2. vuokraamaan hyvinvointikeskuksen tontin (Kyrkvallan ja Jokiniityn asemakaavan korttelin 413 tontti 4) sijoittajakumppanille tai tämän perustamalle yhtiölle markkinaehtoisella vuokralla kunnan tavanomaisin vuokraehdoin. Käsittely Kunnanlakimies Tanja Mansikka, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen, perusturvajohtaja Liisa Ståhle sekä Asianajotoimisto Castren & Snellmanin edustajat Anna Kuusniemi-Laine ja Matti Lajunen olivat läsnä kokouksessa tämän pykälän aikana. Valtuutettu Marjut Frantsi-Lankia teki seuraavan muutosehdotuksen: Kunnanvaltuusto päättää, että hyvinvointikeskus toteutetaan kunnan omana investointihankkeena siten, että rakennetaan tilat nykyaikaisille ja integroiduille sosiaali- ja terveydenhuollon seudullisille palveluille alkuperäisen suunnitelman ja aikataulun mukaisesti. Näin voidaan parhaiten turvata

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto laaja-alaiset sosiaali- ja terveydenhuollon lähipalvelut kuntalaisille sote-uudistuksen toteutuessa. Valtuutetut Jussi Määttä, Emmi Wehka-aho ja Eero Lankia kannattivat muutosehdotusta. Äänestys Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että on tehty yksi muutosehdotus. Valtuutettu Marjut Frantsi-Lankian muutosehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti joten siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanvaltuusto äänestää valtuutettu Frantsi-Lankian muutosehdotuksesta äänestyskoneella siten, että ne, jotka ovat pohjaehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat muutosehdotuksen kannalla äänestävät EI. Jos JAA saa enemmän ääniä, kunnanvaltuusto on hyväksynyt pohjaehdotuksen, jos EI saa enemmän ääniä kunnanvaltuusto on hyväksynyt Frantsi-Lankian muutosehdotuksen. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin 32 JAA ääntä ja 16 EI ääntä, 1 tyhjä ääni. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv 5/ Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanvaltuusto päätti, että 1 kunta kilpailuttaa sijoittajakumppanin hyvinvointikeskushankkeeseen julkisena hankintana. Suunnittelu toteutetaan loppuun valitun sijoittajan kanssa ja jolle kunta luovuttaa tehdyt suunnitelmat korvausta vastaan. Sijoittaja toteuttaa suunnitelmien mukaisen monikäyttörakennuksen, jonka kunta vuokraa. 2 kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanhallituksen 2.1. tekemään päätökset sijoittajan kilpailutusperusteista, sijoittajan valinnasta sekä sijoittajan kanssa tehtävän sopimuksen sisällöstä ja 2.2. vuokraamaan hyvinvointikeskuksen tontin (Kyrkvallan ja Jokiniityn asemakaavan korttelin 413 tontti 4) sijoittajakumppanille tai tämän perustamalle yhtiölle markkinaehtoisella vuokralla kunnan tavanomaisin vuokraehdoin.

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuutetut Marjut Frantsi-Lankia, Eero Lankia, Antti Salonen, Irja Bergholm, Jens Sørensen, Rita Holopainen, Anna Aintila, Emmi Wehka-aho ja Marjokaisa Piiroinen jättivät päätökseen seuraavan eriävän mielipiteen: "Hyvinvointikeskushankkeen tavoitteena on turvata laaja-alaiset sosiaali- ja terveydenhuollon lähipalvelut kirkkonummelaisille sote-uudistuksen toteutuessa. Tämä olisi parhaalla tavalla toteutunut, jos kunta olisi rakentanut integroituun sote-toimintaan hyvin sopivat ja toimivat tilat mahdollisimman nopeasti eli omaan taseeseen. Mielestämme nyt tehty ratkaisu riskeeraa laajat maakunnan liikelaitoksen tuottamat sote-palvelut kunnan alueella (mm. lastensuojelu, sosiaalityö, perhekeskus), koska hankkeen toteuttaminen viivästyy sijoittajarakentajan kilpailutuksen seurauksena. Lisäksi kunnan ohjaus hankkeessa on heikompaa kuin omassa investointihankkeessa. Sijoittajarakentajan ja kunnan väliseen sopimukseen on myös sisällytettävä irtisanomisehto, jonka turvin maakunta niin halutessaan voi irtisanoa tilat/rakenteilla olevat tilat jo vuoden 2019 aikana. Maakunnan näkökulmasta olennaista ovat myös tilojen kustannukset, jotka uhkaavat kasvaa korkeiden tilavuokrien vuoksi. Todennakäisesti maakunta tulee ottamaan liikelaitoksen tuottamien laajojen palveluiden käyttöön sopivimmat ja edullisimmat tilat. Jos maakunta ei ole kiinnostunut Kirkkonummen tarjoamista tiloista, osa kuntalaisten sote-palveluista joudutaan hakemaan naapurikunnan puolelta eli todennäköisesti Espoosta. Jos menetämme maakunnan lähipalvelut, menetämme myös lukuisan määrän maakunnan työpaikkoja. Nyt tehty päätös riskeeraa mielestämme kuntalaisten laaja-alaiset lähipalvelut, minkä vuoksi jätämme eriävän mielipiteen tehtyyn päätökseen." Pöytäkirjan liite: Kv 5/ , äänestysluettelo Kunnallisvalitus

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Maanvaihto Oy Directum Civilis Ab:n kanssa Inkilänportin ja Tinanpuiston alueella 1770/ /2011 Kunnanhallitus Oy Directum Civilis Ab omistaa maa-alueen kiinteistön vireillä olevalla Inkilänportin asemakaava-alueella, Länsiväylän ja Kehä III:n risteyksen tuntumassa (alueen sijainti kunnan karttapalvelussa). Kiinteistörekisterin mukainen pinta-ala on m2. Kunta on neuvotellut yhtiön kanssa vaihtokaupasta, jolla kunta saisi yhtiön omistamaan alueen Inkilänportista ja kunta luovuttaisi yhtiölle rakennettavaksi asuntotontteja Masalasta Tinanpuiston asemakaava-alueelta. Maanvaihtoa esitelty konsernijaostossa ja , jolloin konsernijaosto päätti evästää yhdyskuntatekniikan toimialaa, että maanvaihto pyritään neuvottelemaan ja tuomaan kunnanvaltuuston päätettäväksi. Vaihdossa kunta luovuttaa Tinanpuiston asemakaava-alueelta neljä asuinpientalotonttia (kaavamääräys AP, sijainti kunnan karttapalvelussa). Tonttien rakennusoikeus on yhteensä 3595 kem2 ja arvo euroa. Tonttien arvo perustuu kunnan tilaamaan ulkopuolisen auktorisoidun kiinteistöarvioijan tekemään kiinteistöarvioon. Maanomistaja sitoutuu rakentamaan tontit kolmen vuoden kuluttua siitä, kun ne ne ovat kunnallistekniikan puolesta rakennettavissa. Kunnalle luovutettava alue on Jorvas-Inkilän osayleiskaavan mukaan pääosin kaupallisten palvelujen aluetta (kaavamääräys KM), jonka rakennusoikeus noin kem2, sekä kaupallisten palvelujen reservialuetta (KM/res). Alue on pääosin mukana vireillä olevassa Inkilänportin asemakaavaehdotuksessa (yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätös ). Asemakaavaehdotuksessa alue on liikerakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM), rakennusoikeudeltaan noin kem2, sekä maantiealuetta (LT). Inkilänportin kaavan käsittely ei ole edennyt, koska Länsiväylän eteläpuolisten alueiden osalta hankkeesta vastannut taho ilmoitti luopuvansa hankkeesta. Kunnalle luovutettavan alueen arvo on euroa perustuen maanomistajan teettämään ulkopuolisen auktorisoidun arvioijan kiinteistöarvioon, raakamaan hintatasoon Kirkkonummella sekä osayleiskaavan ja vireillä olevaan asemakaavaan. Vaihtokohteet on esitetty liitteenä olevilla kartoilla. Valmistelija: vt. yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen Esityslistan liite: - Kartat vaihdon kohteista, 2 kpl Kunnanjohtaja:

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää 1.1 hyväksyä että Kirkkonummen kunta ja Oy Directum Civilis Ab tekevät maa-alueiden vaihdon, jolla - kunta luovuttaa Oy Directum Civilis Ab:lleTinanpuiston asemakaava-alueen korttelin 2027 tontin 5, korttelin 2066 tontin 1, korttelin 2063 tontin 2, korttelin 2063 tontin 1, jotka ovat määräaloja kiinteistöistä SMEDJEBACKEN ja REGULATOR , rakennusoikeudeltaan 3595 kem2, ja jotka ovat arvoltaan yhteensä euroa. - Oy Directum Civilis Ab sitoutuu rakentamaan tontit kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tonteille on toteutettu liikennöitävässä kunnossa oleva katu, ja tontit ovat liitettävissä vesihuoltoon. - Oy Directum Civilis Ab luovuttaa kunnalle kiinteistön HAMMARS , jonka kiinteistörekisterin mukainen pinta-alaltaan noin m2. - Oy Directum Civilis Ab maksaa välirahaa ,00 euroa. 1.2 että kunnanjohtaja oikeutetaan laatimaan vaihtokirjan tarkemmat ehdot. Vaihtokirja on allekirjoitettava mennessä. 1.3 korottaa talousarvion investointiosan hankeryhmän maa- ja vesialueet määrärahaa eurolla. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus: Ehdotuksen mukaisesti. Ei muutoksenhakua, asia koskee valmistelua (kuntalaki 136 ). Kunnanvaltuusto Esityslistan liite: - Kartat vaihdon kohteista, 2 kpl