VASTINELUETTELO KITEE POSTINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS DNRO: SWECO YMPÄRISTÖ OY ARKKITEHTI TIMO RYSÄ

Transkriptio

1 VASTINELUETTELO KITEE POSTINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS DNRO: SWECO YMPÄRISTÖ OY ARKKITEHTI TIMO RYSÄ

2 POSTINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KITEEN KAUPUNKI: DNRO: ALOITUSVAIHEESSA NÄHTÄVILLE ASETETTUUN AINEISTOON LIITTYEN JÄTETYT MIELIPITEET (OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA) NÄHTÄVILLÄOLOAIKA: MIELIPITEET (0 kpl) nro Lähettäjä Mielipide Vastine Toimenpiteet Sivu 2/5

3 POSTINRANNAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KITEEN KAUPUNKI: DNRO: ALOITUSVAIHEESSA NÄHTÄVILLE ASETETTUUN AINEISTOON LIITTYEN JÄTETYT LAUSUNNOT (OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA) NÄHTÄVILLÄOLOAIKA: LAUSUNNOT (9 kpl) nro Lausunnon antaja Lausunto Vastine Toimenpiteet 1. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos, Seppo Törönen, PKS sähkönsiirto Oy, Eero Puoskari, Kiteen vesikunta, Sami Ikonen, Mikäli alueelle rakennetaan yli kolme (3) kerroksisia rakennuksia, ei Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen Kiteen paloaseman välinein pystytä pelastustehtäviä suorittamaan turvallisesti. Rakennusten suunnittelussa kyseiselle alueelle on varauduttava rakenteellisiin ratkaisuihin mahdollisen turvallisen pelastamisen turvaamiseksi. Pelastuslaitoksella ei ole muilta osin huomautettavaa kyseiseen asemakaavan muutoksen- ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Olemme merkinneet oheiseen liitekarttaan alueella olevat 20kV maakaapelit, jotka tarvitsevat kaavaan seuraavat aluevaraukset: - johtoalueen leveys 4 metriä (2 metriä johdon molemmin puolin) Lisäksi alueella 0,4kV pj maakaapeleita, jotka näkyy liitekartassa. Mahdolliset asemakaavan laatimisesta johtuvat Pohjois-Karjalan Sähkönsiirron omistaman nykyisen 20kV maakaapelin tai 0,4kV siirtotyöt tullaan tekemään työntilaajan kustannuksella erillisellä siirtotarjouksella. Kiteen kaupungin tekninen keskus on pyytänyt lausuntoa Kiteen kaupungin Postinrannan asemakaavan muutoksen osailistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Postinrannan asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa hyvinvointikeskuksen rakentaminen ja lääkäriaseman korjausrakentaminen nykyisellä asemakaava-alueella. Postinrannan asemakaavan muutosalue sijaitsee Kiteen Vesikunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, joka on hyväksytty Kiteen kaupungin hallituksessa syksyllä Alue sijaitsee myös 1-luokan pohjavesialueella, jossa on Kiteen Vesikunnan omistama Meijerinrannan päävedenottamo. Vedenottamolla on vesioikeuden lupa. Kaavamuutosalueella sijaitsevalta pohjavesialueelta muodostuu pohjavettä Kiteen Vesikunnan omistamalle päävedenottamolle. Kiteen Vesikunta huomauttaa, että Postinrannan asemakaavaa arvioitaessa ja suunniteltaessa huomioidaan erityisesti pohjavesialue. Lausunnossa esille tuodut asiat viedään rakennussuunnittelijan tiedoksi ja huomioidaan rakennussuunnittelussa. Lausunnossa viitatut johtoalueet osoitetaan kaavakartalla sijainniltaan ohjeellisina kaavallisina rasitteina siten, että johtojen sijaintia voidaan siirtää tontilla. Kaava-alueen sijoittuminen pohjavesien muodostumisalueelle ja tärkeän vedenottamon läheisyyteen huomioidaan kaava-alueella sovellettavissa kaavamääräyksissä. Alustava kaavamääräys pohjavesiin liittyen: (pv-1) Vedenhankinnalle tärkeä pohjavesialue. Alueelle sijoittuva toiminta ei saa heikentää alueen pohjaveden laatua. Alueella ei saa varastoida tai säilyttää pohjavettä likaavia tai pohjaveden laatuun vaikuttavia aineita. Alueelle ei saa sijoittaa maanalaisia öljy- tai kemikaalivarastoja. Alustava kaavamääräys hulevesiin liittyen: (hule-1) Tontin vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuun ottamatta, on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Lausunnossa viitatut johtoalueet osoitetaan kaavakartalla sijainniltaan ohjeellisina kaavallisina rasitteina siten, että johtojen sijaintia voidaan siirtää tontilla. Lausunnossa viitatut asiat huomioidaan kaava-aluetta koskevissa, pohjavesien ennaltaehkäisevään suojeluun tähtäävissä kaavamääräyksissä (hule-, pv-määräykset). Kiteen Vesikunnalla on rakennettuna postinrannan asemakaavan muutosalueelle runkovesijohto- sekä runkoviemäriverkostoa. Verkostot on rakennettu pääasiassa nykyisten kaavateiden alueille (Ilmarisentie, Savikontie, Uimarannantie). Jos Meijerinrannan asemakaavan muutos vaatii jatkossa yllämainittujen verkostojen ja/tai muiden laitteiden sijainnin muuttamista, siirtokustannuksista tulee sopia etukäteen. Lisäksi siirrot tai muutokset verkostoissa eivät saa aiheuttaa haittaa alueen toiminnoille, asutukselle tai vesihuoltolaitoksen toiminnalle. Kiteen Vesikunta esittää, että sillä ei ole muuta huomauttamista Kiteen kaupungin Meijerinrannan asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Katualueille ei osoiteta kaavallisia rasitteita alueelle sijoittuviin infraverkostoihin liittyen. Korttelialueille sijoittuvien verkostojen yhteydessä sovelletaan kaavallisia rasitemerkintöjä. Ks. lausuntoon nro 3. annettu vastine. Sivu 3/5

4 nro Lausunnon antaja Lausunto Vastine Toimenpiteet 4. Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liikennejärjestelmäasiantuntija, Simo Takalammi, Kiteen kaupunki on pyytänyt Pohjois-Savon ELY- keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen lausuntoa Postinrannan asemakaavamuutoksen 0sallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Suunnittelualue sijaitsee Kiteen keskustassa yhdystien (Savikontie) ja Ilmarisentie nimisen kadun risteyksen pohjoispuolella. Risteys sijoittuu tieosoitteeseen / 1 / 185 vasen. Kaavatyön tavoitteena on mahdollistaa noin 8000 kerrosneliömetrin hyvinvointikeskuksen rakentaminen siihen liittyvien asuntoineen sekä noin 1000 kerrosneliömetrin laajuisen lääkäriaseman korjausrakentaminen. Pohjois-Savon ELY- keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue esittää lausuntonaan seuraavaa: Savikontien (yt 15531)ja Ilmarisentien risteys on ongelmallinen jo ilman kaavahankkeessa esitettyä lisärakentamistakin. Ensinnäkin Ilmarisentiellä on välittömästi Savikontien risteyksen jälkeen liittymä Uimarannantielle ja kaksi tonttiliittymää. Nämä kolme liittymää ovat alueella, jossa ei normaalilla mitoituksella tulisi olla lainkaan liittymiä. Toiseksi Ilmarisentie nousee reilusti Savikontien risteykseen, jolloin risteykseen jonottavat ajoneuvot joutuvat pysähtymään mäkeen, josta aiheutuu ongelmia erityisesti talvella. Kaava-alueen liikennejärjestelyjä tutkitaan kaavahankkeen aikana osana alueellista liikennejärjestelmää, paikalliset olosuhteet ja alueen tulevalle maankäytölle ja liikenneverkon toimivuudelle asetetut tavoitteet huomioiden. Kaavan laatija konsultoi liikenneverkon ja järjestelyjen toimivuuteen, mitoitukseen yms. liittyvissä asioissa erikoissuunnittelijaa. Lausunnossa esille tuodut asiat huomioidaan kaavahankkeeseen liittyen tehtävän liikennesuunnittelun yhteydessä. Edellä mainituista syistä johtuen suunnittelualueen liikenteellisten vaikutusten arviointiin ja niiden synnyttämien ongelmien ratkaisemiseen tulee jo kaavoitusvaiheessa panostaa erityistä huolellisuutta ja ammattitaitoa käyttäen. Vaikutusten arviointia tulisi tehdä ja tilanteen ratkaisua tulisi hakea suunnittelualuetta laajempaa aluetta arvioiden. 5. Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Alueidenkäyttö ja luonnonsuojelu-yksikkö, Irma Mononen, Lausunto Kiteen kaupungin kirkonseudun asemakaavan korttelia 31 ja sen lähialueita koskevan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (Postiranta) Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa hyvinvointikeskuksen rakentaminen ja lääkäriaseman korjausrakentaminen. Suunnittelualueen asemakaavoitusta ohjaa Meijerinrannan osayleiskaava ELY -keskuksella ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. ELY -keskus ottaa kaavamuutokseen tarkemmin kantaa kaavaluonnosvaiheessa. 6. Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys, Aki Hirvonen, Kiteen kaupungin tekninen keskus pyytää Pohjois-Karjalan Ympäristöterveyden lausuntoa Postinrannan asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausunto tulee antaa mennessä. Totean lausuntona, että minulla ei ole huomautettavaa Postinrannan asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. 7. Museovirasto, Mikko Härö ja Marja-Leena Ikkala, Kiteen kaupunki pyytää Museoviraston lausuntoa Postirannan asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Kaupunki käynnisti asemakaavan muutoksen Karelian Kotilot Oyt:n hyvinvointikeskusta varten. Lisaksi lääkäriasema Resetti Oy on päättänyt kunnostaa kaava-alueen lääkärien talon lääkäriasemaksi. Asemakaavan muutos koskee Kirkonseudun asemakaavan korttelia 31 ja sen lähialueita Kiteen kaupungin omistamilla tiloilla Lääkärilä 1:34, Ihantola 1:88 ja Lisä- Marttala 1:31. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,3 ha. Alueella sijaitsee nykyisellään entinen päiväkoti sekä entinen ns. lääkärientalo. Kaavamuutoksella halutaan mahdollistaa noin 8000 kem2 ja korkeintaan seitsemänkerroksisen hyvinvointikeskuksen rakentaminen sekä siihen liittyvät asumis- ja palvelutoiminnat ja mahdollistaa noin 1000 kem2 lääkäriaseman korjausrakentaminen ja entisen päiväkodin purkaminen. Meijerinrannan osayleiskaavassa (2013) asemakaava-alue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi. Pieneltä osin alue on osoitettu asuinkerrostalojen alueeksi AK ja AK1. AK-1 merkinnän kaavamääräyksessä todetaan, että alueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon rinnemaasto, ympäröivän alueen rakennetun ympäristön mittakaava ja rakennustapa sekä alueen erityiset ympäristöarvot. Kaava-alue rajautuu Kiteen kirkon ja pappilan valtakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön (RKY) ja lännessä suojellun Kästekosen, entisen Kiteen naiskotiteollisuuskoulun ( ) tonttiin. Kulttuuriympäristön arvot ovat lähialueella huomattavat ja niiden säilyminen tulee varmistaa niin, ettei esimerkiksi uusi rakennus vähennä kirkon merkitystä taajamakuvassa. Erityisesti uudisrakennuksen korkeutta tulee harkita tarkkaan. Suunnitelmassa mainittu seitsemän kerrosta on liian paljon. Kaava-alueelle osoitettavan täydennysrakentamisen ympäristöönsovittamista ja kaavallisia ohjaustarpeita tarkastellaan kaavahankkeen valmisteluvaiheen aikana paikalliset olosuhteet huomioiden. Kulttuuriympäristöön ja taajamakuvaan sopii paremmin selvästi matalampi, maaston muotoja seuraileva rakentaminen. Ennen lääkärientalon kunnostamista on syytä selvittää rakennuksen arvot niin että ne voidaan suunnittelussa ottaa huomioon. Lääkärientalon arvottamiseen liittyvistä toimenpiteistä sovitaan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun yhteydessä. Sivu 4/5

5 nro Lausunnon antaja Lausunto Vastine Toimenpiteet 8. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Pentti Hyttinen ja Pasi Pitkänen, Ympäristölautakunta, Anja Hakulinen, Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma koskee Kiteen kaupungin kirkonseudun asemakaavan korttelia 31 ja sen lähialueita. Muutoksen tavoitteena on mahdollistaa hyvinvointikeskuksen rakentaminen ja lääkäriaseman korjausrakentaminen. Muutosta koskeva alue on voimassa olevassa maakuntakaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Lisaksi alue on tärkeää tai vedenhankintaan soveltuvaa pohjavesialuetta (pv). Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu siinä laajuudessa ja tarkkuustasolle, että se antaa maakunnallisen suunnittelun näkökulmasta laadittavan kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellisen tiedon kaavatyön osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kiteen kaupungin tekninen lautakunta pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa Postinrannan asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausunto on pyydetty toimittamaan mennessä. Ympäristölautakunta esittää lausuntonaan Postinrannan asemakaavan muutosta koskevasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta seuraavaa: Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on ilmoitettu, että suunnittelun yhteydessä arvioidaan mm. asemakaavan muutoksen vaikutuksia luonnonoloihin. Ympäristölautakunta pitää tärkeänä, että erityisesti vaikutukset maa- ja kallioperään, pohjaveteen, maisemaan ja meluun selvitetään huolella, sillä suunnittelualue sijaitsee Kiteenjärven ranta-alueen rinnemaastossa, Kiteen tärkeällä pohjavesialueella noin metrin etäisyydellä vedenottamosta sekä liikenteen melun osalta Ilmarisentien ja Savikontien risteyksessä. Muulta osin ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Ks. lausuntoon nro 3. annettu vastine. Lausunnossa viitattuja vaikutuksia tarkastellaan kaavatyön yhteydessä tehtävän vaikutusten arvioinnin puitteissa. Sivu 5/5