Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Alavuden kaupunkiin sijoittuvan MTY Pyylammen sikalan laajentamishankkeeseen

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Alavuden kaupunkiin sijoittuvan MTY Pyylammen sikalan laajentamishankkeeseen"

Mika Lattu
6 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 PÄÄTÖS Dnro EPOELY/1406/ MTY Pyylampi Sulkavankyläntie ALAVUS Viite Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö Asia Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Alavuden kaupunkiin sijoittuvan MTY Pyylammen sikalan laajentamishankkeeseen Hankkeen ja ympäristön kuvaus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukseen on saapunut Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastosta lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeesta koskien Vesa, Ritva ja Ville Pyylammen ympäristösuojelulain mukaista lupahakemusta (LLSAVI/787/2017) lihasikalatoiminnasta ja sen laajentamisesta. Liitteenä hakemuksessa oli kopiot hakemusasiakirjoista. Pyylammen tila sijaitsee Etelä-Pohjanmaalla Alavuden eteläpäässä Sapsalammen ja Sulkavankylän rajamailla. Sulkavankylä on maatalousvaltainen kylä, johon on 1970-luvulta alkaen muodostunut huomattava sianlihantuotantokeskittymä. Alue on kaavoittamatonta maa- ja metsätalousaluetta. Tilalla on nykyisin kaksi lihasikalaa. Osoitteessa Sulkavankyläntie 143 sijaitsevassa lihasikalassa on tilat 435 sialle ja osoitteessa Salonseuduntie 50 sijaitsevassa lihasikalassa sialle. Hakemuksen mukaan toimintaa laajennetaan rakentamalla osoitteessa Salonseuduntie 50 sijaitsevan nykyisen sikalan yhteyteen uusi lihasian sikala sekä kaksi uutta lietesäiliötä (2 x m 3 ). Ympäristölupaa haetaan yhteensä lihasialle. Vuosituotanto laajennuksen jälkeen tulisi olemaan noin lihasikaa. Nykyiset eläinsuojat ja lietesäiliöt, sekä rakennettava sikala ja uudet lietesäiliöt sijaitsevat tilalla Pyylampi RN:o Sampsalammen kylässä. Sulkanevankyläntie 143 sijaitsevasta sikalasta on matkaa Pyylammen pohjavesialueelle noin kilometri ja Alavuden kaupungin vesilaitoksen omistamalle Pyylammen vedenottamolle noin 2,1 kilometriä. Salonseuduntie 50 sijaitsevasta sikalasta on matkaa Pyylammen pohjavesialueelle noin 1,2 kilometriä ja Pyylammen vedenottamolle noin 2,5 kilometriä. Lähin asuttu naapuritalo sijaitsee noin 500 m:n etäisyydellä laajennettavasta sikalasta. Eläinsuojan sijaintipaikan läheisyydessä ei ole käytössä olevia talousvesikaivoja. ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS, Ympäristö ja luonnonvarat Vaihde Alvar Aallon katu 8 PL 156, Seinäjoki Korsholmanpuistikko 44 PL 262, Vaasa NÄRINGS-, TRAFIK- OCH MILJÖCENTRALEN I SÖDRA ÖSTERBOTTEN, Miljö och naturresurser Växel Alvar Aallon katu 8 PB 156, Seinäjoki Korsholmsesplanaden 44 PB 262, Vasa Pitkänsillankatu 15 PL 77, Kokkola Långbrogatan 15 PB 77, Karleby

2 2/5 Eläinsuojan toimintaan käyttövesi otetaan kunnan vesijohtoverkosta sekä tilan omasta porakaivosta. Tällä hetkellä sikaloiden välittömässä läheisyydessä on viisi lietesäiliötä. Laajennuksen yhteydessä rakennetaan kaksi uutta noin 2000 m 3 lietesäiliötä. Tilalla on myös vuokrasopimukset etäsäiliöistä, jotka sijaitsevat 4-8 kilometrin etäisyydellä sikalarakennuksesta. Lannan levitykseen käytettävissä olevaa peltoa on 601 ha, josta tilan omaa 69 ha, vuokrapeltoa 37 ha ja sopimuspeltoa 495 ha. Lupahakemuksen mukaan pohjavesialueilla ei ole lannan levityspeltoa. Lähin suojelualue sijaitsee noin 1,2 km päässä tilakeskuksesta koilliseen (Edesjärvi FI ). ELY-keskuksella ei ole tiedossa omien tietorekistereidensä mukaan muita merkityksellisiä suojelukohteita lähistöltä. Asian käsittely Hankkeen ympäristövaikutukset Aluehallintovirasto on toimittanut lausuntopyynnön Hankevastaavaa pyydettiin toimittamaan voimaan tulleen uuden YVA-lain mukainen ympäristöselvitys, joka saapui ELYkeskukseen Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on ennen päätöksentekoa kuullut Alavuden kaupungin viranomaista, ELYkeskuksen ympäristö-vastuualuetta, Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseota sekä hankevastaavaa. Alavuden kaupunki, maakuntamuseo ja hankevastaava katsovat, ettei hanke aiheuta merkittäviä ympäristövaikutuksia eikä siten edellytä ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Etelä-Pohjanmaan ELYkeskuksen vesihuoltoryhmä katsoo, että lihasikalatoiminta ei vaikuta pohjavesialueisiin, eikä ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn niiden osalta ole tarvetta. ELY-keskuksen luonnonsuojeluyksikkö ja ympäristönsuojeluyksikkö eivät myöskään katso aihetta arviointimenettelylle. Hankkeessa sikamäärä kaksinkertaistuu ja vaikutukset ympäristöön kasvavat jonkin verran. Keskeisimmät vaikutukset ovat haju sekä toiminnan edellyttämät lanta-, rehu- ja eläinkuljetukset. Hajuhaitta aiheutuu lähinnä sikalan ilmastoinnista ja lannankäsittelystä. Lietesäiliöistä aiheutuvaa hajua pyritään vähentämään katteella ja alta käsin tapahtuvalla lietteensyötöllä. Luonnon kannalta merkityksellisin vaikutus tulee olemaan lietelannan sijoittamisella. Etenkin Edesjärven läheisyydessä oleville pelloille levitettävän lannan osalta tulee varmistua siitä, ettei lanta pääse valumaan Edesjärveen ja rehevöittämään sitä.

3 3/5 ETELÄ-POHJANMAAN ELY-KESKUKSEN PÄÄTÖS Päätöksen perustelut Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus päättää, että Pyylammen sikalan laajennus ei edellytä uutta ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain 252/2017 mukaista arviointimenettelyä. YVA-lain 3 :n 2 momentin mukaan arviointimenettelyä sovelletaan yksittäistapauksessa jo toteutetun hankkeen oleelliseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, kyseisen lain 3 :n 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. YVA-lain 11 :n mukaan ELY-keskus tekee päätöksen arviointimenettelyn soveltamisesta 3 :n 2 momentissa tarkoitettuihin hankkeisiin ottaen huomioon myös hankkeen ominaisuudet, sijainnin ja vaikutusten luonteen. Hankkeen ominaisuudet Hanke käsittää toiminnan laajentamisen olemassa olevaan lupaan nähden 2496 lihasialla. Laajennus on lihasikojen osalta 83 % YVA-lain hankeluettelon mukaisesta hankkeesta (3000 lihasikaa). Toiminnassa lihasikojen kokonaismäärä, kpl, ylittää hankeluettelon eläinmäärän. Hankkeen edellyttämä luonnonvarojen käyttö, jätteiden muodostuminen, ympäristön pilaantuminen ja muut haitat sekä onnettomuusriskit ovat vähäisiä. Lannan määrä ja lannan peltolevitys ovat tavanomaisia. Toiminnan muutoksesta johtuvien kuljetusten aiheuttaman melu ja muu mahdollinen haitta on vähäinen. Hankkeen aiheuttama hajuhaitta on maaseudun olosuhteissa tavanomainen. Vaikutus olemassa olevan toiminnan lisäksi ei muodostu merkittäväksi eikä yhteisvaikutus alueen muut kotieläintuotantolaitokset huomioon ottaen ole vaikutukseltaan merkittävää. Tilalle on laadittu palo- ja pelastussuunnitelma, josta ilmenee tarvittavat toimenpiteet henkilövahinkojen, vuotojen, tulipalon, myrskytuhojen ym. onnettomuuksien sattuessa. Sikalassa on myös automaattiset hälytyslaitteet, jotka ilmoittavat esimerkiksi sähkökatkot, häiriöt ilmastoinnissa ja ongelmat ruokinnassa, sekä palohälytykset. Hankkeen sijainti Hankealue on harvaan asuttua maa- ja metsätalouskäytössä olevaa kaavoittamatonta aluetta. Hankealueella ei sijaitse erityisiä luonto-, maisema- tai kulttuuriarvoja. Hankealue ei sijoitu pohjavesialueelle. Vaikutusten luonne Hankkeen vaikutus on pääasiassa paikallinen ja lievä. Nykytekniikalla toteutettava lannanpoisto, ilmastointi ja kuljetukset mahdollistavat sen,

4 4/5 Vaikutusten selvittäminen Sovelletut oikeusohjeet Muutoksenhaku että toiminnasta ei aiheudu ympäristöhaittoja. Lietteen käsittely perustuu imulannanpoistoon ja lietesäiliöiden alatäyttöön, jolloin hajuhaittoja ei muodostu lietekuiluja tyhjättäessä. Lannanlevitys ja -siirto ovat merkittävimpiä näkyviä työvaiheita lähialueen asukkaille, mitkä toistuvat vuosittain. Pohjavesialueille lantaa ei levitetä. Ilmastoinnista aiheutuva ääni aiheuttaa meluhaittaa ainoastaan sikalan lähiympäristöön. Tuotannosta johtuvaa liikennettä ei järjestetä asuinalueen tms. kautta. Yhteenveto Kun otetaan huomioon laajennushanke kokonaisuutena, sen ominaisuudet, sijainti ja vaikutusten luonne huomioiden, hankkeen toteuttaminen ei aiheuta laajuudeltaan ja laadultaan YVA-lain hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Arviointimenettelyä ei siten ole tarpeen soveltaa hankkeeseen. YVA-lain 31 :n mukaisesti hankkeesta vastaavan on sen lisäksi, mitä erikseen säädetään, oltava riittävästi selvillä hankkeen ympäristövaikutuksista siinä laajuudessa kuin kohtuudella voidaan edellyttää. Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (252/2017) Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (277/2017) Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 37 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan. Ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kentala

5 5/5 Ylitarkastaja Niina Pirttiniemi Maksu Päätöksestä ei peritä maksua Päätöksestä tiedottaminen: Päätös: Hankkeesta vastaava MTY Pyylampi, saantitodistuksin Päätöksen jäljennös: Alavuden kaupunki Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Päätöksen nähtävillä olo Kuulutus ja päätös ovat nähtävillä Alavuden kaupungin virallisella ilmoitustaululla 14 päivän ajan ja sähköisesti Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sivuilla > Asiointi, luvat ja ympäristövaikutusten arviointi > >YVA-päätökset. Valitse kohdasta Alueellista tietoa, valitse ELY-keskus > Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus. Liite Valitusosoitus

6 Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Ratkaisija Kentala Päivi :37

Samankaltaiset tiedostot

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Lapuan kaupunkiin sijoittuvan Sikatiimi Oy:n sikalan laajentamishankkeeseen

Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Lapuan kaupunkiin sijoittuvan Sikatiimi Oy:n sikalan laajentamishankkeeseen PÄÄTÖS Dnro EPOELY/3324/2017 12.1.2018 Sikatiimi Oy Koskenkatu 5 62100 LAPUA Viite Lausuntopyyntö YVA-menettelyn soveltamistarpeesta olemassa olevan emakkosikalan laajentamista koskevassa hankkeessa 15.12.2017