Latvalan Maatila Oy, Louhikonmäentie 46, Halkosaari

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Dnro EPOELY/22/07.04/2011 Etelä-Pohjanmaa I Södra Österbotten Latvalan Maatila Oy Louhikonmäentie Halkosaari Hankkeesta vastaava Hankkeen kuvaus Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Latvalan Maatilan porsastuotantotoiminnan laajentamishankkeeseen Latvalan Maatila Oy, Louhikonmäentie 46, Halkosaari Hankesuunnitelma koskee porsastuotantotoiminnan laajentamista. Uusi vieroitussikala rakennettaisiin Seinäjoen kaupungin Tuuralan kylään määrä-alalle tilalla Välimaa RN:o 6:41. Nykyinen emakkosikala sijaitsee Seinäjoen kaupungin Tuuralan kylässä tiloilla Louhikko RN:o 6:96, Kustaala RN:o 6:94, Saari RN:o 4:27 ja Vesala RN:o 6:95. Tilalla on nykyisin mahdollista pitää voimassa olevan ympäristöluvan (KHO ) mukaan tuotannossa 791 emakkoa, yhteensä 260 siitossikaa ja karjua sekä 330 vieroitettua porsasta (ikä 4-11 viikkoa). Toimintaa on tarkoitus laajentaa rakentamalla uusi vieroitussikala vieroitetulle porsaalle (ikä 4-11 viikkoa) noin 120 metrin etäisyydelle luoteeseen nykyisestä emakkosikalasta. Laajennuksen jälkeen porsastuotanto olisi arviolta alle 12 viikon ikäistä porsasta vuodessa. Emakkosikalan ja uuden vieroitussikalan lannankäsittely tapahtuu lietelannalla. Emakkosikalan yhteydessä on noin m 3 :n lietesäiliö, joka on katettu kupolikatolla. Noin m 3 :n etälietesäiliö sijaitsee noin 4 km:n etäisyydellä tilakeskuksesta kaakkoon. Tilalle Liekomäki RN:o 6:44 rakennetaan kaksi uutta noin m 3 :n lietesäiliötä, jotka katetaan kelluvalla katteella. Rakennettavasta uudesta vieroitussikalasta lietteet johdetaan uusiin lietesäiliöihin. Myös emakkosikalan joutilasosastojen (kaikki emakkopaikat, lukuun ottamatta porsitusta) lietteet tullaan jatkossa johtamaan rakennettaviin uusiin lietesäiliöihin. Nykyinen lietesäiliö ja rakennettavat lietesäiliöt täytetään alakautta. Yhteensä tilalle tulee lietetilavuutta lietekuilujen kanssa (2 450 m 3 ) noin m 3, mitä voidaan pitää riittävänä. Suunniteltu vieroitussikala ei sijoitu pohjavesialueelle. Nykyisestä emakkosikalasta ja suunnitellusta vieroitussikalasta syntyvän lietteen levitykseen käytettävissä oleva peltoala on yhteensä 441 ha, josta omaa ja vuokrapeltoa on 255,22 ha ja sopimuspeltoa 185,78 ha. Lietteen levitys painottuu viikoille (70%) ja loppuosa (30 %) levitetään viikoilla Levityspellot eivät sijaitse pohjavesialueilla. Hankealueella pidetyn kenttäkatselmuksen yhteydessä on esitetty peltokartat lietelannan levitystä varten. Nyt vireillä olevassa lupahakemuksessa viitataan ko. peltolohkoihin. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään ja nykyinen sopimuskausi on vuosille ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS, Ympäristö ja luonnonvarat Vaihde Alvar Aallon katu 8 PL 156, Seinäjoki Korsholmanpuistikko 44 PL 262, Vaasa NÄRINGS-, TRAFIK- OCH MILJÖCENTRALEN I SÖDRA ÖSTERBOTTEN, Miljö och naturresurser Växel Alvar Aallon katu 8 PB 156, Seinäjoki Korsholmsesplanaden 44 PB 262, Vasa Torikatu 40 PL 77, Kokkola Torggatan 40 PB 77, Karleby

2 2 Käyttövesi sikaloihin tulee Munkkilan vesiosuuskunnalta. Eläinsuojien pesuvedet johdetaan lietesäiliöihin. Emakkosikalan sosiaalitilojen jätevedet johdetaan sakokaivojen kautta ojaan ja uuden vieroitussikalan sosiaalitilojen jätevedet tullaan johtamaan umpisäiliöön. Vieroitussikala liitetään kaukolämpöverkkoon. Ruokinta on optimoitu tietokoneohjauksen avulla. Ilmastointi on tietokoneohjattu ja ilmanpoisto tapahtuu katolle katonharjan lähelle sijoitetun poiston kautta. Käytössä on vesitoiminen ilman jäädytys, joka vähentää pölyä ja hajuja poistoilmasta. Sikalan aiheuttama liikenne keskittyy lietteen ajoon pelloille yhteensä 3-5 levitysviikkona vuodessa. Eläimiä haetaan tai tuodaan 2 kertaa viikossa. Rehukuljetukset tapahtuvat 3 kertaa viikossa. Muu liikenne on satunnaista. Tilalla on 9000 litran polttoainesäiliö, joka on varustettu lukituksella ja lapon estolaitteella. Muita öljytuotteita varastoidaan enintään 600 litraa. Maankäyttö Sikalatoimintojen alue sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jolla ei ole voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa. Ylistaron yleiskaava ehdotuksessa eläinsuoja sijoittuu ME-alueelle joka on kotieläintalouden suuryksikön alue. Nykyinen Latvalan Maatilan emakkosikala sijaitsee suunnitellusta vieroitussikalasta 120 metrin etäisyydellä ja sen voimassaoleva ympäristölupa käsittää 791 emakkoa, 260 siitossikaa ja karjua sekä 330 vieroitettua porsasta. Välimaantien itäpuolella, noin 400 metriä suunnitellusta vieroitussikalasta, sijaitsee saman toiminnanharjoittajan omistuksessa oleva lihasikala, jolla on voimassa oleva ympäristölupa lihasian kasvattamiseen (LSU , Louhikon Sikako Oy, tiloilla Rajamaa RN:o 4:23 ja Puskikko RN:o 4:63). Kyseisen sikalan itäpuolelle, sen välittömään läheisyyteen on suunnitteilla myös uuden lihasian sikalan rakentaminen tilalle Sikako II RN:o 6:98. Asian käsittely ja kuuleminen Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVA-laki) 4 mukaisen päätöksen YVA-menettelyn soveltamisesta yksittäistapauksissa tekee alueellinen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Lausuntopyyntö ympäristöluvasta on tullut vireille Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen (jäljempänä ELY-keskus) ja kirjattu YVA-asiana ELY-keskus on pyytänyt Seinäjoen kaupungin ympäristöviranomaiselta ja Etelä-Pohjanmaan liitolta lausuntoa tai kommenttia hankkeen mahdollisista ympäristövaikutuksista, yhteisvaikutuksista lähialueiden muiden hankkeiden kanssa, kaavoitustilanteesta tai muista YVA-menettelyn soveltamispäätökseen vaikuttavista merkittävistä seikoista. Seinäjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on tuonut ympäristölupaa koskevassa lausunnossaan esiin mm. että laajennus on naapurien kannalta edullisessa suunnassa ja kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen (2010) mukaan etäisyysvaatimukset lähimpiin häiriintyviin kohteisiin täyttyvät. Lausunnon mukaan rakennettavan eläinsuojan sijoittamisen edellytyksiä tukee edellä mainittujen seikkojen lisäksi myös se, että alue on maatalousvaltaista aluetta, jossa on jo ennestään eläinsuojia. Seinäjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen puoltaa ympäristöluvan myöntämistä toiminnan laajentamiselle ja samalla korostaa, että lannan kuljetukset tulee suorittaa siten, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa lähimmille naapureille.

3 3 Latvalan Maatila Oy:n Vesa Latvalaa on kuultu liittyen olemassa olevaan sikalatoimintaan ja suunniteltuihin laajennuksiin. Samanaikaisesti järjestettiin kenttäkatselmus, jossa Länsi-Suomen ympäristökeskuksesta (nyk. ELY-keskuksesta) olivat mukana Egon Nordström, Heikki Pajala ja Paavo Mäkinen. Porsastuotannon laajentamisen osalta Vesa Latvalaa on kuultu puhelimitse ELY-KESKUKSEN YMPÄRISTÖ JA LUONNONVARAT VASTUUALUEEN RATKAISU Päätöksen perustelut Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus päättää, että Latvalan Maatila Oy:n porsastuotannon laajennushankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. YVA-asetuksen 6 hankeluettelon eläintenpitoa koskevan 1b) kohdan mukaan arviointimenettelyä sovelletaan sikaloihin, joissa kasvatetaan yli 3000 sikaa (paino yli 30 kg/ sika). Hankeluettelon 12) kohdan mukaan YVA-menettelyä sovelletaan myös hankeluettelossa tarkoitettuja hankkeita kooltaan vastaaviin hankkeiden muutoksiin. Suunniteltu laajennus käsittää porsaspaikkaa. Kasvatuseläimiä varten lannan fosforimäärän perusteella lasketun eläinyksikkötaulukon mukaan (mm. Pikasikaraportti, ympäristöministeriö ) vieroitettu porsas (ikä 4-11 viikkoa, jolloin keskipaino on alle 30 kg) vastaa 0,4 -kertaisesti lihasikaa. Kyseisessä hankkeessa laajennus käsittää eläinyksikköä ollen 48 % YVA-asetuksen 6 hankeluettelon eläinmäärästä eikä siis yksinään vastaa kooltaan hankeluettelon eläinmäärää. YVA-lain 4 :n mukaan arviointimenettelyä sovelletaan yksittäistapauksissa myös sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti laajuudeltaan ja laadultaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, aiheuttaa YVA-asetuksessa mainittuihin hankkeisiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Hankkeen vaikutustarkastelussa on otettu huomioon laajennuksen lisäksi yhteisvaikutukset alueen olemassa olevien sikalatoimintojen kanssa, syntyvän lannan määrä ja käsittely, lannanlevityspeltojen pinta-alat ja sijainti, pilaantumisriskit, etäisyydet lähiasutukseen, maankäyttö ja liikenne, ympäröivä luonto sekä vaikutusten luonne. Yhteisvaikutukset Latvalan Maatilan laajennussuunnitelma käsittää vieroitussikalan vieroitetulle porsaalle (ikä 4-11 viikkoa), mikä vastaa eläinyksikkökerrointa käyttäen lihasikaa. Nykyinen Latvalan Maatilan emakkosikala sijaitsee suunnitellusta vieroitussikalasta 120 metrin etäisyydellä ja sen voimassaoleva ympäristölupa käsittää 791 emakkoa, 260 siitossikaa ja karjua sekä 330 vierotettua porsasta. Emakkosikalan eläinmäärä vastaa eläinyksikkökerrointa käyttäen lihasikaa. Välimaantien itäpuolella, noin 400 metriä suunnitellusta vieroitussikalasta, sijaitsee lihasikala, jolla on voimassa oleva ympäristölupa lihasian kasvattamiseen (Louhikon Sikako Oy/Vesa Latvala).

4 4 Kyseisen sikalan itäpuolelle, sen välittömään läheisyyteen on suunnitteilla myös uuden lihasian sikalan rakentaminen tilalle Sikako II RN:o 6:98. ELY-keskus on tehnyt päätöksen, jonka mukaan kyseiseen Louhikon Korsika Oy:n lihasikalan rakentamiseen Seinäjoelle sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Tässä harkinnassa on huomioitu lihasikalan läheisyys toisiin sikaloihin ja niistä aiheutuvat yhteisvaikutukset. Asiasta tehty valitus on parhaillaan käsiteltävänä Korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Yhteenlaskettuna alueella olisi kaikkien hankkeiden toteutuessa yhteensä lihasikaa vastaava eläinmäärä. Tämä ylittää YVA-asetuksen rajan lähes kolminkertaisesti. Tilanteessa, jossa ainoastaan uusi vieroitussikala toteutuisi, olisi alueen yhteenlaskettu eläinyksikkömäärä yhteensä 6 340, mikä edelleen ylittää YVA-asetuksen rajan yli kaksinkertaisesti. YVA- asetuksen 713/ mukaan harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa on tarkasteltava erityisesti hankkeen ominaisuuksia, kuten kokoa ja yhteisvaikutuksia muiden hankkeiden kanssa, sijaintia, luonnon sietokykyä ja vaikutusten luonnetta. Sikalatoiminnoista saattaa aiheutua merkittäviä ympäristövaikutuksia erityisesti vesiin ja ilmaan sekä ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen. Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen Ihmisiin kohdistuvista vaikutuksista merkittävimpiä ovat sikaloista ja lannanlevityksestä aiheutuvat hajuhaitat sekä lannan, rehun ja eläinten kuljetuksista aiheutuvan liikenteen haitat, kuten melu ja pölyäminen. Suunnittelualue sijoittuu harvaa kyläasutusta lukuun ottamatta suojaiselle metsäiselle alueelle. Lähimmät asuinrakennukset (3 kpl) sijaitsevat noin metrin etäisyydellä suunnitteilla olevasta sikalasta ja uudet lietesäiliöt sijaitsevat noin metrin etäisyydellä kyseisistä asuinrakennuksista. Laajennus on naapurien kannalta edullisessa suunnassa ja kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen (2010) mukaan etäisyysvaatimukset lähimpiin häiriintyviin kohteisiin täyttyvät, kun suotuisissa olosuhteissa etäisyysvaatimus on 300 m ja vaativissa olosuhteissa 400 m. Sikaloissa käytetään vesitoimista ilman jäädytystä, joka vähentää pölyä ja hajuja poistoilmasta. Sikaloissa on myös ennakoiva huoltosuunnitelma ja puhelinrobotti, joka ilmoittaa häiriötilanteista esim. ilmastoinnin, lämmityksen ja ruokinnan osalta. Tällöin häiriötilanteista aiheutuvat hajuhaitat jäävät mahdollisimman pieniksi. Sikaloiden hajuhaitoista tehdyissä tutkimuksissa (mm. Arnold ym. 2006, Hajuhaitan vähentäminen maatalouden suurissa eläintuotantoyksiköissä) on todettu, että vieroitetuista porsaista aiheutuva hajuhaitta on tehtyjen mittausten perusteella huomattavasti pienempi lihasikoihin tai emakoihin verrattuna. Vieroitetun porsaan eläinyksikkökerroin on em. raportin mukaan hajun suhteen 0,24 eli tässä hankkeessa olemassa olevien sikaloiden hajuhaitta kasvaisi laskennallisesti noin 14 %. Nykyinen noin m 3 :n lietesäiliö sijaitsee tilalla Saari RN:o 4:27 ja nykyinen noin m 3 :n etälietesäiliö sijaitsee tilalla Kitinoja RN:o 1:307 Ilmajoen kunnan Peuralan kylässä. Kaksi uutta noin m 3 :n lietesäiliötä rakennetaan tilalle Liekomäki RN:o 6:44 Seinäjoen kaupungin Tuuralan kylässä. Sikalan yhteydessä oleva lietesäiliö on katettu kupolikatolla ja uudet säiliöt tullaan kattamaan kelluvalla katteella. Lietesäiliöt täytetään altapäin ja lietekuilujen toiminta perustuu imulannanpoistoon, jol-

5 5 loin mahdolliset hajuhaitat rajoittuvat 3-5 levitysviikkoon vuodessa. Lannan kuljetuskalusto on uutta ja tehokasta, mikä osaltaan vähentää lannan levityksestä aiheutuvia haittoja. Lannan levitys sijoittuu selkeästi eri alueelle kuin varsinaiset sikalat. Hajuhaittaa ilmenee levitysajankohtina lyhytaikaisesti levityspeltojen läheisyydessä. Sikalatoiminnan aiheuttama liikenne suuntautuu lietteen ajossa levityspelloille yhteensä 3-5 levitysviikkona vuodessa. Eläimiä haetaan tai tuodaan 2 kertaa viikossa. Rehukuljetukset tilakeskukseen tapahtuvat 3 kertaa viikossa. Muu liikenne on satunnaista. Suunnitteilla olevan vieroitussikalan toiminnasta aiheutuvaa liikenteen lisäystä ei voida pitää merkittävänä muutoksena nykytilanteeseen verrattuna. Käyttövesi sikaloihin tulee Munkkilan vesiosuuskunnalta. Hankkeen jatkosuunnittelussa tulee huomioida, että hyvälaatuisen talousveden saatavuus turvataan kyseisen vesiosuuskunnan alueella myös poikkeustilanteissa. Vaikutukset pinta ja pohjavesiin Uuden vieroitussikalan vaikutukset pintavesiin jäävät todennäköisesti vähäiseksi, kun lannan käsittely tapahtuu lupaehtojen ja ympäristötukisopimuksen ehtojen mukaisesti. Varsinainen sikalatoimintojen alue tai lannanlevityspellot eivät sijaitse luokitellulla tai vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue, Munkkilan pohjavesialue, sijaitsee noin 4 km:n etäisyydellä sikalatoiminnoista, joten hankkeella ei katsota olevan merkittäviä vaikutuksia pohjavesiin. Jatkossa tulee kuitenkin huomioida yksittäiset taloudet ja hankkeen vaikutus talouksien ja vesiyhtymien kaivoihin. Yhteenveto Latvalan Maatilan porsastuotantotoiminnan laajentamishankkeeseen ei tule soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä, koska hankkeesta ei todennäköisesti aiheudu sellaisia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, jotka ovat laajuudeltaan rinnasteisia YVA- lain 4 :n 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin. Porsastuotanto voidaan katsoa alueella tavanomaiseksi elinkeinotoiminnaksi, eikä alueella jo nyt esiintyvien haju- tai meluvaikutusten määrä lisäänny laajennuksen myötä merkittävästi. Hankkeesta vastaava on esittänyt asianmukaiset suunnitelmat lannan ja jätevesien käsittelemiseksi, eivätkä sikalat tai lannanlevityspellot sijaitse luokitellulla tai vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Suunniteltujen sikalatoimintojen lähellä ei sijaitse luonnonsuojelu- tai Natura-2000 alueita. Laajennuksesta aiheutuvaa liikenteen lisäystä ei myöskään voida pitää merkittävänä nykyiseen toimintaan nähden. Hankkeesta vastaavan tulee kuitenkin olla YVA-lain 25 mukaisesti riittävästi selvillä hankkeen ympäristövaikutuksista siinä laajuudessa, kuin kohtuudella voidaan edellyttää. Sovelletut säännökset Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994, 67/1999, 458/2006) 4, 6,19, 25 Asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) 4, 6, 7

6 6 Muutoksenhaku Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea valittamalla muutosta. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan (YVA- lain 19 :n 3 momentti). Ympäristöneuvos Pertti Sevola Ylitarkastaja Martta Ylilauri Maksu Päätöksestä ei peritä maksua Päätöksestä tiedottaminen Päätös Latvalan Maatila Oy, saantitodistuksin Päätöksen jäljennös Seinäjoen kaupungin ympäristölautakunta Etelä-Pohjanmaan liitto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Suomen ympäristökeskus Päätöksen nähtävillä olo Kuulutus ja päätös ovat nähtävillä Seinäjoen kaupungin ilmoitustauluilla 14 päivän ajan ja sähköisesti Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen internet-sivuilla > YVApäätökset. LIITE Valitusosoitus

7 7 V A L I T U S O S O I T U S Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta, - päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan sekä - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta, - asiamiehen valtakirja sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuullaan lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Vaasan hallintooikeuden kirjaamon aukioloaika on kello Vaasan hallinto-oikeus postiosoite: PL 204, Vaasa käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 puhelinvaihde: telekopio: sähköpostiosoite: vaasa.hao@om.fi Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta.