ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN (ELY-KESKUS) TOIMIVALTA

Transkriptio

1 1(5) PÄÄTÖS tarkkailusuunnitelman hyväksymisestä Dnro EPOELY/3027/2015 Annettu julkipanon jälkeen Vaasassa ASIA Huhdannevan (Lapua) turvetuotantoalueiden tarkkailuohjelman hyväksyminen HAKIJA Kekkilä Oy TOIMINTA Länsi- ja Sisä-Suomen ympäristölupavirasto (LSY) on myöntänyt Lapuan kaupungissa sijaitsevalle Huhdannevan turvetuotantoalueelle (64 ha) lainvoimaisen ympäristöluvan. Lupa on voimassa toistaiseksi. Huhdanneva sijaitsee Lapuanjoen sivujoen Nurmonjoen (vesistöalue 44.09) valumaalueella. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Huhdannevan turvetuotannolle on Länsi-Suomen ympäristölupaviraston myöntämä ympäristölupa nro 22/2015/1 (Dnro LSY-2003-Y-152). ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN (ELY-KESKUS) TOIMIVALTA Ympäristöluvan lupamääräyksen 13 mukaan Huhdannevan tuotantoalueen käyttö- ja päästötarkkailu on toteutettava kyseisen LSY:n lupapäätöksen liitteenä 3 olevan suunnitelman mukaisesti. Lupamääräyksen 13 mukaan vesistötarkkailu on tehtävä Länsi-Suomen ympäristökeskuksen (nyk. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen) hyväksymällä tavalla ja ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Vaihde Alvar Aallon katu 8 PL 156, Seinäjoki NÄRINGS-, TRAFIK- OCH MILJÖCENTRALEN I SÖDRA ÖSTERBOTTEN Växel Alvar Aallon katu 8 PB 156, Seinäjoki Korsholmanpuistikko 44 PL 262, Vaasa Korsholmsesplanaden 44 PB 262, Vasa Pitkänsillankatu 15 PL 77, Kokkola Låmgbrogatan 15 PB 77, Karleby

2 kalataloustarkkailu Etelä-Pohjanmaan TE-keskuksen (nyk. Varsinais-Suomen ELYkeskuksen hyväksymällä tavalla). ASIAN VIREILLETULO Kekkilä Oy on toimittanut päivitetyn tarkkailusuunnitelman hyväksyttäväksi Etelä- Pohjanmaan ELY keskukselle. Tarkkailusuunnitelmassa on huomioitu ELY-keskuksen antama lausunto (EPOELY/841/07.00/2012). TARKKAILUOHJELMA Huhdannevan tarkkailuohjelmaesitys on päätöksen liitteenä (liite 1). ETELÄ-POHJANMAAN ELY- KESKUKSEN RATKAISU Etelä-Pohjanmaan ELY -keskus hyväksyy Huhdannevan turvetuotantoalueen tarkkailun lukuun ottamatta kalataloustarkkailua seuraavin täsmennyksin: - Vesinäytteet ottaa ao. tehtävään sertifioitu tai vastaavan pätevyyden omaava henkilö. Pätevyys on pystyttävä osoittamaan kirjallisella dokumentilla. - Näytteet on analysoitava tutkimuslaitoksessa, jolla on dokumentoitu asiantuntemus (esim. akkreditointi) tutkittavien analyysien osalta. - Rankkasateiden yhteydessä (sade > 20 mm/vrk tai valuma > 100 l/s) otetaan kuormitustarkkailussa lisänäytteitä. - Virtaamat kuormituslaskelmiin määritetään jatkuvatoimisen virtaamamittauksen avulla. - Kuormituslaskennoissa käytetään periodimenetelmää. - Vesistötarkkailun tulokset on siirrettävä Hertta-järjestelmään (Vesla) kuukauden kuluessa niiden valmistumisesta. Toiminnanharjoittaja on vastuussa tulosten toimittamisesta ja niiden virheettömyydestä. - Piilevänäytteenotossa on pyrittävä ensisijaisesti löytämään edustava kivipohja. Näytteenottopaikkaa voidaan siirtää esitetystä sopivan pohjan löytämiseksi, kunhan yläalapuoli -asetelma säilyy. Toissijaisena vaihtoehtona on esitetty kivikori. Mutapohjilta tai vesikasvillisuuden pinnoilta näytteitä ei tule ottaa. - Piilevänäytteenotto on dokumentoitava asianmukaiselle lomakkeelle ja lomake toimitettava määrittäjälle raportointia varten - Pöly- ja meluntarkkailun tulokset raportoidaan muun raportoinnin yhteydessä ELYkeskukselle erikseen sovittavalla tavalla, silloinkin kun haittailmoituksia ei ole tullut. - Vuosiyhteenvedot laativalla henkilöllä tulee olla riittävät tiedot ja taidot turvetuotannon vesistökuormituksen sekä vesistövaikutusten arvioinnista. 2

3 - Tarkkailuraportti on vaadittaessa esitettävä niille, joiden etua tai oikeutta asia saattaa koskea. - Jos näytteenoton yhteydessä tai analyysituloksien perusteella ilmenee odotettua suurempaa ympäristövaikutusta ml. happamiin sulfaattimaihin yhdistettävät happamuusvaikutukset (ph < 4,5 ja sähkönjohtokyky > 20 ms/m), on siitä viipymättä ilmoitettava Etelä-Pohjanmaan ELY- keskukselle sekä Lapuan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. - Tarkkailuohjelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa Etelä-Pohjanmaan ELY- keskuksen hyväksymällä tavalla. PERUSTELUT ELY -keskus katsoo, että esitetyn ohjelman mukainen tarkkailu, mukaan lukien ohjelmaan määrätyt muutokset, antaa ennalta arvioiden riittävät tiedot Huhdannevan turvetuotantoalueen käytöstä, päästöistä, vesistövaikutuksista sekä melu-ja pölyhaitoista. Happamuuden seurantaa voidaan jatkaa toistaiseksi esitetyllä tavalla. Vaikka happamuus vaikuttaisi olevan pääasiassa turveperäistä, olivat sähkönjohtokyvyn arvot näytteissä hieman koholla, mikä antaa viitteitä mahdolliseen happamista maista tulevaan kuormitukseen. Huhdanneva sijaitsee happamuuden suhteen riskialueella, minkä vuoksi sähkönjohtokyvyn tarkkailu on tärkeää. Valtioneuvosto hyväksyi Kokemäenjoen- Saaristomeren- Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman vuonna Tarkkailupäätöksessä on otettu huomioon, että vaikutusalueena oleva Nurmonjoki on välttävässä ekologisessa tilassa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki 527/ ja 64 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen nro 22/2015/1 lupamääräykset 12 ja 13 sekä päätöksen 23/2015/1 lupamääräykset 11 ja 12. Valtion maksuperustelaki (150/1992) Kokemäenjoen - Saaristomeren - Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma vuosiksi KÄSITTELYMAKSU Käsittelymaksu 300 (= 6 h x 50 /h). MUUTOKSENHAKU 3

4 Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Asian käsittelystä perittävään maksuun tyytymätön voi vaatia siihen oikaisua Etelä-Pohjanmaan ELY - keskuksesta. Oikaisuvaatimusosoitus on liitteenä. HYVÄKSYMISPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Lapuan kaupunki (kuulutus ja päätös ovat nähtävänä Lapuan kaupungintalolla (Valtuustontie 8, LAPUA) ja Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen Seinäjoen toimipaikassa (Alvar Aallon katu 8, SEINÄJOKI). Varsinais-Suomen ELY- keskus, kalatalouspalvelut Etelä-Pohjanmaan ELY- keskus, ympäristönsuojeluyksikkö Vesienhoitoryhmän päällikkö Jyrki Latvala Erikoistutkija Anssi Teppo TÄMÄ ASIAKIRJA ON HYVÄKSYTTY SÄHKÖISESTI LIITTEET Tarkkailuohjelma Oikaisuvaatimusosoitus 4

5 Tämä asiakirja EPOELY/3027/2015 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument EPOELY/3027/2015 har godkänts elektroniskt Hyväksyjä Latvala Jyrki :59 Esittelijä Teppo Anssi :45