TEUVA Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus, kantatien varren alue

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN SELOSTUSLUONNOS 16X AK1 Kvalt TEUVA Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus, kantatien varren alue Korttelit 132, 133 ja

2 TEUVAN KUNTA 1 1 PERUSTIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan selostus, joka koskee päivättyä kaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee kortteleita 132 ja 133 sekä niihin liittyviä katualueita. Asemakaavan muutoksella ja laajennuksella muodostuvat korttelit 132, 133 ja sekä niihin liittyvät virkistys-, liikenne-, erityis- ja katualueet. Kuva 1. Alueen sijainti 1.2 Kaava-alueen sijainti ja laajuus Kaava-alue sijaitsee kantatien 67 (Kaskistentie) varressa ja rajautuu pohjois- ja länsipuolelta osin Teeriluomaan. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 28,8 ha. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan nimi on KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, kantatien varren alue. Tavoitteena on laajentaa teollisuusaluetta kantatien pohjoispuolelle ja osoittaa sille liittymä kantatieltä. Samalla tarkistetaan kantatien liikennealuetta kevyen liikenteen väylän sijoittamiseksi kantatien eteläpuolelle.

3 TEUVAN KUNTA Sisällysluettelo 1 PERUSTIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti ja laajuus Kaavan nimi ja tarkoitus Sisällysluettelo Liiteasiakirjat Muut kaavaa koskevat asiakirjat, selvitykset ja lähdemateriaali 3 2 TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen 4 3 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelutilanne 9 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 15 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Kaavan vaikutukset Kaavamerkinnät ja -määräykset Nimistö 21 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 22

4 TEUVAN KUNTA Liiteasiakirjat Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2. Muistio viranomaistyöneuvottelusta Liite 3. Muistio viranomaistyöneuvottelusta Muut kaavaa koskevat asiakirjat, selvitykset ja lähdemateriaali 2011 Etelä-Pohjanmaan kaupan palveluverkko selvitys, Etelä-Pohjanmaan liitto, FCG Oy 2007 Osayleiskaavan luontoselvitys, Pöyry Environment Oy 2006 Osayleiskaavan tieverkkoselvitys, Pöyry Infra Oy 2006 Osayleiskaavan maisemaselvitys, Pöyry Environment Oy 2006 Osayleiskaavan kulttuuriympäristöselvitys, Pöyry Environment Oy 2005 Osayleiskaavan arkeologinen selvitys, Pohjanmaan museo 2004 Teuvan kunnan vesihuollon kehittämis- ja yleissuunnitelma, Air-Ix Ympäristö Oy 2004 Teuvanjoen yläosa, kehittämissuunnitelma ja luonnontaloudelliset selvitykset, Alueelliset ympäristöjulkaisut 348, Länsi-Suomen ympäristökeskus 2000 Kantatien 67 tieverkkotarkastelu Teuvan keskustan kohdalla; Teuvan kunta, Tielaitos Vaasan tiepiiri, Motiivi Oy 1994 Teuvan eritasoliittymä (KT 67, MT 682), Eteläinen yhdystie, Yleissuunnitelma; Tielaitos Vaasan tiepiiri, Suunnittelukeskus Oy

5 TEUVAN KUNTA 4 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Teuvan kunnanhallitus päätti elokuussa 2013 alueen asemakaavoituksesta. Kaavaa varten laadittiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma, josta tiedotettiin ja joka asetettiin nähtäville yhdessä kaavaluonnoksen kanssa elokuussa Kaavaehdotus asetettiin kuussa valmisteluaineistoineen virallisesti nähtäville. Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan kuussa. 2.2 Asemakaava Asemakaavan laajennuksessa on esitetty asumistarkoituksiin 4 uutta erillispientalotonttia (AO-2). Lisäksi kaavassa on huomioitu nykyiset rakennuspaikat ja tontit: 6 erillispientalojen tonttia (AO, AO-2). Alueelle on osoitettu myös teollisuus- ja varastorakennusten (T, T-1, T-2) korttelialueita ja teollisuusrakennusten korttelialueita (TY), joilla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Lisäksi alueelle on osoitettu puistoa (VP), lähivirkistysalueita (VL), yleisen tien aluetta (LT), suojaviheraluetta (EV) sekä katualueita. Alueelle on osoitettu uusi kokoojaluokkainen katuyhteys kantatieltä ja kantatien rinnakkainen katuyhteys, joka liittyy idässä Korpelantiehen. Lisäksi alueelle on osoitettu kaksi uutta asuntokatua ja kaksi uutta katuyhteyttä Teeriluoman toisella puolella sijaitseville asuntoalueille. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alue on osittain rakennettua ympäristöä. Uudis- ja täydennysrakentaminen tapahtuu alueella tarpeen mukaan kaavan saatua lainvoiman.

6 TEUVAN KUNTA 5 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaava-alue sijaitsee Teuvan keskustan luoteispuolella kantatien varressa. Kantatien eteläpuolella sijaitsee mm. Teuvan Kafiaari Kiinteistö Oy:n teollisuusrakennuksia ja Teeriluoman varressa muutamia omakotitaloja ja entinen maatilan talouskeskus. Kuva 2. Ote alueen ilmakuvasta

7 TEUVAN KUNTA Luonnonympäristö Maisemaselvitys 2006 Osayleiskaavan maisemaselvityksen mukaan alueella ei ole erityisiä kohteita. Maisemaselvityksessä kantatien pohjoispuolelle on merkitty avattava/kehitettävä näkymä keskustan suunnasta Teeriluomaa kohti. Luonnonolot Suunnittelualueen läheisyydessä on Teeriluoma, jonka rannassa on paikoin tiheää luonnontilaista puu- ja pensaskasvustoa. Teeriluoman ja kantatien välinen alue on pääosin viljelyksessä olevaa peltoa. Kasvillisuutta ja puustoa on jonkin verran pihapiireissä. Luontoselvitys 2007 Teuvan keskustan ja Kauppilan osayleiskaavoituksen yhteydessä on vuonna 2007 laadittu luontoselvitys. Luontoselvityksen mukaan Teeriluoma on melko edustava puro, jolla on maisemallista merkitystä. Teeriluoman alueelta ei havaittu arvokkaita kasvi-, lintu- tai eläinlajeja. Luontoselvitys 2013 Teuvan keskustan ja Kauppilan osayleiskaavoituksen tarkistuksen yhteydessä on laadittu luontoselvitys kesällä Luontoselvityksen mukaan alueella on hyvin vähän luonnonarvoja. Alueen eteläosassa Teeriluoman rannassa on lehtomainen alue, jossa kasvaa varttunutta kuusi- ja koivuvaltaista sekapuustoa. Kenttäkerroksessa on lehtomaisen kankaan, lehdon ja kulttuuriympäristön kasvillisuutta, mm. käenkaalta, oravanmarjaa, sudenmarjaa, karhuputkea, rikkapalsamia, huopaohdaketta, metsäkurjenpolvea, lillukkaa, korpi-imarretta, metsäimarretta, vadelmaa ja yksittäinen näsiä. Pensaskerroksessa on runsaasti tuomea ja pihlajaa. Luonnontilansa menettäneenä alue ei täytä metsälain 10 :n erityisen arvokkaan elinympäristön kriteerejä, mutta tästä huolimatta aluetta voidaan pitää paikallisesti arvokkaana luontokohteena ja siksi suositellaan säilytettäväksi ennallaan. Mikäli alueelle kohdistuu muuttuvaa maankäyttöä, tulee kohde huomioida suunnittelussa. Suositus ei ole kuitenkaan voimakkaasti maankäytön suunnittelua rajoittava. Luontoselvityksen mukaan Valanteen tilan eteläpuolella sijaitsee avoimessa maastossa kaksi maisemaa hallitsevaa vanhaa järeärunkoista mäntyä, jotka ovat mahdollisia luonnonsuojelulain 29 :n mukaisia kohteita. Kohteilla on paikallista maisemallista arvoa ja ne tulee mahdollisuuksien mukaan huomioida suunnittelussa, mikäli alueelle kohdistuu muuttuvaa maankäyttöä. Kohteiden välitön ympäristö suositellaan säilytettäväksi ennallaan niin, että luontotyypin ominaispiirteiden säilyminen ei vaarannu. Suositus ei ole voimakkaasti maankäytön suunnittelua rajoittava. Alueella ei esiinny selvityksen mukaan muita arvokkaita luontokohteita Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Alue sijoittuu Teuvan liikekeskustan luoteispuolelle. Rakennettu ympäristö ja rakennuskanta Voimassa olevan asemakaavan alueella sijaitsee Teuvan Kafiaarin teollisuusrakennuksia ja omakotitalo sekä urheilukenttä. Kaavoittamattomalla alueella sijaitsee kolme omakotitalon pihapiiriä Teeriluoman varressa sekä kolme vanhaa maatilan talouskeskusta. Osayleiskaavaa varten laaditun muinaisjäännösinventoinnin perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. Osayleiskaavan kulttuuriympäristöselvityksessä Valanteen tila (kohde 618) on merkitty paikallisesti arvokkaaksi kohteeksi. Valanteen tilan vanhimmat rakennukset ovat 1910-luvulta. Lisäksi kulttuu-

8 TEUVAN KUNTA 7 riympäristöselvityksen yhteydessä laaditun kartoituksen mukaan osayleiskaava-alueella sijaitsevat Lisälä (kohde 53) ja Seppä (kohde 54), joiden vanhimmat rakennukset ovat ja 50-luvuilta. Palvelut Alue tukeutuu Teuvan keskustan julkisiin ja kaupallisiin palveluihin. Liikenne Alueen poikki kulkee Kaskistentie (kantatie 67, Kaskinen Seinäjoki). Lisäksi alueen keskeltä kulkee Säntintie. Eteläpuolella alue rajautuu Tiilitiehen ja idässä osin Säntinkatuun. Kantatien vuorokausiliikenne (KVL 2011) suunnittelualueen kohdalla on noin 2600 autoa /vrk, josta raskaan liikenteen osuus on noin 8 %. Ottaen huomioon vain liikenteen yleinen kasvu, kantatien liikenne nousee vuoteen 2030 mennessä noin 2900 autoon /vrk. Tekninen huolto Alue on vesi- ja viemäriverkoston piirissä ja osittain myös kaukolämpöverkoston piirissä. Alueen poikki kulkee 20 kv sähköjohto. Tekniset verkostot on esitetty kuvassa 3. Sähkönjakelusta vastaa Fortum Sähkönsiirto Oy. Kantatien varressa sijaitsee 42 m korkea teleliikenteen masto. Kuva 3. Tekniset verkostot

9 TEUVAN KUNTA 8 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Melu Olettaen, että kaava-alueen liikenteestä 67 % suuntautuu kantatien pohjoissuuntaan, päiväajan keskimääräinen melualue kasvaa suunnitellun uuden liittymän eteläpuolella 44 metristä 47 metriin ja pohjoispuolella enimmillään 51 metriin tien keskilinjasta mitattuna vuoden 2030 ennusteliikenteellä. Yöajanmelualue (45 db) kasvaa liittymän eteläpuolella 59 metristä 64 metriin ja pohjoispuolella enimmillään 68 metriin tien keskilinjasta mitattuna vuoden 2030 ennusteliikenteellä. Uusilla kaavaalueilla yöajan 45dB:n ohjearvo on määräävä. (Vanhoilla ja olemassa olevilla kaava-alueilla yöajan ohjearvo on 50 db). Tieliikennemelu aiheuttaa suojaustarvetta ulkomelun suhteen. Kaava-alueelta kantatietä pohjoiseen kääntyvästä liikenteestä osa suuntautuu Teuvan keskustaan, jolloin myös esim. Orrentien liittymän jälkeen liikennekuormitus vähenee ja melualue hieman kaventuu. Suunnitellun uuden liittymän eteläpuolella kantatien varrella sijaitsevilla tonteilla asuntojen sisämelutason päiväohjearvo 35 db ja yöohjearvo 30 db eivät ylity normaalilla julkisivueristyksellä db, jos rakennukset sijoitetaan vähintään metrin etäisyydelle tien keskilinjasta Maanomistus Suunnittelualue on kunnan ja yksityisten omistuksessa. Kaavoittamaton alue on pääosin kunnan omistuksessa. Kuva 4. Maanomistus

10 TEUVAN KUNTA Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Teuvan kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton toimialueeseen. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan Ympäristöministeriö on vahvistanut maakuntakaavan Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Kuva 5. Ote maakuntakaavasta Yleiskaava Kaavoitettavalla alueella on voimassa Teuvan Keskustan ja Kauppilan osayleiskaava, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa keväällä Osayleiskaavan osittainen tarkistus kantatien varressa on vireillä samanaikaisesti asemakaavoituksen kanssa.

11 TEUVAN KUNTA 10 Kuva 6. Ote osayleiskaavasta, KV Asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat: 00 Kirkonseudun rakennuskaava LH vahv Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus LH vahv Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus LH vahv

12 TEUVAN KUNTA 11 Kuva 7. Ote asemakaavayhdistelmästä ja suunnittelualueen rajaus Rakennusjärjestys Teuvan kunnan rakennusjärjestyksen on kunnanvaltuusto hyväksynyt ja se on tullut voimaan Pohjakartta Kaavoituksen pohjakartan on laatinut Mittaustekniikka Oy. Pohjakartta on hyväksytty

13 TEUVAN KUNTA 12 Tieverkkoselvitys Tieverkkoselvitys 2006 Teuvan keskustan ja Kauppilan osayleiskaavoituksen yhteydessä on vuonna 2006 laadittu tieverkkoselvitys. Selvityksen mukaan kantatieliittymiä korvataan alikuluilla Orrentien ja Mikkiläntien kohdalla ja kantatien rinnakkaistieverkkoa täydennetään mm. Korpelantien jatkeella. Kuva 8. Tieverkon kehittäminen Teuvan keskustassa, vaihe 3 Tieverkkoselvityksen tarkistus 2013 Pöyry Finland Oy on laatinut vuonna 2013 tieverkkoselvityksen tarkistuksen, jossa on selvitetty em. tieverkkoselvityksen pohjalta tarkemmin mm. kantatien varren alueen liittymävaihtoehtoja.

14 TEUVAN KUNTA 13 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavoitustyöhön ryhdyttiin tarpeesta laajentaa teollisuusaluetta kantatien pohjoispuolelle ja osoittaa sille liittymä kantatieltä. Samalla on tarpeen tarkistaa kantatien liikennealuetta kevyen liikenteen väylän sijoittamiseksi kantatien eteläpuolelle. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Teuvan kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen asemakaavan muutoksesta ja laajennuksesta. Kaavoitustyö käynnistettiin Pöyry Finland Oy:ssä keväällä Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Kaavoitustyötä varten laadittiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa osallisiksi määriteltiin alueen asukkaat ja rajanaapurit, alueen maanomistajat ja kiinteistönomistajat, kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, tekninen lautakunta, rakennuslautakunta, tulevaisuuslautakunta, muut lautakunnat, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Etelä-Pohjanmaan liitto, Museovirasto, Pohjanmaan museo, Anvia Oyj, Etelä-Pohjanmaan alueverkko Oy, Fortum Sähkönsiirto Oy, TeliaSonera Finland Oyj, Teuvan Kafiaari Kiinteistö Oy, Teuvan yrittäjät ry, mahdolliset muut yritykset ja yhteisöt sekä muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vireilletulo Asemakaavan muutos ja laajennus tuli vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottamisen yhteydessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on tiedotettu ja se on ollut yhdessä kaavaluonnoksen kanssa MRA 30 :n mukaisesti laatimisvaiheen materiaaleineen nähtävillä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos on lähetetty viranomaisille. Kaavaehdotus on ollut MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä.... välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin/ei saatu muistutuksia. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan.. esittää asemakaavaa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan... Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot Viranomaisyhteistyö Viranomaisten työneuvottelut on järjestetty Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa ja ja Pohjanmaan museon kanssa Muuten viranomaisyhteistyö on hoidettu lausuntomenettelyllä.

15 TEUVAN KUNTA 14 Liite 2. Muistio viranomaistyöneuvottelusta Liite 3. Muistio viranomaistyöneuvottelusta Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Tavoitteena on laajentaa teollisuusaluetta kantatien pohjoispuolelle ja osoittaa sille liittymä kantatieltä. Samalla tarkistetaan kantatien liikennealuetta kevyen liikenteen väylän sijoittamiseksi kantatien eteläpuolelle. Viranomaisten asettamat tavoitteet Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY:n tavoitteena on vähentää liittymiä kantatielle. Mikäli uusi liittymä rakennetaan, tulee alueelta poistaa kolme liittymää. Pohjanmaan museo Pohjanmaan museon mukaan alue on taajaman luonnollinen laajennusalue, jossa rakentamista on tärkeä ohjata ympäristöön sopeuttaen. Valanteen tilan pihapiiri on kokonaisuutena säilyttämisen arvoinen ja huomioitava suunnittelussa. Ulkorakennukset pihan takana voidaan tarvittaessa korvata isommilla halleilla. Tilan säilyminen käytössä parantaa myös rakennusten säilymismahdollisuuksia. Kulttuuriarvot kuitenkin käytännössä menetetään, jos alue muuttuu maatalousympäristöstä teollisuusympäristöksi. Valanteen tilan pihapiiri tulisikin kytkeä ympäristöllisesti samaan kokonaisuuteen teollisuuspainotteisten asuinkortteleiden kanssa. Isommat teollisuusrakennukset tulisi sijoittaa kantatien varteen ja piha-alueet taustalle. Viheralueita luoman varressa tulisi laajentaa jatkosuunnittelussa. Rakentaminen ei saisi ulottua liikaa peltoaukealle. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Maakuntakaava Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu Teuvan taajamatoimintojen alueeseen. Kohdeselostuksen mukaan alueen suunnittelussa tulee edistää yhdyskuntarakenteen tiivistämistä, täydennysrakentamista ja taajamakuvan eheyttämistä. Suunnittelualue sisältyy Kauppilan Perälän Riipin Äystön ja Karijoen Myrkyn alueelle osoitettuun maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk-1). Teuvan keskustaajaman kohdalle kantatielle 67 on merkitty kolme ohjeellista eritasoliittymää. Yleiskaava Kunnanvaltuuston keväällä 2008 hyväksymässä Teuvan Keskustan ja Kauppilan osayleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu teollisuusalueita, joilla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY), maa- ja metsätalousvaltaisia alueita (M-1) ja maatalousaluetta (MT-1). Lähiympäristöön on osoitettu pientalovaltaisia asuntoalueita (AP, AP-1), teollisuusalueita (TY), lähivirkistysalueita (VL) ja maa- ja metsätalousalueita (M-1, MT-1). Suunnittelualueella sijaitseva Valanteen tila on merkitty paikallisesti arvokkaaksi kulttuurihistoriallisesti arvokkaaksi kohteeksi (sr- 3/618). Teeriluoman varsi on merkitty luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeänä alueena (luo), joka on vesi- tai metsälain mukaan suojeltu alue. Orrentien kohdalla on kantatieliittymä korvattu uudella alikululla Korpelantielle, jota on jatkettu Säntintien suuntaan kantatien rinnakkaistienä. Säntintien liittymä kantatielle on poistettu ja Varikkotien kohdalle on merkitty uusi liittymä kantatielle. Kantatien eteläpuolelle on merkitty uusi kevyen liikenteen väylä. Kantatien varteen on esitetty keskimääräisen 55 dba:n ulkomeluvyöhykkeen raja. Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueita (T) sekä katualueita. Lähiympäristöön on osoitettu liikerakennusten (KL), teollisuusrakennusten (T, TY-2) ja erillispientalojen (AO) korttelialueita sekä puistoja (VP) ja leikkikenttä (VK).

16 TEUVAN KUNTA 15 Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Alueen sijoittuminen kantatien melualueelle ja tulva-alueelle sekä Teeriluoman varteen huomioidaan kaavoituksessa. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Kaavarunkovaihtoehdot Alueelta laadittiin lähtötietojen ja esitettyjen tavoitteiden perusteella kaavarunkotasoisia luonnosvaihtoehtoja huhtikuussa 2013 (kuvat 9 ja 10). Kaavarunkovaihtoehdoissa on tutkittu kantatien liittymäjärjestelyjä. Raskasta liikennettä aiheuttava toiminta on sijoitettu T-alueelle. Lähempänä Teeriluomaa sijaitsevan nykyisen asutuksen alueelle on esitetty TY-1 aluetta, jossa asuminen sallitaan. Kunnalla on tarvetta tonteista, joille voidaan sijoittaa omakotitalon lisäksi n. 600 m 2 halli. Teeriluoman varsi on jätetty virkistysalueeksi. Vaihtoehdot eroavat toisistaan lähinnä rinnakkaistielle esitetyn kantatieliittymän paikan osalta. Vaihtoehdossa Ve1 liittymä on osoitettu etelämpään kuin vaihtoehdossa Ve2. Suunnittelualueen ulkopuolella tieverkko on molemmissa vaihtoehdoissa voimassa olevan yleiskaavan mukainen. Kuva 9. Ote kaavarunkovaihtoehdosta Ve1

17 TEUVAN KUNTA 16 Kuva 10. Ote kaavarunkovaihtoehdosta Ve2 Kaavaluonnos Alueelta laadittiin lähtötietojen, esitettyjen tavoitteiden sekä käytyjen neuvottelujen ja kaavarunkovaihtoehdon Ve1 perusteella kaavaluonnos Luonnoksessa Teeriluoman läheisyyteen on esitetty erillispientalotontteja (AO ja AO-2) sekä virkistysaluetta (VL). Kantatien läheisyyteen on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten (T, T-1) korttelialueita ja teollisuusrakennusten korttelialueita (TY), joilla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alueelle on osoitettu uusi katuyhteys kantatieltä ja kantatien rinnakkaistie, jonka kautta on osoitettu katuyhteyksiä Teeriluoman varressa ja toisella puolella sijaitseville asuinalueille. Kaavaluonnos oli yleisesti nähtävillä Kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot viranomaisilta sekä sähköyhtiöltä. Lausunnot saatiin

18 TEUVAN KUNTA 17 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaava-alueelle muodostuu 10 erillispientalojen tonttia, joista kuusi on ennestään rakennettuja. Lisäksi kaava-alueelle muodostuu 16 teollisuustonttia, jotka ovat ennestään rakentamattomia. Kaavan toteutuessa kokonaisuudessaan arvioidaan alueelle sijoittuvan noin 38 asukasta, jos mitoitusperusteena käytetään AO- ja AO-2-alueilla 3,8 asukasta/asunto ja työpaikkoja noin 326, jos mitoitusperusteena käytetään 1 työpaikka / 100 krsm Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Korttelialueiden reunoille kantatietä vasten on merkitty istutettavia alueen osia sekä suojaviheraluetta ja meluntorjuntarakenteita. Rakentamisalueiden määrittämisessä on huomioitu tulvan vaaraalueet. 5.3 Aluevaraukset Alueelle on osoitettu erillispientalojen korttelialueita (AO, AO-2), teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueita (T, T-1) ja teollisuusrakennusten korttelialueita (TY) sekä puistoa (VP), lähivirkistysalueita (VL), yleisen tien aluetta (LT), suojaviheraluetta (EV) ja katualueita Korttelialueet Erillispientalojen korttelialue AO Korttelin 294 tontti 3 on varattu erillispientalojen korttelialueeksi (AO). - Korttelin 294 tontin 3 pohjoisosaan merkityllä rakennusalalla saa rakentaa enintään IIkerroksisia rakennuksia. Rakennusalalla on 350 krsm 2 rakennusoikeutta. - Korttelin 294 tontin 3 eteläosaan on merkitty rakennusala, jolle saa sijoittaa talousrakennuksen (t). Rakennusalan rakennusoikeus on 400 krsm 2. - Korttelialueen itä- ja eteläreunaan on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa vesijohdolle (v). - Korttelialueen reunaan kantatietä vasten on määrätty istutettava alueen osa, joka toimii samalla suojavyöhykkeenä tiealuetta vasten. - Tontin eteläreunassa on merkintä, joka osoittaa että korttelialue on varustettava melua estävällä rakenteella niin, että liikennemelu ei ylitä ulko-oleskelualueella päivämelutasoa 55 dba. - Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 2 ap/asunto. Erillispientalojen korttelialue AO-2 Korttelit 288, 290, 292 ja korttelin 294 tontit 1 ja 2 on varattu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-2). Tontille voidaan rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientaloja sekä asuinrakennuksen haltijan ammatin edellyttämiä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia pienteollisuusrakennuksia enintään 600 krsm 2. - Kortteleissa 288, 290, 292 ja korttelin 294 tonteilla 1 ja 2 saa rakentaa enintään II-kerroksisia rakennuksia. - Tehokkuusluku on e = 0.20, mikä merkitsee noin krsm 2 rakennusoikeutta tontin koosta riippuen. Tonttien koot vaihtelevat välillä m 2. - Korttelin 294 tontin 2 itäosaan on merkitty rakennusala (ty), jolle saa sijoittaa ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia pienteollisuusrakennuksia. - Korttelien 288, 290, 292 ja korttelin 294 tonttien 1 ja 2 reunoille on määrätty istutettava alueen osa, joka toimii samalla suojavyöhykkeenä katua, tietä ja muita toimintoja vasten. Korttelin 288 itä- ja eteläreunaan sekä 290 itäreunaan on merkitty säilytettävä tai istutettava puurivi. - Korttelin 290 itäreunaan on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa vesijohdolle (v).

19 TEUVAN KUNTA 18 - Korttelin 294 tontin 2 eteläosaan on merkitty ajoyhteys (ajo) kantatieltä tonteille 2 ja 3. - Korttelin 294 tontin 2 eteläreunassa on merkintä, joka osoittaa että korttelialue on varustettava melua estävällä rakenteella niin, että liikennemelu ei ylitä ulko-oleskelualueella päivämelutasoa 55 dba - Korttelin 290, korttelin 292 tontin 2 sekä korttelin 294 tontin 1 kulmaukseen risteysaluetta vasten on merkitty katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. - Korttelin 290 eteläosaan on merkitty suojeltava alueen osa (s-1). Alueella sijaitsee rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokas rakennusryhmä, joka tulee säilyttää. Rakennusten korjaus- ja muutostoimenpiteet ja täydennysrakentaminen tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että kohteen kulttuurihistoriallinen ja maisemallinen merkitys säilyvät. - Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 2 ap/asunto ja 1 ap/50 teollisuus-krsm 2. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T Korttelin 286 tontit 3 8 on varattu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). - Korttelin 286 tonteilla 3 8 saa rakentaa enintään II-kerroksisia rakennuksia. - Tehokkuusluku on e = 0.30, mikä merkitsee noin krsm 2 rakennusoikeutta tontin koosta riippuen. Tonttien koot vaihtelevat välillä m 2. - Korttelialueiden reunoille on määrätty istutettava alueen osa, joka toimii samalla suojavyöhykkeenä katua ja tietä vasten. - Korttelin 286 tontilla 6 sijaitsevan teleliikenteen maston ympärille on merkitty vaara-alue (va-1) maston sortuma- ja jäävaara-aluetta varten. Maston vaara-alue ulottuu osin korttelin 286 tonteille 6 ja 7 sekä vähäiseltä osin yleisen tien alueelle. Alueelle ei saa sijoittaa sellaista toimintaa, joka voi vaarantua mastosta irtoavasta jäästä. Määräys on voimassa niin kauan kuin masto on olemassa. - Korttelin 286 tontin 6 reunaan on merkitty ajoyhteys (ajo) maston alueelle. - Korttelin 286 tonttien 3, 5, 6 ja 8 reunoille risteysaluetta vasten on merkitty katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. - Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 ap/työntekijä. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T-1 Korttelin 286 tontit 1 ja 2 on varattu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-1). Tontin kerrosalasta saa enintään 20 % käyttää tontin pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälä- ja liiketiloja varten. - Korttelin 286 tonteilla 1 ja 2 saa rakentaa enintään II-kerroksisia rakennuksia. - Tehokkuusluku on e = 0.30, mikä merkitsee noin krsm 2 rakennusoikeutta tontin koosta riippuen. Tontit ovat kooltaan ja m 2. - Tonttien reunoille on määrätty istutettava alueen osa, joka toimii suojavyöhykkeenä katua ja tietä vasten. - Korttelin 286 tontin 2 koillisreunaan on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa vesijohdolle (v). - Korttelin 286 tonttien 1 ja 2 reunoille risteysaluetta vasten on merkitty katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. - Uuden rinnakkaistien liittymää varten on korttelin 286 tontin 1 eteläreunaan merkitty yleisen tien näkemäalueeksi varattu alueen osa (nä). - Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 ap/työntekijä ja 1 ap/50 liike-krsm 2. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T-2 Kortteli 293 on varattu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Alueelle saa sijoittaa polttonesteiden jakeluun tarkoitetun raskaan ajoneuvokaluston dieselaseman. - Korttelissa 293 saa rakentaa enintään II-kerroksisia rakennuksia. - Tehokkuusluku on e = 0.30, mikä merkitsee noin krsm 2 rakennusoikeutta tontin koosta riippuen. Tontit ovat kooltaan ja m 2. - Korttelin 293 tontille 1 on osoitettu ohjeellinen alueen osa, jolle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman dieselpistettä varten (pj-1).

20 TEUVAN KUNTA 19 - Korttelien reunoille on määrätty istutettava alueen osa, joka toimii samalla suojavyöhykkeenä katua ja tietä vasten. - Korttelin 293 tonttien 1 ja2 reunoille risteysalueita vasten on merkitty katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. - Uuden rinnakkaistien liittymää varten on korttelin 293 tontin 1 itäreunaan merkitty yleisen tien näkemäalueeksi varattu alueen osa (nä). - Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 ap/työntekijä. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue TY Korttelit 132, 133, 287, 289 ja 291 on varattu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). - Kortteleissa 132, 133, 287, 289 ja 291 saa rakentaa enintään II-kerroksisia rakennuksia. - Kortteleissa 132, 133, 287, 289 ja 291 tehokkuusluku on e = 0.30, mikä merkitsee noin krsm 2 rakennusoikeutta tontin koosta riippuen. Tonttien koot vaihtelevat välillä m 2. - Tonttien reunoille katualuetta vasten on määrätty istutettava alueen osa, joka toimii suojavyöhykkeenä katua ja tietä vasten. - Korttelin 133 koillisreunaan on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa vesijohdolle (v). - Korttelin 133, korttelin 287 tontin 1, korttelin 289 tontin 2 sekä korttelin 291 tonttien 1 ja 2 kulmaukseen risteysaluetta vasten on merkitty katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. - Autopaikkoja tulee rakentaa vähintään 1 ap/työntekijä Muut alueet Puisto VP Korttelin 132 lounais- ja eteläpuolella sijaitsevaa puistoa (VP) on laajennettu kiinteistörajojen tarkistuksen vuoksi. Lähivirkistysalue VL Teollisuus- ja asuinkorttelien välisille alueille on osoitettu lähivirkistysalueita (VL). Korttelien 290 ja 291 väliselle virkistysalueelle on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa sähköjohdolle (z) sekä Teeriluoman läheisyyteen johtoa varten varattu alueen osa nykyiselle sähköjohdolle (z). Maanalainen sähköjohto korvaa nykyisen alueella sijaitsevan ilmajohdon. Korttelien 288 ja 289 väliselle virkistysalueelle on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa vesijohdolle (v). Yleisen tien alue LT Kantatien 67 (Kaskistentien) alue on osoitettu yleisen tien alueeksi (LT). Suojaviheralue EV Kantatien eteläpuolelle on osoitettu suojaviheraluetta (EV). Katualueet Suunnittelualueelle on osoitettu Korpelantien jatkeeksi uusi kantatien 67 rinnakkainen katuyhteys, jolta on osoitettu uusi liittymä kantatielle 67 tonttien 286 ja 293 välistä. Uudelta kokoojaluokkaiselta rinnakkaiskadulta on osoitettu katuyhteydet Teeriluoman varressa sijaitseville asuinalueille sekä Teeriluoman toisella puolella sijaitseville asuinalueille. Kokoojakatuun rajoittuville omakotitonteille on osoitettu liittymäkielto. Korttelien 132 ja 133 väliin on merkitty jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu (pp).

21 TEUVAN KUNTA Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Yhdyskuntarakenne Alueen täydennysrakentaminen tukee ympäristön kehittymistä teollisuusalueena sekä tiivistää alueen rakennetta. Täydennysrakentaminen on osayleiskaavan tarkistuksen mukaista. Suunnittelualue sijaitsee yhdyskuntarakenteen kannalta edullisesti. Taajamakuva Alueen täydennysrakentaminen kehittää taajamakuvaa rakennetumman ympäristön suuntaan. Luonnontilaista ilmettä kuitenkin säilyy vihervyöhykkeiden avulla sekä istutuksia, kasvillisuutta ja puustoa, reunavyöhykkeitä ja rakentamista koskevin määräyksin. Rakennettu kulttuuriympäristö Alueella sijaitseva Valanteen tila edustaa kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa ja se on merkitty suojeltavaksi alueen osaksi. Asuminen Kaava lisää toteutuessaan asumisen mahdollisuuksia keskusta-alueella palvelujen läheisyydessä. Palvelut Alue sijoittuu Teuvan keskustaan, jossa sijaitsevat kaupalliset ja julkiset palvelut. Työpaikat, elinkeinotoiminta Kaava mahdollistaa toteutuessaan keskusta-alueen työpaikkojen määrän lisäämisen. Virkistys Ympäristön virkistysalueet ovat alueen asukkaiden käytössä. Liikenne Täydennysrakentaminen lisää liikennettä alueella. Kantatien eteläpuolella sijaitsevalla suojaviheralueella on huomioitu tilavaraus kevyen liikenteen väylän rakentamista varten. Kantaten luoteispuolella sijaitsevan kaava-alueen rakennuttua kokonaan sen synnyttämä autoliikenne on noin 900 autoa/vrk, josta raskasta liikennettä on arviolta n. 25 %. Eteläpuolinen osuus lisää liikennettä Tiilitiellä noin 250 autoa/vrk. Liikenne jakautuu Teuvan keskusta-alueelle sekä kantatielle. Olettaen, että kantatien luoteispuoleisen alueen koko liikenne kulkee uuden liittymän kautta, laskennallisesti (Capcal -ohjelma) liittymän välityskyky on erittäin hyvä (palvelutaso A) vuoden 2030 huipputuntiliikenteellä. Liikenteen kasvuvara on vielä yli kaksinkertainen. Kantatielle liittymän kaakkoispuolelle rakennetaan väistötila suoraan ajavalle liikenteelle, mikä vähentää peräänajovaaraa. Asemakaava-alueelle pohjoisesta oikealle kääntyville rakennetaan väistötila. Tekninen huolto Alue on liitettävissä teknisiin verkostoihin. Ympäristön häiriötekijät Melu Asemakaavassa on huomioitu kantatien liikennemelu sijoittamalla uudet asuinkorttelit etäälle kantatiestä. Uudisrakentamisessa ulko-oleskelutilat tulee suojata ensisijaisesti rakennusten sijoittelulla

22 TEUVAN KUNTA 21 (oleskelupihat rakennuksen tai ulkovaraston suojaan) tai maastomuotoilulla / aidalla siten, että ulkomelu ei ylitä yöaikaan 45 db:iä. Tulvat Tulva-alue on rajattu rakentamisalueiden ulkopuolelle Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisema Alueen rakentaminen kehittää maisemakuvaa rakennetumman ympäristön suuntaan. Alueen puustoisempaa ilmettä on pyritty säilyttämään istutettavilla tontin osilla. Lisäksi kaavassa on annettu rakennustapaa ja kasvillisuutta koskevia määräyksiä. Luonnonolot Kaavamuutoksella ei ole erityisiä vaikutusta luonnonoloihin. Teeriluoman maisemallisesti merkittävät ranta-alueet on rajattu rakentamisen ulkopuolelle. 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset 5.6 Nimistö Kaavassa on annettu määräyksiä, jotka koskevat rakentamistapaa ja kasvillisuuden säilyttämistä, ks. kohta Korttelialueet. Rakennustapa - Rakennukset tulee julkisivu- ja kattomateriaalien, kattokaltevuuksien sekä värisävyjen suhteen rakentaa kortteleittain yhtenäistä rakennustapaa noudattaen. - AO- ja AO-2-kortteleissa rakennusten kattomuotona tulee olla harjakatto tai sen sovellus. Kattokaltevuutena tulee olla 1:1,5 1:2. - Rakennusten etäisyys naapuritontin rajasta on oltava vähintään 4 m, jollei rakennusvalvontaviranomainen erityisestä syystä hyväksy rakennuksen sijoittamista lähemmäksi rajaa. Kasvillisuus - Rakentamatta jäävä tontin osa, jota ei käytetä oleskelu-, liikenne-, pysäköinti- tai varastoalueena, on istutettava ja hoidettava puistomaisessa kunnossa. Korkeusasema - Kastuessaan vaurioituvien rakenteiden alimpana ohjeellisena rakentamiskorkeutena on taso N60 +54,0 m. Rakennus tulee sijoittaa siten, että kapillaarisen vedennousun katkaiseva kerros sijoittuu em. korkeustason yläpuolelle. Uusia katuja ovat. Muuten nimistö on säilytetty ennallaan.

23 TEUVAN KUNTA 22 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava alkaa toteutua sen jälkeen, kun kaava on saanut lainvoiman. SEINÄJOELLA Liisa Märijärvi-Vanhanen Osastopäällikkö Kaupunki- ja aluesuunnittelu Anne Koskela Projektipäällikkö PÖYRY FINLAND OY Seinäjoen aluetoimisto Kampusranta 9 C Seinäjoki 16X AK1

24 Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma TEUVAN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnitelman nimi ja suunnittelualue 1. KESKUSTAN JA KAUPPILAN OSAYLEISKAAVAN TARKISTUS JA 2. KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KANTATIEN VARREN ALUE Teuvan keskustan ja Kauppilan oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tarkistetaan kantatien 67 (Kaskistentie) varressa. Osayleiskaavan suunnittelualueen laajuus on noin 68 ha. Kirkonseudun asemakaavaa muutetaan ja laajennetaan pääosin kantatien 67 pohjoispuolisella alueella noin 29 ha laajuudella. Suunnittelualueiden sijainti on esitetty kuvassa 1. Kuva 1. Suunnittelualueiden sijainti (osayleiskaavan tarkistusalue = musta aluerajaus ja korostus viivoituksella, asemakaavoitettava alue = punainen aluerajaus ja korostus viivoituksella) 1 LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

25 Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Osayleiskaavan tarkistus Teuvan kunnanhallitus on päättänyt Keskustan ja Kauppilan osayleiskaavan tarkistamisesta kantatien varressa. Yleiskaavatarkistus laaditaan alueen asemakaavoituksen ohjaamiseksi. Tavoitteena on tutkia Keskustaajaman kohdalla kantatien pohjoispuolisen alueen kaavoittamista pääosin teollisuusrakentamista varten. Samalla tarkistetaan aiemman osayleiskaavatyön yhteydessä laadittua tieverkkoselvitystä ja luontoselvitystä. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Asemakaavan muutos ja laajennus Teuvan kunnanhallitus on päättänyt Kirkonseudun asemakaavan muutoksen ja laajennuksen laatimisesta kantatien varressa. Asemakaavan muutos koskee Kirkonseudun asemakaavan kortteleita 132 ja 133 sekä niihin liittyviä katu- ja liikennealueita. Tavoitteena on laajentaa teollisuusaluetta kantatien pohjoispuolelle ja osoittaa sille liittymä kantatieltä. Samalla tarkistetaan kantatien liikennealuetta kevyen liikenteen väylän sijoittamiseksi kantatien eteläpuolelle. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Teuvan kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa toukokuussa 2005 vahvistettu maakuntakaava. Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna 2001 ja tarkistetut tavoitteet Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu Teuvan taajamatoimintojen alueeseen. Kohdeselostuksen mukaan alueen suunnittelussa tulee edistää yhdyskuntarakenteen tiivistämistä, täydennysrakentamista ja taajamakuvan eheyttämistä. Suunnittelualue sisältyy Kauppilan Perälän Riipin Äystön ja Karijoen Myrkyn alueelle osoitettuun maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk-1). Teuvan keskustaajaman kohdalle kantatielle 67 on merkitty kolme ohjeellista eritasoliittymää. Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Yleiskaava Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Teuvan Keskustan ja Kauppilan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan (Ks. kuva 3). - Osayleiskaavassa kantatien pohjoispuolinen asemakaavoitettu alue sisältää keskustatoimintojen aluetta (C) ja teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). - Asemakaavan laajennusalueelle on osoitettu maatalousaluetta (MT-1) ja maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M-1). - Suunnittelualueella sijaitsevat Valanteen tila (sr-3/618) ja Penttilän tila (sr-3/705) on merkitty paikallisesti arvokkaiksi kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi kohteiksi. Teeriluoman varsi on 2 LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

26 Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma merkitty luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeänä alueena (luo), joka on vesitai metsälain mukaan suojeltu alue. - Kantatien eteläpuolelle on osoitettu keskustatoimintojen aluetta (C), pientalovaltaista asuntoaluetta (AP), teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) sekä lähivirkistysaluetta (VL). - Orrentien kohdalla on kantatieliittymä korvattu uudella alikululla Korpelantielle. Säntinkujalta ja Varikkotieltä on osoitettu liittymät kantatielle. Kantatien eteläpuolelle on osoitettu uusi kevyen liikenteen väylä. Kuva 3: Ote oikeusvaikutteisesta Keskustan ja Kauppilan osayleiskaavasta (KV ) ja yleiskaavan tarkistuksen rajaus LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 3

27 Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat (Ks. kuva 4): 00 Kirkonseudun rakennuskaava LH vahv Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus LH vahv Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus LH vahv Voimassa olevassa asemakaavassa korttelit 132 ja 133 on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). - Yleiskaavan suunnittelualueeseen sisältyvät kantatien suuntainen Korpelantie sekä siihen liittyvät Rautakuja ja Varikkotie. Asemakaavassa Korpelantie ja kantatien eteläpuolinen Orrentie muodostavat nelihaararisteyksen kantatielle. Säntinkujalta ja Varikkotieltä on osoitettu liittymät kantatielle. Kuva 4: Ote asemakaavayhdistelmästä ja asemakaavoitettavan alueen rajaus (punaisella) LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 4

28 Laaditut selvitykset ja suunnitelmat Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osayleiskaavan luontoselvitys, Pöyry Environment Oy 2007 Osayleiskaavan tieverkkoselvitys, Pöyry Infra Oy 2006 Osayleiskaavan maisemaselvitys, Pöyry Environment Oy 2006 Osayleiskaavan kulttuuriympäristöselvitys, Pöyry Environment Oy 2006 Osayleiskaavan arkeologinen selvitys, Pohjanmaan museo 2005 Teuvan kunnan vesihuollon kehittämis- ja yleissuunnitelma, Air-Ix Ympäristö Oy 2004 Teuvanjoen yläosa, kehittämissuunnitelma ja luonnontaloudelliset selvitykset, Alueelliset ympäristöjulkaisut 348, Länsi-Suomen ympäristökeskus 2004 Kantatien 67 tieverkkotarkastelu Teuvan keskustan kohdalla; Teuvan kunta, Tielaitos Vaasan tiepiiri, Motiivi Oy 2000 Teuvan eritasoliittymä (KT 67, MT 682), Eteläinen yhdystie, Yleissuunnitelma; Tielaitos Vaasan tiepiiri, Suunnittelukeskus Oy 1994 Laadittavat selvitykset Luontoselvityksen tarkistus, Pöyry Finland Oy 2013 Tieverkkoselvityksen tarkistus, Pöyry Finland Oy 2013 Nykytilanne Suunnittelualue sijoittuu kantatien 67 (Kaskistentie) varteen. Kantatien rinnakkaistienä pohjoispuolella on osittain rakennettu Korpelantie ja eteläpuolella rakennettu Tiilitie. Suunnittelualueella Teeriluoman varressa sijaitsee muutamia omakotitaloja ja entinen maatilan talouskeskus. Kantatieltä on liittymä Säntintien yksityistielle, jonka kautta liikennöidään Puistolahden asuntoalueelle. Teeriluoman varressa sijaitseva asutus liittyy kantatiehen Vanhantorpantien yksityistien kautta. Kantatien eteläpuolella sijaitsevat mm. Teuvan Kafiaari Kiinteistö Oy:n teollisuusrakennukset. Suunnittelualueen läheisyydessä on Teeriluoma, jonka rannassa on paikoin tiheää luonnontilaista puu- ja pensaskasvustoa. Teeriluoman ja kantatien välinen alue on pääosin viljelyksessä olevaa peltoa. Kasvillisuutta ja puustoa on jonkin verran pihapiireissä. Alue on vesi- ja viemäriverkoston piirissä ja osittain myös kaukolämpöverkoston piirissä. Kulttuuriympäristön ja luonnonympäristön erityiset kohteet Osayleiskaavaa varten laaditun muinaisjäännösinventoinnin perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. Osayleiskaavan kulttuuriympäristöselvityksessä Valanne (kohde 618) ja Penttilä (kohde 705) on merkitty paikallisesti arvokkaiksi kohteiksi. Osayleiskaavan maisemaselvityksen mukaan alueella ei ole erityisiä kohteita. Osayleiskaavaa varten vuonna 2007 laaditun luontoselvityksen mukaan Teeriluoma on melko edustava puro, jolla on maisemallista merkitystä. Teeriluoman alueelta ei havaittu arvokkaita kasvi-, lintu- tai eläinlajeja. Kesällä 2013 luontoselvitystä on tarkistettu. Vaikutusalue Alustavasti osayleiskaavan ja asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen. Osalliset Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset Alueen asukkaat ja rajanaapurit Alueen maanomistajat ja kiinteistönomistajat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 5

29 Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Teuvan kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Rakennuslautakunta Tulevaisuuslautakunta Muut lautakunnat Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Museovirasto Pohjanmaan museo Yritykset ja yhteisöt Anvia Oyj Etelä-Pohjanmaan alueverkko Oy Fortum Sähkönsiirto Oy TeliaSonera Finland Oyj Teuvan Kafiaari Kiinteistö Oy Teuvan Yrittäjät ry Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt Tiedottaminen Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen sekä osayleiskaavan tarkistuksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavoihin ja niihin liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä sekä kunnan internetsivustolla jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä ja saatetaan tiedoksi lehti-ilmoituksella elokuussa Kaavojen nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä Teuvan kunnan teknisessä toimistossa (käyntiosoite: Porvarintie 26 D) sekä kunnan Internet-sivuilla. Osallistuminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Teuvan kunnan tekniseen toimistoon osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 ja MRA 31 ). Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 ) järjestetään asettamalla osayleiskaavan tarkistuksen sekä asemakaavan muutoksen ja laajennuksen valmisteluaineisto nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia ja mielipiteitä kantatien alueen osayleiskaavan tarkistusta ja asemakaavan muutosta ja laajennusta koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä olon aikana Teuvan kunnan tekniseen toimistoon. Ehdotusvaihe Osayleiskaavan tarkistusehdotus pidetään kunnassa julkisesti nähtävänä (MRA 19 ). Asemakaavan muutos- ja laajennusehdotus pidetään kunnassa julkisesti nähtävänä (MRA 27 ). LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6

30 Teuvan kunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksista. Muistutus on toimitettava Teuvan kunnanvirastoon kunnanhallitukselle osoitettuna (käyntiosoite: Porvarintie 20 A 4, postiosoite: PL 25, Teuva) ennen kaavaehdotuksen nähtävillä olon päättymistä. Viranomaisyhteistyö Asemakaavan muutoksesta ja laajennuksesta on järjestetty ohjelmointivaiheessa seuraavat työneuvottelut: ELY-keskus alueidenkäyttö ELY-keskus liikenne Pohjanmaan museo Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on päivätyllä kirjeellään ohjeistanut suunnittelualueella tarvittavista kaavoista ja edellyttänyt osayleiskaavan ja selvitysten tarkistamista asemakaavoitettavan alueen osalta. Osayleiskaavasta ja asemakaavasta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisilta luonnos- ja ehdotusvaiheessa. Viranomaistyöneuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan. Selvitettävät vaikutukset ja vaikutusten arvioinnin menetelmät Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. Kaavoituksen kulku, aikataulut ja päätöksenteko Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Teuvan kunnan toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Pöyry Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Kaavoituksen vireilletulo, tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo (MRL 63 ), viranomaistyöneuvottelu elo-syyskuu 2013 Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 ); Luonnosten nähtävillä olo, yleisötilaisuus, mielipiteet/lausunnot elo-syyskuu 2013 Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnoksiin syyskuu 2013 Kaavaehdotusten asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 19 ja MRA 27 ); Muistutukset ja lausunnot loka-marraskuu 2013 Kunnanvaltuusto hyväksynee asemakaavan ja osayleiskaavan loppuvuosi 2013 Yhteystiedot Teuvan kunta Porvarintie 20 A 4 PL TEUVA Pöyry Finland Oy Kampusranta 9 C Seinäjoki kunnaninsinööri Markku Salonen, (06) puh. (06) fax (06) sähköposti: markku.salonen@teuva.fi projektipäällikkö Anne Koskela puh sähköposti: anne.koskela@poyry.com LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 7

31 Muistio Pöyry Finland Oy Kampusranta 9 C FI Seinäjoki Finland Kotipaikka Helsinki, Finland Y-tunnus Puh Faksi Teuvan kunta Kirkonseudun asemakaavan laajennus, kantatien pohjoispuoli Viranomaistyöneuvottelu 1 Päiväys Sivu 1 (3) Liisa Märijärvi-Vanhanen P liisa.marijarvivanhanen@poyry.com Aika Maanantai , klo :30 Paikka Läsnä Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Matti Rantala, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Ari-Pekka Laitalainen, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, klo 9:45 alkaen Veli Nummela, Teuvan kunnanjohtaja Markku Salonen, Teuvan kunnaninsinööri Liisa Märijärvi-Vanhanen, Pöyry Finland Oy Anne Koskela, Pöyry Finland Oy 1. Hankkeen esittely Markku Salonen - Teuvalla tunnetun yrityksen toiminta on laajentumassa paikalliselta valtakunnalliselle tasolle. Tuleva toiminta painottuu raskaan kaluston huoltotoimintojen kehittämiseen. - Yrittäjän kanssa on neuvoteltu sopivan alueen osoittamisesta toimintaa varten. Kunnan omistuksessa on yleiskaavassa ja asemakaavassa teollisuuteen osoitettuja alueita Horonkyläntien varressa ja keskustassa Kafiaarin alueen läheisyydessä. Kafiaarin aluetta pidetään liian pienenä kyseistä toimintaa varten. Toiminta pitäisi sijoittua kantatien varteen näkyvyyden vuoksi. - Kunta on ostanut 20 ha maa-alueen kantatien varresta. Alue liittyy laajennuksena jo aiemmin kunnan omistamaan alueeseen. - Huoltotoiminnan kehittämistä Teuvalla pidetään kunnan kannalta merkittävänä, työllistävä vaikutus on arviolta henkilöä. - Hankkeen aikataulu on kiireinen, sillä yrittäjän mukaan markkinatilanne on sellainen, että tilaisuus voi mennä ohi. Teuva sijoituspaikkana soveltuu kt 67 liikenteen lisäksi myös vt 8 raskaalle liikenteelle. - Tavoitteena on sijoittaa alueelle 30x60m suuruinen korjaushalli, johon rekka voidaan ajaa sisään, sekä pienempien autojen korjaushalli ja polttoainemyynnin kylmäasema. Ympäristössä ei tulla varastoimaan tarvikkeita, tavoitteena ovat edustavat näkymät kantatien suunnasta. - Hankkeen toteuttamiseksi on käynnistetty asemakaavan laatiminen. Asemakaavoitukseen sisältyy kantatieliittymän vaihtoehtojen tutkiminen. Tarkoitus on saada koko aluetta koskeva kaavaluonnos kesällä nähtäville, jolloin elokuussa voitaisiin edetä eteenpäin luonnoksen perusteella mahdollisesti poikkeamisratkaisulla. LIITE 2 MUISTIO VIRANOMAISTYÖNEUVOTTELUSTA