KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE. Vastaanottaja Kuortaneen kunta. Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 Vastaanottaja Kuortaneen kunta Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE

2 KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE 1 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS, Sampolan alue. Suunnittelualue sijaitsee Kuortaneen keskustan itäpuolella ja rajautuu länsipuolelta Lapuantiehen (kt 66, Orivesi Lapua). Suunnittelualueen laajuus on noin 4,5 ha. Alueen sijainti on esitetty kansikuvassa ja rajaus kuvassa SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kuortaneen kunnanhallitus on päättänyt asemakaavamuutoksen laatimisesta alueelle. Tavoitteena on muuttaa voimassa olevaa asemakaavaa siten, että mahdollistetaan raskaan liikenteen korjaus- ja polttoaineaseman sijoittaminen kortteliin 140. Asemakaavamuutos laaditaan alueelle laaditun liikennesuunnitelman pohjalta. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1 Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Kuortaneen kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa vahvistettu maakuntakaava. Tuulivoimaa käsittelevä vaihemaakuntakaava I on vahvistettu Kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja käsittelevä vaihemaakuntakaava II on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja se on tullut voimaan Maakuntakaavassa alue kuuluu Kuortaneen keskustaan osoitettuun keskustatoimintojen alueeseen sekä Kuortaneen taajamatoimintojen alueeseen. Kohdeselostuksen mukaan keskustatoimintojen aluetta kehitetään taajamakuvallisesti eheyttäen ja vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoitus ja sijainti määritellään kunnan kaavoituksessa ja taajamatoimintojen alueen suunnittelussa tulee edistää yhdyskuntarakenteen tiivistämistä, täydennysrakentamista ja taajamakuvan eheyttämistä. Lisäksi alue kuuluu maaseudun kehittämisen kohdealueeseen, mk-2 (kulttuuriympäristön, maatalouden ja elinkeinojen yhteensovittaminen) sekä matkailun vetovoima-alueeseen, mv (liikunta ja urheilu, huippu-urheilu). Vaihemaakuntakaavassa I alueen itäpuolelle on merkitty voimajohto (z). Vaihemaakuntakaavassa I ei ole esitetty aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. Vaihemaakuntakaavassa II Kuortaneen keskustaajama on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (c) ja aiemman maakuntakaavan Kortesmäentien eritasoliittymän merkintä ja Vesterintien ohjeellisen eritasoliittymän merkintä on kumottu. 3.2 Yleiskaava Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Keskustan ja Mäyryn osayleiskaava (kuva 1). Osayleiskaavassa suunnittelualueelle ja lähiympäristöön on esitetty palvelujen ja hallinnon aluetta (P-2) ja suojaviheraluetta (EV). Lähiympäristöön on osoitettu pientalovaltaisia asuntoalueita (AP, AP-2), teollisuusaluetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) sekä lähivirkistysalueita (VL) ja yhdyskuntateknisen huollon aluetta (ET). Ahjontie on osoitettu pääkokoojakatuna, joka liittyy kantatiehen. Yrittäjäntietä on jatkettu Haapamäentielle saakka. Kantatien 66 itäpuolelle on osoitettu uusi kevyen liikenteen väylä. Alueelta on osoitettu uusi kevyen liikenteen yhteys ja alikulku kantatien 66 ali Yhteiskoulun pohjoispuolelle. Kantatien varteen on merkitty keskimääräinen 55 dba:n ulkomeluvyöhykkeen raja (me).

3 KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE 2 Kuva 1. Ote Keskustan ja Mäyryn osayleiskaavasta, KV Asemakaava Suunnittelualueen pohjoisosassa on voimassa hyväksytty Sampolan alueen asemakaavan muutos ja eteläosassa hyväksytty Kirkonseudun asemakaava. Suunnittelualue rajautuu kaakkoispuolelta kunnanvaltuuston hyväksymään Sampolan alueen asemakaavaan. (kuva 2) Voimassa olevissa asemakaavoissa alueelle on osoitettu liikerakennusten korttelialue (KL-3), puistoja (VP), yleisen tien aluetta (LT), suojaviheraluetta (EV-1) ja katualueita. Lähiympäristöön on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten (AL), maatilojen talouskeskusten (AM) sekä teollisuus- ja varastorakennusten (T-1) korttelialueita, puistoalueita (VP), lähivirkistysaluetta (VL), yleisen tien aluetta (LT), yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta (ET), suojaviheraluetta (EV-1) sekä maa- ja metsätalousaluetta (M).

4 KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE 3 Kuva 2. Suunnittelualueen ja siihen rajautuvien alueiden voimassa olevat asemakaavat (vuosina laaditut värillisinä) ja suunnittelualueen rajaus. 3.4 Selvitykset ja suunnitelmat Osayleiskaavan luontoselvitys, Pöyry Environment Oy 2004 Vesihuollon kehittämissuunnitelma, SCC Viatec 2004 Osayleiskaavan tieverkkoselvitys, Talentek Oy 2005 Kuortaneen keskustan ja Mäyryn osayleiskaava-alueen rakennettu kulttuuriympäristö, EteläPohjanmaan maakuntamuseo 2006 Muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy 2007

5 KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE 4 Kuortaneen kaukolämpöverkon laajennussuunnittelu, Suunnittelutoimisto Aluetekniikka Oy 2008 Alavuden, Kuortaneen, Töysän ja Ähtärin liikenneturvallisuussuunnitelma, Tiehallinto, Ramboll 2009 Liikenneselvitys, Ramboll Finland Oy Nykytilanne Suunnittelualue on pääosin peltoa. Alueella ei ole rakennuksia. Lähiympäristössä sijaitsee yksi omakotitalo ja teollisuusrakennuksia sekä paloasema ja Kuortaneen kunnan tekninen palvelukeskus. Pohjoispuolella on Kortesmäen asuntoalue. Suunnittelualue on kunnallisen vesijohto-, viemäri- ja kaukolämpöverkoston piirissä. Alueen poikki kulkee myös 20 kv sähköjohtoja. 3.6 Kulttuuri- ja luonnonympäristön erityiset kohteet Osayleiskaavan luontoselvityksen (2004) mukaan suunnittelualueella ei ole sellaisia luontoarvoja, jotka tulisi huomioida kaavoituksessa. Suunnittelualueella ei myöskään havaittu uhanalaisia lajeja. Osayleiskaavaa varten laaditun muinaisjäännösselvityksen (2007) perusteella alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. 4. VAIKUTUSALUE Alustavasti asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen. 5. OSALLISET Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset Alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Kuortaneen kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Muut lautakunnat Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos-liikelaitos Yritykset ja yhteisöt Elenia Verkko Oy Kuortaneen energiaosuuskunta Kuortaneen yrittäjät ry Kuuskaista Anvia Oyj Sonera Oyj Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt 6. TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävilläolosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, kunnan internetsivustolla sekä VIISKUNTA-lehdessä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti.

6 KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE 5 Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Kaavan nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä Kuortaneen kunnan ympäristöosastolla (käyntiosoite: Keskustie 52) sekä kunnan internet-sivuilla. 7. OSALLISTUMINEN 7.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Kuortaneen kunnan ympäristöosastolle osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 ja MRA 31 ). 7.2 Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 ) järjestetään asettamalla valmisteluaineisto nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia ja mielipiteitä Sampolan alueen asemakaavaa koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä olon aikana Kuortaneen kunnan ympäristöosastolle. 7.3 Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa asemakaavan muutosehdotus pidetään julkisesti nähtävänä (MRA 27 ) Kuortaneen kunnassa. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava Kuortaneen kunnantalolle kunnanhallitukselle osoitettuna ennen kaavaehdotuksen nähtävillä olon päättymistä (osoite: Keskustie 52, Kuortane). 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta on järjestetty viranomaisneuvottelu (MRL 66 ). Muu viranomaisyhteistyö järjestetään käyttämällä lausuntomenettelyä ja tarvittaessa erillisneuvottelujen avulla. 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVI- OINNIN MENETELMÄT Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. 10. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULUT JA PÄÄTÖKSEN- TEKO Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Kuortaneen kunnan toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Ramboll Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Kaavoituksen vireilletulo, tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo (MRL 63 ) Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 ); Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollinen yleisötilaisuus, mielipiteet / lausunnot, mahdollinen viranomaisneuvottelu loppuvuosi alkuvuosi 2017 loppuvuosi alkuvuosi 2017 Ympäristölautakunta / Kunnanhallitus Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnokseen alkuvuosi 2017

7 KUORTANEEN KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAMPOLAN ALUE 6 Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ); Muistutukset ja lausunnot, viranomaisneuvottelu tarvittaessa alkuvuosi 2017 Kunnanvaltuusto hyväksynee asemakaavan kevät YHTEYSTIEDOT Kuortaneen kunta Ympäristöosasto Keskustie Kuortane rakennustarkastaja Marjukka Latva-Laturi puh , fax sähköposti: marjukka.latva-laturi@kuortane.fi Ramboll Finland Oy Alue- ja kaupunkisuunnittelu Kampusranta 9 C Seinäjoki projektipäällikkö Juha-Matti Märijärvi puh sähköposti: juha-matti.marijarvi@ramboll.fi