VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA 152. Khall Liite 3. Vastaanottaja.

Transkriptio

1 Khall Liite 3 Vastaanottaja Vieremän kunta Asiakirjatyyppi Asemakaavan selostus Päivämäärä Työnumero VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA 152

2 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Päivämäärä Laatija Tarkastaja Hyväksyjä Kuvaus Päivi Märjenjärvi, Tanja Tarkkanen Juha-Matti Märijärvi Asemakaavan selostus Viite

3 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA SISÄLTÖ 1.1 Vastaanottaja 1 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti ja laajuus Kaavan nimi ja tarkoitus 4 2. Tiivistelmä Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen 5 3. Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne 8 4. Asemakaavan suunnittelun vaiheet Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Asemakaavan kuvaus Kaavan rakenne Palvelut Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 13

4 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Kaavamerkinnät ja määräykset Nimistö Asemakaavan toteutus 14 SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJAT Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Selostukseen kuuluu asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen LUETTELO MUISTA KAAVAA KOSKEVISTA ASIAKIRJOISTA, TAUSTASELVITYKSISTÄ JA LÄHDEMATERIAALISTA 1992 Vieremän rakennuskulttuuri-inventointi 2008 Vieremän liikenneturvallisuussuunnitelma, Tiehallinto 2008 Vieremän kirkonkylän osayleiskaavan luontoselvitys 2008 Vieremän kirkonkylän osayleiskaavan muinaismuistoinventointi, Mikroliitti Oy 2010 Vieremän rakennuskulttuuri-inventoinnin päivitys 2011 Ylä-Savon liikenneturvallisuussuunnitelma, Vieremän liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelma, Pohjois-Savon ELY-keskus

5 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.2 Tunnistetiedot Asemakaavan selostus, joka koskee päivättyä kaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee osakortteleita 124 ja 152 sekä niihin liittyviä katualueita. Asemakaavan muutoksella muodostuvat osakorttelit 124 ja 152 sekä niihin liittyvät katualueet. 1.3 Kaava-alueen sijainti ja laajuus Kaava-alueet sijaitsevat Vieremän keskustassa Sammalpolun ja Heinäpolun alueella. Sammalpolun alue rajautuu lännessä Ponssentiehen (yt 16167). Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 1,0 ha. Kuva 1. Alueen sijainti (peruskartan lähde: MML 01/2017) 1.4 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan nimi on MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS. Tavoitteena on muuttaa voimassa olevaa asemakaavaa siten, että laajennetaan tontteja Sammalpolun pohjoispuolella ja samalla tarkistetaan kevyen liikenteen väylän leveyttä. Heinäpolun alueella tarkistetaan kadun kääntöpaikan sijaintia.

6 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Vieremän kunnanvaltuusto on päättänyt helmikuussa 2017 asemakaavan laatimisesta alueelle. Kaavaa varten laadittiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma, josta tiedotettiin ja joka asetettiin nähtäville yhdessä kaavaluonnoksen kanssa tammikuussa Kaavaehdotus asetettiin kuussa valmisteluaineistoineen virallisesti nähtäville. Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan kuussa. 2.2 Asemakaava Alueelle on osoitettu erillispientalojen (AO-1) korttelialueita ja katualueita. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alue on osittain rakennettua ympäristöä. Rakennushankkeet käynnistyvät tarpeen mukaan kaavan saatua lainvoiman.

7 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Kaavoitettavat alueet sijaitsevat Vieremän keskustassa Sammalpolun ja Heinäpolun alueilla. Sammalpolun alue rajautuu lännessä Ponssentiehen ja Heinäpolun alue Mäntytiehen. Kuva 2. Ilmakuva alueelta ja suunnittelualueen rajaus (ilmakuvan lähde: MML 04/2012) Luonnonympäristö Luonnonolot Suunnittelualue on puustoista, rakennettua ympäristöä. Maasto viettää alueen länsiosasta itäosaan. Korkeudet vaihtelevat noin välillä +107,0 +115,0 m. Korkeimmillaan maasto on Ponssentien varressa alueen länsiosassa. Luontoselvitys 2008 Osayleiskaavan yhteydessä laaditun luontoselvityksen (2008) mukaan alueella ei ole arvokkaita luontokohteita. Maaperä GTK:n maaperätietojen perusteella alueen maaperä on Sammalpolun suunnittelualueella hiekkaa ja Heinäpolun suunnittelualueella karkeaa hietaa Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Alue sijoittuu Vieremän keskustaan. Rakennettu ympäristö ja rakennuskanta Suunnittelualue sijoittuu rakennetun ympäristön keskelle ja suunnittelualueilla sijaitsee muutamia asuinrakennuksia. Lähiympäristössä on omakotitaloja.

8 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Rakennuskulttuuri-inventointi 1992, päivitys 2010 Kirkonseudun vanhaa rakennuskantaa on inventoitu vuonna 1992 ja inventointia on päivitetty vuonna 2010 osayleiskaavan laatimisen yhteydessä. Inventoinneissa ei mainittu suunnittelualueelta eikä lähiympäristöstä kohteita. Muinaisjäännökset Osayleiskaavaa varten laaditun muinaismuistoinventoinnin (2008) mukaan alueella ei ole todettu kiinteitä muinaisjäännöksiä. Palvelut Suunnittelualue sijoittuu keskustan palveluiden läheisyyteen. Lähiympäristössä on mm. terveyskeskus ja ala-asteen koulu. Asuminen Suunnittelualueet sisältyvät nykyisiin asuntoalueisiin. Virkistys Suunnittelualueen lähellä on urheilukenttä. Liikenne Sammalpolun suunnittelualue sijoittuu Ponssentien (yt 16167, Vieremä Karankamäki) itäpuolelle. Heinäpolun alue sijoittuu Mäntytien itäpuolelle. Ponssentien länsipuolella on kevyen liikenteen väylä ja Sammalpolun kevyen liikenteen väylän kautta on yhteys Mäntytielle saakka. Tekninen huolto Alue on kaukolämpö-, vesijohto- ja viemäriverkoston piirissä. Korttelin 152 poikki kulkee viemäri- ja vesijohtolinjoja. Kuva 3. Tekniset verkostot Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Melu Ponssentiellä (yt 16167) keskivuorokausiliikenne oli 362 ajoneuvoa/vrk vuonna 2016 ja suunnittelualueen kohdalla nopeusrajoitus on 40 km/h. Mäntytielle on Vieremän liikenneturvallisuustyön toimintasuunnitelmassa (2011) esitetty 30 km/h nopeusrajoitusta. Liikennemäärät ja nopeusrajoitukset huomioiden kaavoitettavalla alueella ei aiheudu erityistä suojautumisen tarvetta liikennemelulta Maanomistus Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta kunnan omistuksessa olevia katualueita.

9 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ja maakuntakaava Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Vieremän kunta kuuluu Pohjois-Savon liiton alueeseen, jolla on voimassa vahvistettu maakuntakaava. Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaava on vahvistettu Kauppaa, keskustatoimintoja ja seudullisesti merkittäviä vähittäiskaupan suuryksiköitä käsittelevä kaupan maakuntakaava on vahvistettu Kuva 4. Ote maakuntakaavasta Yleiskaava Kaavoitettavalla alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Vieremän kirkonkylän osayleiskaava. Kuva 5. Ote osayleiskaavasta KV Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa seuraava asemakaava: Sotkun ja Mäntykankaan alueiden asemakaavan muutos KV hyv

10 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Kuva 6. Ote asemakaavayhdistelmästä ja suunnittelualueen rajaus. Rakennusjärjestys Vieremän kunnanvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen Kaavoituspäätös Kunnanvaltuusto on tehnyt kaavoituspäätöksen Pohjakartta Kaavoituksen pohjakartta on ajantasainen ja se täyttää MRL 54a :n mukaiset vaatimukset.

11 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavoitustyöhön ryhdyttiin tarpeesta tarkistaa tonttien kokoa ja katualueiden rajoja sekä kääntymispaikan sijoittumista. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Vieremän kunnanvaltuusto päätti asemakaavamuutoksen laatimisesta alueelle. Kaavoitustyö aloitettiin keväällä 2017 Ramboll Finland Oy:ssä. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Kaavoitustyötä varten laadittiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa osallisiksi määriteltiin alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat, Vieremän kunnan asukkaat, kunnanvaltuusto ja kunnanhallitus, tekninen lautakunta, kaavoitus- ja maankäyttötoimikunta sekä muut lautakunnat, Vieremän Lämpö ja Vesi Oy, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjois-Savon liitto, Pohjois-Savon pelastuslaitos-liikelaitos, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, Savon Voima Verkko Oy, Telia Finland Oy, mahdolliset muut yritykset ja yhteisöt sekä muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vireilletulo Asemakaavan muutos tuli vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja luonnoksen nähtäville asettamisesta tiedottamisen yhteydessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut yhdessä kaavaluonnoksen kanssa MRA 30 :n mukaisesti laatimisvaiheen materiaaleineen nähtävillä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos lähetettiin viranomaisille. Kaavaehdotus on ollut MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä.... välisen ajan. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan.. esittää asemakaavaa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan Viranomaisyhteistyö Viranomaisyhteistyö hoidetaan lausuntomenettelyllä. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Kunnan tavoitteena on muuttaa asemakaavaa siten, että mahdollistetaan tonttien laajentaminen katualueen rajoja tarkistamalla sekä siirretään kääntymispaikkaa Heinäpolulla. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Maakuntakaava Maakuntakaavassa alue kuuluu Vieremän alakeskuksen alueeseen (Ca-21) sekä taajamatoimintojen alueeseen. Tuulivoimamaakuntakaavassa ei ole esitetty aluetta koskevia merkintöjä tai määräyksiä. Kaupan maakuntakaavassa Vieremän keskusta on osoitettu keskustatoimintojen alakeskuksena (ca2), jolle sijoitettavien vähittäiskaupan suuryksiköiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla olemassa olevat vähittäiskaupan suuryksiköt huomioiden enintään 5000 k-m 2.

12 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Osayleiskaava Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Lähiympäristöön on osoitettu pientalovaltaisia asuntoalueita (AP) sekä virkistysalueita (VP, VL). Ponssentie on osoitettu osayleiskaavassa yhdystienä/kokoojakatuna/yksityistienä ja sen länsipuolelle on merkitty kevyen liikenteen väylä. Sammalpolun alueen itäpuolelle on merkitty sähköjohto. Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on osoitettu erillispientalojen korttelialueita (AO-1) ja katualueita. Lähiympäristöön on osoitettu erillispientalojen korttelialueita (AO-1) sekä virkistysaluetta (VK). Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Alueella olevat viemäri- ja vesijohtolinjat huomioidaan kaavaratkaisussa. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Kaavaluonnos Alueelta laadittiin lähtötietojen sekä esitettyjen tavoitteiden perusteella kaavaluonnos, joka on päivätty. Alueelle voimassa olevassa asemakaavassa osoitettuja erillispientalojen (AO-1) korttelialueita ja katualueita on tarkistettu vähäisesti. Sammalpolun katualuetta ja siihen liittyvää kevyen liikenteen väylää on kavennettu korttelin 124 tonttien 4 6 kohdalla ja Heinäpolun kääntymispaikka siirretty etelämpään korttelin 152 tontin 4 ja 5 välisen rajan läheisyyteen. Kaavaluonnos oli yleisesti nähtävillä Kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot viranomaisilta sekä sähköyhtiöltä. Lausunnot saatiin...

13 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaava-alueelle on osoitettu voimassa olevan asemakaavan mukaiset kuusi erillispientalotonttia, joista osa on ennestään rakennettuja. 5.2 Palvelut Alue sijoittuu Vieremän keskustaan. 5.3 Aluevaraukset Alueelle on osoitettu erillispientalojen korttelialueita (AO-1) ja katualueita Korttelialueet Erillispientalojen korttelialue AO-1 Korttelin 124 tontit 4 6 sekä korttelin 152 tontit 3 5 on varattu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-1). Korttelialueella saa rakentaa enintään 2 asuntoa käsittäviä pientaloja. Korttelin 124 tonteilla 4 6 sekä korttelin 152 tonteilla 3 5 saa rakentaa enintään IIkerroksisia rakennuksia. Korttelin 124 tonttien 4 6 sekä korttelin 152 tonttien 3 5 tehokkuusluku on e = 0.20, mikä merkitsee noin k-m 2 rakennusoikeutta tontin koosta riippuen. Tontit ovat kooltaan m 2. Korttelin 124 tonttien 4 6 sekä korttelin 152 tonttien 3 5 reunoille on määrätty istutettavia alueen osia, jotka toimivat samalla suojavyöhykkeenä katualueita vasten. Osakorttelin 152 tonttien 4 ja 5 poikki sekä tontin 3 reunaan on merkitty maanalaista johtoa varten varattu alueen osa viemärille (j) ja/tai vesijohdolle (v) Muut alueet Katualueet Sammalpolun katualuetta on kavennettu korttelin 124 tonttien 4 ja 5 kohdalla ja Heinäpolun kääntymispaikka siirretty etelämpään korttelin 152 tontin 4 ja 5 välisen rajan läheisyyteen. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Yhdyskuntarakenne Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta yhdyskuntarakenteeseen. Taajamakuva Kaavamuutoksella ei ole erityistä vaikutusta taajamakuvaan. Asuminen Kaavamuutoksella ei ole erityistä vaikutusta asumiseen, tonttikokoja suurennetaan paikoin. Palvelut Kaavamuutoksella ei ole erityistä vaikutusta palveluihin tai niiden saatavuuteen. Virkistys Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta virkistysalueisiin. Liikenne Kaavamuutoksella ei ole erityistä vaikutusta liikenteeseen. Heinäpolun kääntymispaikkaa siirretään sille paikalle, jolle se on toteutunut. Kaavamuutoksella muutetaan Sammalpolun ja kevyen liikenteen väylän leveyttä toteutuneen mukaisesti. Tekninen huolto Alueet ovat teknisten verkostojen piirissä.

14 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisema Alueet sijoittuvat rakennettuun ympäristöön. Kaavassa on annettu rakennustapaa ja kasvillisuutta koskevia määräyksiä. Luonnonolot Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja. Tonteille varatuilla istutettavilla reunavyöhykkeillä pyritään turvaamaan asumiseen osoitettujen alueiden mahdollisuus viihtyisään ympäristöön. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta luonnonoloihin. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavassa on annettu määräyksiä, jotka koskevat rakentamistapaa ja kasvillisuuden säilyttämistä ja istuttamista, ks. kohta Korttelialueet. 5.7 Nimistö Nimistö on säilytetty ennallaan.

15 VIEREMÄN KUNTA MÄNTYKANKAAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSAKORTTELIT 124 JA ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Alue on rakennettua ympäristöä. Kaavamuutoksessa osoitetut tontti- ja katualueiden tarkistukset toteutetaan erillisen aikataulun mukaan kaavan saatua lainvoiman. Seinäjoella Ramboll Alue- ja kaupunkisuunnittelu Juha-Matti Märijärvi Ryhmäpäällikkö Anne Koskela Projektipäällikkö Ramboll Finland Oy Ruukintie Seinäjoki