Lausunnon antaja Lausunnon sisältö Kaavoittajan vastine 1. Varsinais-Suomen ELYkeskus,

Transkriptio

1 LIITE 5. Kilkunkadun ja Lepolankadun korttelialueen asemakaavan muutos Luonnos nähtävillä , Kokemäen kaupunki Kooste saaduista lausunnoista ja mielipiteistä Lausunnon antaja Lausunnon sisältö Kaavoittajan vastine 1. Varsinais-Suomen ELYkeskus, Suunnittelualue sijoittuu Kokemäen ydinkeskustaan ja rajautuu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin kuuluvaan Kokemäen kirkonseutuun. Näissä oloissa rakennetun kulttuuriympäristön arvot tulee alueen suunnittelussa ottaa korostetusti huomioon. ELY-keskus pitääkin hyvänä luonnoksessa asetettua suunnittelutavoitetta uuden rakennuskannan laadukkuudesta ja yhtenäisyydestä. Alueella oleva klassismia edustava makasiini on keskustaajaman osayleiskaavaluonnoksessa esitetty museon toimesta lievemmin suojeltavaksi. Rakennuksen suojeluperusteet tulee selvittää asemakaavan muutoksen yhteydessä. Rakennetun kulttuuriympäristön arvojen kannalta sekä muutoinkin suunnittelun lähtökohtina tulee käsitellä riittävän yksityiskohtaisesti suunnittelualueen muukin rakennuskanta. Kaavamuutoksen yhteydessä on tarkoituksena poistaa toteutumattomat kevyenliikenteen väylät tarpeettomina. Tältä osin asiaa tulee tarkastella vireillä olevaa suunnittelualuetta laajemmin. Varauksen säilyttäminen alueen laidalla ei sanottavasti heikennä alueen rakentamismahdollisuutta. Uudisrakentamisen osalta tavoitteena on tiivistää keskusta-alueen yhdyskuntarakennetta. Tähän nähden luonnoksessa esitetty asuinpientalojen korttelialue (AP) on perusteltua osoittaa kaupunkikuvan asettamissa rajoissa tehokkaampaan käyttöön. Yli-Kilkun heikkokuntoiselle makasiinirakennukselle museo ei lausunnossaan katso enää olevan säilyttämisperustetta. Kaavaselostukseen lisätään alueen rakennuksien inventointitiedot. Lepolankadun ja Kilkunkadun välille osoitetaan uusi kulkuyhteys, yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Korttelialueelle AP voidaan rakentaa rivitaloja, kytkettyjä pientaloja ja erillisiä pientaloja asumistarkoituksiin. Tehokkuusluvuksi osoitetaan e=0,4.

2 2. Satakuntaliitto Kilkunkadun ja Lepolankadun asemakaavan muutoksen suunnittelualue sijoittuu Satakunnan maakuntakaavassa kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk1). Aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. myös matkailun kehittämisvyöhykkeelle (mv2). Vyöhykettä koskee seuraava suunnittelumääräys: Vyöhykkeiden sisällä toteutettavassa alueiden käytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota matkailuelinkeinojen ja virkistyspalveluiden kehittämiseen. Suunnittelussa on otettava huomioon toteutettavien toimenpiteiden yhteen sovittaminen kulttuuri-, maisema- ja luontoarvoihin sekä olemassa oleviin elinkeinoihin ja asutukseen. Matkailuun liittyviä toimintoja suunniteltaessa ja vyöhykkeen vetovoimaisuutta kehitettäessä tulee ottaa huomioon vyöhykkeen erityisominaisuudet ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen. taajamatoimintojen alueelle (A). Taajamatoimintojen aluetta koskee seuraava suunnittelumääräys: Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa taajaman omaleimaisuutta. Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet sekä viher- ja virkistysverkko.

3 Kannanotot: taajamatoimintojen alueelle (A). Suunnittelumääräysten mukaisesti aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Kilkunkadun ja Lepolankadun asemakaavan muutos toteuttaa maakuntakaavan tavoitetta yhdyskuntarakenteen eheyttämisestä ja täydentämisestä. Lisäksi alue sijoittuu maakuntakaavassa maakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön (kh2). Kulttuuriympäristöä koskevan suunnittelumääräyksen mukaisesti kohteen ja siihen kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. Asemakaavan muutoksen jatkosuunnittelussa tulee kaavamerkinnöin ja määräyksin ohjata tarkemmin rakentamista, jotta voidaan varmistua ympäristöön soveltuvasta ja laadukkaasta rakentamisesta. Lisäksi suojeltavien rakennusten osalta puuttuvat tarpeenmukaiset merkinnät ja määräykset. Kaavan yleismääräyksiin lisätään ohjeistus uudisrakennuksien laadusta ja ympäristöön soveltuvuudesta Korttelialueen AP tontille 1 on osoitettu merkintä /s, Alue, jolla ympäristö säilytetään. Jatkosuunnittelutyössä tulee huomioida myös kevyen liikenteen yhteydet. Tekniset huomautukset: Asemakaavakartalle tulisi lisätä muutosalueen ulkopuolinen kaavatilanne. Satakunnantien osalta tulisi tarkistaa, että onko Satakunnantie merkitty katuna vai yleisenä tiealueena ja tarvittaessa lisätä yleisen tien merkinnät korttelialueen viivaan. Lepolankadun ja Kilkunkadun välille osoitetaan kulkuyhteys, yleiselle jalankululle varattu alueen osa. Kaava-alueeseen rajoittuva osa Satakunnantietä on pääosin katualuetta ja pieneltä osin yleistä tiealuetta. Yleisen tien merkintä on lisätty kaavaan.

4 Pohjakarttamerkintöjen perusteella katu- tai tiealueen osalle sijoittuu pysäköintialuetta ja rakennuksen osia, lisäksi Ryynipolun osa jää edelleen voimaan eli korttelialueen rajausta tulisi myös tarkistaa tarvittaessa. 3. Satakunnan Museo Asemakaavan muutosalue kuuluu kokonaisuudessaan maakunnallisesti merkittävään Vanhan Tulkkilan kulttuuriympäristöön, joka on osoitettu Satakunnan maakuntakaavassa merkinnällä kh1 osana laajaa Kokemäenjoen kulttuuriympäristöä. Merkintään liittyvä suunnittelumääräys on kirjattu Satakuntaliiton päivättyyn lausuntoon ja se tulisi kirjata muiden maakuntakaavamääräysten ohella asemakaavan muutoksen selostukseen. Korttelialueen rajausta on tarkistettu myös Kilkunkadun osalta. Yleisen tien osan ja Ryynipolun osan liittämistä kaava-alueeseen on tutkittu, kts. kaavaselostus s.13. Osa Ryynipolkua jää kaava-alueen rajauksen ulkopuolella voimaan myöhempään tarkasteluun. Suunnittelualue sijoittuu maakunnallisesti merkittävään kulttuuriympäristöön (kh2) ja sivuaa aluetta (kh1). Maakuntakaavan kh2 -aluetta koskevat suunnittelumääräykset on kirjattu kaavaselostukseen. Kokemäen kaupungin nykyisin omistama Yli-Kilkun päärakennus tulee osoittaa suojeltavana rakennuksena asemakaavassa Kokemäen keskustan osayleiskaavaluonnoksen mukaisesti. Tämän lisäksi kierrätyskeskuksena toimivan Yli-Kilkun päärakennuksen hoidetun puutarhan ja viehättävän puuston säilymisedellytykset tulee turvata kaavassa. Kauempana entisestä asuinrakennuksesta sijaitseva vajarakennus on jo silminnähden niin heikkokuntoinen ja rajautunut Yli-Kilkun päärakennuksen pihapiirin ulkopuolelle, ettei museo katso enää olevan perusteita sen säilyttämiselle. Korttelialueen AP tontille 1 on osoitettu merkintä /s Alue, jolla ympäristö säilytetään. Alueella olevia rakennuksia ei saa purkaa. Rakennuksien korjaus- ja muutostöiden suunnitelmista on neuvoteltava museoviranomaisen kanssa ennen rakennus- tai toimenpidelupaa koskevan päätöksen antamista. Pihapiirin puusto ja puutarhan ominaispiirteet tulee säilyttää. Uusien rakennuksien julkisivut on sopeutettava suojeltavaksi osoitettuun ympäristöön rakennusaineiden, mittasuhteiden ja värityksen osalta. Merkitään tiedoksi.

5 Rakennukset tulee myös kaavaselostuksessa rakennusinventoinnin mukaisesti esitellä. Uudisrakentamisen osalta museo pitää hyvänä ratkaisua osoittaa pientalovaltaisen Lepolankadun varrelle edelleenkin pientalorakentamista. Keskusta-alueeseen niveltyvän Kilkunkadun varrella myös tehokkaampi rakentaminen on mahdollista ilman, että kulttuuriympäristön arvot vaarantuvat. Kaavaluonnoksen mahdollistaman 4-kerroksisen massan sopeutumista ympäristöönsä tulee tutkia havainnekuvin. Muutenkin museo katsoo, että rakennusalat tulee kaavassa tarkemmin osoittaa ja rakentamisen laatua ohjata määräyksin ympäristön laadun turvaamiseksi. Arkeologisen perinnön osalta Satakunnan Museolla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutoksen luonnoksesta. Rakennusten inventoinnin mukaiset esittelyt lisätään selostukseen. Kaavamuutosalueella edellytetään laadukasta suunnittelua ja pienipiirteisyyttä sekä ympäristön huomioon ottamista. Tontin käyttömahdollisuuksia on tutkittu ja tehty havainnekuvat vaihtoehdoina 4- tai 5- kerroksinen rakennus. Liite 6 Rakennusaloja ja tonttitehokkuuksia on tarkistettu. Kaavaan on lisätty yleismääräykset. Kaavakartalle on osoitettu rakennusalamerkintöjen lisäksi mm. ohjeellinen rakennusala (kts. myös. havainnekuva selostuksen sivu 16). Merkitään tiedoksi.