SÄKKIMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 FCG Finnish Consulting Group Oy Nakkilan kunta SÄKKIMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 520-P

2 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 (7) SISÄLLYSLUETTELO 1 Mitä ja missä on suunnitteilla? Mitä suunnitelmia ja selvityksiä on taustalla? Arvioitavat vaikutukset Osalliset Kaavatyön vaiheet, arvioitu aikataulu ja osallistuminen Yhteystiedot... 7 NAKKILAN KUNTA SÄKKIMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville kaavan vireilletulosta ilmoittamisen yhteydessä. Osalliset voivat lausua mielipiteensä osallistumisja arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan mitä on suunnitteilla ja missä, ketkä ovat kaavatyön osalliset, milloin ja miten alueen suunnitteluun voi vaikuttaa, arvioitu aikataulu, suunnittelutyön lähtökohdat, tavoitteet ja työn aikana tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arvioinnit. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa työn edetessä. Opaskarttaote, suunnittelualueen sijainti sinisellä ympyrällä.

3 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 (7) 1 Mitä ja missä on suunnitteilla? Tehtävänä on laatia Säkkimäen asuinalueen laajennuksen asemakaava noudattaen osin jo toteutuneen Säkkimäen alueen asemakaavan periaatteita. Alueen pinta-ala on noin 4 ha ja alueella on voimassa 1980 vahvistunut asemakaava. Suunnittelualue sijaitsee Nakkilan keskustan pohjoispuolella Ruskilan alueella rajautuen osin asemakaavassa osoitettuun Kärpäntiehen ja Säkkimäen puiston virkistysalueeseen. Pohjoisessa alue rajautuu maatalousalueeseen. Alue on ennestään rakentamatonta. 2 Mitä suunnitelmia ja selvityksiä on taustalla? Seuraavana esitettyjen kaavatasojen lisäksi alueen maankäytönsuunnittelua ohjaavat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, jotka ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Satakunnan maakuntakaava Satakunnan ensimmäinen kokonaismaakuntakaava hyväksyttiin maakuntavaltuustossa /20 ja vahvistettiin ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A) teollisuus- ja varastointitoimintojen alueen tuntumassa (T, t1). Oheiseen maakuntakaava-otteeseen on merkitty suunnittelualueen ohjeellinen sijainti sinisellä ympyrällä. T1-merkinnällä osoitetulle teollisuusalueelle saa sijoittaa vaarallisia kemikaaleja valmistavia tai varastoivia laitoksia, ja joita koskee EU-direktiivi 96/82/EY vaarallisten aineiden aiheuttamien suuronnettomuusriskien torjunnasta (SEVESO II- direktiivi). Suunnittelualue sijoittuu osittain teollisuusalueen suojavyöhykkeelle (sv-1). Merkinnällä osoitetaan vaarallisia kemikaaleja valmistavan tai varastoivan laitoksen suojavyöhyke (konsultointivyöhyke). Ote maakuntakaavasta (Satakuntaliitto, vahv ) Suojavyöhykealueelle (sv-1) on annettu suunnittelumääräys: Suunnittelussa on otettava huomioon alueella sijaitsevista laitoksista tai vaarallisten kemikaalien valmistuksesta, varastoinnista tai kuljetuksesta ympäristölle ja alueelle sijoittuville toiminnoille mahdollisesti aiheutuvat riskit. Suunniteltaessa riskille alttiiden toimintojen sijoittamista suojavyöhykkeelle tulee palo- ja pelastusviranomaiselle sekä tarvittaessa Turvatekniikan keskukselle (TUKES) varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Alue sijoittuu lisäksi maakuntakaavassa osoitetulle kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeelle (kk1). Kk1-merkinnällä osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita.

4 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 (7) Vyöhykkeelle on annettu suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. Alue on myös matkailun kehittämisvyöhykkeen vaikutuspiirissä (mv2). Mv-2- merkinnällä on osoitettu merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. Vyöhykkeelle on annettu suunnittelumääräys: Vyöhykkeiden sisällä toteutettavassa alueidenkäytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota matkailuelinkeinojen ja virkistyspalveluiden kehittämiseen. Suunnittelussa on otettava huomioon toteutettavien toimenpiteiden yhteensovittaminen kulttuuri-, maisema- ja luontoarvoihin sekä olemassa oleviin elinkeinoihin ja asutukseen. Matkailuun liittyviä toimintoja suunniteltaessa ja vyöhykkeen vetovoimaisuutta kehitettäessä tulee ottaa huomioon vyöhykkeen erityisominaisuudet ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen. Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Nakkilan taajaman oikeusvaikutteisen taajamaosayleiskaavan 2010 alueeseen (vahvistettu ). Osayleiskaavassa alue kuuluu pientalovaltaiseen asuntoalueeseen (AP). Nakkilan taajamaosayleiskaavan tarkistusta ja laajennusta laaditaan parhaillaan. Työ on valmisteluvaiheessa. Ote Nakkilan taajamaosayleiskaavasta 2010 (ei mittakaavassa). Suunnittelualueen sijainti on osoitettu sinisellä ympyrällä.

5 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 (7) Asemakaava Alueella on voimassa vuonna 1980 vahvistunut asemakaava, jossa alue on osoitettu maa- ja metsätalous-alueeksi (M). Kaava-alueen ympäristöön on laadittu pientaloalueen asemakaava Suunnittelualueen rajaus asemakaavayhdistelmäotteella punaisella. Nakkilan taajamaosayleiskaavan tarkistusta varten on laadittu maisemaselvitys, muinaisjäännösinventointi ja luontoselvitys, joita hyödynnetään myös asemakaavatyössä: - Nakkilan kaava-alueen muinaisjäännösinventointi, Satakunnan Museo, Esa Hertell. - Nakkilan taajamaosayleiskaavan luontoselvitys, Santtu Ahlman, Ahlman Konsultointi & suunnittelu). - Nakkilan osayleiskaava-alueen maisemaselvitys Niina Uusi- Seppä ja Risto Vilen.

6 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 (7) 3 Arvioitavat vaikutukset Vaikutusten arviointi kaavoituksessa = Arvioidaan ennakkoon kaavan ja sitä koskevien vaihtoehtojen toteuttamisen merkittävät vaikutukset tehtäessä kaavaa koskevia ratkaisuja. Lähde: Ympäristöhallinnon ohjeita Kaavan toteuttamisesta aiheutuvia vaikutuksia arvioidaan koko kaavaprosessin aikana sen eri vaiheissa. Arviointi raportoidaan kaavaselostuksessa. Asemakaavan vaikutuksia arvioitaessa kiinnitetään huomiota mm.: - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen - liikenteeseen - yhdyskunta- ja energiatalouteen - luontoon ja luonnonvaroihin - maisemaan ja taajamakuvaan - kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Tässä asemakaavatyössä vaikutuksia arvioitaessa painopistealueita ovat mm.: - yhdyskuntarakenteen toimivuus ja eheys - luonto ja virkistys - terveellisyys, turvallisuus ja ympäristön viihtyisyys 4 Osalliset Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä ja muistutuksensa kaavan nähtävilläolon aikana kaavaluonnos- ja kaavaehdotusvaiheessa. Osallisia ovat mm. seuraavat tahot: - alueen maanomistajat - rajanaapurit - asukkaat - Varsinais-Suomen ELY-keskus: - Liikenne ja infrastruktuuri - Ympäristö ja luonnonvarat - Satakunnan liitto - Satakunnan Aluepelastuslaitos - Turvatekniikan keskus - muut mahdolliset osalliset 5 Kaavatyön vaiheet, arvioitu aikataulu ja osallistuminen Kaavoitustyössä noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaista vuorovaikutteista asemakaavan laatimisprosessia. Nakkilan kunta tiedottaa viralli-

7 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 (7) sista ilmoituksistaan ja kuulutuksistaan Sydän-Satakunta lehdessä, kunnan virallisella ilmoitustaululla ja internetissä ( Kaavatyön työvaiheittainen suoritus- ja päätöksentekovastuu sekä osallistuminen järjestetään seuraavan taulukon mukaisesti: Työvaihe Työn käynnistäminen 2/2011 Tavoiteaikataulu Aloituskokous tilaajan edustajien kanssa Maastokäynti OAS laatiminen, päivitetään työn kuluessa 3/2011 3/ /2011 Luonnosvaihe 6/2011-6/2012 Perusselvitykset ja luonnoksen kokoaminen 6-8/2011 Luonnoksen hallinnollinen käsittely 5/2012 Valmisteluvaiheen nähtävilläolo 6/2012 Ehdotusvaihe 8-10/2012 Vastineet luonnoksesta saatuun palautteeseen Luonnoksen täydentäminen asemakaavaehdotukseksi, kaavaselostuksen liitteiden laadinta Asemakaavaehdotuksen hallinnollinen käsittely Virallinen nähtävilläolo 8/ /2011 9/ /2011 Hyväksyminen ja viimeistely 11-12/2012 Vastineet saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin Viranomaisneuvottelu tarvittaessa Vähäiset muutokset asemakaavaehdotukseen Hallinnollinen käsittely Asemakaavan hyväksyminen Kaava saa lainvoiman kuulutuksella valitusajan umpeuduttua. 11/ / / / /2012

8 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 (7) 6 Yhteystiedot Kaavoitusta koskeviin tiedusteluihin vastaavat Nakkilan kunnansihteeri Matti Sjögren ja kunnanjohtaja Kalevi Viren: Nakkilan kunta kunnansihteeri Matti Sjögren p etunimi.sukunimi@nakkila.fi kunnanjohtaja Kalevi Viren Puh etunimi.sukunimi@nakkila.fi käyntiosoite: Porintie 11 postiosoite: PL NAKKILA Kaavan laatijana toimii FCG Finnish Consulting Group Oy FCG / Tampere Johanna Närhi, arkkitehti YKS-490 Pyhäjärvenkatu TAMPERE puh faksi etunimi.sukunimi@fcg.fi