Hankintojen yhteisarvo on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta.

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ Lapin Sote-Savotta-hanke Dnro 265/ / Tilaaja Lapin liitto Y-tunnus (jäljempänä tilaaja ). 2. Hankintamenettely 3. Hankinnan kohteet Hankintojen yhteisarvo on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa hankintamenettelyä. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan perustelluista syistä. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Hankinnasta on tehty hankintailmoitus HILMA palvelussa osoitteessa Hankintailmoitus on julkaistu myös tilaajan verkkosivuilla osoitteessa Tilaaja pyytää tarjoustanne Lapin Sote-Savotta-hankkeen asiantuntija-, koulutusja valmennustehtäviin seuraavien kolmen eri hankinnan puitteissa: Hankinta A: 1. Työtehtävä koostuu Sote-Savotta-hankkeen verkostomallisen osaamiskeskuksen avainhenkilöiden perehdytykseen erilaisten sote-toimialalla hyödynnettyjen prosessimenetelmien ja välineiden käyttöön. Perehdytyksen tulee tapahtua osana Sote-Savotan sote-toimijoille palveluprosessien, palveluketjujen ja palvelurakenteen uudistamista koskevien ratkaisumallien tuottamista.

2 Ratkaisumalleihin kytketään eri toimintojen ja palveluiden mittaroinnin uudistaminen, mikä tulee ottaa huomioon asiantuntijapalvelua tarjottaessa. Tarjous tulee mitoittaa 25 avainhenkilön perehdytyksen kokonaisuuksina siten, että tilaaja voi tilata perehdytyksen ensin 25 henkilön joukolle, ja tarvittaessa myöhemmin tilata lisäeriä 25 henkilön kokonaisuuksina. 2. Prosessiasiantuntijuuden ja tuen tarjoaminen Sote-Savotan verkostomallisen osaamiskeskittymän työryhmien työskentelyyn uudistamista koskevien ratkaisumallien tuottamisessa. Tuloksia käytetään Lapin Sote-Savotta osaamiskeskuksen verkoston sosiaali- ja terveysalan uudistamisessa tarvittavan tiedon kokoamisessa ja levittämisessä. Hankinta B: 1. Sote-alan toimintojen ja palveluiden erilaisten tunnuslukujen ja mittareiden (tuottavuus, tehokkuus, kustannustehokkuus yms.) analysointi osana Sote- Savotan asiantuntijaverkoston uudistamista koskevien ratkaisumallien tuottamista sote-toimijoille. Hankinta C: 1. Muutosvalmennus lähiesimiehille. Tarjoaja voi esittää oman suunnitelman sisällöstä ja menetelmistä. Ainakin osa valmennuksesta tulee tapahtua fyysisesti paikan päällä Lapin Sote-Savotan verkostomallisen osaamiskeskuksen toiminta-alueella. Tarjous tulee mitoittaa lähiesimiesten muutosvalmennuksen kokonaisuuksina siten, että tilaaja voi tilata perehdytyksen ensin 50 henkilön joukolle, ja tarvittaessa myöhemmin tilata lisäeriä 50 henkilön kokonaisuuksina. Tarjouskilpailun perusteella tehtävä hankintasopimus on luonteeltaan puitejärjestely valitun/valittujen toimittajan/toimittajien kanssa. Sopimuskausi alkaa, kun sopimus on allekirjoitettu ja jatkuu Lapin Sote-Savotta-hankkeen loppuun asti saakka. Hankintayksikkö valitsee 1-3 toimittajaa, jonka/joiden kanssa se tekee puitesopimuksen. Hankintayksikkö pidättää itsellään oikeuden hankkia asiantuntijapalveluja myös muilta kuin puitejärjestelyyn valitulta toimittajalta silloin, kun kyse on asiakkaan erityistarpeista, joita toimittaja ei pysty täyttämään tai mikäli toimittaja ei pysty tarjoamaan asiantuntijapalveluita vaaditussa aikataulussa. Tilaaja ei sitoudu ennalta tiettyyn hankintamäärään, vaan hankkii palveluita sopimuskauden aikana tarpeen mukaan.

3 4. Lapin Sote-Savotta-hankkeen tausta ja perustiedot LAPIN SOTE-SAVOTTA SOTE-PALVELUTUOTANNON INNOVAATIOT JA UUDISTAMINEN VERKOSTOMALLINEN SOTE-OSAAMISKESKUS Lapin Sote-Savotta on Lapin liiton hallinnoima Kestävää kasvua ja työtä -ohjelmasta rahoitettava EAKR -kehittämishanke. Kunnianhimoisena tavoitteena on tehdä toimintamalleiltaan ja -tavoiltaan sellainen verkostomallinen osaamiskeskittymä, joka erottuu innovatiivisten ja parhaiden käytäntöjen ennakkoluulottomana hyödyntäjänä ja tuottajana. Päätavoitteet keskittyvät - Sosiaali- ja terveysalan uudistamisessa tarvittavan tiedon kokoamiseen ja levittämiseen, - Sote-toimijoille uudistamista koskevien ratkaisumallien (osaamisen kehittämisen ja ylläpitämisen, prosesseja koskevien ratkaisujen) tuottamiseen perusteluineen, - T&k-tiedon tuottamistarpeiden kanavoimiseen tutkimus-, kehittämis- ja koulutusorganisaatioille ja - Maakunnan pk-yritysten innovaatioiden kehittämiseen liittyvän yhteistyön ylläpitämiseen. Tämä edellyttää verkostomallista osaamiskeskittymää, jossa A. muodostuvat uusille perustettaville organisaatioille toimintamallit ja menetelmät sotepalveluprosessien uudistamiseksi ja kehittämiseksi siten, että niissä - pystytään sisään rakentamaan aina parhaimmat käytännöt ja uusimpien innovatiivisten asioiden (nyt sähköiset palvelut, asukaskuuleminen, asiakaslähtöinen prosessien uudistaminen, omahoito, laadun ja tehokkuuden mittarointi, sopimusoikeuden ja valtatutkimuksen innovaatiot jne.) huomioon ottaminen jo heti uusien toimintojen suunnittelusta lähtien, - pystytään valjastamaan koulutus- ja tutkimusresurssit aikaisempaa tehokkaammin hyödyntämään työ- ja elinkeinoelämän tarpeita ja vastavuoroisesti tarjoamaan koulutusja tutkimusorganisaatioille aiempaa paremmat mahdollisuudet suunnitella, mitoittaa ja resursoida koulutuksensa ja tutkimuksensa tiivistyvän yhteistyön kautta kysyntälähtöisesti, ja, joka B. kasvaa ja kehittyy toimintatavoiltaan tiiviisti mukana ja kytköksissä jo nykyisessä lappilaisten erityisolosuhteiden huomioon ottavan sote-uudistuksen uusien sote-organisaatioiden suunnittelu- ja toimeenpanovaiheessa. Hankkeen tavoitteena on myös edistää tehokkaan ja tuottavan monitoimijaisen palvelutuotannon mallin syntymistä ja sen ajamista osaksi sote-tuotantoa.

4 Lapin maakunnassa kuntien sote-uudistuksen käytännön valmistelutyö tapahtuu kahdessa sote-tuotantoalueessa, Lapissa ja Länsipohjassa, yhteistyössä Lapin Sote-Savotta-hankkeen kanssa. 5. Osatarjous Hankinnat A, B ja C ovat erillisiä omia hankintojaan. Tarjouksen voi jättää yhteen hankintaan tai vaihtoehtoisesti useampaan, missä tapauksessa hankinnat on tarjottava omina kokonaisuuksinaan. Yhteen tai useampaan hankintaan voi siis jättää tarjouksen. Hankintojen A, B ja C alaisia osatarjouksia ei oteta huomioon. 6. Hankinnalle asetetut vaatimukset - Tarjoaja voi esittää erilaisia sote-toimialalla käytettyjä ja hyväksi havaittuja menetelmiä ja tekniikoita tarjouspyynnön hankintojen mukaisten kriteereiden täyttämiseksi. - Tarjoajan on nimettävä vastuuhenkilö, johon palvelua tilattaessa otetaan yhteyttä. Tarjoajan tulee myös nimetä tarjouksessa työskentelevät asiantuntijat ja heidän ansioluettelonsa. - Työtä ohjaa Lapin liitto sekä hankkeeseen nimetty ohjausryhmä. - Lapin liitto saa täydet käyttöoikeudet kaikkeen hankkeen aikana syntyvään materiaaliin. Työskentelymenetelmät ja käytettävät metodit tulee olla Lapin liiton käytettävissä hankinnan toimittamisen jälkeenkin ilman eri korvausta. - Palvelutuottajan ja toimeksiantoihin valittujen henkilöiden tulee toimia luottamuksellisesti ja puolueettomasti. - Työtapaa ja työsuunnitelmaa voidaan tarkentaa vielä myöhemmin tilaajan ja palveluntuottajan kesken sopimalla tai ohjausryhmän esitysten perusteella. - Palveluntuottajan matkakulut korvataan toteutuneiden kulujen mukaan kuitenkin siten, että hankintasopimuksessa määrätään maksettaville matkakuluille katto. - Mikäli palveluntarjoaja käyttää alihankkijoita, palveluntarjoajan on varmistettava heidän sopivuutensa kulloiseenkin toimeksiantoon. - EU-hankkeessa kilpailutetut sopimuskumppanit ovat velvollisia avustamaan tarkastajia ja varmennuskäynnin suorittajia ja luovuttamaan näiden käyttöön ilman aiheetonta viivytystä ja korvauksetta kaikki tarvittavat asiakirjat ja tallenteet sekä tarkastajien pyynnöstä annettava myös muut tiedot, jotka ovat tarpeen tarkastuksen asianmukaiseksi suorittamiseksi. Projektin toteutukseen osallistuvat alihankkijat velvoitettava sopimusoikeudellisesti sitoutumaan edellä mainittuihin ehtoihin.

5 7. Tarjouksen sisältö Tarjouksesta tulee käydä ilmi vähintään seuraavat asiat: 1. Tarjoajan nimi ja yhteystiedot 2. Tarjottavan palvelun kuvaus ja työsuunnitelma (mm. keskeiset toimintatavat, erityisosaaminen ja menetelmät, käytettävät prosessi-, perehdytys, analyysi- ja valmennusmenetelmät ja teknologiat, nimettyjen asiantuntijoiden osallistuminen ja tehtävät). 3. Arvio työtuntimäärästä. 4. Hinta /h, ALV 0 %. Palvelukokonaisuuksien sekä niiden sisältämien osakokonaisuuksien kokonaishinnat tulee kuvata myös /osakokonaisuus, /kokonaisuus, ALV 0 %. Hintojen tulee sisältää kaikki kustannukset. Laskutus- tai toimituslisiä ei hyväksytä. 5. Palveluntuottajan vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot. 6. Toimeksiantoihin käytettävien henkilöiden ansiot, kokemus ja referenssit, joita käytetään osaamisen arvioinnissa. 7. Selvitys palvelun tilaamistavoista. 8. Palvelun tilaaminen Tilaaminen tapahtuu tilaajan nimeämien edustajien toimesta tarjoajan nimeämän yhteyshenkilön kautta. 9. Reklamaatiot ja sanktiot Reklamointi hoidetaan nimetyn yhteyshenkilön kautta. Tilaaja reklamoi myyjän nimeämälle yhteyshenkilölle välittömästi tai viimeistään 14 arkipäivän kuluessa virheellisestä työstä. Reklamointi voidaan tehdä vapaamuotoisesti. Myyjä korjaa virheellisen toimituksen. 10. Laskutus Tilaaja maksaa palvelusta sen jälkeen, kun palvelu on hyväksytysti suoritettu, joko tilauskohtaisesti tai kalenterikuukausittain. Laskutus on voitava eritellä. Verkkolaskuosoite/OVT-tunnus: Paperilaskut osoitteeseen: Lapin liitto, PL 2162, Laskut

6 Laskua koskevat huomautukset tehdään 14 vrk:n kuluessa siitä, kun osapuoli sai tietoonsa laskun perusteet. Maksuehto on vähintään 14 pv netto laskun saapumisesta. Laskutuslisiä yms. lisämaksuja ei hyväksytä. Viivästyskorko on enintään korkolain mukainen. Jälkitoimituksista tai toimitusvaikeuksista on tiedotettava viipymättä tilaajalle. Tilaajalle on lisäksi tiedotettava viipymättä, jos tilattuja palveluita ei jostain syystä voida lainkaan toimittaa. 11. Alihankinta 12. Tilaajavastuu 13. Valintaperusteet Tarjouksessa on annettava selvitys mahdollisista tarjouksen tekijän käyttämistä alihankkijoista. Alihankkijan käyttäminen edellyttää tilaajan hyväksymistä. Tarjouksen tekijä vastaa alihankkijasta kuten omasta toiminnastaan. Alihankkijoista tulee esittää samat tiedot kuin tarjouksen tekijöistä. Tarjoajalla tulee olla tekniset, taloudelliset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi. Verot ja lakisääteiset maksut tulee olla suoritettuna. Tarjoajan on liitettävä tarjoukseen tilaajavastuulain ( /1233) edellyttämät selvitykset: 1) selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin (tulostettavissa internet-osoitteesta 2) todistus maksetuista veroista, mahdollisista veroveloista ja/tai velkajärjestelyistä sekä sosiaaliturvamaksuista; 3) todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta Tarjouksen mukana toimitettavat selvitykset ja todistukset eivät saa olla kahta (2) kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi suoritetaan ennen tarjousten vertailua. Lapin liitto tekee hankintasopimuksen yhden ensisijaisen tarjoajan ja tarvittaessa yhden toissijaisen tarjoajan kanssa kustakin palvelusta. Hankinnan ratkaisuperusteena on tarjouksen kokonaistaloudellinen edullisuus. Valintaperusteena olevia hinta- ja laatutekijöitä painotetaan seuraavasti:

7 Työsuunnitelma 40 %, hinta 40 % ja tarjoajien kokemus ja referenssit 20 %. Tilaaja pidättää oikeuden jättää hyväksymättä mitään tarjouksia. Puutteelliset, tarjouspyynnöstä poikkeavat ja myöhästyneet tarjoukset jätetään huomioimatta. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen, suljetaan pois tarjouskilpailusta. 14. Hankintapäätös ja sopimusehdot Tätä hankintaa koskevan hankintapäätöksen tekee Lapin liiton maakuntajohtaja. Päätös lähetetään tiedoksi kaikille tarjoajille sähköpostitse. Tarjoajien on ilmoitettava tarjouksessaan sähköpostiosoite, johon viranhaltijapäätös lähetetään. Hankintasopimus laaditaan, kun päätös on saanut lainvoiman. Sopimus syntyy vasta, kun sopimusasiakirjat on allekirjoitettu. Hankintasopimus laaditaan seuraavien asiakirjojen perusteella (asiakirjat tärkeysjärjestyksessä) 1. Hankintasopimus 2. Hankintapäätös 3. Tarjouspyyntö 4. Tarjous liitteineen 5. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2009, palvelut) soveltuvin osin 15. Tarjousasiakirjojen julkisuus Julkisia hankintoja sekä asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan hankinta-asiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia. tarjoushintaa koskevat tiedot ovat julkisia.. Tarjoukset on pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liikesalaisuuksia. Jos liikesalaisuuksien sisällyttäminen tarjoukseen on välttämätöntä, tulee tästä erikseen mainita tarjouksessa ja esittää tiedot erillisessä liitteessä.

8 16. Tarjouksen voimassaolo ja vastaanotto Tarjouksen on oltava voimassa saakka. Tarjous liiteasiakirjoineen lähetetään sähköpostiosoitteeseen Sähköposti tulee otsikoida Lapin Sote-Savotta. Tarjouksen voi toimittaa myös postitse osoitteeseen: Lapin liitto PL ROVANIEMI Kuoreen merkintä Lapin Sote-Savotta sekä lähettäjän yhteystiedot. Tarjouksen on oltava perillä klo mennessä. Lähettäjä on vastuussa lähetyksen perille saapumisesta määräaikaan mennessä. Määräajan jälkeen jätettyjä tarjouksia ei oteta huomioon. Myöhässä saapunut tarjous palautetaan lähettäjälle avaamattomana, mikäli lähettäjän tiedot ovat luettavissa. Tarjoajalle ei suoriteta korvausta tarjouksen tekemisestä. 17. Lisätiedot ja kysymykset Tarjouspyyntöön koskevat yksilöidyt tiedustelut tulee lähettää klo mennessä sähköpostitse osoitteeseen Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan Lisätietojen pyytäminen Lapin Sote-Savotta. Kaikille tiedusteluja lähettäneille ja/tai yhteystietonsa ilmoittaneille tarjoajille vastataan samansisältöisesti yhtä aikaa klo mennessä sähköpostitse. Kysymykset ja vastaukset on nähtävillä myös Lapin liiton kotisivuilla Rovaniemellä Mika Riipi Maakuntajohtaja Liite 1 Diaesitys hankkeesta