Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Aika klo 16:30. Nousiaisten kunnanvirasto, kh huone

Transkriptio

1 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Aika klo 16:30 Paikka Nousiaisten kunnanvirasto, kh huone Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Asia Otsikko Sivu 228 Moision kiinteistö Kunnanjohtajan viranhaku Nousiaisten Vesi Oy:n hallituksen jäsenet ja toimitusjohtaja Valtuuston päätösten täytäntöönpano Nousiaisten kunnan virkistysalueiden kehittäminen Lausunto suunnittelutarveratkaisusta Presidentinvaalit Presidentinvaalien 2018 vaalipäivän/vaalipäivien äänestyspaikat Presidentinvaalien 2018 ennakkoäänestyspaikkojen nimeäminen 237 Presidentinvaalien 2018 ulkomainonta Presidentinvaalien 2018 vaaliviranomaisten valinta Lausunto vuoden 2018 taksilupakiintiöiden vahvistamisesta Jukola 2021 yhteistyö Valtuustoaloite Santamalantien nopeushidasteista Valtuustoaloite Miekkavuoren portaiden esteettömyyden parantamiseksi 243 Valtuustoaloitteet leikkipuiston hankkimiseksi Valtuustoaloite kokousmateriaalien lähettämisen aikaistamiseksi Valtuustoaloite nuorten ajanviettomahdollisuuksien parantamiseksi 246 Valtuustoaloite kunnan nettisivujen uudistamiseksi nykyaikaiselle alustalle 247 Valtuustoaloite maksuttomasta ehkäisystä alle 25-vuotiaille Valtuustoaloite vauvarahasta Viranhaltijapäätökset ajalta Lautakuntien pöytäkirjat Kuntien, kuntayhtymien ja yhtiöiden esityslistat, pöytäkirjat ja

2 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) muut tiedoksi saatettavat asiat 252 Tiedoksi saatettavat asiat 63

3 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Osallistujat Nimi Tehtävä Läsnä Sillanpää Olli pj Paananen Petteri I vpj Järvenpää Jukka II vpj Sankala Jaana jäsen Anttila Satu jäsen Järäinen Virpi jäsen Tasanen Pasi jäsen Olli Maria jäsen Lakkapää Katri jäsen Rantanen Reima valtuuston pj Olli Jari valtuuston I vpj Karjalainen Jari valtuuston II vpj Rinta-Jouppi Juha kj, hj, pöytäkirjanpitäjä

4 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Moision kiinteistö 41/ /2017 KHALL Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Maakuntauudistuksen lakiluonnosten mukaan kuntien ja va paa eh toisten kuntayhtymien rakennukset eivät siirry tulevan maakunnan omistuk seen, vaan maakunnat vuokraavat toimitilat yhteisen vuok ra so pimus poh jan mukaisesti. Siirtymäkauden (3 vuotta) ajaksi maa kun ta vuokraa kaikki sen järjestämisvastuulle kuuluvan toiminnan käy tös sä olevat tilat. Siirtymäkauden jälkeen maakunta arvioi ti la tar peen sa. Uudistuksen jatkovalmisteluna etsitään keinoja, joilla mah dol li ses ti käyttämättömiksi jäävien tilojen vaikutusta kuntatalouteen lie ven netään. Toimenpiteistä tullaan päättämään julkisen talouden suun ni telman (JTS) yhteydessä. Valtioneuvoston tilaama raportti kuntien kiinteistöriskeistä So te-uu distuk ses sa on julkaistu Raportissa todetaan mm. seu raa vaa: Sote-uudistuksen aiheuttama riski kunnalle on, että kunnan omis ta mia kiinteistöjä voi jäädä käyttämättä. Tämä toteutuu, jos: 1. Maakunta ei vuokraa kunnan kiinteistöä 2. Kunta ei löydä vapautuville tiloille vaihtoehtoista käyttöä 3. Kunta ei saa myytyä kiinteistöä Käyttämättä jäävällä kiinteistöllä on taloudellisia vaikutuksia ta see seen tai tuloslaskelmaan. Kiinteistön arvon alas kirjaaminen hei ken tää tasetta. Joissakin tapauksissa seurauksena voi olla huomattava ali jäämän syntyminen. Alas kirjaaminen on tehtävä, mikäli kiinteistö myydään tasearvoa matalammalla hinnalla. Mikäli käyttämätöntä kiinteistöä ei myydä, tulisi suositusten mukaan alas kirjaaminen tehdä viimeistään kolmen vuoden jälkeen. Tu los laskel maan käyttämättä jäävällä kiinteistöllä on negatiivinen vaikutus, mikä li rakennuksesta aiheutuu ylläpitokustannuksia tai pur ku kus tan nuksia. Riskin todennäköisyyteen vaikuttaa sekä kunnan koko, tyyp pi sekä väkiluvun ennustettu kehitys. Riski sille, että maakunta jättää ny kyi sin sote-käytössä olevan kiinteistön käyttämättä on suurempi pie nis sä ja harvaan asutuissa, maaseutumaisissa kunnissa, ja eten kin niissä, joissa väestö vähenee. Mikäli palveluiden keskittämistä teh dään, sijoitetaan palvelupisteet todennäköisemmin suurempiin kes kuk siin kasvavissa kunnissa. Kiinteistön nykyinen käyttötarkoitus vai kut taa

5 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto siihen, kuinka todennäköisesti maakunta vuokraa sen. On to den näköis tä, että tämä kehitys jatkuu ja maakunta ei vuokraa kaik kia nykyisiä laitoskäytössä olevia kiinteistöjä. Kiinteistön koolla ja iäl lä on vaikutus sekä kiinteistön arvoon ja sitä kautta taloudellisen ris kin suuruuteen, mutta myös maakunnan halukkuuteen vuokrata kiin teis tö sekä mahdollisuuksiin muokata kiinteistöä muihin käyt tö tar koi tuk siin soveltuvaksi. Mitä vanhempi ja huonokuntoisempi kiinteistö on, sitä todennäköisemmin maakunta ei vuokraa sitä. Tällaisissa kiin teis tös sä on usein edessä merkittäviä peruskorjauksia. Mitä van hem pi kiinteistö on, sitä epätodennäköisemmin se tukee nykyisin käy tös sä olevia toimintamalleja tai tulevaisuuden toimintamalleja, mi kä pienentää maakunnan halukkuutta jatkaa toimintaa siellä. Toimitiloihin liittyvät omaisuusjärjestelyt tulee toteuttaa siten, ettei yk sittäi siin kuntiin kohdistu kohtuuttomia taloudellisia seuraamuksia. Toisaal ta on huolehdittava, että kunnille jää kannustimet löytää vaih to ehtois ta käyttöä kiinteistöille sekä ylläpitää niitä vuoteen 2019 asti se kä sen jälkeen. Esimerkiksi sote-käytön päättyessä kiinteistössä ei pitäisi saada automaattisesti korvausta valtiolta, vaan vasta jonkin ajan jälkeen siitä, kun tieto maakunnan vuokrasopimuksen päät ty mi ses tä tulee. Kun Moision pelvelukeskuskiinteistön kuntayhtymä on purettu vuo den 2017 alusta lukien, ovat Moision rakennukset siirtyneet Nou siais ten kunnan omistukseen. Maapohja on jo aiemmin ollut kunnan omis tukses sa. Moision kiinteistö ensimmäinen osa on rakennettu vuonna 1962 ja sen jälkeen sitä sitä useaan kertaan laajennettu, viimeksi vuonna 2005 (Henriikka). Rakennuksista on hankittu Sweco Asian tun ti ja pal ve lut Oy:ltä kuntoarvio, joka on saatu Moision rakennukset on vuokrattu Perusturvakuntayhtymä Akselille. Täl lä hetkellä rakennuksissa on seuraavia ikäihmisten palveluja: - 50 laitospaikkaa, joista 26 muistihäiriöisten paikkoja - 8 tehostetun palveluasumisen paikkaa (Ylinen) - 14 tavallisen palveluasumisen huoneistoa (Henriikka) Akselin vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaan erityisesti laitoshoidon (Tu pa la) vuorokausihinta on ollut hyvin korkea. Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2017 talousarviossa to de taan tavoitteena mm., että Moisiokodin laitoshoidon paikat ovat vuon na 2017 tehostetun palveluasumisen paikkoja. Tämä edellyttää kiin teis tössä muutostöitä, joita ei toistaiseksi ole suunniteltu.

6 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Eräiden yksityisten hoiva-alan yritysten kanssa on näiden aloitteesta kes kus tel tu alkuvuoden 2017 aikana Moision kiinteistön mah dol li ses ta myymisestä. Tämä edellyttäisi, että kiinteistössä tällä hetkellä työs kente le vä hoitohenkilöstö siirtyisi vanhoina työntekijöinä hoi va yri tyk sen palvelukseen ja että vähintään palvelusetelijärjestelmä te hos te tus sa palveluasumisessa tulisi Akselissa käyttöön. Akselin vuo den 2017 talousarviossa todetaan, että kuntayhtymässä otetaan käyt töön vuoden 2017 aikana tehostetun palveluasumisen pal ve lu se te li jär jes tel mä. Moision kiinteistön mahdollisesta myynnistä ja siihen liittyvistä pal ve tutuo tan non reunaehdoista on keskusteltu Akselin jäsenkuntien ja kun tayh ty män johdon kesken. Näiden keskustelujen perusteella näyt tää siltä, että sekä kiinteistön myynti että palvelutuotantoon liit ty vät asiat on kilpailutettava vastaavalla tavalla kuin Askaisten Män ty ko ti vuosina Näkemys on, että mahdollinen kilpailutus oli si toteutettavissa selvästi nopeammin kuin Mäntykodin ta pauk ses sa, koska käytettävissä ovat kokemukset ja aineisto Mäntykodin osal ta. Lähtökohtana Mäntykodin kilpailutuksessa oli, että Pe rus tur va kun ta yhty mä Akseli vastasi palveluiden hankintaan liittyvien asiakirjojen laa dinnas ta ja Mäntykodin henkilöstöä koskevista yt-menettelyistä. Mas kun kunnan vastuulla oli Mäntykodin kiinteistöä koskevien tie to jen toimittaminen kilpailutusta varten sekä sitoutuminen kiinteistön myyn tiin hankinta-asiakirjoissa kuvatuin ehdoin. Kiinteistön kaup pa so pi muk sen ehdoista päätti Maskun kunta. Kuntayhtymä käytti em. ko ko nai suu teen liittyen asiantuntija-apua Hankintajuristit Oy:ltä. Muutettu ehdotus Päätös Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto esittää Perus tur va kun ta yh ty mä Akselin yh ty mä hal li tuk sel le, että Akselin yh ty mähal li tus päättäisi käynnistää mahdollisimman pi kai ses ti Moision kiin teistön myyntiä ja palvelutuotantoa koskevan kil pai lu tuk sen vas taa val la tavalla kuin vuosina Askaisten Män ty ko dis sa. Nou siais ten kunta toimittaa Moision kiinteistöä koskevat tie dot kil pai lu tus ta varten ja sitoutuu kiinteistön myyntiin val mis tel ta vis sa han kin ta-asia kir jois sa kuvattavin ehdoin. Valtuusto päättää myös, että kiin teis tön myynnin kilpai lu tuk ses sa pohjahinta on 3,1 miljoonaa euroa. Li säk si valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään ko. kaup pa kir jan. hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. KVALT Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p

7 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Asian valmistelija: hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi Käsittely Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto esittää Perus tur va kun ta yh ty mä Akselin yhtymähallitukselle, että Akselin yh ty mähal li tus päättäisi käynnistää mahdollisimman pikaisesti Moision kiin teistön myyntiä ja palvelutuotantoa koskevan kilpailutuksen vas taa val la tavalla kuin vuosina Askaisten Mäntykodissa. Nou siais ten kunta toimittaa Moision kiinteistöä koskevat tiedot kil pai lu tus ta varten ja sitoutuu kiinteistön myyntiin valmisteltavissa han kin ta-asia kir jois sa kuvattavin ehdoin. Valtuusto päättää myös, että kiin teis tön myynnin kilpailutuksessa pohjahinta on 3,1 miljoonaa euroa. Li säk si valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään ko. kaup pa kir jan. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, valtuuston puheenjohtaja tote si, että valtuutettu Matti Anttila oli tehnyt pohjaehdotuksesta poik keavan muutosehdotuksen, jonka mukaan Moisiokodin myy mi nen siirretään seuraavan kunnanhallituksen ja valtuuston pää tet tä väk si, jotta seuraavan valtuustokauden valtuutetut pystyvät pa rem min perehtymään ko. asiaan ja sen taustoihin. Anttilan muu tos eh do tus ta ei kannatettu, joten se raukesi kannattamattomana. Lisäksi valtuutettu Päivi Rantanen oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkea van muutosehdotuksen, jonka mukaan valtuusto jättää Moi sio ko din kilpailutusasian pöydälle odottaakseen parempia, vah vis tet tu ja sote-uudistuksen linjauksia. Valtuutettu Jukka Järvenpää kan nat ti valtuutettu Rantasen muutosehdotusta. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, tote si valtuuston puheenjohtaja tarpeen äänestää asiassa. Pu heen joh taja ehdotti nimenhuutoäänestystä, jonka valtuusto hyväksyi ää nes tys tavak si. JAA merkitsi pohjaehdotuksen kannattamista ja EI valtuutettu Ran ta sen muutosehdotuksen kannattamista. JAA äänesti 20 valtuutettua ja EI äänesti 6 valtuutettua, joten val tuus to hyväksyi pohjaehdotuksen äänin Päätös Valtuusto päätti keskustelun jälkeen esittää Pe rus tur va kun ta yh ty mä Ak se lin yhtymähallitukselle, että Akselin yh ty mä hal li tus päättäisi käynnis tää mahdollisimman pikaisesti Moision kiin teis tön myyntiä ja pal ve lutuo tan toa koskevan kilpailutuksen vas taa val la tavalla kuin vuo si na Askaisten Mäntykodissa. Nou siais ten kunta toi mit taa Moision kiinteistöä koskevat tiedot kil pai lu tus ta varten ja si tou tuu kiinteistön myyntiin valmisteltavissa han kin ta-asia kir jois sa ku vat ta vin ehdoin. Valtuusto päättää myös, että kiin teis tön myynnin kil pai lu tuk sessa pohjahinta on 3,1 miljoonaa euroa. Li säk si valtuusto oi keut taa

8 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto kunnanhallituksen hyväksymään ko. kaup pa kir jan. KHALL Lisätietoja päätöksestä antaa: hallinto-/kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi, p Asian valmistelija: hallinto-/kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi Hallinto- / vt. kunnanjohtaja on käynyt valtuuston päätökseen (Moision kiinteistön mahdollinen myynti) keskustelun Luottamuselinjohdon näkemyksen mukaan mahdollinen ko. kaup pa kirja tulisi hyväksyä valtuustotasolla. Päätös Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy mah dol liseen Moision kiinteistön myyntiä ja palvelutuotantoa koskevaan kil pailu tuk seen liittyvän kauppakirjan. hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta. KVALT Lisätietoja päätöksestä antaa: hallintojohtaja / vt. kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi Esteellisyys Käsittely Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy mah dol liseen Moision kiinteistön myyntiä ja palvelutuotantoa koskevaan kil pailu tuk seen liittyvän kauppakirjan. Valtuutettu Susanna Kolhi ja valtuutettu Antti Airikki ilmoittivat ole van sa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi. Kolhin tilalle ko. asian käsittelyn ja päätöksenteon ajak si saapui varavaltuutettu Hannu Mattila. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, valtuuston puheenjohtaja tote si, että valtuutettu Päivi Rantanen oli tehnyt seu raa van si säl töi sen ponsiesityksen: Teemme nyt suuren päätöksen koskien niitä tär kei tä ihmisiä, jotka osaltaan pitivät Suomen itsenäisenä sekä jäl leen ra ken sivat maatamme sodan jälkeen. Käykää Moisiossa tu tus tu mas sa ikäihmisiin - he eivät ole pelkkiä numeroita sekä tilastoja ja miet ti kää

9 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ovatko he tämän päätöksen arvoisia? Viemmekö pohjan tur val li suudes ta, luommeko uhkakuvan onko varaa enää hoitoon ja huo len pi toon tai saako omainen enää hoitoa saatika hyvää hoitoa omas sa kunnassa? Teemme nyt päätöksen, joka vaikuttaa monen elä mään ja annamme samalla hyväksynnän yksityisten ul ko maa lais ten omistuksissa olevien yritysten rahastukselle, huonolle hen ki lö mi toi tuksel le ja sitä kautta omaistemme mahdolliselle hoidon lai min lyön nil le? Mekin vanhenemme ja kenties tarvitsemme itsekin hoitoa tu le vai suudes sa. Missä ja miten sinä itse haluaisit hoitoa saada? Kuun te lin lauantaina Vantaan kaupunginjohtaja Kari Nenosen luen toa Tulevaisuuden kunta. Kysymykseeni kuntien kiireestä myydä kiin teis töjään yksityisille soteyrityksille hän tyrmäsi täysin. Kuulemma jär je tön tä myyd mitään tässä vaiheessa, koska tulevaisuus on täysin avoin. Uskoisin, että näinkin ison kaupungin johtajaa kannattaisi kuun nel la. Teen ponsiehdotuksen, että myyntipäätös jätetään pöydälle hy vil lä mielin sekä edelleen odotellaan mitä sote tuo ja miten se lo pul ta toteutetaan vai toteutetaanko ollenkaan. Valtuutettu Kari Sal mi nen kannatti valtuutettu Rantasen ponsiesitystä. Vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja totesi käsittelyn yhteydessä val tuu tetuil le ja muille läsnäolijoille asian ja päätöksenteon selvyyden vuok si, että kyseessä ei suinkaan ole tässä kokouksessa Moision myy mis tä koskevan päätöksen tekeminen, vaan ainoastaan myö hem pää päätöksentekoa silmällä pitäen menettelytapaan liityvä lin jaus. Nousiaisten valtuusto hyväksyi kokouksessaan Moi sion mahdollisen myynnin kilpailutusprosessiin liittyen muun muas sa, että valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään ko. kauppakirjan. Kunnanhallitus päätti kuitenkin kokouksessaan esittää valtuustolle, että mahdollinen kauppakirja tu li si hyväksyä valtuustotasolla eikä kunnanhallitustasolla. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: Vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p KHALL Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja Juha Rin ta-joup pi Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus Nousiaisten kunnanvaltuusto on kokouksessaan (oheis ma te ri aa li) päättänyt esittää Perusturvakuntayhtymä Akselin yh-

10 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ty mä hal li tuk sel le, että Akselin yhtymähallitus päättäisi käynnistää mahdol li sim man pikaisesti Moision kiinteistön myyntiä ja pal ve lu tuo tan toa koskevan kilpailutuksen vastaavalla tavalla kuin vuosina Askaisten Mäntykodissa. Nousiaisten kunta toimittaa Moi sion kiinteistöä koskevat tiedot kilpailutusta varten ja sitoutuu kiin teis tön myyntiä valmisteltavissa hankinta-asiakirjoissa kuvattavin eh doin. Valtuusto päätti myös, että kiinteistön myynnin kil pai lu tuk ses sa pohjahinta on 3,1 miljoonaa euroa. Lisäksi valtuusto oikeutti kun nanhal li tuk sen hyväksymään ko. kauppakirjan. Nousiaisten kun nan val tuuston päätös toimitetaan listan oheismateriaalina. Ikäihmisten ympärivuorokautisen hoidon paikat kuntayhtymässä Palveluasuminen Laitoshoito Luukka 50 Lizeliuskoti 34 Häävuori 36 Moisiokoti 50 Koivulehto 11 Ylinen 8 Henriikka 14 Kuivelakoti 15 ostopalvelut 33 yhteensä 167 yhteensä 84 Ostopalvelut pitävät sisällään 27 paikkaa Mäntykodissa, 5 paikkaa Tainiolas sa ja 1 paikka Salmenkalliossa. Kuntayhtymän ta lous ar vios sa on varattu palvelusetelijärjestelmän käyttöön ot toon. Palvelusetelijärjestelmästä tullaan päättämään talousarvion 2018 käsittelyn yhteydessä. Toistaiseksi palveluseteleitä ei ole ym pä ri vuo rokau ti seen hoitoon tarvittu, sillä kuntayhtymässä jonot ovat täl lä hetkellä erittäin pienet. Vuoden 2013 Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palve lu jen parantamiseksi suosittaa, että ikääntyneiden tehostetun pal velu asu mi sen 75 vuotta täyttäneiden asiakkaiden % vas taa van ikäisestä väestästä olisi 6,0-7,0 % ja vanhankodeissa tai pit kä ai kai sessa laitoshoidossa terveyskeskuksissa olevien 75 vuotta täyt tä nei den % vastaavan ikäisestä väestöstä olisi 2,0-3,0 %. Pe rus tur va kunta yh ty mä Akselissa vastaavat prosentit olivat vuoden 2016 lopussa 6,4 % ja 4,2 %. Jotta kuntayhtymän laitoshoidon osuutta saataisiin lähemmäs laa tusuo si tuk sen tavoitteita, Perusturvakuntayhtymä Akselin ta lous ar vios sa 2017 on suunniteltu Moisiokodin Alisten ja Lepolan osastojen (yh teensä 26 paikkaa) muuttaminen laitoshoidosta tehostetuksi pal ve lu asu mi-

11 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto sek si. Lisäksi talousarviossa todetaan, että jatkossa olisi tar koi tuk senmu kais ta muuttaa myös Tupalan paikat tehostetuksi pal ve lu asu mi seksi. Moisiokodin paikkojen muuttaminen laitoshoidosta te hos te tuk si palveluasumiseksi edellyttää laajan remontin tekemistä ja kah den hengen huoneiden muuttamista yhden hengen huoneiksi. Moi sio ko dissa on edelleen 11 kahden hengen huonetta. Nou siais ten kunta ei ole suunnitellut näiden muutostöiden tekemistä. Moision kiinteistön ja palvelutoiminnan kilpailuttaminen samalla ta voin kuin Mäntykoti kilpailutettiin mahdollistaisi palvelurakenteen muut ta misen vähemmän laitospainottaiseksi laatusuositusten mu kai ses ti. Kilpailutuksessa kaikki kiinteistön paikat muutettaisiin te hos te tun palveluasumisen paikoiksi. Tämän muutoksen jälkeen kun ta yh ty mään jäisi ainoastaan 34 vanhainkotilaitospaikkaa Li ze lius ko tiin. Paimion kaupunki on kilpailuttanut oman ikääntyneen van hain ko ti kiinteis tön sä ja siihen liittyvät palvelutuotannon siten, että kaupunki on saanut myös liikeenluovutuksesta korvauksen. Samaa tulisi ta voi tel la myös, jos Moision kiinteistö ja palvelutuotanto vaihtavat omis ta jaa. Kuntayhtymällä on käytössään paljon tähän kil pai lu tuk seen soveltuvaa materiaali aikaisemmasta Mäntykotia koskevasta kil pai lu tus pro ses sista, mutta liikkeenluovutuksesta saatavan kor vauk sen kilpailutuksesta ei ole kokemusta. Kilpailutuksen me nes tyk sek kään läpiviemisen takaamiseksi valmistelutyössä tarvitaan avuksi ju ris ti pal ve lui ta. Hankintajuristit avustivat kuntayhtymää Mäntykodin kil pai lu tuk ses sa, näin ollen he tuntevat kaikki kyseiseen kil pai lu tuk seen liittyvät aineistot, joten olisi kustannustehokkainta käyttää hei dän apuaan myös Moision kilpailutuksessa. Palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine esittelee kokouksessa tar kemmin Mäntykodin kilpailutusprosessia ja kuntayhtymän ikä ih mis ten palveluiden ympärivuorokautista hoitoa ja kehitystä. Valmistelija/lisätiedot: kuntayhtymän johtaja Marika Polso puh , palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine puh (kyj): Yhtymähallitus päättää, että 1. kuntayhtymä ryhtyy valmistelemaan Moision kiinteistön ja pal ve lutuo tan non kilpailuttamista Mäntykodin mallin mukaisesti kuitenkin niin, että liikkeenluovutuksesta saadaan korvaus 2. kilpailutuksen valmistelussa voidaan käyttää apuna Han kin ta ju ris te ja 3. kilpailutusaineisto tuodaan yhtymähallituksen kokoukseen käsiteltäväksi

12 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kokousta jatkettiin klo Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin alla olevalla muutoksella: 2. kilpailutuksen valmistelussa voidaan käyttää apuna juristeja Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus Kokonaisuuden kilpailuttaminen on tarkoituksenmukaista järjestää siten, että Perusturvakuntayhtymä Akseli vastaa palveluiden han kin taan liittyvien asiakirjojen laadinnasta ja Moisiokodin henkilöstöä kos ke vis ta yt-menettelyistä. Nousiaisten kunnan vastuulla on Moi sio ko din kiinteistöä koskevien tietojen toimittaminen kilpailutusta varten se kä sitoutuminen kiinteistön myyntin hankinta-asiakirjoissa kuvatuin eh doin. Kiinteistön kauppasopimuksen ehdoista päättää Nousiaisten kun ta. Perusturvakuntayhtymä Akseli vastaa palveluiden kilpailutuksesta ja han kin ta pää tök ses tä ja sopimuksesta ja Nousiaisten kunta Moi sio ko din kiinteistön omistajana kiinteistön myyntiin liittyvästä pää tök sen teos ta ja sopimuksenteosta. Kilpailutusasiakirjoihin ei ole sisällytetty liikkeenluovutuksesta saa ta vaa korvausta, koska se on ongelmallinen tilanteessa, jossa toinen osa puoli omistaa kiinteistön ja toinen palvelutuotannon. Kokonaisuuden alustava aikataulu: Nousiaisten kunnanvaltuusto: esitti kuntayhtymälle Moi sioko din kiinteistön myynnin ja palvelutuotannon kilpailutuksen aloit ta mista Yhtymähallitus: päätti kilpailutuksen valmistelun aloit ta mises ta Yhtymähallitus: kilpailutuksesta päättäminen, asia kir jo jen hyväksyminen Hankintailmoituksen julkaiseminen Osallistumishakemuksten vastaanottaminen Alustavat tarjouspyyntöasiakirjat valmiit Yhtymähallitus:Päätös tarjoajien valinnasta neuvottelumenettelyyn ja alus ta vien tarjouspyyntöasiakirjojen hyväksyminen Nousiaisten kunnanhallitus: alustavien tarjouspyyntöasiakirjojen hy väksy mi nen Tarjoajien valintaa koskevan päätöksen tiedoksianto Alustavien tarjouspyyntöasiakirjojen toimittaminen tarjoajlle

13 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarjoajien kanssa käytävät neuvottelut ja kohdenäyttö Moi sio ko dis sa. Neuvotteluihin osallistuvat sekä kuntayhtymän että Nousiaisten kun nan edustajat. Nousiaisten kunnanhallitus: lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen hy väksy mi nen yhtymähallitus: Lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen hyväksyminen Lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen toimittaminen tarjoajille Tarjousten määräaika yhtymähallitus: Tarjouksen hyväksyminen ja hankintapäätösten te ke minen Nousiaisten kunnanhallitus: Kiinteistön ostotarjouksen hy väk sy mi nen Sopimuskausi alkaa valitun palveluntuottajan kanssa Esityslistan oheismateriaalina ovat palveluiden kilpailutukseen liit ty vät asiakirjat. Valmistelija/lisätiedot: kuntayhtymän johtaja Marika Polso puh ja palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine puh (kyj): Yhtymähallitus päättää 1. kilpailuttaa Moisiokodin palvelukokonaisuuden oheismateriaalina ole vien asiakirjojen mukaisesti. 2. päättää, että kilpailutukseen ei sisällytetä liikkeenluovutuksesta saata vaa korvausta Lisäksi yhtymähallitus esittää Nousiaisten kunnalle, että se sitoutuu pal ve lui den kilpailutuksen ja kiinteistön myynnin yhdistämiseen oheisma te ri aa li na olevien asiakirjojen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti sillä lisäyksellä, et tä yhtymähallitus oikeuttaa kuntayhtymän johtajan tekemään tek ni siä tarkennuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin Nousiaisten kunnanhallituksen kokouksessa ovat läsnä Pe rus tur va kunta yh ty mä Akselin kuntayhtymän johtaja Marika Polso ja pal ve lu lin ja johta ja Tuija Hassinen-Laine sekä Suomen Hankintajuristit Asian ajo toimis to Oy:n OTM, Specialist Counsel Heikki Mustonen esit te le mäs sä oheismateriaalina olevia asiakirjoja sekä vas taa mas sa kunnanhallituksen kysymyksiin. Oheismateriaali: osallistumispyyntö liitteineen (1-10e), aikataulu (liit teet

14 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto eivät tässä vaiheessa julkisia; vain kh pöytäkunnalle) Kunnanhallitus päättää, että Nousiaisten kunta sitoutuu palveluiden kilpai lu tuk sen ja kiinteistön myynnin yhdistämiseen oheis ma te ri aa li na olevien asiakirjojen mukaisesti. Kunnanhallitus oikeuttaa vt. kunnanjohtajan/hallintojohtajan yhdessä teknisen joh ta jan ja kuntayhtymän johtajan kanssa tekemään pieniä tek nis luon tei sia tarkennuksia tarvittaessa tarjouspyyntöasiakirjoihin. <lisätiedot>

15 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanjohtajan viranhaku 143/ /2017 KHALL Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi Kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä on irtisanoutunut virastaan lukien siirtyessään eläkkeelle. Kunnanhallitus on hy väk sy nyt irtisanoutumisilmoituksen :ssä 276. Kunnanhallitus on myöntänyt kunnanjohtaja Kylämäkilälle vuo si lo maa, säästövapaata ja ns. saldovapaata siten, että viimeinen työ päi vä ennen näitä on Valtuusto on tehnyt päätöksen, jonka mukaan Nou siaisten kunnanjohtajan virkaa ei toistaiseksi täytetä va ki nai ses ti. Hal lin tojoh ta ja Juha Rinta-Jouppi on siirretty hoitamaan kun nan joh ta jan virkaa oman vir kan sa ohella määräajak si ny kyi sen kunnanjohtajan ko ko nais palk kaa vastaavalla palk kauk sel la. Em. määräajas ta on kun nan joh ta jan vi ran si jai suut ta oman viran ohel la ja kunnanjohtajan vi ran määräaikaista hoi ta mis ta oman viran ohella. Hallintojohtajalle kuu luvien kun nan hal li tuk sen sihteeri- ja pöy tä kir jan täytäntöönpano yms. tehtävien siir ros ta kes kus hal lin non muulle vi ran hal ti jal le tullaan päät tämään myöhemmin erik seen. Laissa kunnallisesta viranhaltijasta (2003/304) 40 :ssä todetaan, et tä viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vä hin tään kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu val tuus tol le. Hallintosäännön 31 :n mukaan valtuusto päättää kun nan joh ta jan ja hallintojohtajan valinnasta. KVTES:n mukaan vi ran hal ti jan/työn te ki jän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa ly hyem pää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty. Mikäli työntekijää eroaa palveluksesta ir ti sa no mis ai kaa noudattamatta, hänen on mak set ta va korvauksena työn an ta jal le irtisanomisajan palkkaa vastaava mää rä. Viranhaltijalla vas taa van sisältöistä säännöstä ei ole, mutta vi ran hal ti jakin on vel vol li nen korvaamaan mahdollisesti aiheutuneen va hin gon yleisten va hin gon kor vaus pe ri aat tei den mukaisesti (ky sees sä lähinnä ko. ajan jak soa koskeva jo maksettu palkka vi ran hoi dos ta). Kuntalain (410/2015) 38 :ssä sääde tään kunnan johtamisesta seu raavaa:

16 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mu kai ses ti. Kunnanhallitus johtaa kunnan toimintaa, hallintoa ja ta loutta. Kunnanjohtaja johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hal lin toa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Valtuusto voi päättää, että kun nanjoh ta jan sijasta kuntaa johtaa pormestari. Kuntalain 41 :ssä säädetään kunnanjohtajasta seuraavasti: Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko tois tai sek si tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta an ne tuis ta äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen vä lil lä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puoles ta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asia kirjo ja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Jos kuntaan valitaan pormestari ja kunnanjohtajan virka on täy tet ty nä pormestarin toimikauden alkaessa, valtuusto päättää kun nan joh ta jan siirtämisestä hänelle soveltuvaan toiseen virkaan tai työ so pi mus suhtee seen. Määräaikainen kunnanjohtaja siirretään jäljellä ole vak si määräajaksi toiseen virkaan tai työsopimussuhteeseen. Toi seen virkaan tai työsopimussuhteeseen siirretyllä kunnanjohtajalla on oikeus saada siihen kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epä edul li sem mat kuin kunnanjohtajan virkaan kuuluneet edut. Kuntalain 42 :ssä todetaan johtajasopimuksesta seuraavaa: Kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa so vi taan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnan hal li tuk sen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ot taen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joil la kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet rat kais taan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voi daan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jol loin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Kuntalain 44 :ssä todetaan pormestarimallista seuraavaa:

17 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pormestari on kunnan luottamushenkilö, joka toimii kun nan hal li tuk sen puheenjohtajana. Pormestarin valitsee valtuusto. Pormestariksi voidaan valita myös henki lö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lau ta kun taan. Valtuusto voi päättää, että pormestarin on oltava kyseisen kun nan valtuutettu. Henkilö ei menetä vaalikelpoisuuttaan valtuustoon sil lä perusteella, että hänet valitaan pormestariksi. Pormestari voidaan valita enintään valtuuston toimikaudeksi ja toi mikau si jatkuu siihen saakka, kunnes uusi pormestari tai kun nan joh ta ja on valittu. Pormestarin vaali suoritetaan ennen kunnanhallituksen vaalia. Jos vaalis sa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toi mi te taan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eni ten ääniä saanut tulee valituksi. Pormestarilla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puo les ta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asia kir jo ja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Lain kunnallisesta viranhaltijasta 4 mukaan virkasuhteeseen voi daan 1 momentista poiketen ottaa ilman ha ku me net te lyä, kun ky sy myk ses sä on sijaiseksi tai avoinna olevaan vir ka suh tee seen ot ta mi nen määräajaksi, taloudellisista ja tuo tan nol lis ta syistä irtisanotun vi ran hal tijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 :ssä tarkoitettu vir ka suhteen tarjoaminen osa-aikaiselle vi ran hal ti jal le, 24 :ssä tar koi tet tu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siir tä mi nen toiseen vir ka suh teeseen, muun työnantajan pal ve luk ses sa olevan henkilön ot ta mi nen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen no jal la tapahtuvan toi min nan siirtämisen yhteydessä taikka muu näi hin rinnastettava joh to sään nös sä määrätty peruste. Kunnan hallintosäännön 10 :n mukaan kunnanhallituksen esit te li jä nä toimii kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan ollessa poissa tai es teel li nen, esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty. Kasvatus- ja si vis tys lauta kun nan esittelijänä toimii sivistysjohtaja. Teknisen lau ta kun nan esittelijänä toimii tekninen johtaja. Ympäristölautakunnan esit te li jä nä toimii rakennustarkastaja. Jos toimielimellä on useampia esit te li jöi tä, toimielin päättää, miten esittelyvastuu jakautuu esit te li jöi den kesken. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen, toimii hänen si jai sek seen määrätty esittelijänä. Hallintosäännön 14 :n mukaan kun nan joh ta jan sijaisena, kun nan joh ta jan ollessa poissa tai es teel li nen, toimii

18 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus hallintojohtaja. Jos mo lem mat ovat poissa tai esteellisiä, si jai ses ta päättää kunnanhallitus. Hallintosäännön 127 :n mukaan toi mi elin voi erityisestä syystä päät tää, että asia käsitellään pu heen joh ta jan selostuksen pohjalta il man viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että pu heen joh ta jan ehdotus on käsittelyn poh ja na eikä vaadi kannatusta. Oheismateriaali: kunnanjohtajan viranhakuilmoitus, luettelo virkoihin vaa dit ta vis ta kelpoisuuksista Muutettu ehdotus Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanjohtajan viran haet ta vak si. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan avoinna ole va virka täytetään toistaiseksi voimassaolevana al kaen tai so pi muk sen mu kaan. Hakuaika ko. kunnanjohtajan virkaan alkaa ja päät tyy klo Hakuprosessissa voi daan tarvittaessa käyt tää ul kopuo lis ta ar vioi jaa. Valinnassa nou da te taan 6 kuukauden koe ai kaa. Valitun on en nen viran vas taan ot ta mis ta esitettävä hyväk syttä vä lää kärin to dis tus terveydentilastaan. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina ole van viranhakuilmoituksen. Viranhakuilmoitus asetetaan nähtäville väliseksi ajaksi kun nan internet-sivuille, ilmoitustaululle se kä jul kais taan Vak ka-suo men Sa no mis sa, Kuntalehdessä (mah dol li suuksien mu kaan), Turun Sa no missa ja työvoimatoimiston in ter net-si vuil la. Kunnanhallitus nimeää haastatteluraatiin jäseniksi valtuuston pu heenjoh ta jan, valtuuston II varapuheenjohtajan, kunnanhallituksen pu heenjoh ta jan, perussuomalaisten valtuustoryhmän pu heen joh ta jan, sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtajan, vt. kun nan johta jan/hal lin to joh ta jan, teknisen johtajan ja asian hal lin ta sih tee rin. Nousiaisten kunnan nykyinen hallintojohtaja on hoitanut oman va ki tuisen virkansa ohella kun nan joh ta jan tehtäviä määräaikaisesti. Kun nanjoh ta jan viran vakituisen täytön myö tä ko. virkatehtävät poistuvat luonnol li ses ti hallintojohtajan vir ka teh tä vis tä. Kunnanhallituksen yk si mie lisen lin jauk sen mukaisesti hal lin to joh ta jan nykyisiä vir ka teh tä viä tullaan täy den tä mään, mm. kunnan pit kä kes toi sis ta ta lou del li sis ta ja tuo tannol li sis ta syistä ja toimintojen uu del leen jär jes te lyis tä joh tuen, myö hemmin syksyllä 2017 teh tä väl lä eril lis pää tök sel lä si vis tys joh ta jan vir kaan sisältyvillä vir ka teh tä vil lä ja tar vit taes sa muilla mah dol li sil la vir ka- ja työteh tä vil lä mm. kus tan nus sääs tö jen ai kaan saa mi sek si.

19 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. KHALL Lisätietoja päätöksestä antaa: vt. kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi, p Kunnanhallituksen päätöksen jälkeen on kun nan hal lituk sen jäsenten keskuudessa herännyt jonkinlainen epä vi ral li nen keskustelu, jonka mukaan nykyinen vt.kunnanjohtaja / hal lin to joh ta ja olisi ollut esteellinen osallistumaan ko. asian käsittelyyn ja pää tök sente koon. Vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja ei itse ole näh nyt it se ään esteelliseksi ko. asiassa eikä sen vuoksi ole itseään myös kään jäävännyt ko. asian käsittelystä ja päätöksenteosta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja on tiedustellut ko. asiaa Suomen Kun ta lii tos ta. Kuntaliiton lakiosaston lakimies Saija Haapalehto on kom men toi nut asiaa sähköpostitse seuraavasti: En näkisi tilan tees sa esteellisyysongelmaa. Hallintojohtaja hoitaa kun nan joh ta jan tehtäviä hallintosäännön sijaismääräyksen nojalla enkä näkisi, et tä vakituisen kunnanjohtajan valitseminen tekisi hänet pelkästään täl lä perusteella intressijääviksi. Näin ollen vt. kun nan joh ta ja/hal lin to joh ta ja ei ole ollut Kuntaliitonkaan näkemyksen mukaan es teel li nen ko. asiassa. Kunnanhallituksen puheenjohtaja on todennut, että kun nan hal li tuk sen jäsenten em. keskustelun johdosta asia on kuitenkin hyvä kä si tel lä kunnanhallituksessa uudelleen siten, että vt. kun nan joh ta ja/hal lin to johta ja jäävää itsensä ko. käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hän on keskustellut asiasta puhelimitse vt. kun nan joh ta jan/hal lin to joh ta jan kanssa tiistaina Oheismateriaali: kunnanjohtajan viranhakuilmoitus, luettelo virkoihin vaa dit ta vis ta kelpoisuuksista Kunnanhallitus päättää julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan avoinna oleva virka täytetään toistaiseksi voimassaolevana al kaen tai sopimuksen mukaan. Hakuaika ko. kunnanjohtajan virkaan alkaa ja päättyy klo Hakuprosessissa voidaan tarvittaessa käyttää ul ko-

20 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus puo lis ta arvioijaa. Valinnassa noudatetaan 6 kuukauden koe ai kaa. Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hy väk syt tä vä lääkärintodistus terveydentilastaan. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan vi ran ha ku ilmoi tuk sen. Viranhakuilmoitus asetetaan nähtäville väliseksi ajaksi kunnan internet-sivuille, ilmoitustaululle se kä julkaistaan Vakka-Suomen Sanomissa, Kuntalehdessä (mah dol li suuksien mukaan), Turun Sanomissa ja työvoimatoimiston in ternet-sivuilla. Kunnanhallitus nimeää haastatteluraatiin jäseniksi valtuuston pu heenjoh ta jan, valtuuston II varapuheenjohtajan, kunnanhallituksen pu heenjoh ta jan, perussuomalaisten valtuustoryhmän pu heen joh ta jan, sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtajan, vt. kun nan johta jan/hal lin to joh ta jan, teknisen johtajan ja asian hal lin ta sih tee rin. Nousiaisten kunnan nykyinen hallintojohtaja on hoitanut oman va ki tuisen virkansa ohella kunnanjohtajan tehtäviä määräaikaisesti. Kun nanjoh ta jan viran vakituisen täytön myötä ko. virkatehtävät poistuvat luonnol li ses ti hallintojohtajan virkatehtävistä. Kunnanhallituksen yk si mie lisen linjauksen mukaisesti hallintojohtajan nykyisiä vir ka teh tä viä tullaan täydentämään, mm. kunnan pitkäkestoisista ta lou del li sis ta ja tuotannollisista syistä ja toimintojen uudelleenjärjestelyistä joh tuen, myöhemmin syksyllä 2017 tehtävällä erillispäätöksellä si vis tys joh ta jan virkaan sisältyvillä virkatehtävillä ja tarvittaessa muilla mah dol li sil la virka- ja työtehtävillä mm. kustannussäästöjen ai kaan saa mi sek si. Esteellisyys Vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi ilmoitti olevansa esteel li nen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18:02-18:35. Asian esittely, käsittely ja päätöksenteko käy tiin kunnanhallituksen puheen joh ta jan johdolla. Kunnanhallituksen puheenjohtaja toimi myös pöytäkirjanpitäjänä ko. asian aikana. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanhallituksen puheenjohtaja KHALL Asian valmistelija: hallintojohtaja / vt. kunnanjohtaja Juha Rin ta-joup pi

21 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Nousiaisten kunnan avoinna olevaan kunnanjohtajan virkaan saapui mää rä ai kaan klo 12:00 mennessä yhteensä seitsemän ha kemus ta. Hakemuksensa jättivät seuraavat henkilöt: - palvelupäällikkö, htm Marita Forsberg - työterveyshoitaja, terveystieteiden ja hallintotieteiden maisteri Eija Heik ki lä - koneautomaatioinsinööri Tero Huhtala - htm Mauno Mäkiranta - projektikoordinaattori, ytm Sami Peltola - htm Joakim Roth - fm Hannu Wuorela Oheismateriaali: yhteenveto hakijoista (jaetaan kh pöytäkunnalle) Kunnanhallitus päättää jatkaa kunnanjohtajan viran hakuaikaa per jantai hin klo 12:00 saakka. Määräaikaan mennessä jo saapuneet hakemukset otetaan ha ku pro ses sis sa automaattisesti huomioon. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Kunnanhallitus päätti, että viranhakuilmoitus julkaistaan aiempien il moitus ka na vien lisäksi Hensingin Sanomissa. KHALL Lisätietoja päätöksestä antaa: vt. kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi, p Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja Juha Rin ta-joup pi Nousiaisten kunnan avoinna olevaan kunnanjohtajan virkaan saapui en sim mäi seen määräaikaan klo 12:00 mennessä yhteensä seit se män hakemusta: - palvelupäällikkö, htm Marita Forsberg - työterveyshoitaja, TtM ja htm opiskelija Eija Heikkilä - koneautomaatioinsinööri Tero Huhtala - htm Mauno Mäkiranta - projektikoordinaattori, ytm Sami Peltola - htm-opiskelija Joakim Roth

22 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus fm Hannu Wuorela Nousiaisten kunnan avoinna olevaan kunnanjohtajan virkaan saapui jat ket tuun määräaikaan klo 12:00 mennessä yhteensä 13 uut ta hakemusta. Hakemuksensa jättivät seuraavat henkilöt: - tilapalvelupäällikkö, insinööri yamk Tiina Andersson - yleisesikuntaupseeri, eläkeläinen Hans Ehrnrooth - tohtori-opiskelija (hallintotiede), htm Kristiina Engblom-Pelkkala - yhteiskuntatieteiden kandidaatti Antti Jämsen - valtiotieteiden maisteri Jaana Karrimaa - vt. kunnanjohtaja Nina Kivi - yhteistyöjohtaja ja liikelaitoksen johtaja, vtm Antti Kuusela - palveluyksikön johtaja, ytm Tuuli Lindström - myymäläpäällikkö, htm Henna Piilola - tuntiopettaja, ktm Jarmo Rusi - htm Olli-Pekka Salminen - perusopetuksen johtava asiantuntija, km Elina Taipalus - liiketoimintavalmentaja, htm Jaana Villanen Kunnanhallitus on myöntänyt kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilälle eron kunnanjohtajan virasta Nousiaisten kunnan voimassaolevan hallintosäännön 30 :n mu kaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ot ta mi ses ta päättävä viranomainen. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päät tä vä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kui ten kin haettavaksi kunnanhallitus. Nousiaisten kunnanhallitus on ju lis ta nut ko. viran haettavaksi Uudessa kuntalaissa ei ole kunnanjohtajan kelpoisuusehtoja kos ke via määräyksiä, joten kunnan tulee erikseen määritellä viranhaltijalta vaadit ta va pätevyys. Pätevyysvaatimukset on listattuina vi ran ha ku il moi tukses sa, jonka kunnanhallitus on hyväksynyt ennen ha ku pro ses sin aloittamista ja uudelleen Kunnallisen viranhaltijalain (2003/304) 4 :n mukaan vir ka suh tee seen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päät tää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai vir ka suh teen täyttämättä jättämisestä. Uutta hakumenettelyä koskevassa il moi tukses sa on mainittava, otetaanko aikaisemmat hakemukset huo mi oon. Perusteluina voi olla esimerkiksi tarve saa da useampia ha ki joi ta, joilla on kunnallishallinnon ja -talouden riit tä vä kokemus. Oheismateriaali: määräaikaan mennessä saapuneet hakemukset liit tei-

23 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus neen (kh pöytäkunnalle) Käsittely Päätös Kunnanhallitus keskustelee määräaikaan mennessä saapuneista hake muk sis ta ja tekee päätöksen haastatteluihin kutsuttavista hen ki löis tä, jotka haastatteluraati myöhempänä ajankohtana haastattelee. Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja totesi, että Virpi Järäinen oli tehnyt pohjaehdotusta täy den tä vän ehdotuksen, jonka mukaan hakemusten perusteella haas tat te lu raa din suorittamiin haastatteluihin kutsutaan Nina Kivi, Antti Kuu se la, Hans Ehrnrooth ja Sami Peltola. Satu Anttila kannatti Järäisen eh do tus ta. hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Kunnanhallitus päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti, että haas tat telu raa din suorittamiin haastatteluihin kutsutaan Nina Kivi, Antti Kuu se la, Hans Ehrnrooth ja Sami Peltola. Lisäksi kunnanhallitus päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti, että haas tat te lu raa din suorittamien haastatteluiden jälkeen kun nan hal li tus haastattelee haastatteluraadin esityksestä yhtä tai useampaa ha ki jaa. Hakijoista yksi tai useampi lähetetään tarvittaessa myös ul ko puo li sen arvioijan suorittamiin soveltuvuustesteihin. KHALL Lisätietoja päätöksestä antaa: vt. kunnanjohtaja Juha Rinta-Jouppi, p Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja Juha Rin ta-joup pi Kunnanhallitus kutsuu hakemusten perusteella haastatteluraadin suorit ta miin haastatteluihin myös Antti Jämsenin, Jaana Karrimaan, Mau no Mäkirannan ja Olli-Pekka Salmisen. Kunnanhallitus antaa haastatteluraadille mahdollisuuden tar vit taes sa kutsua haastatteluun muitakin hakemuksensa määräaikaan jät tä nei tä hakijoita. Aikaisemman päätöksen mukaisesti haastatteluraadin suorittamien haas tat te lui den jälkeen kunnanhallitus haastattelee haas tat te lu raa din esityksestä yhtä tai useampaa hakijaa. Hakijoista yksi tai useam pi lähetetään tarvittaessa myös ulkopuolisen arvioijan suorittamiin so veltu vuus tes tei hin.

24 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Käsittely Päätös Päätettyään asiasta käydyn keskustelun, kunnanhallituksen pu heenjoh ta ja totesi, että Petteri Paananen oli tehnyt pohjaehdotuksesta poikkea van muutosehdotuksen, jonka mukaan haastatteluraadin suo rit tamien haas tat te lui den jälkeen kunnanhallitus haastattelee haas tat te luraa din esityksestä vähintään kolmea hakijaa. Maria Olli kan nat ti Paanasen muutosehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti keskustelun jälkeen eh do tuk sen Petteri Paanasen te ke mäl lä muutoksella, jonka mukaan kun nan hal li tus haastattelee haas tat te lu raa din esityksestä vähintään kol mea hakijaa. Lisätietoja päätöksestä antaa: vt. kunnanjohtaja/hallintojohtaja Juha Rinta-Jouppi, p KHALL Asian valmistelija: vt. kunnanjohtaja/sivistysjohtaja Juha Rin ta-joup pi Erikseen nimetty haastatteluraati on haastatellut hakijoista seu raa vat henkilöt: Nina Kivi, Antti Kuusela, Hans Ehrnrooth ja Sami Pel to la. Lisäksi erikseen nimetty haastatteluraati on haastatellut hakijoista seuraavat henkilöt: Antti Jämsen, Jaana Karrimaa, Mauno Mä ki ran ta ja Olli-Pekka Salminen. Haastatteluraati on päätynyt esittämään kunnanhallituksen haas ta tel tavik si pidettävässä kokouksessa seuraavia henkilöitä ko. virkaan vaadittavan kou lu tuk sen, työkokemuksen ja kun nan joh ta jan virkatehtävään liit ty vän yleisen soveltuvuuden perusteella:... Oheismateriaali: määräaikaan mennessä saapuneet hakemukset liit teineen (kh pöytäkunnalle), yhteenvedot haastatteluista (kh pöy tä kun nalle) Kunnanhallitus haastattelee haastatteluraadin nimeämät henkilöt. Kunnanhallitus tekee päätöksen mahdollisista soveltuvuustesteihin lähe tet tä vis tä henkilöistä. <lisätiedot>

25 Nousiaisten kunta Esityslista 16/ (63) Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Nousiaisten Vesi Oy:n hallituksen jäsenet ja toimitusjohtaja 899/ /2015 KHALL Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Valtuusto on vuoden 2016 talousarvion käsittelyn yh tey dessä päättänyt, että kunnan vesihuoltolaitos yhtiöitetään vuoden 2017 alusta lukien, jolloin myös laitoksen liittymismaksut muutetaan pa lautus kel vot to mik si. Vuoden 2016 talousarvion tuloslaskelmaan on merkitty satunnaisiin tuottoihin 1,7 miljoonaa euroa ve si huol to lai tok sen yhtiöittämisestä arvioituna luovutusvoittona. Yhtiöittämisasiaa on valmisteltu sen jälkeen, kun Masku-Nousiaisten ve si lai tos kun ta yh ty mä purettiin ja Maskun kunta perusti oman ve si huolto yh tiön sä, joka aloitti toimintansa vuoden 2016 alussa. Val mis te lun aikana käytiin myös Nousiaisten ja Maskun kuntien johtavien luot tamus hen ki löi den ja viranhaltijoiden välillä neuvottelu mah dol lises ta kuntien yhteisestä vesihuoltoyhtiöstä. Neuvottelu ei joh ta nut jatkovalmisteluun. Konsulttina yhtiöittämisasiassa on kunnanhallituksen päätöksillä toi minut BDO Audiator Oy:n johtava lakimies, KTM, VT Jaana Leh to nen. Em. talousarvioon merkitty luovutusvoittotavoite on perustui kon sul tin päivättyyn loppuraportiin Nousiaisten ve si huol lon taloudesta. Raportin lähtöoletuksena oli, että liiketoiminnan ole te taan siirtyvän yhtiölle liiketoimintakaupalla, jossa verkosto ja pump paa mot luovutetaan yhtiölle korotetusta arvosta siten, että nii den yhteisarvo on 4 miljoonaa euroa. Kunnanjohtaja on asian jatkovalmistelua varten tilannut Pöyry Oy:ltä ve si huol to lai tok sen käyttöomaisuuden teknisen nykykäyttöarvon mää rityk sen, joka on yksi lähtökohta tulevan yhtiön talouden mal lin nuk ses sa. Pöyry Oy laati vuonna 2011 selvityksen Turun seudun kun tien vesihuoltolaitosten, ml. Nousiainen, teknisistä ny ky käyt tö ar vois ta. Tämä selvitys on ollut nyt laaditun määrityksen poh ja-ai neis to na. Tekninen nykykäyttöarvo on laskelmien mukaan noin 5,6 milj. eu roa. Kunnan omistaman osakeyhtiön perustaminen Vesihuoltolaitoksen liiketoiminta on tarkoitus siirtää ko ko nai suu dessaan Nousiaisten kunnan omistukseen tulevalle perustettavalle uu del le yhtiölle Nousiaisten Vesi Oy:lle Toimintaa har joi tet tai siin osakeyhtiömuodossa alkaen. Kunnan nykyisen ve si huol to laitok sen käyttöomaisuus ja liittymismaksuvelat siirtyisivät uu del le yhtiölle