Paikka: Siuntion terveyskeskus, ruokasali, Charlotta Lönnqvistintie 5

Transkriptio

1 s.1/6 OHJAUSRYHMÄN KOKOUS 5/2007 Aika: Ma klo Paikka: Siuntion terveyskeskus, ruokasali, Charlotta Lönnqvistintie 5 Läsnä: Poissa: Irene Äyräväinen pj., Lohja Arja Alho vpj., Siuntio Elina Lehto-Häggroth, Lohja Henrik Sandström, Siuntio Kari Torikka, Lohja Anna Mäkelä, Siuntio Arja Yliluoma, Lohja Tapani Hämäläinen, Lohja Tuula Jämsen, Lohja Matti Pajuoja, Lohja Maija Aalto, Lohja Martti Kankkunen, Siuntio Rabbe Dahlqvist, Siuntio Bo Lindström, Siuntio Saila-Maarit Laitinen, Sammatti Kristiina Tikkala, Lohja Sirpa Corander, Siuntio Tiina Sainio, Lohja Eija Tommila siht., Lohja Anna Mäkelä, Siuntio Saila-Maarit Laitinen, Sammatti 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. 2. EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN (4/2007) HYVÄKSYMINEN Edellisen kokouksen pöytäkirja (4/2007) hyväksyttiin. 3. LOST HANKKEEN INTERNET SIVUSTOJEN ESITTELY Toimistosihteeri Raija Tuomainen on luonut LOST hankkeelle intranet sivustot. Osoite sivustoille on ja linkitys sivustoille tehdään mm. Lohjan, Siuntion ja Sammatin omien intranet sivustojen kautta. Tällä hetkellä sivusto näkyy suomenkielisenä, mutta se tulee toimimaan myös ruotsinkielisenä. Keskustelua käytiin siitä ovatko sivustot tarkoitettu henkilökunnan lisäksi kuntalaisten käyttöön. Jos ne tulevat kuntalaisten käyttöön, niin sivustoille olisi tarkoituksenmukaista rakentaa foorumi, joka mahdollistaa kuntalaiskeskustelun. Tässä vaiheessa sivustot on tarkoitettu henkilökunnan käyttöön. Henkilökunnalla on mahdollisuus antaa hankkeesta palautetta. Palautteet ohjataan Eija Tommilalle, joka koordinoi toimintaa.

2 s.2/6 Aikaisemmin ohjausryhmässä on linjattu, että tiedottaminen ulkopuolisille tahoille, kuten lehdistötiedotteet osoitetaan ohjausryhmälle, jolla on siltä osin tiedostusvastuu. esitys Esitetään, että tiedottamissuunnitelma laaditaan Irene Äyräväisen, Arja Alhon ja Eija Tommilan yhteistyönä. Päätettiin, että tiedottamissuunnitelma laaditaan Irene Äyräväisen, Arja Alhon ja Eija Tommilan yhteistyönä. 4. TARJOUS INKOON KUNNALLE TEHTÄVÄSTÄ YHTEISTYÖSTÄ SOSIAALI- JA TERVEY- DENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN MUODOSTAMISEKSI (kirje liitteenä 1) Inkoon kunnanvaltuusto hylkäsi kokouksessaan LUST sopimuksen. LOST on aiemmin tarjonnut yhteistyötä Inkoon kunnan kanssa. Ohjausryhmässä keskusteltiin kirjeen lähettämisestä Inkoon kunnalle, jossa vahvistetaan LOST tarjouksen olevan edelleen ajankohtainen ja voimassa oleva. Kirje on tarkoitettu ohjausryhmän kannanotoksi. Mikäli Inkoon kunta lähtee neuvottelemaan LOSTin kanssa tehtävästä yhteistyöstä, vahvistetaan Inkoon mahdollinen mukaan tuleminen Lohjan, Siuntion ja Sammatin kunnanhallituksissa. Puoltava asia Inkoon mukaan tulemiseen on se, että tällä hetkellä sosiaalija terveydenhuoltoa suunnittelevat alueet, Länsi-Uusimaa ja Hiiden alue, ovat aika pirstoutuneet ja valtiovalta suosii isompia kombinaatioita mm. avustusten saamisen suhteen. Jatkossa myös HUSin linjaukset ja tuleva erikoissairaanhoito- ja kansanterveyslait yhdistävä lakimuutos tulevat vaikuttamaan aluetason suunnitelmiin. Kysymyksiä herätti se miten kauan tarjousta voidaan pitää Inkoon kunnalle auki. Kristiina Tikkala tarkensi, että toimeenpanosuunnitelma on oltava kuntien hallitusten ja valtuustojen hyväksyttävinä vuoden 2007 loppuun mennessä. Myös tietotekniset ratkaisut asettavat aikarajoituksia. esitys Esitetään, että kirje lähetetään ohjausryhmän kannanottona Inkoon kunnalle. Kirje osoitetaan kunnanjohtaja Jarl Boströmille sekä perusturvajohtaja Sirpa Lehtiselle. Ohjausryhmä päätti yksimielisesti, että kirje lähetetään ohjausryhmän kannanottona Inkoon kunnalle. Kirje osoitetaan kunnanjohtaja Jarl Boströmille sekä perusturvajohtaja Sirpa Lehtiselle. 5. HANKESUUNNITELMA JA TALOUSARVIO (liite 2) Hankesuunnitelman talousarvio-osioon toivottiin lisättäväksi koulutusmäärärahaa, koska esim. lääkärit ovat osoittaneet kiinnostusta ruotsinkielen koulutusta kohtaan. Myös muutokseen liittyvää koulutusta olisi hyvä tarjota henkilökunnalle. Talousarviota tullaan tarkentamaan hankkeen edistymisen ja ohjausryhmän toimeksiantojen myötä.

3 s.3/6 Ensi vuonna on tarkoitus hakea LOST hankkeelle Sisäasiainministeriön yhteistoiminta-avustusta. Kirje vuoden 2008 avustusten hakemismenettelyistä lähetetään kaikkiin kuntiin helmikuussa 2008 ja hakuaika päättyy esitys Esitetään, että talousarvion käsittelyyn palataan siinä vaiheessa, kun hankerahan anominen on ajankohtaista. Muutoin hankesuunnitelma ja talousarvio merkitään tiedoksi. Talousarvion käsittelyyn palataan siinä vaiheessa, kun hankerahan anominen on ajankohtaista. Muutoin hankesuunnitelma ja talousarvio merkitään tiedoksi. 6. TOIMEENPANOSUUNNITELMAN LÄPIKÄYMINEN (liite 3) Kristiina Tikkala ja Tapani Hämäläinen tarkentavat toimeenpanosuunnitelman kohtia 3.c.1 ja 3.c.4 (arvio palvelutarpeen muutoksista perusterveydenhuollossa ja erikoissairaanhoidossa vuosiin 2015 ja 2025 mennessä). Toimintojen osalta teenpanosuunnitelmassa kohta 1.b.5. työterveyshuollon järjestäminen vuodesta 2009 eteenpäin on selvittämättä. LOST hankkeessa tulisi miettiä myös kielipalvelujen järjestämistä kokonaisuutena. esitys Esitetään ohjausryhmälle työterveyshuollon palvelujen järjestämistä uudella yhteistoiminta-alueella suunnittelevan työryhmän perustamista. Ryhmän kokoonpanoksi ehdotetaan Maija Peltosta ja Tapani Hämäläistä. Siuntio nimeää omat edustajat ryhmään. Kielipalvelujen kokonaisuutta käsitteleväksi tahoksi ehdotetaan hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmää. Päätetään, että lähipalvelutyöryhmän uudeksi alaryhmäksi perustetaan työterveyshuollon palveluja suunnitteleva ryhmä. Ryhmän kokoonpanoksi ehdotetaan Maija Peltosta ja Tapani Hämäläistä. Siuntio nimeää omat edustajat ryhmään. Ryhmän kokoonkutsujina toimivat Maija Peltonen ja Tapani Hämäläinen. Kielipalvelujen kokonaisuutta pohtii hallinto-, talous- ja henkilöstötyöryhmä. 7. YHTEISLAUTAKUNNAN JA SEN JAOSTOJEN TOIMIVALTA Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä esitys Päätettiin ehdottaa ohjausryhmälle, että yhteistoimintalautakunnasta käytetään nimeä hyvinvointilautakunta. Päätettiin, että Siuntion ja Lohjan välillä on säännöllinen yhteinen johtavien virkamiesten tapaaminen esimerkiksi johtoryhmätyön yhteydessä. Yhteistoiminnan ja osallistumisen rakenne mietitään osana viranhaltijaorganisaatiota. Päätettiin, että yhteistoimintasopimukseen tulee maininta siitä, että Siuntiolta pyydetään lausunto tietyissä asioissa, kuten esimerkiksi perusturvajohtajaa valittaessa. Päätettiin, että henkilöstön rekrytoinnissa turvataan ruotsinkielisten palveluiden saanti.

4 s.4/6 Ohjausryhmä Päätettiin, että johtosäännön valmistelua jatkavat virkamiestyönä Mikko Kerkola ja Anna Mäkelä. Lohjan hallintosääntö on pohjana toimialan johtosäännölle siltä osin kuin se koskee yhteislautakuntaa. Johtosääntöasiaan palataan myöhemmissä hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmän kokouksissa. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmän päätökset hyväksytään seuraaviin muutoksin: 8. OMAISUUSJÄRJESTELYT Yhteislautakunnasta ei oteta käyttöön nimitystä hyvinvointilautakunta, koska se vahvistaa käsitystä siitä, että hyvinvointiasiat kuuluisivat ainoastaan sosiaali- ja terveydenhuollon sektorille, vaikka ne ovat koko kunnan tehtäviä. Päätetään, että yhteislautakunnan nimi jätetään vielä auki. Yhteistoimintasopimukseen tulee maininta siitä, että Siuntiolta pyydetään lausunto tietyissä asioissa, kuten esimerkiksi yhteisen organisaation keskeisten virkojen ja toiminnan sisältöjen suhteen. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä LOST- hankkeen yhteydessä pitää selvittää ja ottaa kantaa, miten omaisuusjärjestelyt tehdään mm. seuraavien kokonaisuuksien osalta: - Kiinteä omaisuus eli mm. toimitilat - Irtain omaisuus - Tietojärjestelmät o verkot o lisenssit Päätettiin, että toimitilat ja kiinteistöt säilyvät peruskuntien omaisuutena. Peruskorjaustoimenpiteistä vastaa omistajakunta. Ylläpitokustannuksista sekä vuosikorjaustyyppisistä korjauksista vastaa yhteistoiminta-alue LOST. Sovittiin, että peruskorjauskustannusten ja ylläpitokustannusten määritysten on oltava riittävän selkeät. Päätettiin, että pääomavuokria ei sisällytetä yhteistoiminta-alueen kustannuksiin. Päätettiin, että irtaimen omaisuuden osalta molemmat miettivät toimintatapaa ja sitä käsitellään seuraavassa hallintoryhmän kokouksessa. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä Päätettiin, että pyydetään Lohjan kaupunkisuunnittelukeskukselta määrittely ylläpitokustannusten ja peruskorjauskustannusten rajasta. Päätettiin, että käyttöomaisuusluettelot saatetaan ajan tasalle. Päätettiin, että nykyinen irtaimisto säilyy ennallaan nykyisissä toimitiloissa ja tulevat yhteisinvestoinnit pidetään selkeästi erillään. Yhteistoimintaalueen investoinnit pidetään Lohjan tiedostoissa.

5 s.5/6 Ohjausryhmä Päätettiin, että omaisuusjärjestelyjä koskevat edellä mainitut kannanotot siirretään ohjausryhmän käsittelyyn. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmän linjaamat edellä olevat omaisuusjärjestelyihin liittyvät päätökset hyväksyttiin. 9. TUKIPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä LOST- hankkeen yhteydessä pitää selvittää ja ottaa kantaa, miten mm. seuraavat tukipalvelut järjestetään: - Kiinteistöpalvelut - Ruoka- ja siivouspalvelut - Hallintopalvelut Päätettiin, että Siuntion ruoka- ja siivouspalveluiden henkilökunta ei siirry Lohjan kaupungin palvelukseen. Muilta osin käsittelyä jatketaan seuraavassa hallintoryhmän kokouksessa. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä Todettiin, että Lohjan kaupunkisuunnittelukeskus vastaa kiinteistö-, ruokaja siivous-palveluiden järjestämisestä joko itse omana tuotantona tai ostopalveluina. Päätettiin, että mikäli Siuntio tuottaa omia kiinteistö-, ruoka- ja siivouspalveluja, yhteistoiminta-alue LOST ostaa palvelut siltä. Muussa tapauksessa Lohjan kaupunkisuunnittelukeskus määrittelee palveluiden järjestämistavan. Päätettiin, että Siuntio selvittää talven aikana palveluiden tarpeen ja mahdollisuudet niiden tuottamiseen. Hallintopalvelujen kulut kuuluvat jaettaviin kustannuksiin. Ne kohdennetaan mahdollisimman pitkälle todellisten kustannusten mukaan ja tuotteistuksella saaduin yksikköhinnoin. Esimerkiksi seuraavien hallintopalvelujen kustannukset määräytyvät seuraavasti: - monistamo: omakustannushinnoittelu (xx euroa/kopio) - postitus: kustannusten aiheutumisperiaatteen mukainen hinnoittelu - arkisto: hyllymetrihinnoittelu (vanhat päätearkistot jäävät ennalleen) - henkilöstöhallinto: henkilöstömäärän mukainen hinnoittelu - taloushallinto (kirjanpito ja ostoreskontra): tuotteistuksen mukainen hinnoittelu. Todettiin, että puheviestintäpalvelut (mm. puhelinvaihde) kuuluvat tietohallinnon kustannuksiin. esitys Päätettiin esittää ohjausryhmälle edellä mainittujen kustannusten jakamisen yleisperiaatteet hyväksyttäviksi. Yksityiskohtaisempi hiontatyö jatkuu seuraavien hallintoryhmän kokousten yhteydessä.

6 s.6/6 Ohjausryhmä Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmän linjaamat edellä olevat tukipalvelujen järjestämiseen liittyvät päätökset hyväksyttiin. 10. LOST INFORMAATIOTILAISUUS LOHJAN JA SIUNTION HENKILÖKUNNALLE KLO LOST hankkeen informaatiotilaisuudet pidetään Lohjalla ja Siuntiossa samanaikaisesti klo Tilaisuuksissa käsitellään mm. hankkeen valmistelun vaiheita, henkilökuntaan liittyviä kuntakohtaisia eroja. 11. LOST OHJAUSRYHMÄN KEVÄÄN -08 AIKATAULUSTA SOPIMINEN esitys Esitettiin, että siirretään kevään aikataulusta sopiminen seuraavaa kokoukseen Siirretään kevään aikataulusta sopiminen seuraavaa kokoukseen MUUT ASIAT 13. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Hiita hankkeen järjestämä Terveyden edistäminen ja hyvinvoinnin edistäminen koko kunnan tehtävä seminaari pidetään klo Kokouksessa jaettiin seminaarin ohjelmaluonnos. Ohjelman tarkennettua lähetetään kutsut virallisesti eteenpäin. Lastensuojelun suunnitelmaa valmistelevan työryhmän toiminta on käynnistynyt. Suunnitelma pyritään saamaan valmiiksi siten, että se esitetään valtuustoille ennen seuraavaan valtuustokauden alkua. Puhelinluetteloiden tiedot tulee olla valmiina helmikuuhun 2007 mennessä. Asian eteenpäinviemisestä huolehtii lähipalvelutyöryhmä. Projektipäällikkö selvittää Sitrasta Maisema mallin hankkeeseen liittyvän Lohjan osallisuuden seuraavaan kokoukseen mennessä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Liitteet: 1. Kirje Inkoon kunnalle 2. LOST hankesuunnitelma (sisältää talousarvion) 3. Toimeenpanosuunnitelma