Lohjan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 1 SAMMATIN JA LOHJAN KUNTALIITOKSEN OHJAUSRYHMÄ Aika klo Paikka Lohjan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Läsnä LOHJA SAMMATTI Poissa Jussi Patinen, valtuuston puheenjohtaja, ohjausryhmän puheenjohtaja Reijo Siltasaari, valtuuston I varapuheenjohtaja Matti Pajuoja, valtuuston II varapuheenjohtaja Laila Kakko, kaupunginvaltuuston jäsen Pekka Ilmarinen, kaupunginhallituksen jäsen, Meidän Lohjan edustaja Erja Vaarala, kaupunginhallituksen varajäsen, Vihreiden edustaja Kari Torikka, talousjohtaja Mikko Kuosmanen, kaupunginsihteri Katarina Kahila, henkilöstön edustaja Pekka Junikka, valtuuston puheenjohtaja, ohjausryhmän varapuheenjohtaja Tuija Piekka, kunnanhallituksen jäsen Jaakko Heino, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Matti Selenius, valtuuston I varapuheenjohtaja Sari Lehtinen, valtuutettu Seija Salin, valtuuston II varapuheenjohtaja Hanna-Maria Grandell, kunnanjohtaja Saila-Maarit Laitinen, perusturvajohtaja Veijo Hinkkanen, henkilökunnan edustaja Pirjo Silvennoinen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Elina Lehto-Häggroth, kaupunginjohtaja Kari Uittamo, kunnanhallituksen puheenjohtaja 9. Ohjausryhmän sihteerin vaihtuminen Kuntaliitosneuvottelujen jatkovaiheessa ohjausryhmän ja työvaliokunnan sihteerinä toiminut Lohjan kehittämispäällikkö Kristiina Tikkala on valittu Vantaan talousjohtajan virkaan. Ohjausryhmä hyväksyy sihteerikseen kaupunginsihteeri Mikko Kuosmasen.

2 2 10. Edellisen kokouksen pöytäkirja Asiakirjat: - Pöytäkirja ohjausryhmän kokouksesta Ohjausryhmä hyväksyy pidetyn kokouksen pöytäkirjan. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. Lisäksi merkittiin tiedoksi ohjausryhmän jäsen Tuija Piekan ilmoittama tieto siitä, että maatalouden tukialueista päätetään valtioneuvoston asetuksella eikä TE-keskuksella ole asiassa roolia. Kuntaliitostilanteissa on mahdollista, että laajentuneen kunnan alueella on sekä A- että B-alueita. 11. Hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen tarkistaminen kielilain mukaiseksi Valtuustojen hyväksymän hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen kohtaan 12 "Yhdistymisestä aiheutuvat muut järjestelyt" sisältyy seuraava kohta: "Katu- ja tieviitoitukset säilyvät suomenkielisinä. Kielellinen jaotus vahvistetaan uudelleen vuonna 2012." Kielilain 33 :n mukaan viranomaisten kaksikielisessä kunnassa asettamien kilpien, liikennemerkkien ja muiden yleisölle suunnattujen vastaavien opasteiden tekstin on oltava suomen- ja ruotsinkielisiä, jollei kansainvälisen käytännön mukaan käytetä pelkästään vierasta kieltä. Lohjan kaupungin kaksikielisyydestä johtuvat velvoitteet koskevat kaupungin aluetta kokonaisuudessaan eikä kaupungin kielellinen asema muutu Sammatin kuntaliitoksen myötä. Kielellinen jaotus vahvistetaan uudelleen vuonna Työvaliokunnan esitys Työvaliokunta esittää ohjausryhmälle, että Lohjan ja Sammatin kuntaliitosta koskevan hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen kohtaa 12 muutettaisiin siten, että siitä poistetaan maininta katu- ja tieviitoitusten säilymisestä suomenkielisinä Sammatin alueella. sopimuksen 12. kohta kuuluu muutoksen jälkeen seuraavasti: "12. Yhdistymisestä aiheutuvat muut järjestelyt Sammatin postitoimipaikan nimi (09220 Sammatti) säilyy entisenä. Päällekkäisyydet kylä-, katu- ja tienimistössä selvitetään, epäselvyydet poistetaan ja tarvittavat uudelleennimeämiset suoritetaan vuoden 2009 aikana. Uudelleennimeämisessä huomioidaan nimistön historia- ja perinnetausta."

3 3 Muutosta kaupunginhallitukseen ja -valtuustoon vietäessä todetaan lisäksi, että Lohjan kielellinen asema ei muutu kuntaliitoksen johdosta. (Kielilaki 5.3 ) Työvaliokunta totesi, että päällekkäisen nimistön selvittäminen pitää hoitaa mahdollisimman nopeasti. Työvaliokunnassa keskusteltiin siitä, viedäänkö kuntaliitossopimuksen tarkistaminen valtuustoihin erikseen kielikysymyksen johdosta vai odotetaanko muita mahdollisia tarkistuksia. Todettiin, että kielilakiin liittyvä muutos on syytä toimittaa valtioneuvostolle heti maaliskuun tai huhtikuun valtuustopäätöksen jälkeen. Muilta osin työvaliokunnan ja ohjausryhmän päättämistä tarkistuksista ei aiheutune muutostarpeita itse sopimukseen. Muutosesitys Ohjausryhmän jäsen Tuija Piekka esitti, että ohjausryhmä päättäisi esittää kunnanhallituksille ja edelleen valtuustoille, että Lohjan kaupunki olisi vuoden 2009 alusta lukien yksikielinen. tä ei kannatettu. Hyväksyttiin työvaliokunnan esitys. 12. Kunnallisvaalien järjestäminen listan liitteenä jaetaan - Muistio kunnallisvaalien järjestämisestä kuntaliitostilanteessa (päivitetty mukaisilla tiedoilla) - Alustava kunnallisvaaliaikataulu (päivitetty työvaliokunnan keskustelun perusteella) - Laskelma poliittisesta edustavuudesta kunnallisvaalitoimielimiä asetettaessa Työvaliokunnan kokouksen jälkeen on oikeusministeriöltä saatu varmistus sille, että lisäjäsenen valitsemisessa keskusvaalilautakuntaan on otettava huomioon tasa-arvolain vaatimukset. Lohjan keskusvaalilautakunnan kokoonpanosta johtuen varsinaiseksi lisäjäseneksi on nimettävä mies ja varalisäjäseneksi nainen. Työvaliokunnan esitys Työvaliokunta esittää ohjausryhmän hyväksyttäväksi suunnitelman kunnallisvaalien järjestelyistä. 13. Keskushallintoa koskevat järjestelyt listan liitteenä jaetaan: - Muistio keskushallinnossa huomioitavista asioista kuntaliitoksen yhteydessä (päivitetty työvaliokunnassa hyväksytyillä lisäyksillä) - Yhteenveto Sammatin yleishallinnon sopimusten käsittelystä Muistiossa on tarkasteltu, miten Sammatin keskushallinnon toiminnot järjestetään Lohjan organisaatiossa. Lähtökohtana on Lohjan kaupungin organisaatio nykyisessä muodossaan. Muistiossa on esitetty ne seikat, jotka on otettava huomioon organisaatioita yhteen sovitettaessa.

4 Työvaliokunnan esitys Työvaliokunta päätti 4 1. Hyväksyä Sammatin keskushallinnon toimintojen järjestelyt Lohjan kaupungin organisaatiossa. 2. Hyväksyä, että eri viranhaltijoiden (keskushallinnon osalta maaseutusihteeri) palvelupiste järjestetään Sammatin paloaseman yhteyteen. Lomakkeiden keskitetty jakelu järjestetään kirjaston yhteyteen. Muutoin Sammattiin ei perusteta erillistä asiakaspalvelupistettä. 3. Merkitä tiedoksi Sammatista siirtyvän keskushallinnon henkilöstön ja selvityksen niistä tehtävistä, joita Lohjan keskushallinnossa on henkilöstötarpeita. 4. Valtuuttaa kunnanjohtaja Hanna-Maria Grandellin ja talousjohtaja Kari Torikan neuvottelemaan Sammatin keskushallinnon henkilökunnan sijoittumisesta Lohjan organisaatioon. 5. Merkitä tiedoksi selvityksen Sammatin keskushallinnon sopimusten käsittelystä ja vastuuhenkilöistä Lohjan organisaatiossa. Työvaliokunta päätti esittää em. kannanotot ohjausryhmän hyväksyttäväksi. Lisäksi työvaliokunta keskusteli Sammatin kunnantalon tulevasta käytöstä ja totesi ettei kunnantalolle löydy järkevää käyttötarkoitusta. Päätettiin esittää ohjausryhmälle, että aloitetaan valmistelu kunnantalon myymiseksi kuntaliitoksen jälkeen. Hyväksyttiin työvaliokunnan esitys. 14. Kuntaliitosneuvotteluista tiedottaminen Päätettiin tehdä muistioon seuraavat täydennykset: - Palolaitoksen yläkerrassa esikoulukäytössä olleiden tilojen jatkokäyttö selvitetään. - Sammatin nettisivuilla oleville järjestöille tarjotaan mahdollisuutta siirtyä Lohjan sivuille. Todettiin, että keskushallinnon näkökulmasta ei kunnantalolle ei ole jatkossa käyttöä. Myynnin valmisteluun voidaan ryhtyä, ellei muillakaan hallintokunnilla ole taloon käyttötarpeita. Työvaliokunnan esitys Työvaliokunta esittää, että esillä olleista asioista tiedotetaan vasta, kun ne ovat olleet ohjausryhmän käsiteltävänä. Lisäksi päätettiin, että työvaliokunnan pöytäkirjat jaetaan ohjausryhmän jäsenille samanaikaisesti kuin työvaliokunnan jäsenillekin. Samoin hyväksyt-

5 15. Tiedotusluonteiset asiat 5 tiin ohjausryhmän pöytäkirjojen julkaiseminen Sammatin ja Lohjan nettisivuilla tarkastuksen jälkeen. Etelä-Suomen lääninhallitus on lähettänyt Sammatin kuntaliitosesityksen Sammattiin ja Lohjalle yleisesti kuulutettavaksi kuntalaisten mahdollisia huomautuksia varten. Määräaika huomautusten jättämiselle päättyy Sen jälkeen kuntien valtuustojen on vielä annettava esityksestä ja mahdollisista huomautuksista lausuntonsa. Lääninhallituksen mukaan valtuustojen lausunto tarvitaan kuntien aikaisemmista päätöksistä huolimatta, vaikka ainuttakaan huomautusta ei jätettäisi. Lääninhallitus antaa asiasta edelleen lausuntonsa valtioneuvostolle. Valtioneuvoston päätös kuntaliitoksesta saataneen näin ollen vasta toukokuun puolella. Merkitään tiedoksi. 16. Lohjan palvelurakenteen esittely Sammatin valtuustolle Ohjausryhmän puheenjohtaja Jussi Patinen esitti, että Sammatin kunnanvaltuuston jäsenet kutsuttaisiin puolipäiväisen ohjelman puitteissa tutustumaan Lohjan palvelurakenteeseen eri taajamissa. Hyväksyttiin puheenjohtajan esitys ja käynnistetään tilaisuuden valmistelu. 17. Ohjausryhmän seuraava kokous Työvaliokunta kokoontuu seuraavan kerran torstaina Ohjausryhmän ensimmäisessä kokouksessa seuraavaa kokousta suunniteltiin huhti- tai toukokuulle. Ohjausryhmä päättää seuraavan kokouspäivänsä. Ohjausryhmä päätti kokoontua seuraavan kerran klo 17 kaupunginhallituksen huoneessa. Työvaliokunta kokoontuu viikkoa aikaisemmin klo 14 kaupunginjohtajan neuvotteluhuoneessa. Jompaan kumpaan työvaliokunnan tulevista kokouksista pyydetään Kuntaliiton asiantuntija kertomaan jätteiden kuljetusjärjestelmään liittyvästä problematiikasta kuntaliitostilanteessa. Seuraavassa työvaliokunnan kokouksessa sovitaan myös henkilöstöinfon järjestämisestä Sammatissa. 18. Selvityspyyntöjä Kokouksen aikana käydyssä keskustelussa kirjattiin seuraavia selvityspyyntöjä jatkovalmistelua varten: - Vaihtoehdot Hiiden opiston Sammatissa käyttämille tiloille. Voidaanko koulun tiloja käyttää?

6 6 - Erot haja-asutusalueen rakennuspaikkojen minimikoossa. - Muiden hallintokuntien käyttötarpeet kunnantalolle. Jussi Patinen puheenjohtaja Mikko Kuosmanen sihteeri