Luoma Jari VS: Alueellisen jätehuoltojaoston lausuntopyyntö - lausunto

Transkriptio

1 Lähettäjä: Niemelä Hannu Lähetetty: 16. tammikuuta :14 Vastaanottaja: Kirjaamo Kopio: Luoma Jari Aihe: VS: Alueellisen jätehuoltojaoston lausuntopyyntö - lausunto Luokat: Keltainen luokka Hei, Hämeenkyröön on investoitu uusi jätevedenpuhdistamo, joka on vastaanotettu syksyllä Käsittelymaksu sisältää kaiken (investoinnit, käyttökulut, henkilöstön jne), eli kattaa lietteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Käsittelyhintojen alueelliseen tasaantumiseen: Hämeenkyrön vesihuoltolaitos muuttaa vesihuoltolaitoksen sako ja umpikaivolietteiden vastaanottohinnat samaksi kuten Pirkanmaan jätehuollon hinnastossa jo onkin. Mitä tulee koko Pirkanmaan alueen hinnoittelun yhtenäistämiseen, niin Hämeenkyrön vesihuoltolaitos ei vastusta hintojen yhtenäistämistä mikäli hinnoittelun perusteena pidetään todellisia käsittelykustannuksia ilman ylimääräisiä kuluja kuten tuloutusta kunnalle. Hannu Niemelä vs. tekninen johtaja Hämeenkyrön kunta Kyrönsarventie Hämeenkyrö hannu.niemela@hameenkyro.fi Lähettäjä: Jatehuoltojaosto Lähetetty: 13. tammikuuta :03 Vastaanottaja: Niemelä Hannu <Hannu.Niemela@hameenkyro.fi>; teemu.lepisto@ikaalistenvesi.fi; Annala Mauno <Mauno.Annala@kangasala.fi>; Vähäkyttä Jouni <Jouni.Vahakytta@ylojarvi.fi>; Sampakoski Lasse <Lasse.Sampakoski@lempaala.fi>; kauko.vainiomaki@sastamala.fi; timo.karstinen@manttavilppula.fi; jarmo.kyosti@parkano.fi; matti.vesava@palkane.fi; harri.apell@ruovesi.fi; Pesonen Pekka <Pekka.Pesonen@tampere.fi>; Jortikka Antti <Antti.Jortikka@orivesi.fi>; pekka.maasilta@juupajoki.fi; reijo.kallio@virrat.fi Kopio: Tiitto Hannele <Hannele.Tiitto@tampere.fi> Aihe: Alueellisen jätehuoltojaoston lausuntopyyntö Hei, Ohessa on alueellisen jätehuoltojaoston lausuntopyyntö sako ja umpikaivolietteiden käsittelymaksuista. Tarvittaessa lisätietoja asiasta antaa vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto, puh , jatehuoltojaosto@tampere.fi. Ystävällisin terveisin, Alueellinen jätehuoltojaosto Frenckellin aukio 2 B, PL 487 [Sivu #]

2 33101 Tampere [Sivu #]

3

4

5 Kunta OTE kunnanhallituksen pöytäkirjasta Juupajoen kunta Kokouspäivämäärä Pykälä LAUSUNTOPYYNTÖ SAKO- JA UMPIKAIVOLIETTEIDEN KÄSITTELYMAKSUISTA Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, puh Jätehuoltojaosto hyväksyy sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnat Asumisessa syntyvä sakoja umpikaivoliete kuuluu jätelain (646/2011) 32 :n mukaan kuntavastuullisiin jätteisiin. Jätelain 81 mukaisesti jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti. Alueellinen jätehuoltojaosto hyväksyi kokouksessaan ( 21) sakoja umpikaivolietteiden kuljetushintojen lisäksi myös ko. lietteiden käsittelymaksut. Maksut hyväksyttiin kuntien ja vesilaitosten ilmoittamien hintojen mukaisina. Jätehuoltojaosto pyytää kunnan lausuntoa vesilaitoksen käsittelykustannuksista koskien asumisessa syntyviä sakoja umpikaivolietteitä Jätehuoltojaosto pyytää tietoa siitä, minkälaiset investoinnit, käsittelyprosessit tai muut tekijät vaikuttavat vedenpuhdistuslaitoksenne sakoja umpikaivolietteen käsittelymaksuihin. Jaosto pyytää myös ottamaan kantaa siihen, kattaako kunnan käsittelymaksu lietteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Liitteenä n:o 1 on koonti jätehuoltojaoston hyväksymistä sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnoista. Jotta alueen asukkaita kohdeltaisiin tasapuolisesti, jätehuoltojaosto tavoitteena on, että alueen sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnat tasaantuvat. Siksi lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa myös siihen, voisiko kunnan sakoja umpikaivolietemaksuja muuttaa niin, että alueen käsittelyhinnat tasaantuisivat. Lausunto pyydetään toimittamaan jätehuoltojaostolle viimeistään , joko sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@tampere.fi tai kirjeitse osoitteeseen: Alueellinen jätehuoltojaosto, Kirjaamo, PL 487, Tampere Juupajoen kunnan jätevedet johdetaan siirtoviemärillä Oriveden kaupungin Tähtiniemen puhdistamolle. Oriveden kaupunki ja Juupajoen kunta ovat tehneet sopimuksen jätevesien johtamisesta ja käsittelystä. Sopimuksen kohdassa 4.4. Käyttökustannukset todetaan, että sakokaivolietteiden laskutus hoidetaan kulloinkin Oriveden kaupungissa voimassa olevan käytännön ja maksun mukaisesti. Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen palvelumaksuissa on lietteiden maksuiksi päätetty: - sakokaivoliete 23,74 /m3 (ALV 24 %) - umpikaivoliete 8,19 /m3 (ALV 24 %)

6 Kunta OTE kunnanhallituksen pöytäkirjasta Juupajoen kunta Kokouspäivämäärä Pykälä Juupajoen kunnan lietetaksa on määräytynyt Oriveden kaupungin päättämien maksujen mukaisesti. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että Juupajoen kunnan jätevedet johdetaan siirtoviemärillä Oriveden kaupungin Tähtiniemen puhdistamolle. Kunnat ovat tehneet vuonna 2007 sopimuksen jätevesien johtamisesta ja käsittelystä, mihin Juupajoen kunnan sakoja umpikaivolietteen käsittelymaksut perustuvat. Juupajoen kunnan on mahdollista muuttaa kunnan lietetaksaa, mikäli Oriveden kaupunki alentaa sakokaivo- ja umpikaivolietteiden käsittelyn veloituksen perusteena olevia yksikköhintoja. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä Oikaisuvaatimusohjeet liitteenä Valitusosoitus liitteenä (kunnallisvalitus) Valitusosoitus liitteenä (hallintovalitus) Muutoksenhakukielto liitteenä Päätös on saanut lainvoiman Pvm Otteen oikeaksi todistaa: Juupajoki Pöytäkirjanpitäjä Mervi Korhonen

7

8 LEMPÄÄLÄN VESI Liikelaitos Alueellinen jätehuoltojaosto Kirjaamo PL TAMPERE Viite: Lausuntopyyntö sakoja umpikaivolietteiden käsittelymaksuista (Nnro TRE: 344/ /2017) Lempäälän Vesi liikelaitoksen lausunto Alueellinen jätehuoltojaosto on pyytänyt tietoa siitä, minkälaiset investoinnit, käsittelyprosessit tai muut tekijät vaikuttavat sakoja umpikaivolietteiden käsittelymaksuihin. Jaosto pyytää myös ottamaan kantaa siihen, että kattaako kunnan käsittelymaksu lietteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Lempäälän Vesi -liikelaitoksella on käytössä yksi käsittelyhinta sakoja umpikaivolietteille, joka 8,00 /m3. (alv. 0 %). Pirkanmaan jätehuolto on itsenäisesti määrittänyt lausuntopyynnön liitteen 1 mukaiset käsittelyhinnat, joissa sakokaivolietteelle ja umpikaivolietteelle on määritetty eri hinnat. Taulukossa herättää kummastusta, että miten Vesilahdelle on määritetty eri hinta kuin Lempäälälle. Vesilahdessa ei ole omaa lietteen vastaanottoasemaa, vaan lietteet kuljetetaan pääosin Lempäälän vastaanottoasemalle. Lietteiden käsittelyn tilanne Lempäälässä Aikanaan umpi- ja sakokaivolietteiden hinnat on päätetty yhdistää Pirkanmaan alueella, mm. koska ei ole ollut mm. tapaa, jolla voitaisiin varmistua, että kumpi liete on kulloinkin kyseessä. Tietämyksen ja saatujen kokemusten pohjalta lietteiden laatu ei ole ollut selkeästi jaottelun mukaista. Umpikaivolietettä on esimerkiksi monta tyyppiä, pelkät vessavedet ovat paljon kuormittavampaa verrattuna tilanteeseen, jossa kaikki viemärivedet menevät umpikaivoon. Käytännössä lietetyyppejä pitäisi olla vähintään kolme kappaletta, pelkkä jako sakoja umpikaivolietteisiin ei anna oikeaa kuvaa. Jatkossa hinnat voidaan eriyttää, mikäli Pirkanmaan jätehuolto saa järjestelmänsä kuntoon ja voidaan varmistua lietteen alkuperästä. Muutos edellyttää myös Lempäälän umpi- ja sakokaivolietteen vastaanottoaseman vastaanottojärjestelmän uudistamista. Hintojen tulisi olla mahdollisuuksien mukaan Pirkanmaalla yhteneväiset. Lempäälässä sakoja umpikaivolietteen vastaanottoasema sijaitsee noin 6 km:n päässä jätevedenpuhdistamolta Vanattarassa. Asema on sijoitettu etäälle puhdistamolta, jotta lietteiden vastaanotto ei häiritsisi puhdistusprosessia ja toisaalta, koska Lempäälän puhdistamo sijaitsee aivan asutuksen keskellä, jolloin lietteiden vastaanotto puhdistamolla aiheuttaisi todennäköisesti haittaa paikalliselle asutukselle. Osoite Sähköposti Y-tunnus PL 36 lempaalanvesi@lempaala.fi LEMPÄÄLÄ

9 LEMPÄÄLÄN VESI Liikelaitos Lempäälän Vanattaran vastaanottoasemalla on käytössä vastaanotettaville lietteille mittaus, hiekan erotus ja välppäys. Vastaanottoasema on viimeksi saneerattu vuonna Vuonna 2017 vastaanottoasema on käyttöikänsä lopussa ja asema täytyy saneerata muutaman vuoden kuluessa. Vastaanottoaseman uudistamiseen on laadittu alustavat suunnitelmat. Hankkeen alustava kustannusarvio on Sako- ja umpikaivolietteet pumpataan neljään kertaan ennen kuin ne ovat käsittelyssä Lempäälän jätevedenpuhdistamolla ja esikäsitelty liete matkaa jätevesiverkostossa noin 6 kilometrin matkan. Jatkossa on ratkaistava, mikä on Vanattaran vastaanottoaseman kohtalo tulevaisuudessa, koska Lempäälä on mukana Pirkanmaan keskuspuhdistamohankkeessa. Kattaako lietteen käsittelymaksu syntyvät kustannukset? Tehtyjen karkeiden laskelmien pohjalta sakoja kaivolietteen vastaanotosta saatavat maksut eivät täysin kata syntyviä kustannuksia. Tulevaisuudessa lietteille voitaisiin määrittää eri hinnat, kunhan voidaan varmistua lietteen alkuperästä. Nykyinen jaottelu tulisi korvata vähintään kolmella tasolla. Selkeän umpikaivolietteen vastaanottohinta voisi olla nykyistä taksaa alempi. On kuitenkin huomioitava, että umpikaivoliete on todellisuudessa normaalia jätevettä hankalampaa käsitellä, koska mm. mätäneminen on yleensä pitkällä. Sakokaivolietteen hinta tulisi todennäköisesti nousemaan nykyisestä. Esimerkiksi Lakeuden Etappi jaottelee lietteet alkuperän mukaan kolmeen kategoriaan seuraavasti: 1) umpisäiliö. 2) harmaiden vesien saostussäiliö tai pienpuhdistamo. sekä 3) saostussäiliö tai pienpuhdistamo. Toimitusjohtaja Lasse Sampakoski Osoite Sähköposti Y-tunnus PL 36 lempaalanvesi@lempaala.fi LEMPÄÄLÄ

10 (1) Sako- ja umpikaivolietteiden käsittelymaksut Nokialla Nokian Vesi Oy:llä sakoja umpikaivolietteiden vastaanottomaksu on tällä hetkellä normaalin jäteveden käyttömaksun suuruinen eli 1,97 /m 3 (alv 0 %). Käsittelystä aiheutuvia kustannuksia sekä maksun suuruutta tullaan tarkistamaan lähikuukausien aikana. Nokialla Joonas Hallinen vesihuoltoinsinööri Nokian Vesi Oy NOKIAN VESI OY nokianvesi.fi Harjukatu 21, NOKIA

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20 Ruoveden kunta Ote idövtäkiriasta T,~NIPE:r?F~I~N f<'~1 fpf,iniikt Tekninen lautakunta ;Z, 0 g, Alueellisen jätehuoltojaoston lausuntopyyntö sakoja umpikaivolietteiden käsittelymaksuista 0W 7A ~~, --~ -?' v / TEKNLTK 13 Asumisessa syntyvä sakoja umpikaivoliete kuuluu jätelain (646/2011) 32 :n mukaan kuntavastuullisiin jätteisiin. Jätelain 81 mukaisesti jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti. Ruoveden kunnan sakoja umpikaivolietteet käsitellään Kirkonkylän jätevedenpuhdistamolla. Alueellinen jätehuoltojaosto hyväksyi kokouksessaan ( 21) sakoja umpikaivolietteiden kiiljetushintojen lisäksi myös ko. lietteiden käsittelymaksut. Maksut hyväksyttiin kuntien ja vesilaitosten ilmoittamien hintojen mukaisina. Jätehuoltojaosto pyytää lausuntoa kuntien vesilaitoksen käsittelykustannuksista koskien asumisessa syntyviä sakoja umpikaivolietteitä Jätehuoltojaosto pyytää tietoa siitä, minkälaiset investoinnit, käsittelyprosessit tai muut tekijät vaikuttavat vedenpuhdistuslaitoksenne sakoja umpikaivolietteen käsittelymaksuihin. Jaosto pyytää myös ottamaan kantaa siihen, kattaako kunnan käsittelymaksu!ietteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Liitteenä olevassa lausuntopyynnössä on koonti jätehuoltojaoston hyväksymistä sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnoista jäsenkunnissa. Jotta alueen asukkaita kohdeltaisiin tasapuolisesti, jätehuoltojaosto tavoitteena on, että alueen sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnat tasaantuvat. Siksi lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa myös siihen, voisiko kuntanne sako.~ ja umpikaivoliete maksuja muuttaa niin, että alueen käsittelyhinnat tasaantuisivat. Lausunto pyydetään toimittamaan jätehuoltojaostolle viimeistään Ruoveden Kirkonkylän jätevedenpuhdistamolla on investoitu sakoja umpikaivolietteiden vastaanoton koneisiin ja laitteisiin sekä rakennuksen laajennukseen vuosien aikana noin E (aiv 0 %). Vuonna 2009 jätevedenpuhdistamolle rakennettiin lietteen kuivauslaitteet noin E:lla (aiv 0 %). Investointien lisäksi kustannuksia aiheutuu vuotuisista laitoksen käyttökuluista. Jätevedenpuhdistamolla käsitellään vuosittain sakoja umpikaivo- lietteitä keskimäärin m3. Vastaanotetun lietteen hyväksytyt käsittelyhinnat perustuvat sakoja umpikaivolietteen arvioituun kiintoai-

21 Ruoveden kunta Ote pöytäkirjasta Tekninen lautakunta i ,7 nesmäärään, joka vaihtelee. Näin ollen lietteen tarkkaa käsittelykulua on vaikea määritellä. Alueellinen jätehuoltojaosto tiedusteli kunnan kantaa sako-ja umpikaivolietteen maksujen muuttamista siten, että alueen käsittelyhinnat tasaantuisivat. Ruoveden käsittelyhinnat ovat, saatujen tietojen mukaan, alueella toiseksi aihaisimmat. Tämä käytännössä saattaisi houkutella lietteen toimittamista Ruovedelle edullisen hinnan vuoksi aiempaa laajemmaltakin alueelta. Lisäksi erihintainen vastaanotto jätevedenpuhdistamoilla asettaisi toiminnan erikoiseen tilaan, jossa Pirkanmaan jätehuolto Oy:n (PJH OY) asiakkaiden hinnat on kaikkialla samat, mutta PJH Oy maksaisi jätevedenpuhdistamoille toimitetusta lietteestä eri hintoja. Parhaillaan laadittavasta tilinpäätöksestä tullaan toteamaan, ettei asetettuja taloudellisia tavoitteita olla saavutettu. Vesihuoltolaitoksen tulee toiminnassaan varautua taloudellisesti tuleviin investointeihin, samalla kattaa oman toiminnan vuotuisen kulut sekä poistot. Hinnoissa ei riittävästi ole huomioitu investoinnin poistoja, joten tästäkin johtuen on perusteltua nostaa mm. sakoja umpikaivolietteen käsittelyhintoja. Voidaan todeta, ettei sakoja umpikaivolietteen käsittelyhinnat kata arvioitua lietteen käsittelystä aiheutuvaa kustannusta. Valmistelija vs. yhdyskuntatekniikan päällikkö Satu Rask p Tekn. johtajan ehdotus Tekninen lautakunta ilmoittaa lausuntonaan, että Ruoveden kunnassa on perusteltua nostaa sakoja umpikaivolietteiden käsittelymaksuja ja kunta on valmis neuvottelemaan korotuksien suuruudesta alueellisen jätehuoltojaoston kanssa. Tekninen lautakunta pitää tärkeänä, että vastaanotetun sakoja umpikaivolietteen käsittelykulut ovat kaikissa kunnissa saman suuruiset. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa: Ruovedellä Harri Apeli, pöytäkirjanpitäjä Liitteet Liite 3 Alueellisen jätehuoltojaoston lausuntopyyntö sakoja umpikaivolietteen taksoista

22 Atueetl~nen jätehuoltojaosto Dnro TRE: Lausuntopyyntö Lausuntopyyntö sakoja umpikaivolietteiden käsittelymaksuista Jätehuoltojaosto hyväksyy sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnat Asumisessa syntyvä sakoja umpikaivoliete kuuluu jätelain ( ) 32 :n mukaan kuntavastuullisiin jätteisiin. Jätelain 81 mukaisesti jätehuoltoviranomainen määrää jätemaksun kunnan hyväksymän jätetaksan mukaisesti. Alueellinen jätehuoltojaosto hyväksyi kokouksessaan ( 21) sakoja umpikaivolietteiden kuljetushintojen lisäksi myös ko. lietteiden käsittelymaksut. Maksut hyväksyttiin kuntien ja vesilaitosten ilmoittamien hintojen mukaisina. Jätehuoltojaosto pyytää lausuntoa kuntanne vesilaitoksen käsittelykustannuksista koskien asumisessa syntyviä sakoja umpikalvolietteltä Jätehuoltojaosto pyytää tietoa siitä, minkälaiset investoinnit, käsittelyprosessit tai muut tekijät vaikuttavat vedenpuhdistuslaitoksenne sakoja umpikaivolietteen käsittelymaksuihin. Jaosto pyytää myös ottamaan kantaa siihen, kattaako kunnan käsittelymaksti lietteen käsittelystä aiheutuvat kustannukset. Tämän lausuntopyynnön liitteenä on koonti jätehuoltojaoston hyväksymistä sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnoista. Jotta alueen asukkaita kohdeltaisiin tasapuolisesti, jätehuoltojaosto tavoitteena on, että alueen sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnat tasaantuvat. Siksi lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa myös siihen, voisiko kuntanne sakoja umpikaivoliete maksuja muuttaa niin, että alueen käsittelyhinnat tasaantuisivat. Lausunto pyydetään toimittamaan jätehuoltojaostolle viimeistään , joko sähköpostitse osoitteeseen kirilaamoca)tampereii tai kirjeitse osoitteeseen: Alueellinen jätehuoltojaosto Kirjaamo PL Tampere Lisätietoja asiasta antaa: vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto, puh , jatehuoltojaosto@tampere.fi JAKELU LIITTEET Kuntien tekniset johtajat/vesilaitosten johtajat Koonti toiminta-alueen sako-ja umpikaivolietteiden käsittelyhinnoista Alueellinen jätehuoltojaosto Tampereen kaupunki 1 PL 487 (Frenckellin aukio 2 13),

23 Alueellinen jätehuottojaosto LIITE 1 Koonti jätehuoltojaoston toiminta-alueen sakoja umpikaivolietteiden käsittelyhinnoista alkaen Sako Elm3 Umpi Elm3 (ALV 0%) (ALV 0%) Hämeenkyrö 5,00 5,00 Ruovesi 8,00 4,69 Yläjärvi 8,00 8,00 Vesilahti 8,00 8,00 Päikäne 8,50 4,50 Virrat 8,96 5,25 Kangasala 9,10 7,73 Tampere 9,10 7,73 Pirkkala 9,10 7,73 Lempäälä 9, 7,73 Orivesi 9, Ii 0 7,73 Ikaalinen 12,10 7,00 Parkano 12,48 7,28 Sastamala 13,79 6,36 J Juupajoki 19,15 6,60 1 Mänttä-Viippula 20,06 10,02 Alueellinen jätehuoltojaosto 1 Tampereen kaupun.ki 1 PL 487 (Frenckellin aukio 2 13),

24

25

26

27