Liikenneväylien ja kiinteistöjen talvikunnossapito 2017/ /2020

Transkriptio

1 LAPINLAHDEN KUNTA TARJOUSPYYNTÖ Tekninen osasto Liikenneväylien ja kiinteistöjen talvikunnossapito 2017/ /2020 Tarjouspyynnön kohde Lapinlahden kunnan tekninen osasto pyytää tuntityötarjouksia liikenneväylien sekä kiinteistöjen piha-alueiden talvihoidosta. Tuntityötarjoukset pyydetään erikseen työkohteille 1-8. Tarjoukset koskevat katujen, kevyen liikenteen väylien, torialueen ja kiinteistöjen piha-alueiden lumenaurausta, polanteen poistoa, liukkaudentorjuntaa ja lumen lähisiirtoa. Koneiden tuntityötarjouksiin tulee sisällyttää vähäiset käsin tehtävät kohdeluettelossa eritellyt hoitotyöt. Tilaajalla on oikeus tehdä itse tai teetättää valitsemillaan urakoitsijoilla tämän tarjouspyynnön ulkopuolelle rajautuvia töitä. Urakoitsija antaa erillisen kuutiokohtaisen ( /m 3 ) tarjouksen lumen kuormaukselle ja poiskuljetukselle Lapinlahden kunnan lumenkaatopaikoille. Sopimukset tehdään talvikaudelle , jonka jälkeen sopimuksia voidaan ilman erillistä kilpailutusta jatkaa vuosittain talvikausille ja Tarjouspyynnössä esitetty aluejako on ohjeellinen. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden muuttaa tai yhdistää työalueita parhaan mahdollisen yhteensovituksen ja hoitotason saavuttamiseksi. Hankinnasta on ilmoitettu sähköisessä julkisten hankintojen tietokannassa Hilmassa sekä Lapinlahden kunnan internetsivuilla. Osoite,kotisivu Puhelin, sähköposti Telefax Asematie Lapinlahti etunimi.sukunimi(at)lapinlahti.fi

2 2 Kunnossapitokohteet Kohde 1 Lapinlahti liikenneväylät (musta alue) Kadut ja kevyen liikenteen väylät: Haminamäki, Ransunpelto ja Rommeikonmäki Torialue ja taksiasema Kohde 2 Lapinlahti liikenneväylät (punainen alue) Kadut ja kevyen liikenteen väylät: Väärninkallio ja Peltoniemi Kohde 3 Lapinlahti liikenneväylät (sininen alue) Kadut ja kevyen liikenteen väylät: Puustelli ja Väärni Kohde 4 Lapinlahti liikenneväylät (vihreä alue) Kadut ja kevyen liikenteen väylät: Pajuharjuntie, Asematie, Kivistöntie ja Tunnelitie Kohde 5 Kunnan ja 5-tien Ykköstilan Oy:n kiinteistöt Jussinpiha, Lukio, Rovastila, Virkku, Paavon ja Liisan koti, Taidemuseo, Vanha paloasema, Vanha kunnantalo, Mylly ja Meijeri, Kunnanvirasto, Rautatieasema, Terveyskeskus, Matin ja Liisan koulu, Monari, Paloasema, Kirjasto, Umpikuja, Teletalo Teknologiatalo Paavon ja Liisan koti, tarvittaessa käsityönä o Porrasalueiden lumityöt ja hiekoitus (klo ark ja vkl) Terveyskeskus, tarvittaessa käsityönä o Sisäänkäyntien 6 kpl lumityöt ja hiekoitus (24 h vkl) o Sisäänkäyntien 5 kpl lumityöt ja hiekoitus (24 h vkl ja ark) Kohde 6 Kaskihovi Oy:n kiinteistöt Jussinpiha, Kerrostalot, Muikunpiha, Ollikkalanpiha, Rantatien nuorisoasunnot, Rantatie, Riviniemi, Ruuhveltintie 18, Ruuhveltintie 20, Sinkkutalot, Särkikuja, Vatro, Alapintie, Postikuja, Koulunkulma, Linnansalmi, Rivikoto, Rohtola, Puustellintie, Vanha kunnalliskoti Kohde 7 Alapitkän liikenneväylät ja kiinteistöt Kadut ja kevyen liikenteenväylät Alapitkän koulu Kaskihovin asunnot Kohde 8 Nerkoon liikenneväylät ja kiinteistöt Nerkoon koulu Nerkoon liikenneväylistä Kauppatie, Santurintie, Pysäkinpolku ja Pysäkintie siirtyvät mahdollisesti urakoitsijan hoidettavaksi alkaen. Kyseisessä tilanteessa urakoitsija on velvollinen ottamaan osoitetut katualueet hoitoonsa.

3 Kalusto 3 Tarjouksessa tulee perustella tarjotun kaluston soveltuvuus eri työkohteisiin. Koneiden on täytettävä tieliikenne- ja työsuojeluviranomaisten määräykset. Liikenneväylät: Työkohteissa esiintyy paikoin ahtaita paikkoja ja vähäisiä lumitiloja. Lähtökohtaisesti liikenneväylien hoitoon soveltuu traktori tai tehokas taajamatraktori. Tarvittavia lisävarusteita liikenneväylien hoidossa ovat nivelaura, u-aura tai vastaava, alueaura, lumikauha, linko sekä liukkaudentorjuntaan ja polanteen poistoon soveltuva kalusto. Kiinteistöt: Työkohteissa esiintyy paljon ahtaita paikkoja ja varottavia rakenteita. Lähtökohtaisesti kiinteistöjen piha-alueiden hoitoon soveltuu taajama- ja kiinteistötraktorit. Tarvittavia lisävarusteita kiinteistöjen piha-alueiden hoidossa ovat nivelaura, u-aura tai vastaava, lumikauha, linko sekä liukkauden torjuntaan soveltuva kalusto. Erityisesti varottavia kohteita ovat mm. istutukset, valokaapelit, liikennemerkit, opastaulut, pohjaveden suoja-alueet (öljyvuodot), aidat, kaiteet, valaisinpylväät, reunakiveykset, aurausviitat, postilaatikot, jätekatokset, palopostit, sähkökalusteet ja viemärikaivojen sekä vesijohtoventtiileiden kannet. Työkohteissa pidetään ennakkokatselmukset ennen sopimuksen tekoa. Kunnossapidon toteutus Talvikunnossapidon toteutuksessa noudatetaan tämän tarjouspyynnön ja alueurakoinnin yleisen tehtäväluettelon (2003) mukaisia työohjeita sekä tilaajan tarkentavia ohjeita. Urakoitsijan tulee olla valmis suorittamaan tarjouksen mukaisia töitä kaikkina viikonpäivinä ja vuorokauden aikoina. Mikäli urakoitsija on estynyt töiden suorittamiseen esimerkiksi loman tai sairastumisen vuoksi, tulee hänen hankkia itselleen pätevä sijainen. Ellei erikseen ole toisin sovittu, on katujen ja kevyen liikenteen väylien on oltava arkisin liikennettä tyydyttävässä kunnossa ennen aamuliikennettä. Aamuliikenne alkaa klo Liikenneväylät aurataan katuluokkien mukaisessa järjestyksessä pääkadut, yhdyskadut ja tonttikadut. Viikonloppuisin hoitotöissä painotetaan kevyen liikenteen väyliä sekä pää- ja yhdyskatuja. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm kuivaa irtolunta tai sohjoa. Lähtökynnys koskee sekä liikenneväyliä että kiinteistöjä. Sohjo on aina säätilan pakastuessa pyrittävä poistamaan mahdollisimman pian ja tarkasti. Lumen aurauksessa työalueena on kaavatiealue. Yksityisille kiinteistöille lunta ei saa aurata. Tonttiliittymiä ei puhdisteta aurauksen yhteydessä. Lähtökynnyksiin sekä aurausaikoihin voi tulla sopimuskauden aikana muutoksia. Liukkaudentorjuntaan on ryhdyttävä kun säätilan muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen. Tällaisia tilanteita ovat sään lauhtuminen, alijäähtynyt sade, musta jää ja ajoradalle valuneen veden jäätyminen. Tilaaja hankkii kustannuksellaan liukkaudentorjuntamateriaalit. Lähtökohtaisesti ajoradoilla käytetään hiekkaa ja kevyen liikenteen väylillä sekä kiinteistöillä sepeliä.

4 4 Polanteen poistossa tulee huomioida, että liittymäalueet mukaan lukien tonttiliittymät ovat työvaiheen jälkeen puhtaita. Polanteen poistossa noudatetaan erityistä varovaisuutta kaivonkansien ja venttiilien tvs. laitteiden ja rakenteiden kohdalla. Lumen lähisiirtoon ryhdytään aina tarpeen niin vaatiessa. Näkemäalueita ei saa peittää. Kulkua sähkökeskuksiin ja paloposteihin ei saa estää. Lähisiirrot sisältyvät tuntityötarjoukseen. Lumen kuormaus ja poiskuljetus suoritetaan tilaajan erikseen osoittamana työnä. Tilaajalla on oikeus suorittaa työtä omalla kalustolla tai vaihtoehtoisesti valita työhön edullisimman kuutiokohtaisen tarjouksen antanut urakoitsija. Lapinlahden lumenkaatopaikka sijaitsee Peltoniemessä osoitteessa Kivistöntie 240. Alapitkän lumenkaatopaikka sijaitsee Rinnekujalla. Nerkoon lumenkaatopaikka osoitetaan tarvittaessa myöhemmin (etäisyys työkohteesta 0-2 km). Urakoitsija on itse velvollinen seuraamaan keliolosuhteita, mittaamaan lumimääriä sekä reagoimaan tarvittavilla kunnossapitotoimenpiteillä sovittujen toimenpiderajojen mukaisesti. Tilaaja ohjeistaa urakoitsijaa keliolosuhteiden seurannan periaatteista. Mikäli tilaaja päättää keskitetyn keliseurannan käyttöön ottamisesta, on urakoitsija velvollinen liittymään siihen. Työsuoritteista pidetään ajopäiväkirjaa, josta tulee ilmetä suoritetut toimenpiteet, työalueet ja ajankohdat. Mikäli tilaaja päättää sähköisen raportointijärjestelmän käyttöönottamisesta, vastaa tilaaja laitteiden asennus ja ylläpitokustannuksista. Urakoitsija laskuttaa työt kerran kuukaudessa eri työvaiheet eritellen. Laskut kohdistetaan työkohteen perusteella kunnan kaavateille, kunnan kiinteistökeskukselle, Viitostien ykköstilat Oy:lle ja Kaskihovi Oy:lle. Urakoitsijalta edellytetään hyvää yhteistyötä tilaajan sekä muiden urakoitsijoiden kanssa. Työt tulee sovittaa yhteen kunnan, ely-keskuksen sekä yksityisen sektorin urakoitsijoiden kesken. Kunkin kauden alussa pidetään tilaajan ja alueen urakoitsijoiden yhteinen työmaapalaveri, jossa sovitaan kunnossapidon kokonaisuudesta. Työmaapalavereita voidaan pitää myös kauden aikana tarpeen niin vaatiessa. Tilaajalla on oikeus ohjeistaa urakoitsijoita tarjouspyynnössä esitettyjen töiden aikatauluista ja järjestyksestä. Talvikunnossapidon hoitokausi ajoittuu lähtökohtaisesti lokakuun alusta huhtikuun loppuun. Keliolosuhteet voivat vaikuttaa hoitokauden kestoon, joten sen alkamisesta ja päättymisestä päätetään kausittain erikseen.

5 Vastuu aiheutuneesta vahingosta 5 Urakoitsijalla on oltava voimassa oleva vastuuvakuutus. Urakoitsija vastaa tilaajalle, tilaajan omaisuudelle tai kolmansille osapuolille mahdollisesti aiheuttamastaan vahingosta. Vahingosta tulee aina viipymättä ilmoittaa tilaajalle. Urakoitsijan tulee kustannuksellaan ensisijaisesti saattaa ennalleen, korjata tai uusia rikkomansa tai vaurioittamansa tilaajan omaisuus esimerkiksi nurmialueet, katukiveykset ja liikenteenohjauslaitteet. Ellei ennalleen saattaminen ole mahdollista, tulee korjaamisesta tai korvauksesta sopia tilaajan kanssa muulla tavoin. Talvihoidossa sattuneet vauriot tilaajan tai ulkopuolisten kiinteistöjen omaisuudelle korjaa urakoitsija kustannuksellaan. Urakoitsija vastaa kustannuksellaan tilaajalle myös sopimusrikkomuksesta aiheutuneista vahingoista. Tapauksissa, joissa kunta saattaa kunnossa- ja puhtaanapitolain tai järjestyssäännön perusteella tai muuten laillisena tienpitäjänä tai vastaavalla perusteella olla laillisessa korvausvastuussa kolmanteen henkilöön nähden, vahinkotapaukset hoidetaan siten, että kunta hoitaa korvauskäsittelyn oman hallintomenettelynsä mukaisesti. Mikäli vahinko on edellä mainitussa tapauksessa aiheutunut siitä, että urakoitsija on laiminlyönyt sopimusvelvoitteensa, on kunnalla oikeus kohdistaa urakoitsijaan korvausvaade ja pidättää vastaava summa urakoitsijan saatavista. Urakoitsijan tulee pyydettäessä antaa lausunto jälkikäteen vahinkotilannehetkellä vallinneista olosuhteista sekä urakoitsijan toimenpiteistä kyseisenä ajankohtana ko. paikassa. Lausunto tulee antaa viiden päivän kuluessa pyynnöstä. Oikeus korvausvaateen esittämiseen kunnalla on myös silloin, jos sopimusrikkomuksesta aiheutuu kunnalle muuta vahinkoa. Urakoitsijan on pidettävä luetteloa kaikista vahinkotapauksista ja - päätöksistä. Tilaajalla on oikeus tutustua kaikkiin urakoitsijan suoraan hoitamien vahinkotapausten asiakirjoihin. Urakan optiot Tehtävän sopimuksen mukainen urakka-aika kattaa talvikauden Sopimusta voidaan jatkaa kahden vuoden aikana vuodeksi kerrallaan talvikausille ja Jatkokausista päätetään tilaajan ja urakoitsijan yhteisellä päätöksellä edellyttäen, että työn laatu, tehokkuus, yhteistyö ja toimintavarmuus ovat olleet sovitulla tasolla. Tarjoushinta sidotaan tilastokeskuksen julkaisemaan maarakennuskustannusindeksiin (2010=100) katujen ylläpidon erillisindeksiin siten, että lähtötasona on huhtikuun 2017 indeksin pisteluku. Indeksikorjaus tehdään kerran vuodessa huhtikuun indeksin mukaisesti. Ensimmäinen indeksitarkastus tehdään talvikaudelle , jolloin vuoden 2017 huhtikuun indeksiä verrataan huhtikuun 2018 indeksiin.

6 Tarjouksen tekeminen ja valintaperusteet 6 Tarjoaja on tarjouspyyntöasiakirjat saatuaan velvollinen tarkistamaan tilaajan toimittamat asiakirjat sekä ilmoittamaan välittömästi havaitsemistaan virheistä, ristiriitaisuuksista ja puutteista. Ennen tarjousten jättämistä tarjoajan tulee tutustua kohteisiin paikan päällä. Tarjoukset annetaan kohteittain (1-8), jonka lisäksi urakoitsija voi esittää näkemyksensä kalustolleen parhaiten soveltuvista pienemmistä kokonaisuuksista. Hintatarjouksen vertailuhinta on konetyön hinta /h (alv 0 %). Lisäksi annetaan erillinen hinta lumen kuormaukselle ja poiskuljetukselle /m3 (alv 0 %) Tarjous on jätettävä määräaikaan mennessä suljetussa kirjekuoressa. Tarjouskuoresta tulee ilmetä viitemerkintä Talvihoidon tuntityötarjous, kohde nro. sekä tarjoajan nimi. Tarjouksen jättämisen määräaika on keskiviikkona klo Tarjous toimitetaan osoitteella: Lapinlahden kunta Tekninen osasto Asematie LAPINLAHTI Faksi- tai sähköpostitarjouksia ei hyväksytä. Tilaaja valitsee saaduista tarjouksista pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen kullekin kohteelle (1-8). Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa otetaan tuntihinnan lisäksi huomioon urakoitsijan esittämä kalusto, sen soveltuvuus työhön sekä urakoitsijan ammattitaito, luotettavuus ja yhteistyökyky. Tarjoushinnan painoarvo on 60 %, kaluston painoarvo 10 % ja palvelutason painoarvo 30 %. Tarjoajan kelpoisuusehdot Tarjoajan tulee toimittaa tilaajalle tarjouksen yhteydessä seuraavat korkeintaan kolme kuukautta vanhat selvitykset: todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys verovelkaa koskevasta maksusuunnitelmasta todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja niiden suorittamisesta tai selvitys erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskevasta maksusopimuksesta

7 7 Lisäksi urakoitsijan tulee varautua antamaan tilaajalle vuosittain edellä mainitut sekä muut tilaajavastuulain (1233/2006) mukaiset selvitykset yritystoiminnastaan: ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriote kaupparekisteriote selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta todistus koko sopimuskauden voimassa olevasta sekä henkilö- että aineelliset vahinkotapaukset kattavasta yritystoiminnan vastuuvakuutuksesta Tarjousten vertailu Edellä mainitut todistukset voi korvata Rakentamisen Laatu RALA ry:n internet-sivustolta RALA- perustiedon yritysluettelosta tulostetulla, voimassa olevalla ehdokasta koskevalla raportilla, joka sisältää Tilaajavastuulain tiedot sivun, ja samasta lähteestä tulostetulla voimassa olevalla Yritysraportilla tai vastaavalla luetettavalla selvityksellä. Hintavertailun pisteytys: Halvin tarjous saa 60 pistettä, muiden tarjoajien pisteet lasketaan halvimpaan tarjoukseen suhteutettuna esimerkin mukaisesti. Esimerkki 1. Halvin tarjous on X euroa ja vertailtava tarjous Y euroa: X euroa / Y euroa x 60 pistettä = Z pistettä (tarjoajan saamat hintapisteet). Pisteet lasketaan täysille pisteille yhden kymmenyksen tarkkuudella. Pisteytyksessä käytetään pyöristyssääntöjä. Laatuvertailun pisteytys: Tarjousten laatuarvio suoritetaan käyttämällä asteikkoa Maksimaalinen suorituskyky tai paras mahdollinen ominaisuus saa arvosanan kymmenen (10) ja vastaavasti hylättävä taso saa arvosanan nolla (0). Tarjoajia verrataan sekä asteikkoon yleensä että myös toisiinsa siten, että laatutasoltaan kullakin kriteerillä paras tarjoaja saa korkeimman pistemäärän asteikkoon suhteutettuna. Mikäli tarjoajien ominaisuuksissa ilmenee eroja, muille annetaan eron suuruutta kuvaavasti alempia pistemääriä. Jos tarjous saa laatuarvioinnissa jostain osa-alueesta nolla (0) pistettä, tarjous hylätään. Laatuarvioinnissa annettavat laatupisteet voivat olla korkeintaan neljäkymmentä (40) pistettä.

8 8 ARVOSTELUKOHTEET PISTEET A. Kalusto Soveltuvuus työkohteelle 0-10 B. Palvelutaso Luotettavuus ja paikallistuntemus Työn laatu ja ammattitaito Vuoropuhelu ja viestintä 0-10 YHTEENSÄ 40 Tarjousten laatu- ja hintapisteytyksen jälkeen lasketaan kunkin tarjouksen antajan laatu- ja hintapisteet yhteen tarjouksen antajan vertailupisteiksi. Urakkakilpailun voittaja on suurimmat vertailupisteet saanut tarjouksen antaja. Vertailupisteiden ollessa tasan valitaan suuremmat laatupisteet saanut urakoitsija. Tilaajalla on oikeus pyytää tarjousten käsittelyvaiheessa tarvittavia lisäselvityksiä. Tullakseen hyväksytyksi tarjouksen tulee sisältää kaikki tarjouspyynnössä ja sen liiteasiakirjoissa edellytetyt suunnitelmat, selvitykset ja muut asiakirjat. Tarjouksen/tarjouksien hylkääminen Tarjous hylätään, jos: tarjoajalla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tarjouksen sisältö ei täytä tarjouspyynnössä esitettyjä vaatimuksia tai tarjouksessa ei ole vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin seikkoihin tarjous on huomattavalta osin puutteellinen ja täten vertailukelvoton muihin tarjouksiin nähden. Tarjous hylätään myös, jos tilaaja ei ole saanut pyynnöstä huolimatta tarvittavia tarkennuksia tai tarjous ei täytä valinta ja arviointiperusteita. Tarjouksen voimassaolo ja tietojen julkisuus Tarjoukset ovat sitovia ja voimassa 2 kuukautta tarjousten jättämiselle asetetusta määräajasta lukien tai kunnes jonkun kanssa on allekirjoitettu urakkasopimus. Myöhästyneitä tarjouksia ei käsitellä. Kaikki tarjoukset ovat sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja. Päätöksen asiakirjojen tai niiden osien salassapidosta tekee tilaaja viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) mukaisesti. Urakkaa koskevat hintatiedot eivät ole salassa pidettäviä.

9 Hankintapäätöksestä ilmoittaminen tarjouksen tekijöille 9 Hankintapäätös lähetetään hankintalain (348/2007) 75 :n mukaisesti tarjoajalle tiedoksi käyttäen tarjoajan ilmoittamaa sähköpostiosoitetta. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa katsotaan tarjoajan saaneen hankintapäätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää. Tilaajan edustajat Tilaajan toimivaltaisina edustajina toimivat Kimmo Karoluoto, Arto Ruuskanen, Risto Tikkanen, Sirpa Poussa ja Eero Mykkänen. Lisätietoja antavat: Liikenneväylät Kiinteistöt Kimmo Karoluoto Risto Tikkanen kimmo.karoluoto(at)lapinlahti.fi risto.tikkanen(at)lapinlahti.fi p p Kimmo Karoluoto rakennusmestari Risto Tikkanen kiinteistöpäällikkö LIITTEET 1. Tarjouslomake 2. Kohdekartta, Lapinlahti 3. Kohdekartta, Alapitkä 4. Yleinen tehtäväluettelo 2003