Valmistelijat: Marketta Roinisto ja Päivi Känkänen

Transkriptio

1 Yhtymähallitus Yhtymähallitus Lastensuojelun sijaishuollon hankinta 48/ /2011 Yhtymähallitus Ptky Karviaisen lastensuojelun sijaishuollon edellinen hankintapäätös yhtymähallituksessa on tehty , 93. Hankintaprosessi toteutettiin yhteistyössä Hangon, Raaseporin sekä Lohjan kaupungin kanssa. Hankinnan viimeinen optiovuosi on meneillään ja päättyy Uusi kilpailutus on ajankohtainen syksyn 2016 aikana. Kilpailutus on mahdollista tehdä yhteistyössä Lohjan kaupungin sekä Siuntion ja Inkoon kuntien kanssa siten, että Lohjan kaupunki toimii hankintaprosessin koordinoijana. Hankinnan kohteena ovat: 1. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito 2. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito 3. Lastensuojelun erityisyksiköiden tuottama ympärivuorokautinen laitoshoito Vuonna 2015 Karviaisen alueella oli keskimäärin 52 lasta sijaishuollon piirissä ja sijaishuollon kustannukset olivat noin Hankintaprosessin valmistelussa hankintakaudeksi esitetään Ptky Karviaisen osalta Hankintakauden jälkeen on mahdollista ottaa käyttöön optiovuodet siten, että option käytön voi päättää joko vuoden kerrallaan tai koko optiokaudeksi. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Valmistelijat: Marketta Roinisto ja Päivi Känkänen Yhtymähallitus päättää, että Ptky Karviainen kilpailuttaa lastensuojelun sijaishuollon palvelujen hankinnan yhteistyössä Lohjan kaupungin sekä Siuntion ja Inkoon kuntien kanssa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallitus 93 Päivi Känkänen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17:15.

2 Perusturvakuntayhtymä Karviainen on kilpailuttanut yhteistyössä Lohjan kaupungin sekä Inkoon ja Siuntion kuntien kanssa lastensuojelun sijaishuol lon palvelut, jotka perustuvat perhehoitolakiin (263/2015) ja las ten suoje lu la kiin (417/2007). Hankittavia palveluja ovat: 1. Ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito 2. Ympärivuorokautinen laitoshoito 3. Erityisyksikköjen tuottama ympärivuorokautinen laitoshoito Hankintamenettelyn käytännön toteutuksesta on vastannut Lohjan kau punki. Lähtökohtana on, että kukin kunta/kuntayhtymä tekee oman han kin taa koskevan hankintapäätöksensä. Hankintapäätökset ovat sa man si säl töi siä. Kukin kunta/kuntayhtymä solmii hankintasopimukset omalta osal taan. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö julkaistiin Tarjoukset pyydettiin avoi mel la hankintamenettelyllä ja ne tuli jättää klo mennes sä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa jous pal ve lu.fi/lohja. Osatarjoukset olivat mahdollisia siten, että tar joa ja pystyi jättämään tarjouksen yhteen tai useampaan pal ve lu ko ko naisuu teen. Tarjoukset avattiin Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seu raa vat palveluntuottajat (86 kpl): - Akaasia-Kodit Oy - Ankkurin Huoltamo Oy - AP-Kotikolo Oy - Aseman Kotipesä Oy - Attendo Lastensuojelupalvelut Oy - Aulangon Nuorisokoti Oy - Barnavårdsföreningen i Finland r.f. - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut - Desiker-Aurinkomäki Oy - Familar Oy - Folkhälsan Välfärd Ab - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr - In Vivo Oy - JST Aves Oy - Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy - Jyväskylän Lastensuojelupalvelut Oy - Kalliolan Kannatusyhdistys ry - Kalliopuron Hoitokoti Oy - Katrin Palvelukoti Oy - Keravan Palmukoti Oy - Kinnalatupa Oy - Kiviranta Kodit Oy - Konstan Koti ja Koulu Oy - Kumpuniitty Oy - LapsiperhePalvelu Stark Oy - Lastenkoti Laukko - Lastensuojelupalvelut Väylä Oy - Lilja Kodit Oy - Lähimmäispalvelu Esther Ky

3 - Mannerheimin Lastensuojeluliiton Helsingin yhdistys - Mansikkapuisto Oy - Matiimi Oy - Mikkola-koti Avoin yhtiö - MilaPro Oy - Myötämieli Oy - Namikan Pienryhmäkoti Oy - Nuorisokoti Ermi Oy - Nuorisokoti Jaloverso - Nuorisopsykiatrinen asumiskoti Puro Oy - Nuorten Väylä Oy - Nuorten Ystävät -palvelut Oy - Onnentupa Oy - Osmanpolku Oy - Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr - Pajatupa Oy - Parikanniemisäätiö - Pelastakaa Lapset ry - Perhekoti Feenix Ay - Perhekoti Mirai Ay - Perhekoti Mustakissa Oy - Perhekoti Reimari Oy - Perhekoti Talisman Oy - Perhekoti Villikko Oy - Perhekuntoutuskeskus Lauste ry - Peurakoti Oy - Pienryhmäkoti Helmi Oy - Pienryhmäkoti Arjen Sydän Oy - Pienryhmäkoti Edit Oy - Pienryhmäkoti Havumäki Oy - Pienryhmäkoti Kastanja Oy - Pienryhmäkoti Omppu Oy - Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy - Pienryhmäkoti Wilma Oy - Pro Manors Oy - Rinnekoti-Säätiö - Romano Missio ry - Ryhmäkoti Raide Oy - Ryhmäkoti Tinttaralla Oy - Sairilan koulukoti - Sastamalan sijaishuoltopalvelut Oy - Saviston koti Oy - Sippolan koulukoti - SOS-lapsikyläsäätiö - Sospro Oy - Stiftelsen Hemmet för Värnlösa Barn i Grankulla sr - Suojaverkko Oy - Tasalapa Oy - Temakodit Oy - Tukikoti Kaislikko Oy - Tuulimäen Nuorten ja Lasten Koti Oy - Valoilta Oy - Valtion koulukodit / Vuorelan koulukoti

4 - Valtion koulukodit / Lagmansgården - Vihdin sosiaali- ja kuntoutusalan Tukikohta Oy - Väinö-Kaarina Koti Oy - Yhteiset Lapsemme ry Ammatillista perhekotihoitoa koskevia tarjouksia saatiin 27 toi min ta yk si köstä ja laitoshoitoa koskevia tarjouksia 75 toimintayksiköstä. Eri tyis yk sik kö jen tuottaman laitoshoidon osalta tarjouksia saatiin 79 toimintayksiköstä. Tarjousten avaamisen jälkeen tarjoukset käsiteltiin pal ve lu ko ko nai suuk sittain kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden tarkistaminen, 2) tarjous ten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen sekä 3) tarjousten vertai lu. Ammatillisessa perhekotihoidossa kaikkien tarjoajien todettiin täyttävän tarjoa jan kelpoisuudelle asetetut vaatimukset ja kaikkien tarjouksien todettiin ole van tarjouspyynnön mukaisia, joten ne otettiin mukaan tarjousten ver tailuun. Laitoshoidossa kaikkien tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajan kel poi suu delle asetetut vaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuutta tar kis tettaes sa todettiin, että seuraavat tarjoukset eivät ole tarjouspyynnön mu kaisia: - Aseman Kotipesä Oy, Kotipolku (ei täytä toimintayksikön sijainnille ase tettua vaa ti musta) - Pajatupa Oy, Lastenkoti Rivakka (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetet tua vaatimusta) - Tasalapa Oy, Lastenkoti Jalava (ei täytä toimintayksikön sijainnille ase tettua vaa ti musta) - Tasalapa Oy, Nuorisokoti Tammenterho (ei täytä toimintayksikön sijainnille ase tet tua vaatimusta) - Tasalapa Oy, Sijaiskoti Sampon Paja (ei täytä toimintayksikön sijainnille ase tet tua vaa ti musta) Kaikki muut tarjoukset todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia, joten ne otet tiin mukaan tarjousten vertailuun. Erityisyksikköjen tuottamassa laitoshoidossa kaikkien tarjoajien todettiin täyt tä vän tarjoajan kelpoisuudelle asetetut vaatimukset. Tarjousten tar jouspyyn nön mukaisuutta tarkistettaessa todettiin, että seuraavat tar jouk set eivät ole tarjouspyynnön mukaisia: - Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy, Nuorisokoti Ankkuri (ei täytä toi min ta yksi kön si jain nil le - Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy, Nuorisokoti Masto (ei täytä toi min ta yk sikön si jain nil le - Jyväskylän Lastensuojelupalvelut Oy, Nuorisokoti Pursi (ei täytä toi min tayk si kön si jain nil le - Lastensuojelupalvelut Väylä Oy, Nuorisokoti Väylä (ei täytä toi min ta yk sikön si jain nil le - Perhekuntoutuskeskus Lauste ry, perustettava yksikkö (ei täytä uuden toi min ta yk si kön käyn nis ty mi sel le asetettua vaatimusta, määräaika ylittyy)

5 - Sairilan koulukoti, Jarru (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetettua vaati mus ta) - Sairilan koulukoti, Hovitupa (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetettua vaa ti mus ta) - Sairilan koulukoti, Keltainen talo (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetet tua vaa ti musta) - Sairilan koulukoti, Neitola (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetettua vaa ti mus ta) Kaikki muut tarjoukset todettiin olevan tarjouspyynnön mukaisia, joten ne otet tiin mukaan tarjousten vertailuun. Tarjouspyynnön mukaisesti palveluntuottajia valitaan kuhunkin pal ve lu koko nai suu teen useita ja enintään tilaajan tarvetta vastaava määrä hinnan mu kai ses sa etusijajärjestyksessä, edellyttäen että soveltuvia tarjouksia saa daan riittävä määrä. Kuhunkin palvelukokonaisuuteen valitaan vä hintään yksi (1) palveluntuottaja, joka pystyy tarjoamaan palveluja ruotsin kielel lä, edellyttäen, että soveltuvia tarjouksia saadaan riittävä määrä. Ammatillisessa perhekotihoidossa valittavaksi esitetään 26 toi min ta yk sikköä, joista edullisin vuorokausihinta on 180 euroa ja kal lein 228 euroa. Laitos hoi dos sa valittavaksi esitetään 62 toimintayksikköä, jois ta edullisin vuoro kau si hin ta on 229 euroa ja kallein 285 euroa. Eri tyis yk sik kö jen tuot tamas sa laitoshoidossa valittavaksi esitetään 40 toi min ta yk sik köä, joista edul li sin vuorokausihinta on 248,90 euroa ja kallein 359 eu roa. Hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kansallisen kyn nys arvon ja EU-kynnysarvon. Perusturvakuntayhtymä Karviainen hankki kilpailutuksen kohteena olevia palveluja 3,2 miljoonalla eurolla vuonna Han kin nas sa perustetaan puitejärjestely. Sopimuskausi on Sopimusta on mahdollista jatkaa op tio vuo sil la ja , jotka voidaan ottaa käyttöön yksi vuosi tai kaksi vuotta kerrallaan. Hankintasopimus syntyy kir jal lisen sopimuksen allekirjoittamisella. Erikseen jaettavat asiakirjat: - nro 1: Tarjouspyyntöasiakirjat - nro 2: Tarjousten vertailu (julkinen vasta hallituksen päätöksen jälkeen) Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Valmistelija: Marketta Roinisto Yhtymähallitus päättää Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisen ammatillisen perhekotihoidon osalta:

6 1. valita palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat (kilpailutuksen edullisuusvertailun mukaisessa järjestyksessä): - Mikkola-koti Avoin yhtiö, Mikkola-koti - Perhekoti Mirai Ay, Perhekoti Mirai - Akaasia Kodit Oy, Perhekoti Kuusikko - Familar Oy, Kanalan Kartano - Perhekoti Feenix Ay, Perhekoti Feenix Ay - Lähimmäispalvelu Esther Ky, Perhekoti Kallio - Perhekoti Talisman Oy - SOS-lapsikyläsäätiö, Tapiolan SOS-lapsikylä - Katrin Palvelukoti Oy, Pietolan perhekoti - Katrin Palvelukoti Oy, Vanhakartanon perhekoti - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Knuutinkoti - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Pellaksenpiha - Kiviranta Kodit Oy, Perhekoti Mattila - Kiviranta Kodit Oy, Perhekoti Tammenterho - Kiviranta Kodit Oy, Perhekoti Onnela - Onnentupa Oy:n perhekodit, Perhekoti Ruukitupa - Onnentupa Oy:n perhekodit, Perhekoti Onnentupa - Onnentupa Oy:n perhekodit, Perhekoti Reijantupa - Valoilta Oy, Perhekoti Hilla - Perhekoti Villikko Oy, Perhekoti villikko - Perhekoti Mustakissa Oy, Perhekoti Mustakissa - Peurakoti Oy, Kuninkaantörmän perhekoti - Peurakoti Oy, Haltian perhekoti - Peurakoti Oy, Perhekoti Peura - Peurakoti Oy, Perhekoti Lumo - Temakodit Oy, Perhekoti Veerala Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisen laitoshoidon osalta: 1. hylätä seuraavat tarjoukset: - Aseman Kotipesä Oy, Kotipolku (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Pajatupa Oy, Lastenkoti Rivakka (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Tasalapa Oy, Lastenkoti Jalava (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Tasalapa Oy, Nuorisokoti Tammenterho (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Tasalapa Oy, Sijaiskoti Sampon Paja (ei täytä toimintayksikön sijainnille 2. valita palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat (kilpailutuksen edullisuusvertailun mukaisessa järjestyksessä): - Lilja Kodit Oy, Pienryhmäkoti Peippo - Parikanniemisäätiö sr, Parikanniemen lastenkoti - Kalliopuron hoitokoti Oy, Kalliopuron pienryhmäkoti - Nuorisokoti Ermi Oy, Nuorisokoti Ermi

7 - Paasikiven Nuorisokylän Säätiö sr, Paasikiven Nuorisokylä - Ryhmäkoti Tinttaralla Oy, Ryhmäkoti Tinttaralla - Ryhmäkoti Aarrearkku Oy, Ryhmäkoti Aarreaitta - Ryhmäkoti Aarrearkku Oy, Ryhmäkoti Aarrearkku - Kiviranta Kodit Oy, Lastensuojeluyksikkö Kiviranta - Pienryhmäkoti Wilma Oy, Pienryhmäkoti Wilma - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Alatalo - Familar Oy, Myllykoto - Stiftelsen Hemmet för Värnlösa Barn i Grankulla sr, Hurtigin lastenkoti - Pienryhmäkoti Kastanja Oy, Pienryhmäkoti Kastanja Oy - Sastamalan sijaishuoltopalvelut Oy, Sastamalan sijaishuoltopalvelut/karkkukoti - Sastamalan sijaishuoltopalvelut Oy, Sastamalan sijaishuoltopalvelut/sassi - Mansikkapuisto Oy, Perheryhmäkoti Mansikkapuisto - Pienryhmäkoti Omppu Oy, Pienryhmäkoti Omppu/Nastolan yksikkö - Pienryhmäkoti Omppu Oy, Pienryhmäkoti Omppu/Lammin yksikkö - Pienryhmäkoti Helmi Oy, Pienryhmäkoti Aatu - Pienryhmäkoti Havumäki Oy, Pienryhmäkoti Hima - Pienryhmäkoti Havumäki Oy, Pienryhmäkoti Havumäki - Osmanpolku Oy, Lastenkoti Aallonharja - Pienryhmäkoti Arjen Sydän Oy, Pienryhmäkoti Arjen Sydän - Perhekoti Reimari Oy, Pienryhmäkoti Reimari - Aulangon Nuorisokoti Oy, Nuorisokoti Aulis - Pelastakaa Lapset ry, Lastenkoti Suvilinna - Pelastakaa Lapset ry, Lastenkoti Ritvala - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut, Pienryhmäkoti Merilinna - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut, Pienryhmäkoti Hovilinna - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut, Pienryhmäkoti Myllylinna - Kumpuniitty Oy, Kumpuniityn lastenkoti - Kumpuniitty Oy, Ketoniitty - Kumpuniittu Oy, Harjuniitty - Romano Missio Oy, Päiväkummun lastenkoti - Suojaverkko Oy, Nuorisokoti Villa Dorothea - Konstan Koti ja Koulu Oy, Hollolan toimipiste - Konstan Koti ja Koulu Oy, Heinolan toimipiste - Folkhälsan Välfärd Ab, Hemboet/Kotipesä - Barnavårdsföreningen i Finland r.f., Töölön lastenkoti - Palmukoti Oy, Palmukoti Kerava - Palmukoti Oy, Palmukoti Vantaa - Yhteiset Lapsemme ry, Monikulttuurinen Koti Ilola - Palmukoti Oy, Palmukoti Jokela - Myötämieli Oy, Tuulenpesäkoti - Folkhälsan Välfärd Ab, Villa Familia - MilaPro Oy, Yksityinen lastenkoti Pähkinärinne - Kinnalatupa Oy, Lastenkoti Kinnala - Lastenkoti Laukko, Lastenkoti Laukko - Tuulimäen Nuorten ja Lasten Koti Oy, Tuulimäen Nuorten ja Lasten Koti - Tukikoti Kaislikko Oy, Tukikoti Kaislikko - Kalliolan Kannatusyhdistys ry, Hirvikallion nuorisokoti - In Vivo Oy, Kyröskartano, osasto 2 - Ryhmäkoti Raide Oy, Ryhmäkoti Raide - Familar Oy, Wiljagård - Vihdin sosiaali- ja kuntoutusalan Tukikohta Oy, Pienryhmäkoti Jaakkola

8 - Nuorten Väylä Oy, Nuorten Väylä Oy - Vihdin sosiaali- ja kuntoutusalan Tukikohta Oy, Pienryhmäkoti Lintsu - Matiimi Oy, Lastenkoti Kissankulma - Matiimi Oy, Lastenkoti Kissankello - Matiimi Oy, Lastenkoti Kissanminttu - Pienryhmäkoti Edit Oy, Pienryhmäkoti Edit Oy Lastensuojelun erityisyksikköjen tuottaman ympärivuorokautisen laitoshoidon osalta: 1. hylätä seuraavat tarjoukset: - Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy, Nuorisokoti Ankkuri (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy, Nuorisokoti Masto (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Jyväskylän Lastensuojelupalvelut Oy, Nuorisokoti Pursi (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Lastensuojelupalvelut Väylä Oy, Nuorisokoti Väylä (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Perhekuntoutuskeskus Lauste ry, perustettava yksikkö (ei täytä uuden toimintayksikön käynnistymiselle asetettua vaatimusta, määräaika ylittyy) - Sairilan koulukoti, Jarru (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetettua vaatimusta) - Sairilan koulukoti, Hovitupa (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetettua vaatimusta) - Sairilan koulukoti, Keltainen talo (ei täytä toimintayksikön sijainnille - Sairilan koulukoti, Neitola (ei täytä toimintayksikön sijainnille asetettua vaatimusta) 2. valita palveluntuottajiksi seuraavat tarjoajat (kilpailutuksen edullisuusvertailun mukaisessa järjestyksessä): - Desiker-Aurinkomäki Oy, Nuorisokoti Harakkamäki - Attendo Lastensuojelupalvelut Oy, Attendo Vilppo - Attendo Lastensuojelupalvelut Oy, Attendo Aarnisampo - Pienryhmäkoti Helmi Oy, Pienryhmäkoti Helmi - Väinö-Kaarina Koti Oy, Väinö-Kaarina Koti Oy - Pelastakaa Lapset ry, Erityislastenkoti Tirlittan - JST Aves Oy, Nuorten Vanamo Vihti - Namikan Pienryhmäkoti Oy, Namikan pienryhmäkoti/namika 1 - Pelastakaa Lapset ry, Erityislastenkoti Pärske - Saviston koti Oy, Saviston koti - Saviston koti Oy, Saviston koti Raussila - Familar Oy, Varatie Vihti - Desiker-Aurinkomäki Oy, Pienryhmäkoti Ilvesmäki - Mannerheimin Lastensuojeluliiton Helsingin yhdistys, Marjaniemen nuorisokoti - Jyväskylän Hoitokoti Ankkuri Oy, Nuorisokoti Maininki - Familar Oy, Kiljavan Majakka - Kiviranta Kodit Oy, Arviointi- ja kriisiyksikkö Esko - Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy, Metsätähti

9 - Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy, Metsäapila - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Sylvesteri - Perhekuntoutuskeskus Lauste ry, Perhekuntoutuskeskus Lauste, Koivula - Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Kuusikko - Perhekuntoutuskeskus Lauste ry, Perhekuntoutuskeskus Lauste, Vuorela - MilaPro Oy, Nuorisokoti Kotolampi - Kalliolan Kannatusyhdistys ry, Tiirakallion nuorisokoti - MilaPro Oy, Pienryhmäkoti Tuulensuoja - Familar Oy, Varatie Tervakoski - Familar Oy, Peiponpesä - Familar Oy, Familar Ylöjärvi - Familar Oy, Saukkoranta - In Vivo Oy, Kyröskartano, osasto 1 - MilaPro Oy, Pienryhmäkoti Myötävirta - MilaPro Oy, Veikkarin erityislastenkoti - MilaPro Oy, Erityislastenkoti Pikku Tuulensuoja - MilaPro Oy, Sosiaalipalvelut Saraste - Vilppula - MilaPro Oy, Sosiaalipalvelupalvelut Saraste - Valkeakoski - Nuorisokoti Jaloverso, Nuorisokoti Jaloverso - Kumpuniitty Oy, Aroniitty - CTM Oy Sosiaali- ja terveyspalvelut, Kuntouttava erityisyksikkö Niittylinna/Nuppu - Namikan Pienryhmäkoti Oy, Namikan pienryhmäkoti/namika 2 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.