Ammattikoulutuksen tulevaisuuden haasteet. Educa Pääjohtaja Timo Lankinen

Transkriptio

1 Ammattikoulutuksen tulevaisuuden haasteet Educa Pääjohtaja Timo Lankinen

2 Ammattikoulutuksen laaja tehtäväkenttä Ammattitaidon tuottaminen ja osaamistarpeisiin vastaaminen ammatillinen perusosaaminen ja työelämän edellyttämä ammattipätevyys työelämään siirtyville, työelämässä oleville kouluttamattomille ja ammatinvaihtajille ammattiosaamisen uudistaminen, syventäminen ja uudelleensuuntaaminen työelämän alakohtaisiin ja alueellisiin tarpeisiin vastaavat koulutuspalvelut kansainvälistyminen Elinikäisen oppimisen mahdollistaminen ammattiosaamisen hankkiminen, uudistaminen ja syventäminen läpi työuran jatko-opintomahdollisuudet Yksilöllistyviin koulutustarpeisiin vastaaminen oppijoiden kirjo kasvaa: ammatilliset huippuosaajat - erityisopiskelijat aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustaminen - henkilökohtaistaminen Työelämän palvelu- ja kehittämistehtävät yritysten ja työpaikkojen osaamisen, kilpailukyvyn ja innovaatiotoiminnan vahvistaminen aluekehitysrooli Laajan yhteiskunnallisen vastuun kantaminen Osallisuuden vahvistaminen - syrjäytymisen ehkäiseminen koko ikäluokan koulutustavoite tasa-arvo, oikeudenmukaisuus

3 Ammattikoulutus pähkinänkuoressa Ammattikoulutus ei ole monoliitti alakohtaiset erot opiskelijoiden erot alueelliset erot Ammattikoulutuksen alueellinen toimintakenttä laaja seutukunnallisesta valtakunnalliseen alakohtaisuus Ammattikoulutus toimii työelämän logiikalla osaamisvaatimukset toimintatavat Ammattikoulutus toimii elinikäisen oppimisen logiikalla Järjestäjäkenttä monipuolinen ja moniulotteinen

4 Ammattikoulutus ristiaallokossa LUKIOKOULUTUKSEN JA AMMATTIKOULUTUKSEN INTEGROINTIPYRKIMYS AIKUISKOULUTUKSEN/ LISÄKOULUTUKSEN ERIYTYMISPYRKIMYS VAPAAN SIVISTYSTYÖN LAITOSTEN LAAJENTUMINEN AMMATILLISEEN KOULUTUKSEEN AMMATTIKOULUTUS RISTIAALLOKOSSA KUNTAKESKEINEN RAHOITUS - YLLÄPITÄJÄMALLI VASTAKKAINASETTELU SEKTORIALOJEN ERITYISPIIRTEIDEN KOROSTAMINEN AMMATILLINEN KOULUTUS - KORKEAKOULUTUS VASTAKKAINASETTELU

5 Globaalikilpailussa menestyminen ja hyvinvointipalvelujen turvaaminen = laaja osaamisen kirjo ja huippuosaaminen 1990-luku: Korkeaa osaamista vaativat tehtävät meille, muut työt kehittyviin maihin 2000-luku: Kaikenlainen työ, kaikilla tasoilla voidaan siirtää kehittyviin maihin` Talouskriisin jälkeinen aika 2010-luku: Tietotalouden ja informaatioyhteiskunnan evoluutio Työn raju muutos myös asiantuntija/palvelutyön osittuminen Uusilla teknologioilla mahdollisuus korvata tehtäviä ja yrityksiä Uuden teknologian ja median vaikutus oppimiseen Globaali osaamisen kilpajuoksu Talouskriisi haastaa koulutuksen talouden ja pitkäjänteiset investoinnit

6 USA - EUROOPPA Koulutus, osaaminen, huippuosaaminen Luova työ Rutiinityö (ihmisten) Rutiinityö (koneilla) KEHITTYVÄT MAAT KEHITTYVÄT MAAT KEHITTYVÄT MAAT

7 Luovuuden ja innovatiivisuuden kasvu the Rise of the Creatives vaatimuksia koulutukselle The New Commission on The Skills of The American Workforce 2007 Viimeisintä teknologian tasoa Luovuutta Jatkuvaa käytännön innovaatiota ja kekseliäisyyttä Kykyä toimia monimutkaistuvassa ympäristössä Organisaatioiden ja yksilöiden jatkuvaa oppimista Empatiaa Globaalia ymmärrystä erilaisista yhteiskunnista ja yhteisöistä

8 Kilpailuetu - innovaatiot Tehdään halvemmalla kuin muut Tehdään paremmin kuin muut Tehdään mitä muut eivät tee tai osaa tehdä Innovaatioiden diffuusio toimeenpano keskiöön

9 Ammattikoulutuksen haasteita Millaista ammattitaitoa tulevaisuuden työelämässä tarvitaan? Uuden teknologian ja innovaatioiden käyttöönotto Monimutkaistuvat toimintaympäristöt Ammattirakenteiden muutokset osaamisen uudet rajapinnat Globaalit haasteet vaikutukset ammattitaitovaatimuksiin? Ammattitaitoisen työvoiman saatavuus - pulaa vai ylitarjontaa? Ammattitaitoisen työvoiman saatavuus alojen vetovoima ja työllisyystilanne Työvoiman osaamisen uudistaminen ja päivittäminen Maahanmuuttajien koulutus ja työperäinen maahanmuutto Voiko muutosta hallita? Globaalin talouden nopeasti muuttuvat suhdanteet ristiriitaiset signaalit Kilpailuedun hakeminen kasvavat ja taantuvat alat, uudet klusterit Lisääntyvä osaamisen kehittäminen työpaikoilla Työelämän sitoutuminen pitkäjänteiseen osaamisen kehittämiseen Riittävätkö julkisen talouden voimavarat? Rakenteellinen kestävyysongelma

10 Ammattikoulutus 2020 Osaamiskäsityksen muuttaminen Tiedon ja osaamisen käyttötaito Syvällisempi oppiminen sisältöjen läpikäymisen sijasta Uuden ajan kansalaistaidot elinikäisen oppimisen avaintaidot tiedon epävarmuuden ja muuttuvuuden ymmärtäminen Eheyttäminen tiedon sirpaloitumisen välttäminen Perustaitojen hallinta tieto/taitorakenteiden perustan hallitseminen Osaamiselle korkeat tavoitteet Globaali kilpailukyky ja hyvinvoinnin turvaaminen Luovuuden ja innovatiivisuuden vahvistaminen

11 Ammattikoulutus 2020 Yksilöllisempi ammatillisen kasvun tuki Oppimisen motivaation vahvistaminen Yksilölliset koulutuspolut Mahdollisuudet syventäviin opintoihin, huippuosaaminen Uudet toteuttamisperiaatteet Vahvempi valtakunnallinen ohjaus Muuttuviin osaamistarpeisiin vastaavat ammattikoulutuspalvelut Ylläpitäjämalliin perustuvan rahoitusjärjestelmän kehittäminen Rahoituksen kannustavuuden lisääminen Yksilöllisten koulutuspolkujen toteuttamisen tukeminen Laadunvarmistus

12 Koulutus Miten koulutus varustaa yksilön ja yhteisön tulevaisuutta varten? Ajattelun taidot Työskentelyn ja vuorovaikutuksen taidot Osallistumisen ja vaikuttamisen taidot Käden ja ilmaisun taidot Itsetuntemuksen ja vastuullisuuden taidot

13 ANALYSOINTI ARVIOINTI LUOMINEN SOVELTAMINEN YMMÄRTÄMINEN MUISTAMINEN

14 EU Ammattikoulutus 2020 huippuosaamista ja koulutuksellista tasa-arvoa Peruskoulutus vetovoimainen koulutusväylä, joka vastaa hyvin työelämän tarpeisiin ja, josta avoimet väylät korkeakouluopintoihin Jatko- ja täydennyskoulutusta helposti saatavilla eri elämäntilanteisiin yksilön osaamisen kehittämisen ja uran vaihdon edistämiseksi Joustavat koulutus- ja tutkintojärjestelmät, jotka perustuvat osaamisen tunnustamiseen ja tukevat yksilöllisiä koulutuspolkuja Riittävä tuki erityistuen tarpeessa oleville Rajojen yli tapahtuva liikkuvuus keskeinen osa ammattikoulutuksen käytäntöä European Commission: A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy (2010).

15 OECD LEARNING FOR JOBS 2010 Policy recommendations Provide the right mix of skills for the labour market Reform career guidance to deliver wellinformed career advice for all Ensure teachers and trainers combine good workplace experience with pedagogical and other preparation Make full use of workplace learning Support the VET system with tools to engage stakeholders and information to promote transparency

16 Ammatillisen koulutuksen suunnat 2020-luvulle Työelämä- ja asiakaslähtöisyys koulutuspalvelujen perustana työpaikalla tapahtuvan opiskelun monipuoliset toteuttamismuodot tiiviit yhteydet koulutuksen ja työelämän välillä - yhteisresursointi koulutus osana työyhteisöjen kehittämistä Modulaariset, elämänkaaren kattavat opintopolut yksilöiden ja työelämän tarpeiden huomioon ottaminen opiskelijan tarpeiden mukaan määrittyvät ohjaus- ja tukipalvelut elinikäisen oppimisen monipuoliset polut digitaaliset oppimisympäristöt laajasti käytössä reagointiherkkyys eriytyviin osaamistarpeisiin Osaamisperusteiset ja modulaariset tutkinnot koulutuspalvelujen perustana tutkintojen rooli muuttuu sertifikaatista portfolioksi? näyttöperusteisuus vahvistuu Tuloksellisuuteen ja tehokkuuteen kannustava ohjaus- ja rahoitusjärjestelmä koulutuksen vaikuttavuuden ja laadun painoarvo rahoituksessa ja toiminnan ohjauksessa merkittävä asiakaslähtöisen ja reagointiherkän koulutustoiminnan mahdollistaminen vakaus ja ennakoitavuus yhdistettynä vahvaan tulosohjaukseen rahoituspohjan laajentaminen: koulutuksen ja työelämän yhteinen rahoitusvastuu?

17 Ammattikoulutuksen kehittämisen painopisteitä Muuttuviin osaamistarpeisiin vastaavat ammattikoulutuspalvelut Ammattikoulutuksen voimavarojen ja tarjonnan turvaaminen Työelämän osaamistarpeisiin vastaava koulutustarjonta Koko ikäluokan koulutustavoitteen toteuttaminen toisella asteella Ammattitaidon hankkiminen ja sen jatkuva kehittäminen läpi työuran Ammattikoulutuksen kehittäminen elinikäisen oppimisen periaatteella toimivana kokonaisuutena (perus-, jatko- ja täydennyskoulutus) Koulutuksen järjestäjien palvelukyvyn ja asiakaslähtöisyyden vahvistaminen Järjestäjäverkon rakenteellisen kehittämisen jatkaminen Koulutuksen työelämävastaavuuden ja työelämäyhteyksien vahvistaminen Opetushenkilöstön ja työpaikkaohjaajien saatavuuden varmistaminen ja osaamisen jatkuva kehittäminen Koulutuksen laadun jatkuva parantaminen

18 Ammattikoulutuksen kehittämisen painopisteitä Yksilöllisten koulutuspolkujen vahvistaminen Yksilöllisten ja työelämän organisaatioiden tarpeiden laajempi huomioon ottaminen Työelämän osaamisvaatimuksiin ja toimintakokonaisuuksiin perustuvat modulaariset tutkinnot Aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustamisen tehostaminen Jatkumot ja yhteistyön rajapinnat koulutusjärjestelmässä Oppimisympäristöjen ja pedagogisten toimintamallien kehittäminen Koulutukseen hakeutumista ja opintojen etenemistä tukevien palvelujen kehittäminen ja integrointi opiskeluprosesseihin Opiskelijahuollon palvelut Haku-, tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut

19 Ammattikoulutuksen kehittämisen painopisteitä Ammattikoulutuksen rahoituksen ja säätelyn kehittäminen Ylläpitäjämalliin perustuvan rahoitusjärjestelmän kehittäminen Rahoituksesta yhtenäinen kokonaisuus kaikki ammatillisen koulutuksen muodot Työelämän osaamistarpeisiin vastaavan koulutuksen tarjonnan turvaaminen Ammattikoulutuksen ohjaaminen elinikäisen oppimisen kokonaisuutena Vakaan ja ennakoitavan resurssipohjan koulutuksen järjestäjille Kuntien ja valtion rahoitusvastuiden uudelleentarkastelu -> ammatillisesti eriytyvä koulutus selkeästi valtion rahoitettavaksi

20 Ammattikoulutuksen rahoituksen ja säätelyn kehittäminen Rahoituksen kannustavuuden lisääminen Toiminnan tuloksellisuuteen perustuvan rahoituksen laajentaminen Kustannustehokkaaseen toimintaan kannustaminen osaamisen tunnustaminen Koulutuksen läpäisyn tehostaminen ja keskeyttämisen vähentäminen Yksilöllisten koulutuspolkujen toteuttamisen tukeminen Tutkinnon osien suorittaminen Osaamisen tunnustaminen Opiskelun edellyttämät tukipalvelut (mm. erityisopetus) Laadunvarmistus