Lausunto ID (9)
|
|
- Katriina Mäki
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Lausunto ID (9) POL Jakelussa mainitut Poliisihallituksen lausunto ehdotuksesta viranomaisten yhteistyön järjestämiseksi taistelualueelta palaajien kanssa toimimiseksi Asia Sisäministeriö on pyytänyt lausuntoa raportista "Ehdotus viranomaisten yhteistyön järjestämiseksi toiminnassa taistelualueilta palaajien kanssa sekä ehdotukset siitä, miten järjestöjen palvelut voitaisiin liittää viranomaisten toimintaan". Poliisihallitusta on pyydetty kokoamaan lausuntoonsa myös poliisilaitosten ja Keskusrikospoliisin näkemykset. Poliisihallitus on toimittanut oman lausuntopyynnön Keskusrikospoliisille ja poliisilaitoksille sekä pyytänyt heiltä vastaukset mennessä. Lausunto Todettakoon, että Poliisihallitus on osallistunut raporttiehdotuksen valmisteluun työryhmätyön kautta ja vaikuttanut valmistelun aikana raportin sisältöön. Poliisilaitokset (8 kpl) toimittivat omat lausuntonsa pyydetyssä määräajassa. Samalla Poliisihallitus kiinnittää huomiota siihen, että lausuntopyynnössä asetettu määräaika on ollut varsin lyhyt huomioiden raportin laajuus ja tärkeys, eikä ole siksi mahdollistanut laaja-alaista lausunnonvalmistelua sekä näkemysten keräämistä paikallisella tasolla esimerkiksi poliisin kannalta keskeisiltä toimijoilta. Poliisihallituksella ei ole ollut annetussa aikataulussa mahdollista tehdä varsinaista lausuntokoostetta, joten Poliisihallitus toimittaa poliisilaitosten raporttia koskevat lausunnot sisäministeriön käyttöön ja huomioitavaksi tarpeelliselta osin raportissa. Poliisihallitus huomioi poliisilaitosten lausunnot omassa toiminnan ohjauksessaan. Poliisilaitokset lausuvat seuraavasti: 1) Kaakkois-Suomen poliisilaitos Kaakkois-Suomen poliisilaitoksella ei ole korjausehdotuksia eikä kehittämisajatuksia ehdotusluonnokseen. Viranomaisten välistä tiedonkulun tärkeyttä ei voi liiaksi korostaa lähtien siitä ketkä poliisilaitoksen alueella ovat mahdollisia taistelualueelle lähtijöitä (ehdotuksen kohderyhmä), koska he sinne aikoisivat lähteä ja koska palaavat. Juuri Ankkuritoimintaakin ajatel- POLIISIHALLITUS Asemapäällikönkatu 14, PL 22, HELSINKI kirjaamo.poliisihallitus@poliisi.fi Puh , Faksi poliisi.fi
2 Lausunto ID (9) len tämä on ehdotuksen kipukohta. Toimintavelvollisuus tulisi olla sillä viranomaisella, jonka toiminnan käynnistävä tieto ensimmäisenä saavuttaa. 2) Oulun poliisilaitos Oulun poliisilaitos toteaa lausuntonaan, että raporttiluonnoksessa kuvattu ehdotus taistelualueelta palaavien kanssa toimimiseen liittyen on kattava ja perusteellinen. Ehdotuksessa on huomioitu hyvin niin alueella toimivien poliisiviranomaisten kuin muidenkin viranomaisten sekä järjestöjen mahdollisuudet yhteistoiminnassa. Keskeisimmät toimijat taistelualueelta palaavien kanssa työskentelyssä Oulun poliisilaitoksen alueella ovat poliisilaitoksen ohella Keskusrikospoliisi, Suojelupoliisi ja Rikosseuraamuslaitos sekä kunnat ja sairaanhoitopiirit. Radikalisoitumisen estämisessä mukana olevat yhteisöt ja järjestöt ovat luonnollisesti tärkeitä yhteistyökumppaneita kuten myös Oulussa toimiva väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta estämiseen tähtäävä yhteistyöryhmä. Yhteistyöhön osallistuviksi halukkaiden tahojen osalta kynnyksen pitäisi olla mahdollisimman matala. On ymmärrettävää ettei ehdotuksessa puututa turvallisuusviranomaisten välisen yhteistoiminnan rakenteisiin tai mahdollisuuksiin. Tästä huolimatta paikallispoliisin, Keskusrikospoliisin ja Suojelupoliisin tulisi kiinnittää huomiota systemaattiseen yhteistoimintaan muut turvallisuusviranomaiset huomioiden. Poliisilaitos esittää, että ehdotukseen lisätään kuka turvallisuusviranomaisista on vastuussa tarvittavan yhteistoiminnan käynnistämisestä. Oulun poliisilaitoksen näkemyksen mukaan vastuu toiminnan käynnistämisestä tulisi olla Keskusrikospoliisilla - perusteina se, että taistelualueelta palaavien mahdollisesti tekemien rikosten osalta KRP:llä on ensisijainen tutkintavastuu ja toisaalta KRP vastaa valtakunnallisesta Uhkat -toiminnosta. Paikallispoliisin osaaminen Ankkuri -toiminnasta, uhka-arvioiden laadinnasta, ulkomaalaistutkinnasta ja -valvonnasta sekä haastavien asiakkaiden kohtaamisesta tulee hyödyntää. Ääriliike- ja viharikosten torjuntaan kohdistettujen resurssien perusteella paikallispoliisilla on paremmat mahdollisuudet puuttua aiempaa tehokkaammin niin ääriliikkeisiin kuin viharikoksiin sekä vastata ehdotuksessa mainittuihin asiakokonaisuuksiin. 3) Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Raporttia valmistelleen työryhmän tehtävänä oli laatia viranomaisten yhteistyöhön perustuva toimintamalli, jolla vähennetään taistelualueelta palaajiin liittyvää väkivallan ja radikalisoitumisen riskiä ja jolla edistetään heidän palaamistaan suomalaiseen yhteiskuntaan. Keskeistä esitetyssä toimintamallissa on tiedonkulun ja yhteistyön varmistaminen asian kannalta keskeisten viranomaisten ja palveluntuottajien kanssa. Luonnoksessa käydään monessa kohdin läpi niitä syitä ja taustoja, joiden takia henkilöt ovat lähteneet Suomesta vierastaistelijoiksi.
3 Lausunto ID (9) Yhtä mieltä ollaan siitä, että vierastaistelijoidenkin syrjäytymisen ehkäisyyn paras keino on henkilön integroiminen yhteiskuntaan. Yhtä mieltä ollaan myös siitä, että vierastaistelijoiden tai kenen tahansa muun henkilöryhmän suosiminen jaettavien asuntojen, koulutus- ja työpaikkojen jonoissa herättää muissa jonottajissa suuria tunteita. Tämän ongelman ratkaiseminen todennäköisesti vaikuttaisi eniten vierastaistelijoiden motiivien kääntämisen vallitsevan yhteiskuntarakenteen suojaamiseen ennemminkin kuin sen vahingoittamiseen. Esitutkinta-kappale antaa kuvan siitä, millaisia rikosprosesseja vierastaistelijoiden palaamiseen liittyy. Onko tällaisilla henkilöillä korostunut katkeruus normaalitoimintoja kohtaan? Osioon voisi lisätä toimenpiteet, joita kohdistetaan henkilöihin, jotka saavat rikostuomion ja sen jälkeen palaavat yhteiskuntaan. Radinet-palvelun kokoonpanossa tulisi ottaa erityisesti huomioon luottamuksen rakentaminen vierastaistelijoihin sekä etnisiin ryhmiin, joista he ovat lähteneet. Radinet-palvelussa tulisi varmistaa, että prosessissa on mukana myös käytännön katutason toimijoita, joilla on valmiit suhteet etnisten ryhmien katutason toimijoihin. Olisi tärkeää, että toiminnassa käytetään hyväksi nimenomaan aktiivisesti etnisten nuorten kanssa perustyötä tekeviä jo kontakteja luoneita ja luotettuja ihmisiä. Sama periaate tulisi ottaa käytäntöön myös ankkuritoiminnassa. Paikallisista sidosryhmistä tulisi ottaa huomioon myös ei-islamilaiset etniset ryhmät, joilla on valtavasti tietoa kriisialueiden tapahtumista ja tilanteesta. Kokemusten perusteella eri etnisten ja uskontokuntien välillä liikkuu runsaasti tietoa, joka ei koskaan kantaudu valtaväestön perinteisten toimijoiden kuuluviin, vaikkakin tieto eri etnisten ryhmien välillä liikkuu uskontokunnista riippumatta. Erityisen tärkeää vierastaistelijoiden palaamisen kannalta on tiedonkeruun ja välittämisen tehokkuus. Ensiarvoisen tärkeinä tavoitteina on vierastaistelijoiden tunnistaminen, vierastaistelijan lähtöaika ja tuloaika, sekä motiivit aktivismiin kotimaassa. Tiedonkeruu tehostuu, kun tietolähteet valitaan tarkasti ja tiedon kerääminen keskitetään valittuihin kontaktihenkilöihin. Tietoa täytyy pystyä keräämään jo suorittavalla tasolla ja sen levittämisen samalla tasolla täytyisi olla luonteva, nopeaa ja värittämätöntä ilman että tiedon täytyy kulkea hierarkkisella tasolla ensin ylös ja vasta sieltä alas toiselle toimijataholle. Tiedonkeruun osalla täytyy ottaa huomioon, onko tietolähteenä toimivalla henkilöllä tai järjestöllä piilotettuja tarkoitusperiä esimerkiksi asenteissa, etnisissä taustoissa tai poliittisissa pyrkimyksissä. On tietysti mahdollista, että voimakkaat kansalliset tai uskonnolliset vastakkainasettelut saattavat laskea henkilön kynnystä ottaa viranomaisiin kontaktia tiedon välittämiseksi toisesta osapuolesta. Tiedonkeruuseen ja tiedonvälittämiseen kannattaisi rohkaista niitä viranomaisyksiköitä ja -yksilöitä sekä muita toimijoita, jotka ovat luoneet jo olemassa olevat luottamukselliset ja välittömät suhteet niihin ryhmiin, joiden sisältä vierastaistelijat ovat lähtöisin tai joilla on relevanttia tietoa vierastaistelijoista, heidän sijainnistaan ja oloista kriisialueilla sekä motiiveista jatkaa toimintaa Suomessa. Tiedonkeruulla saatujen yksittäisten tietojen määristä
4 Lausunto ID (9) tehtyjen päätelmien tekemistä siitä, missä alueella on eniten uhkakuvia, tulee välttää. Toiminnasta ja sen tuloksista pitää myös tiedottaa mahdollisimman aktiivisesti ja julkisesti, jotta vältytään virheellisiltä oletuksilta ja tiedon vääristymisestä julkisuudessa. 4) Itä-Suomen poliisilaitos Itä-Suomen poliisilaitos osallistuu lausuntopyynnön liitteenä olevan mukaiseen viranomaisyhteistyöhön. Liitteenä olevassa raporttiluonnoksessa oleva Ankkuritoiminta on käynnistymässä Itä-Suomen poliisilaitoksessa Kuopiossa, Joensuussa ja Mikkelissä. Lisäksi poliisilaitos saattaa Poliisihallituksen tietoon, että myös tähän asiakokonaisuuteen liittyvää yhteistyötä on käynnistetty jo edellisenä vuonna muun muassa alueen vastaanottokeskuksiin järjestetyllä kummipoliisitoiminnalla. Kummipoliisitoiminnassa on kyse vastaanottokeskusten henkilökunnan ja asukkaiden sekä poliisin välisestä tiedonkulusta, vuorovaikutuksesta ja tilannekuvan ylläpidosta. Toiminnalla pyritään muun muassa selvittämään vastaanottokeskuksissa vallitsevaa yleistä ilmapiiriä ns. lähipoliisitoiminnallisista lähtökohdista. Toiminta on käynnistetty marraskuusta 2016 alkaen kummipoliisien aktiivisella kontaktien luomisella vastaanottokeskusten henkilökuntaan, muihin aiheen parissa toimiviin sidosryhmiin sekä vastaanottokeskusten asukkaisiin. Kummipoliisit tapaavat ennalta sovitusti viikoittain vastaanottokeskusten henkilökuntaa ja asiakkaita vastaanottokeskuksissa. Toiminnasta on saatu hyvää palautetta ja kokemuksia erityisesti vastaanottokeskuksista. Toimintaa on tarkoituksena jatkaa toistaiseksi ja niin kauan kuin tarvetta ilmenee. Lisäksi toiminnalla pyritään luomaan kontakteja ja varautumaan ennalta Suomeen laittomasti jäävien henkilöiden kanssa tehtävään yhteistyöhön ja ehkäisemään asiassa mahdollisesti ilmeneviä ongelmia ennalta. Tulevaisuuden Ankkuritoiminta yhdistettynä jo käynnissä olevaan kummipoliisitoimintaan voidaan nähdä olevan tulevaisuudessa hyötyä myös viranomaisten yhteistyön järjestämisessä taistelualueelta palaajien kanssa toimimisessa. Toiminnalla voidaan muun muassa pyrkiä tunnistamaan taistelualueilta palaavia ja sinne lähteviä henkilöitä sekä käynnistää saadun tiedon pohjalta tarvittavia viranomaistoimia ja yhteistyötä esimerkiksi maahanmuuttoviraston, kuntien, seurakuntien, punaisen ristin sekä eri yhteisöjen kanssa. 5) Lounais-Suomen poliisilaitos Yleisesti ottaen ehdotus on kannatettava. Kovin konkreettista siinä ei esitetä. Olennaista on, että toiminnot ja yhteistyön muodot näissäkin tapauksissa on sulautettava olemassa oleviin rakenteisiin.
5 Lausunto ID (9) Lounais-Suomen ja erityisesti Turun Ankkuri-toiminnan osalta voidaan todeta, että jo nyt täällä on toimittu esityksen mukaisesti. Ehdotus ei muuttaisi nykyistä toimintaa. Käytännössä mm. tapaaminen lausunnossa mainitun Reac Out-hankkeen edustajien kanssa on jo toteutunut. Lisäksi on myös sovittu Radinetin tapaaminen. Toimet osaamisen kasvattamiseksi on jo alkanut tälläkin osa-alueella. Lausunnon asiasisällön osalta ei ole huomauttamista. Jos radikalisoituneita asiakkaita on runsaasti heidän ohjautuessa Ankkuritoimintaan, tulee harkita toimintaan ohjattavaa lisäresursointia. Kuten ehdotuksessa on todettukin, Ankkurin ei ole tarkoitus luoda pitkäaikaisia asiakassuhteita. Ankkurin tarkoituksena on saattaa asiakkaansa oikeiden palveluiden luokse. Ankkurista ei voi tulla toimintoa, joka jatkuvasti tapaa radikalisoituneita tai mahdollisesti radikalisoitumassa olevaa, vaan tarkoitus on ohjata tätä henkilöitä oikean palvelun pariin. Lounais-Suomen RAD-ryhmä on jo toiminut hieman esityksen tyyppisesti. Sen toiminnan pääkohteena on toistaiseksi ollut radikalisoituneet/ soitumassa olevat "yksittäiset toimijat"/ joukkosurmia ihannoivat henkilöt. Näistä pääosa on ollut kantasuomalaisia. Näiden tiimoilta tehdään kiinteästi juuri esityksenkin korostamaa yhteistyötä eri viranomaisten (erityisesti sosiaaliviranomaiset, terveysviranomaiset, koulut) kanssa. Toimiin kuuluu tietenkin tarpeellisten palvelujen mahdollistaminen ja niihin ohjaaminen. Myös yhteistyötä myös RADINETin kanssa tapahtuu. RAD-ryhmä ei nykyisellä toimintamallilla pysty mitenkään huolehtimaan (ei ollut kyllä esityksessä sitä tarkoitustakaan) esityksen kaltaisista toimista, (mm seurata ja tavata kohdehenkilöitä). Vaikka yhteistyö on hyvää, ei tätä toimintoa voi kokonaan ulkoistaa poliisitoiminnan ulkopuolelle. Poliisin pitää olla mukana tavalla tai toisella, jotta miellä on kokoajan reaaliaikainen tieto missä mennään, jotta voimme tarvittaessa varautua jo etukäteen tulossa oleviin ongelmiin. Kaikki esityksen toimet ovat asiasisällöltään hyviä. Resurssipuoli hieman arveluttaa. Yhteistyö on tässäkin työssä varmasti ainoa oikea tie, sillä tämä asia on haaste koko yhteiskunnalle. 6) Itä-Uudenmaan poliisilaitos Poliisilaitos on tutustunut ehdotusluonnokseen eikä sillä ole luonnoksesta erityistä lausuttavaa. Poliisilaitos kuitenkin huomauttaa, että poliisin rooli potentiaalisen radikalisoituneen henkilöiden eheyttämisessä on varsin rajallinen. Erityistä huomiota tulisi kiinnittää varsinaisissa eheyttämistoimissa työskentelevien ammattitaidon varmistamisessa. Kyseessä on suhteellisen uusi yleiseen turvallisuuteen vaikuttava uhkakuva, minkä käsittelyyn ei poliisilaitoksen käsityksen mukaan ole yleisesti paljoakaan kokemusta. Ammattitaitoisen yhteistyötahon löytäminen on haasteellista ottaen huomioon millaisia ongelmia on jo perinteisempien ongelmakierteiden ratkaisussa kuntien nykyisessä resurssitilanteessa.
6 Lausunto ID (9) 7) Sisä-Suomen poliisilaitos Sisä-Suomen näkemyksen mukaan viranomaisyhteistyön järjestäminen on ehdottoman tarpeellista. Ankkuritoimintaa tai sen nimeä ei kuitenkaan tulisi sekoittaa tähän asiaan, koska Ankkuritoiminnalle on jo nyt luotu laaja, sirpaleinen toimenkuva. Vaikka taistelualueelta palaavien kanssa käytettäisiin samaa Ankkuri-toimintamallia, olisi syytä tehdä selväksi, että kyse on eri toiminnasta ja niin ollen se tulisi poliisissa erikseen myös resursoida. Kun puhutaan järjestöjen toiminnan liittämisestä viranomaistoimintaan on huomioitava, että kun toistaiseksi poliisille kuuluvaa toimintaa laajennetaan niin, että se koskee myös siviilejä, toiminta muodostaa väistämättä myös sisäisiä uhkia ja väärinkäytön mahdollisuuksia sekä rikoksen mahdollisuuksia palaavien taistelijoiden ja mahdollisten terroristisessa tarkoituksessa liikkeellä olevien henkilöiden osalta. Ainakin seuraavat uhkakuvat on huomioitava: 1) Järjestö- tai viranomaistoimija päätyy liian läheiseen suhteeseen "asiakkaan" kanssa, ja vahvistusharhan / inhimillisten tunteiden kautta ajautuu hyväksymään / myötävaikuttamaan toimintaan, mikä ei enää palvele yhteiskunnan kokonaisetua. 2) Viranomais- ja järjestötahoja voidaan pyrkiä käyttämään hyväksi kohdeyhteisöjen sisäisissä valtakiistoissa. 3) Viranomais/järjestötoimijoihin saattaa kohistua erilaisia turvallisuusuhkia miedosta painostuksesta välittömään hengen ja terveyden vaaraan asti. Toimintaan liittyvät turvallisuusulottuvuudet tulisi kartoittaa etukäteen ja luoda selkeä matalan kynnyksen seuranta-, raportointi- ja reagointijärjestelmä, jonka tulisi tukeutua olemassa oleviin rakenteisiin. Hiljaiset signaalit ja niiden havaitseminen? 4) Palaajiin kohdistuvat viharikokset ja kostotoimenpiteet. Vaikutus voi kohdentua myös henkilön lähipiiriin ja myös henkilön asioita hoitaviin viranomais- ja järjestötoimijoihin. Kun lisätään se, että toimijoissa on poliisin siviilitoimijoiden lisäksi myös muita kunnallisia viranomaisia, tilannekuvan ylläpito ja sen myötä edellisiin uhkakuviin reagoiminen muodostuu haasteelliseksi tehtäväksi. Mistä toimintaa johdetaan ja millä resursseilla? Muuten todetaan, että Sisä-Suomen poliisi luonnollisesti hoitaa perustyönään rikostiedustelua myös näiltä osin niillä edellytyksillä mitä tällä hetkellä on käytössään. Poliisin näkökulmasta tällaisen viranomaisyhteistyön perustaminen ei välttämättä ole suurikaan muutos toimintatavoissa ja niiltä osin kysymykseen tulee korkeintaan resursointikysymykset. 8) Helsingin poliisilaitos 1 Uhkien arvioinnista
7 Lausunto ID (9) Raportissa käsitellään uhkien arvioinnin osalta pääosin valtakunnallista uhkat -toimintoa. Uhkat -toiminto on vain yksi Keskusrikospoliisissa (KRP) toimiva ryhmä. On perustellumpaa puhua poliisin kohdennetun väkivallan uhka-arviomallista, jota KRP:n lisäksi toteutetaan myös paikallispoliisissa. Esimerkiksi Helsingin poliisilaitoksessa on yksikkörajat ylittävä koordinointiryhmä, jonka kautta tullaan käsittelemään myös taistelualueelta palaavia uhka-henkilöitä. Vaikka raportti käsittelee varsinaisesti taistelualueelta palaajia, todetaan raportissa useassa kohdassa, että jo pelkkä taistelualueella oleskelu ja raakuuksien näkeminen voi aiheuttaa turvallisuusuhan Suomessa. Tästä näkökulmasta olisi perusteltua arvioida, tulisiko toimintamallia soveltaa rajoitetusti kaikkiin turvapaikanhakijoihin. Lisäksi raportissa todetaan, etteivät aiemmin taistelualueille matkustaneet ole pääsääntöisesti aiheuttaneet uhkaa. Tässä yhteydessä olisi hyvä arvioida myös sitä, pidetäänkö nyt palaavia henkilöitä suurempana uhkana vai tulisiko aiemmin palanneiden osalta uhkatasoja vielä täsmentää. 2 Väkivaltainen radikalisoituminen ja ekstremismin ennalta ehkäisy Kansallisessa väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelmassa määritellään paikkakuntakohtaisesti kolme valmiustasoa väkivaltaisen ekstremismin ennalta ehkäisyyn. Tasot olisi tarkoituksenmukaista sisällyttää ehdotukseen, jolloin lukija saa paremman käsityksen valmiustasojen merkityksestä käytännössä. Raportissa mainitaan RADINET-toiminta ja todetaan, että exit-toimintaa kutsutaan Suomessa RADINET-toiminnaksi. Kuitenkin poliisilaitoksen käsitys on, että exit-toimintaa tehdään useammalla taholla (esim. viranomaisten omana toimintana) ja RADINET on vain yksi toimija tällä kentällä. Jos kyse on kyse ainoastaan käytettävän termin valinnasta, eikä asiassa viitata RADINET-hankkeeseen, asia tulisi tuoda esiin. 3 Ankkuritoiminnasta Helsingin poliisilaitos kiinnittää huomiota Ankkuri-toiminnan roolin korostumiseen suhteessa muihin toimijoihin. Helsingissä Ankkurin rooli on enimmäkseen koordinoiva ja ohjaava. Ennalta ehkäisevästä työstä vastaa muun muassa ennalta estävä toiminto, jonka alaisuuteen Ankkuri-ryhmässä toimivat poliisit kuuluvat. Laajemmin ennalta ehkäisy on koko poliisilaitoksen tehtävä. Kohdassa paikallinen yhteistyö, jossa luetellaan mitä Ankkuri tekee, on asioita, joita Helsingissä on osoitettu tehtäviksi muille kuin Ankkuriryhmälle. Ehdotuksessa tulisi tarkentaa Ankkuri -toiminnan roolia suhteessa muuhun ennalta ehkäisevään työhön. Tulisi harkita onko perusteltua kuvata Ankkuri-ryhmän ja paikallisen yhteistyöryhmän tiivistä yhteyttä, vai olisiko tarkoituksenmukaisempaa kuvata malli, jossa Ankkuri-toimintaa johdetaan paikallisesti ja Ankkuri-toimintaan sitoutuneilla esimiesorganisaatioilla on tiivis yhteys väkivaltaisen ekstremismin ja radikalisoitumisen yhteistyöverkostoon. Ehdotuksessa todetaan kansallisessa väkivaltaisen ekstremismin ja radikalisoitumisen ennalta ehkäisyn toimenpideohjelmassa päätetyn, että Ankku-
8 Lausunto ID (9) ri-toiminnan tehtävänä on väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisy. Onko päätöksenteossa otettu huomioon kuntien itsemääräämisoikeus siten, että työtekijöiden työnkuvan laajentaminen on käsitelty myös kuntien, tässä tapauksessa Helsingin, päätöksentekojärjestelmässä? Kysymys on oleellinen, koska Ankkuri -toiminta on alun perin resursoitu muuhun kuin taistelualueelta palaavien käsittelyyn. 3.1 Kehittämistarpeen painotusta syytä tarkastaa Kappaleessa paikallispoliisi ja Ankkuri-toiminta nostetaan esiin pääkaupunkiseudun poliisipäälliköiden ja kaupunginjohtajien sopimus yhteistyön lisäämisestä, joka on kirjattu myös kansalliseen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta estämisen toimenpideohjelmaan. Kirjauksen tarkoituksenmukaisuutta ehdotuksessa on syytä harkita. Kirjauksesta syntyy kuva, että erityisesti pääkaupunkiseudulla on kehitettävää. Kuitenkin poliisilaitoksen käsityksen mukaan yhteistyö taistelualueelta palaajien osalta on tällä hetkellä pääkaupunkiseudulla syvempää kuin muualla Suomessa. Paremmin nykytilaa vastaava kirjaus on, että muualle Suomeen tulee luoda vastaavaa paikallistason yhteistyötä kuin mitä pääkaupunkiseudulla on luotu. 4 Yksittäisiä tarkennettavaksi suositeltavia kohtia Ehdotuksessa todetaan, että raportissa esitetty toimintamalli on jo käytössä joiltain osin joillain paikkakunnilla. Paikkakunnat tulisi mainita ehdotuksessa, jotta jo olemassa olevat käytännöt olisivat helpommin muiden toimijoiden hyödynnettävissä. Kohdassa rangaista, valvoa ja integroida viitataan laajasti asiantuntijoihin. Asiantuntijat tulisi mainita mahdollisten lisätietojen hankkimisen helpottamiseksi. Samoin raportissa todetaan kansainvälisesti tiedettävän, että osa vanhemmista on vapaaehtoisesti laittanut hyvinkin nuoria lapsia konfliktikoulutukseen, jossa lapsia totutetaan väkivaltaan ja raakuuksiin. Myös tämän tiedon lähteet tulisi saattaa lukijoiden käytettäväksi. Raportissa mainitaan Kirkon ulkomaanavun tieto ja asiantuntemus lapsisotilaiden kanssa toimimisesta. Kirjausta tulisi tarkentaa, jotta voidaan arvioida millaista asiantuntemusta kirkolta olisi saatavissa paikalliseen toimintaan. 5 Ehdotuksen tiedusteluosuudesta Ehdotuksen mukaan tiedonhankinnasta vastaa SUPO sekä esitutkinnan alaisesta tiedonhankinnasta KRP ja paikallispoliisi. Lisäksi kirjoituksessa esitellään puuttumismallit ja lopuksi todetaan tiedon määrän lisääntymisestä johtuvat vaatimukset analyysille. Näiltä osin poliisilaitos yhtyy ehdotukseen ja toteaa, että tuloksellinen toiminnan edellytys on lisäksi sisäisen tehtäväjaon selkeys eri toimijoissa. Poliisihallituksella ei ole muuta lausuttavaa asiassa.
9 Lausunto ID (9) Poliisijohtajan sijainen, poliisiylitarkastaja Heikki Lausmaa Poliisitarkastaja Timo Kilpeläinen Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu asianhallintajärjestelmässä. Poliisi klo 13:47. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta. Jakelu Tiedoksi Sisäministeriö / poliisiosasto (suunnitteluyksikko.poliisiosasto@intermin.fi) Sisäministeriö / kehittämispäällikkö Tarja Mankkinen Poliisijohtaja Timo Saarinen Poliisitarkastaja Pekka Heikkinen
Ehdotus viranomaisten yhteistyön järjestämiseksi toiminnassa taistelualueilta palaajien kanssa. Kehittämispäällikkö Tarja Mankkinen 29.3.
Ehdotus viranomaisten yhteistyön järjestämiseksi toiminnassa taistelualueilta palaajien kanssa Kehittämispäällikkö Tarja Mankkinen 29.3.2017 Valmistelutyöryhmä Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen
LisätiedotVastaus Oikeusministeriön lausuntopyyntöön maahantulokiellon kriminalisointia koskevasta hallituksen esityksestä rikostorjunnan näkökulmasta
Lausunto ID-1791956 1 (5) 05.05.2017 POL-2017-5972 Oikeusministeriö Vastaus Oikeusministeriön lausuntopyyntöön maahantulokiellon kriminalisointia koskevasta hallituksen esityksestä rikostorjunnan näkökulmasta
LisätiedotVäkivaltaiset ääriliikkeet, miten niiden toimintaa ennalta ehkäistään ja miksi se on tärkeää
Väkivaltaiset ääriliikkeet, miten niiden toimintaa ennalta ehkäistään ja miksi se on tärkeää Rovaniemi 5.2.2016 Tarja Mankkinen, sisäministeriö, poliisiosasto Tekijöitä väkivaltaisen vihapuheen, radikalisoitumisen
LisätiedotLausunto ID (5)
Lausunto ID-1747544 1 (5) 28.02.2017 POL-2017-1318 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö STM015:00/2015, 19.1.2017 Poliisihallituksen lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi sosiaali- ja
LisätiedotSisäisen turvallisuuden ohjelman vuosiraportin sisällöstä ja valmistelusta Mikkeli Tarja Mankkinen Sisäministeriö
9.9.2013 Sisäisen turvallisuuden ohjelman vuosiraportin sisällöstä ja valmistelusta Mikkeli 5.9.2013 Tarja Mankkinen Sisäministeriö Mistä puhun Valtakunnallisen sisäisen turvallisuuden ohjelman vuosiraportin
LisätiedotYleistä ehdotuksesta toimintamalliksi ja toimintamallin käyttöönotosta
Sisäministeriö Poliisiosasto, suunnitteluyksikkö VANTAAN KAUPUNGIN LAUSUNTO EHDOTUKSESTA VIRANOMAISTEN YHTEISTYÖN JÄRJESTÄMISESTÄ TOIMINNASSA TAISTELUALUEILTA PALAAJIEN KANSSA SEKÄ EHDOTUKSISTA MITEN JÄRJESTÖJEN
LisätiedotMIKÄ TEKEE KAUPUNGISTA TURVALLISEN
MIKÄ TEKEE KAUPUNGISTA TURVALLISEN RIKOKSENTORJUNNAN ALUESEMINAARI TRE 22.3.2017 Poliisipäällikkö Timo Vuola "Käsityksemme turvallisuudesta on muuttunut." Tasavallan presidentti Sauli Niinistö MUUTOSVOIMAT
LisätiedotVäkivaltainen ekstremismi ja sen torjunta
Väkivaltainen ekstremismi ja sen torjunta Leena Malkki VTT, tutkijatohtori Eurooppa-tutkimuksen verkosto 5.11.2012 1 SISÄLTÖ 1. Mitä väkivaltaisella ekstremismillä tarkoitetaan? 2. Miksi sitä pyritään
Lisätiedotväestösuhteet: kuinka parantaa
Vastakkainasettelu, konfliktit ja huonot väestösuhteet: kuinka parantaa tilannetta viranomaisyhteistyöllä? Miriam Attias, Depolarize.fi miriam.attias@communitymediation.fi Tarja Mankkinen, Sisäministeriö,
LisätiedotLuonnos Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma
Luonnos 22.12.205 Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma Sisällys Tiivistelmä Väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn
LisätiedotLausunto ID (5)
Lausunto ID-1566011726 1 (5) 18.08.2016 POL-2016-8436 Veli-Pekka Hautamäki Sisäministeriö Lausuntopyyntö hanketunnus SM009:00/2016 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi Pelastusopistosta
LisätiedotVIRANOMAISTEN VÄLISEN TIEDONVAIHDON KEHITTÄMINEN
VIRANOMAISTEN VÄLISEN TIEDONVAIHDON KEHITTÄMINEN VIRANOMAISYHTEISTYÖN EDISTÄMINEN PERHE- JA LASTENSURMIEN EHKÄISEMISESSÄ Helsinki 28.5.2013 Poliisijohtaja Pentti Saira 5.6.2013 Lähtökohta: Viranomaisten
LisätiedotKertomusluonnoksesta annetut lausunnot. Harmaan talouden torjuntaohjelmat ja torjuntatyön koordinaatio (14/2015) 373/54/2013
Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot Harmaan talouden torjuntaohjelmat ja torjuntatyön koordinaatio (14/2015) 373/54/2013 Sisäministeriö, 18.8.2015 Poliisihallitus, 18.8.2015 Valtiovarainministeriö,
LisätiedotKansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma
Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma Tiivistelmä Valtioneuvosto päätti ensimmäisestä kansallisesta väkivaltaisen ekstremismin toimenpideohjelmasta
LisätiedotNäkökulmia radikalisoitumisen ehkäisyyn. Kriminologian ja rikosseuraamusalan tutkimuspäivät Juha Lavikainen, yliopettaja (PsT, AmO)
Näkökulmia radikalisoitumisen ehkäisyyn Kriminologian ja rikosseuraamusalan tutkimuspäivät 29.11.2018 Juha Lavikainen, yliopettaja (PsT, AmO) Sisältö 1. Aluksi 2. Kansainvälinen näkökulma 3. Kansallinen
LisätiedotPoliisin kehitysnäkymät ja rikollisuus Suomessa. Poliisijohtaja Robin Lardot
Poliisin kehitysnäkymät ja rikollisuus Suomessa Poliisijohtaja Robin Lardot Poliisin tehtävä Poliisilaki, 1 Poliisin tehtävä. Poliisin tehtävänä on oikeus- ja yhteiskuntajärjestyksen turvaaminen, yleisen
LisätiedotOhje ID (7) Sakkokäsikirja ja rangaistuksen määrääminen sakon ja rikesakon määräämisestä annetun lain mukaisessa sakkomenettelyssä
Ohje ID-1963443 1 (7) 09.08.2019 POL-2019-13145 Voimassaoloaika 1.9.2019 31.8.2024 Säädösperuste Laki poliisin hallinnosta (110/1992) 4 Muuttaa/Kumoaa Kohderyhmät Poliisi Sakkokäsikirja ja rangaistuksen
LisätiedotOsallisuus ja vuorovaikutus onnistuneen kotoutumisen edellytys Ääriliikkeet saavat elintilaa osattomuudesta. Yhteisötoiminnan päällikkö Pasi Laukka
Osallisuus ja vuorovaikutus onnistuneen kotoutumisen edellytys Ääriliikkeet saavat elintilaa osattomuudesta Yhteisötoiminnan päällikkö Pasi Laukka Oulun kaupungin kotouttamisohjelma Laki kotoutumisen edistämisestä
LisätiedotTIIVISTELMÄ: TERRORISMIIN VARAUTUMINEN JA TERRORISMIN ENNALTAEHKÄISY
31.8.2017 TIIVISTELMÄ: TERRORISMIIN VARAUTUMINEN JA TERRORISMIN ENNALTAEHKÄISY 1 Johdanto 2 Arviot vakavimmista uhkista Tiivistelmän taustamateriaalina on käytetty esityksiä, jotka Poliisihallitus ja suojelupoliisi
LisätiedotMonikulttuurista osaamista Ohjaamoihin -projekti
OSMo Monikulttuurista osaamista Ohjaamoihin -projekti Ulla Siirto ja Outi Pylkkä RADIKALISOITUMISEN TUNNISTAMINEN JA EHKÄISY Ulla Siirto MITÄ OVAT RADIKALISMI JA RADIKALISOITUMINEN? Monimutkainen ilmiö,
LisätiedotLapsiasiavaltuutetun pyöreän pöydän keskustelu kello Säätytalolla
Lapsiasiavaltuutetun pyöreän pöydän keskustelu 25.4.2019 kello 13-16 Säätytalolla Poliisin puheenvuoro Poliisitarkastaja Pekka Heikkinen Jokaisella lapsella ja nuorella on oikeus kunnioittavaan kohteluun
LisätiedotSisäisen turvallisuuden ohjelma ja järjestöt. Elina Pajula, 24.4.2012 järjestöjen aluetyön kokous, Kuopio
Sisäisen turvallisuuden ohjelma ja järjestöt Elina Pajula, 24.4.2012 järjestöjen aluetyön kokous, Kuopio 3. Sisäisen turvallisuuden ohjelma Laaja käsitys turvallisuudesta Ennalta ehkäisy, tilanteen mukainen,
LisätiedotPoliisihallitus Ohje ID-1551993091 1 (8) 17.12.2013 2020/2013/4590. Poliisin tekemäksi epäillyn rikoksen tutkinta. 1. Yleistä
Poliisihallitus Ohje ID-1551993091 1 (8) 17.12.2013 2020/2013/4590 Voimassaoloaika 1.1.2014-31.12.2018 Säädösperuste Laki poliisin hallinnosta 4 Muuttaa/Kumoaa Poliisin tekemäksi epäillyn rikoksen esitutkinta,
LisätiedotSisä-Suomen poliisilaitos
Sisä-Suomen poliisilaitos 23.1.2019 SPR- koulutustilaisuus Tampere, Kepalo komisario Ismo Nykopp 1 Poliisin tehtävät Poliisilaki 1:1 1mom.: "Poliisin tehtävänä on oikeus- ja yhteiskuntajärjestyksen turvaaminen,
LisätiedotAnkkuri-toiminnasta ja elävästä elämästä
1 Ankkuri-toiminnasta ja elävästä elämästä Keskeisenä tavoitteena Ankkuri-toiminnalla on saada nuoret ymmärtämään, miten he voisivat vaikuttaa omaan elämäänsä ja saada sille paremman suunnan. Tehtyjen
LisätiedotLIIKKUVA POLIISI. SKAL viranomaispäivä 13.11.2012. Kari Rantala Liikkuva poliisi
LIIKKUVA POLIISI SKAL viranomaispäivä 13.11.2012 Kari Rantala Poliisin hallintorakenteen (Pora III) kehittämistä koskevat linjaukset 1. Poliisihallituksen rakenteiden keventäminen 2. Aluehallintovirastojen
Lisätiedot20-29 vuotta 7,9% 7,6% 9,2% 5% 16,3% 25% 14,8% 11,1% 10,8% vuotta 26,7% 27,4% 42,1% 28,1% 38,8% 30% 31,5% 36,1% 30,3%
LannenMedia2016 1. Ikäluokka Vastaajien määrä: 2479 Mitä tta äänestitte edellisissä eduskuntavaaleissa? (N=378) (N=602) (N=585) (N=121) (N=36) 20-29 vuotta 7,9% 7,6% 9,2% 5% 16,3% 25% 14,8% 11,1% 10,8%
LisätiedotOulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus
Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus Erityisrikostorjuntasektorin johtaja, rikosylikomisario Antero Aulakoski 1 Turvallisuus on osa hyvinvointia
LisätiedotLausunto ID-1562966223 1 (5) Oikeusministeriön lausuntopyyntö arviomuistosta Oikeusprosessien keventäminen
Lausunto ID-1562966223 1 (5) 04.03.2016 POL-2016-1170 Oikeusministeriö oikeusministerio@om.fi Oikeusministeriön lausuntopyyntö arviomuistosta Oikeusprosessien keventäminen Poliisihallituksen lausunto Oikeusprosessien
LisätiedotSelvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta Minna Piispa 1
Selvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta 2003-2012 Minna Piispa 1 Selvityksen tavoitteet: Tuottaa tietoa, olisiko viranomaisilla tai muilla toimijoilla ollut mahdollisuutta ennalta ehkäistä
LisätiedotLähisuhde- ja perheväkivallan, ehkäisevän päihdetyön sekä terveyden edistämisen yhdyshenkilöiden verkostopäivä
Lähisuhde- ja perheväkivallan, ehkäisevän päihdetyön sekä terveyden edistämisen yhdyshenkilöiden verkostopäivä Jyväskylässä 13.10.2016 Ajankohtaista lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn tilanteista/ylitarkastaja
LisätiedotVäkivallan vähentäminen Porissa
Väkivallan vähentäminen Porissa Rikoksentorjuntaseminaari 2014 Vantaa 17.9.2014 Tuomo Katajisto komisario Lounais-Suomen poliisilaitos Väkivallan vähentämishankkeen taustaa Porin ja poliisilaitoksen yhteinen
LisätiedotSisäisen turvallisuuden alueellinen yhteistyömalli
Sisäisen turvallisuuden alueellinen yhteistyömalli Varautumisen valtakunnalliset opintopäivät Tampere 19-20.10.2011 Järjestöt kylässä vma/2011 Arjen turvan keskeiset elementit Lähtökohtia Laaja turvallisuusajattelu
LisätiedotKirje Lausuntopyyntö HE luonnoksesta laiksi pelastustoimen järjestämisestä
KIRKKONUMMI.,-YRKSLfrTI Liite PatuL 12 / 29.9.2016 ESPOO ESBO Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Kirje 0303.00 6.9.2016 lw 09. 09, 2016, O. ^1/6^ Kftsil. Buhanri. 1(2) 13746/2016 Jakelussa mainitut Lausuntopyyntö
LisätiedotOulun poliisilaitos Turvallisesti yhdessä seminaari Rikollisuus ja rikollisuuden torjunta Oulun poliisilaitoksen alueella
Oulun poliisilaitos Turvallisesti yhdessä seminaari 1.11.2017 Rikollisuus ja rikollisuuden torjunta Oulun poliisilaitoksen alueella Apulaispoliisipäällikkö Arto Karnaranta "Keskustele, osallista, anna
LisätiedotAjankohtaisia asioita turvallisessa Suomessa. Sisäministeri Paula Risikko, Turku
Ajankohtaisia asioita turvallisessa Suomessa Sisäministeri Paula Risikko, Turku 13.12.2016 Seitsemän teemaa 1. Sisäisen turvallisuuden strategia ja toimenpideohjelma 2. Poliisi resurssit 3. Pelastustoimen
LisätiedotLausunto ID (5)
Lausunto ID-18162760 1 (5) 24.04.2018 POL-2018-15353 Eduskunta Lakivaliokunta LaV@eduskunta.fi Lausuntopyyntönne 19.4.2018 K 6/2018 vp yhdenvertaisuusvaltuutetun kertomus eduskunnalle 2018 1 Yleistä 2
LisätiedotLausunto ID (5)
Lausunto ID-1877653 1 (5) 13.02.2018 POL-2018-2769 Jakelussa mainituille SMDno-2017-1466 Poliisihallituksen lausunto Turvatoimet Maahanmuuttovirastossa Poliisihallituksen lausuntoon on hallituksen esityksestä
LisätiedotOulun Turvallisuusohjelma 2013-2016 http://www.ouka.fi/oulu/turvallisuus/
Oulun Turvallisuusohjelma 2013-2016 http://www.ouka.fi/oulu/turvallisuus/ Sisäinen turvallisuus ja kolmas sektori Kansallinen turvallisuusseminaari Oulussa 10.11.2015 Riskienhallintapäällikkö Heikki Kontsas,
LisätiedotPOLIISIN NEUVOTTELUKUNTA Poliisin tulostavoitteet ja poliisilaitoksen tulossuunnitelma 2016, katsaus ulkomaalaistutkintaan
POLIISIN NEUVOTTELUKUNTA Poliisin tulostavoitteet ja poliisilaitoksen tulossuunnitelma 2016, katsaus ulkomaalaistutkintaan Erityisrikostorjuntasektorin johtaja, rikosylikomisario Antero Aulakoski 1 Hälytystehtävien
LisätiedotHelsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5)
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5) 143 Lausunto ehdotuksesta valtionhallinnon viestintäsuositukseksi HEL 2016-010244 T 00 01 06 Päätös Päätöksen perustelut toteaa valtioneuvoston kanslialle lausuntonaan
LisätiedotVuosiraportti Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma SISÄMINISTERIÖN JULKAISU 23/2017
Vuosiraportti 2017 Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma SISÄMINISTERIÖN JULKAISU 23/2017 Sisäinen turvallisuus Sisäministeriön julkaisuja 23/2017
LisätiedotSisäinen turvallisuus
Sisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta seminaari Tampere 2.10.2013 Ari Evwaraye Sisäministeriö 8.10.2013 Sisäisen turvallisuuden ohjelmat arjen turvallisuutta 8.10.2013 2 Sisäisen turvallisuuden tavoite
LisätiedotValmistelevan työryhmän ehdotus ja 3.6. käydyt keskustelut. Pekka Linna,
Valmistelevan työryhmän ehdotus ja 3.6. käydyt keskustelut Pekka Linna, 2.9.2014 Yhteistyöryhmän perustaminen Opintohallinnon ja tietohallinnon verkostot päättivät 3.6.2014 perustaa yhteistyöryhmän tukemaan
LisätiedotMikä kampanja? nuoret ja väkivaltainen radikalisoituminen.
2 3 Mikä kampanja? Kirkon Ulkomaanavun vuoden 2015 Tekoja-kampanjan teemana ovat nuoret ja väkivaltainen radikalisoituminen. Kampanjan tavoitteena on lisätä ymmärrystä väkivaltaisiin ääriryhmiin liittymisen
LisätiedotTurvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa
Valtakunnallinen sisäisen turvallisuuden alueellisen yhteistyön seminaari Mikkeli 5.-6.9.2013 Kehittämispäällikkö Raija Hurskainen, LSAVI Turvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa Sisäisen turvallisuuden
LisätiedotTURVALLISUUSSELVITYS
TURVALLISUUSSELVITYS TURVALLISUUSSELVITYS Tässä ohjekirjasessa kerrotaan pähkinänkuoressa, mitä turvallisuusselvitykset ovat. Milloin turvallisuusselvitys laaditaan ja mitä juuri sinun pitäisi niistä tietää?
LisätiedotLausunto ID (5) Lausunto hallituksen esitykseen laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista
Lausunto ID-1562529231 1 (5) 08.01.2016 POL-2015-16050 Lausunto hallituksen esitykseen laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista Valtiovarainministeriö on pyytänyt Poliisihallituksen
LisätiedotVäkivaltatyöstä sekä Radinet-hankkeesta Turvallisesti yhdessä -seminaari, Oulu Väkivaltatyön päällikkö Jani Kaisto, Vuolle Setlementti ry
Väkivaltatyöstä sekä Radinet-hankkeesta Turvallisesti yhdessä -seminaari, Oulu 1.11.2017 Väkivaltatyön päällikkö Jani Kaisto, Vuolle Setlementti ry Vuolle Setlementti ry Väkivallan tekijöiden kanssa tehtävän
LisätiedotRadikalisoitumisen tunnistaminen ja jatkotoimet Oussama Yousfi - Radinet
Radikalisoitumisen tunnistaminen ja jatkotoimet 24.1.2017 Oussama Yousfi - Radinet MÄÄRITELMÄ Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma 2016 -SM Väkivaltaisella
LisätiedotPoliisin ennalta estävä toiminta ja huolta aiheuttavat henkilöt
Poliisin ennalta estävä toiminta ja huolta aiheuttavat henkilöt Rikosylikonstaapeli Jouko Autio ulkomaalaisryhmä ja vanhempi rikoskonstaapeli Milla Kynkäänniemi ennalta estävä erityistoiminta, RTA, Oulun
LisätiedotLausuntopyyntö STM 2015
Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Karim Peltonen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotMuuttuva Suomi, turvallisempi Suomi
Muuttuva Suomi, turvallisempi Suomi Sisäministeri Paula Risikko Valtakunnallinen turvallisuusseminaari 25. 26.1.2017, Turku Suomen turvallisuus on murroksessa Suomi muuttuu ikääntyminen kaupungistuminen
LisätiedotLausunto ID (8)
Lausunto ID-18278480 1 (8) 22.10.2018 POL-2018-25560 Jakelun mukaisesti Poliisihallituksen lausunto poliisin ennalta estävän toiminnan strategiasta Asia Sisäministeriö on pyytänyt 28.8.2018 Poliisihallitukselta
LisätiedotOpintohallinnon ja tietohallinnon yhteistyö. Valmistelevan työryhmän ehdotus. Pekka Linna,
Opintohallinnon ja tietohallinnon yhteistyö. Valmistelevan työryhmän ehdotus Pekka Linna, 3.6.2014 Yhteistyöryhmän perustaminen Perustetaan yhteistyöryhmä tukemaan opintohallinnon ja tietohallinnon vastuualueita
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (5) Kaupunginvaltuusto Stj/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2017 1 (5) 119 Valtuutettu Tomi Sevanderin aloite psykiatristen sairaanhoitajien toiminnasta Helsingin poliisilaitoksen moniammatillisessa työryhmässä Puheenjohtajan ehdotuksesta
LisätiedotMuistio SM (5) Asiaryhmä Asianro Väkivaltaisiin ääriliikkeisiin puuttuminen. 1 Yleistä
Muistio SM1623046 1 (5) Asiaryhmä Asianro Väkivaltaisiin ääriliikkeisiin puuttuminen 1 Yleistä 2 Kansainväliset velvoitteet puuttumiseen 3 Puuttuminen lainsäädännön perusteella 3.1 Rikoslain perusteella
LisätiedotAlueellinen ja paikallinen hyvinvointi- ja
Alueellinen ja paikallinen hyvinvointi- ja turvallisuustyö Lapin maaseutufoorumi 21.2.2012 Ylijohtaja Timo E. Korva Lapin aluehallintovirasto 22.2.2012 1 Ensimmäisestä ohjelmasta kolmanteen Arjen turvaa
LisätiedotTimo Kietäväinen varatoimitusjohtaja
Rikoksentorjuntaneuvoston seminaari: Turvallisesti yhdessä hyviä malleja turvapaikanhakijoiden kohtaamiseksi 17.12.2015 Turvapaikkatilanteen haasteet kuntahallinnolle Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja
LisätiedotOulun poliisilaitos Road Show seminaari Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Apulaispoliisipäällikkö Arto Karnaranta
Oulun poliisilaitos Road Show seminaari 25.- Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Apulaispoliisipäällikkö Arto Karnaranta 1 Poliisilaitosalueet ja toimipisteet 1.1.2014 Lappi 11 poliisilaitosaluetta
LisätiedotJOENSUUN TURVALLISUUSSUUNNITELMAN VALMISTELU MITÄ OPITTIIN?
JOENSUUN TURVALLISUUSSUUNNITELMAN VALMISTELU MITÄ OPITTIIN? Valtakunnallinen turvallisuusseminaari Joensuussa 27. 28.1.2016 Kaupunginsihteeri Jari Horttanainen JOENSUUN KAUPUNGIN TURVALLISUUSSUUNNITELMA
LisätiedotPOLIISIN ORGANISAATIO JA TEHTÄVÄT
POLIISIN ORGANISAATIO JA TEHTÄVÄT Poliisin täytyy olla puolueeton ja asiallinen, kun hän valvoo yleistä järjestystä ja turvallisuutta. Poliisi myös haluaa estää rikokset, häiriöt ja onnettomuudet etukäteen.
LisätiedotEhdotus viranomaisten yhteistyön järjestämiseksi toiminnassa taistelualueilta palaajien kanssa
1 Ehdotus viranomaisten yhteistyön järjestämiseksi toiminnassa taistelualueilta palaajien kanssa sekä ehdotus siitä, miten järjestöjen palvelut voitaisiin liittää viranomaisten toimintaan 29.3.2017 2 Sisällys
LisätiedotRoad Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Tampere 5. 11.2014 Tarja Mankkinen
Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Tampere 5. 11.2014 Tarja Mankkinen Miksi tämä seminaari? Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen moniammatillisten toimintamallien esittely niille,
LisätiedotPoliisihallituksessa on tehty päätös, että virasto ei ota käyttöön lausuntopalvelu.fi -palvelua, ja siksi toimitamme lausuntomme kirjallisena.
1 (6) 17.10.2016 POL-2016-13323 Oikeusministeriö oikeusministerio@om.fi Poliisihallituksen lausunto luonnoksesta korruption vastaiseksi strategiaksi Poliisi on päävastuussa sisäisestä turvallisuudesta,
LisätiedotLausunto ID (6)
Lausunto ID-17251668 1 (6) 11.10.2017 POL-2017-26998 Eduskunta Hallintovaliokunta HaV@eduskunta.fi Poliisihallituksen asiantuntijalausunto Poliisihallitus on antanut lausuntonsa asiassa sisäministeriölle
LisätiedotPoliisin palvelut oppilaitoksille Satakunnassa Oppilaitoksen turvallisuuspäivä Ylikonstaapeli Risto Laaksonen Lounais-Suomen poliisilaitos
Poliisin palvelut oppilaitoksille Satakunnassa Oppilaitoksen turvallisuuspäivä 5.4.2017 Ylikonstaapeli Risto Laaksonen Lounais-Suomen poliisilaitos Poliisin välittömiä toimia edellyttävät tilanteet Soitto
LisätiedotPoliisiylijohtaja Seppo Kolehmainen Poliisin päivä , Vantaa
Poliisiylijohtaja Seppo Kolehmainen Poliisin päivä 25.8.2018, Vantaa Tervetuloa viettämään valtakunnallista Poliisin päivää maassa, joka on eri tutkimusten mukaan maailman vakain, vapain ja turvallisin.
LisätiedotUUdistUva poliisi 2014
Uudistuva poliisi 2014 Sisällys Tausta ja tavoitteet Organisaatio Paikallispoliisi Poliisitoiminta Sisäasiainministeriön julkaisu Graafinen suunnittelu: Abstract Design Oy Paino: Kopijyvä Oy Lokakuu 2012
LisätiedotRoad Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi. Helsinki 26.8.2014 Tarja Mankkinen
Road Show Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi Helsinki 26.8.2014 Tarja Mankkinen Miksi tämä seminaari? Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen moniammatillisten toimintamallien esittely niille,
Lisätiedot" ON PAIKKA, JOHON EPÄILTY OHJATAAN" -POLIISIN JA ESPOON LYÖMÄTTÖMÄN LINJAN YHTEISTYÖ PELAA
" ON PAIKKA, JOHON EPÄILTY OHJATAAN" -POLIISIN JA ESPOON LYÖMÄTTÖMÄN LINJAN YHTEISTYÖ PELAA Valtakunnallinen turvallisuussuunnitteluseminaari, Espoo, 28-29.1.2015 Hautamäki Jari, toiminnanjohtaja Lyömätön
LisätiedotTURVAPAIKKATILANNE JYVÄSKYLÄSSÄ. Kaupunginhallitus 28.9.2015 Kaupunginvaltuusto 28.9.2015
TURVAPAIKKATILANNE JYVÄSKYLÄSSÄ Kaupunginhallitus 28.9.2015 Kaupunginvaltuusto 28.9.2015 Yleistä 1/2 Hätämajoitusyksiköitä ja vastaanottokeskuksia koskeva päätöksenteko Sisäministeriö antaa maahanmuuttovirastolle
LisätiedotPoliisin palvelu- ja toimipisteverkon kehittäminen
Poliisin palvelu- ja toimipisteverkon kehittäminen Yhteenveto poliisilaitosten ja poliisin valtakunnallisten yksiköiden esityksistä POL-2015-12069 Materiaalihallintopäällikkö Jouni Jantunen Poliisilaitokset
LisätiedotKertomusluonnoksesta annetut lausunnot
Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot 2/2018 Kansainvälistä suojelua saavien kuntiin osoittaminen sekä kuntakorvausjärjestelmän kehittäminen 353/54/2016 Työ ja elinkeinoministeriö, 21.12.2017. Valtiovarainministeriö,
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 27/ (6) Kaupunginhallitus Kj/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 27/2011 1 (6) 684 Lausunto Varautuminen ja kokonaisturvallisuus - komiteamietinnöstä HEL 2011-000148 T 00 01 06 Päätös päätti antaa komiteamietinnöstä seuraavan lausunnon:
LisätiedotHavaintoja palveluun ohjauksen rajapinnasta ja suosituksia toiminnan kehittämiseksi
Sisäinen turvallisuus Sisäministeriön julkaisuja 2019:17 Havaintoja palveluun ohjauksen rajapinnasta ja suosituksia toiminnan kehittämiseksi Selvitys väkivaltaisen radikalisaation ennalta ehkäisystä ja
LisätiedotSelvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta 2003-2012. Minna Piispa 1
Selvitys perhe- ja lapsen surmien taustoista vuosilta 2003-2012 Minna Piispa 1 Selvityksen tavoitteet: Tuottaa tietoa, olisiko viranomaisilla tai muilla toimijoilla ollut mahdollisuutta ennalta ehkäistä
LisätiedotTurvallisuusselvityslaki ja käytännön toimijat. Säätytalo 18.11.2014 Suojelupoliisin lausuntotoiminto, ylitarkastaja Astrid Geisor-Goman
Turvallisuusselvityslaki ja käytännön toimijat Säätytalo 18.11.2014 Suojelupoliisin lausuntotoiminto, ylitarkastaja Astrid Geisor-Goman Supon ennalta estävä tehtävä Suojelupoliisin tulee lakisääteisen
LisätiedotKeskiyön Savotta Vaattunkiköngäs. Ylijohtaja Timo E. Korva. Lapin aluehallintovirasto, ylijohtaja Timo E. Korva
Keskiyön Savotta 20.-21.6.2011 Vaattunkiköngäs Ylijohtaja Timo E. Korva Lapin aluehallintovirasto, ylijohtaja Timo E. Korva 20.6.2011 1 Alueellisen sisäisen turvallisuuden yhteistyön toimintamallin tavoitteet
LisätiedotVitja -hankkeen toimikausi on
AsettamispäätösAsetta mispäätös ID-17260790 1 (7) 23.10.2017 POL-2017-31347 VITJA_hankkeen_asettaminen_2017_syksy 1 Asettaminen Tällä päätöksellä Poliisihallitus asettaa uudelleen poliisin toiminnanohjausjärjestelmän
LisätiedotVäkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin tunnistaminen ja ennaltaehkäisy. Hofström
Väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin tunnistaminen ja ennaltaehkäisy Hofström 12.12.2018 Katsauksen sisältö Ilmiö Tunnistaminen Väkivaltaiseen radikalisoitumiseen ja ekstremismiin puuttuminen
LisätiedotPunaisella merkityt kohdat ovat koulutyöskentelyn kysymyksiä, joihin toivomme teidän ottavan kantaa.
Punaisella merkityt kohdat ovat koulutyöskentelyn kysymyksiä, joihin toivomme teidän ottavan kantaa. LUKU 4 YHTENÄISEN PERUSOPETUKSEN TOIMINTAKULTTUURI 4.5 Paikallisesti päätettävät asiat Toimintakulttuuri
LisätiedotLausunto ID (5)
Lausunto ID-1554630527 1 (5) 30.10.2014 POL-2014-13501 Sisäministeriö Poliisiosasto SMDno-2014-2152 Poliisihallituksen lausunto muutosehdotukseen koskien lakia vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä
LisätiedotAnkkuri ja tie selväksi
Esitutkinta saatetaanko loppuun, onko hyötyä syyteharkinnassa Ankkuri hoitaa alusta loppuun: (uhrin tapaaminen, sovitteluun, pöytäkirja), syyttäjä saa tiedon ankkurista ja se vaikuttaa prosessiin Yhteistyö
LisätiedotOnko harvaan asutuilla seuduilla sijaa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa?
Onko harvaan asutuilla seuduilla sijaa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa? Valtakunnallinen harvaan asuttujen alueiden turvallisuusseminaari Mikkeli 29.1.2013 Ari Evwaraye Sisäministeriö 29.1.2013 Sisäisen
LisätiedotKertomusluonnoksesta annetut lausunnot 7/2019 Yleissivistävän koulutuksen opetus- ja oppimisympäristöjen digitalisointi 257/54/2017
Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot 7/2019 Yleissivistävän koulutuksen opetus- ja oppimisympäristöjen digitalisointi 257/54/2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö, 11.4.2019. Valtioneuvoston kanslia, 12.4.2019.
LisätiedotHAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta. Hätäkeskuslaitos lausuu asiassa seuraavaa.
Lausunto HAK-1711089 1 (5) Sisäministeriö Kirjaamo kirjaamo@intermin.fi Sisäministeriön lausuntopyyntö 2.11.2017 (SMDno-2016-1495) HAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta
LisätiedotArviomuistio laittoman maassa oleskelun tutkintakeinoja ja rangaistusasteikkoa koskevista lainsäädännön muutostarpeista
Lausuntopyyntö 06.06.2017 OM 23/41/2016 Arviomuistio laittoman maassa oleskelun tutkintakeinoja ja rangaistusasteikkoa koskevista lainsäädännön muutostarpeista Johdanto Maahanmuuton ministerityöryhmän
LisätiedotAamunavaus yläkouluihin, lukioihin ja ammattikouluihin
Aamunavaus yläkouluihin, lukioihin ja ammattikouluihin Punainen Risti on maailmanlaajuinen järjestö, jonka päätehtävänä on auttaa hädässä olevia ihmisiä. Järjestön toiminta pohjautuu periaatteisiin, jotka
LisätiedotTyöryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä
Lausuntopyyntö 07.11.2017 OM 21/41/2016 Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä Johdanto Euroopan
LisätiedotItä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma ja sen toteuttaminen
KAMU kaikki mukaan turvallisuustyöhön Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma ja sen toteuttaminen Pelastusylitarkastaja Kullervo Lehikoinen Itä-Suomen aluehallintovirasto Pelastustoimi
LisätiedotLausunto ID (5)
Lausunto ID-18196800 1 (5) 07.08.2018 POL-2018-20077 Valtiovarainministeriö valtiovarainministerio@vm.fi Mia Aronen mia.aronen@vm.fi VM008:00/2017 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle
LisätiedotVäkivallasta ja sen vähentämisestä Porissa
Väkivallasta ja sen vähentämisestä Porissa Alkoholi ja väkivalta seminaari 22.1.2014 Tuomo Katajisto komisario Lounais-Suomen poliisilaitos Väkivallan vähentämishankkeen taustaa Porin ja poliisilaitoksen
LisätiedotPoliisin menettely esitutkinnassa
ANONYMISOITU PÄÄTÖS 18.03.2015 Dnro OKV/1150/1/2014 1/5 ASIA Poliisin menettely esitutkinnassa KANTELU Kantelija on oikeuskanslerille 4.6.2014 osoittamassaan kantelussa arvostellut poliisilaitoksen menettelyä
LisätiedotSyyttäjälaitoksen ja rikossovittelun yhteistyö; sovitteluun ohjaaminen ja sovittelusta tiedottaminen Tampere
Syyttäjälaitoksen ja rikossovittelun yhteistyö; sovitteluun ohjaaminen ja sovittelusta tiedottaminen 14.5.2013 Tampere Kihlakunnansyyttäjä Pia Mäenpää, Itä-Suomen syyttäjänvirasto 1. Yhteistyö 2. Ohjaaminen
Lisätiedot7 Poliisin henkilötietolaki 50
7 Poliisin henkilötietolaki 50 Eduskunnan oikeusasiamiehen lausunnon mukaan hallituksen esityksessä (202/2017 vp) ehdotetun poliisilain 5a luvun 44 :n (Siviilitiedustelussa saadun tiedon luovuttaminen
LisätiedotLakiluonnos sosiaalityön näkökulmasta. Virpi Peltomaa Sosiaaliturvapäällikkö, YTM Näkövammaisten Keskusliitto ry 25.1.
Lakiluonnos sosiaalityön näkökulmasta Virpi Peltomaa Sosiaaliturvapäällikkö, YTM Näkövammaisten Keskusliitto ry 25.1.2012 Kelahalli Suhde muuhun lainsäädäntöön Suhde erityislakeihin oltava selkeä Lakien
LisätiedotSisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta -seminaari. Turku, ylitarkastaja Ari Evwaraye
Sisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta -seminaari Turku, 22.1.2014 ylitarkastaja Ari Evwaraye Sisäisen turvallisuuden ohjelmat arjen turvallisuutta 2 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki
LisätiedotPitkää. ään n suunniteltu! Tarkasti tähdt. Apulaispoliisipäällikkö Mika Heikkonen. Rikoksentorjuntaseminaari 4.10.2012 Tampere
Pitkää ään n suunniteltu! Tarkasti tähdt hdätty! Apulaispoliisipäällikkö Mika Heikkonen Ankkurin perusidea Tarkoituksena on auttaa nuoria pois syrjäytymiseen johtavilta urilta. Estää lasten ja nuorten
LisätiedotAMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA
AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 2013-2016 Koulutus ja tutkimus kehittämissuunnitelma 2012 2016 linjaa valtakunnalliset painopistealueet, jotka koulutuspoliittisesti
Lisätiedot