Eläinlääkintähuolto Keski-Suomi

Transkriptio

1 Eläinlääkintähuolto Keski-Suomi Kunnalliset palvelut Jyväskylän seudun ympäristöterveydenhuolto Laukaan ympäristöterveydenhuolto Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi Keurusselän ympäristö- ja terveydensuojelutoimisto Kunnaneläinlääkärit: 20 praktikkoa, 4 valvontaeläinlääkäriä ja 1 hygieenikkoeläinlääkäri Länsi-ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Keski-Suomi 2 läänineläinlääkäriä Osastosihteeri

2 Pihtipudas Viitasaari Kinnula Kivijärvi Kannon- Koski Kyyjärvi Karstula Äänekoski Konnevesi Saarijärvi Keuruu Multia Jämsä Jyväskylä Hanka- Salmi Laukaa Petäjävesi Uurainen Joutsa Toivakka Luhanka Eläinlääkäreiden toimipisteet 2015 (Pirkanmaa kunnat eivät mukana ) E U N e u v o s t o n a s e t u s 1

3 Päivystysalueet 2016 Kinnula Pihtipudas Pohjoisen Keski-Suomen päivystysalue Kyyjärvi Karstula Kivijärvi Kannon- Koski Viitasaari Keuruu Saarijärvi Multia Uurainen Petäjä- Vesi Äänekoski Jyväskylä Muurame Laukaa) Toivakka Konnevesi) Hanka- Salmi) Eteläisen Keski-Suomen päivystysalue mukana vielä Pirkanmaan maakunnan puolelta Virrat, Ruovesi ja Mänttä-Vilppula sekä Etelä-Savosta Kangasniemi Jämsä Luhanka Joutsa

4 Eläinlääkintähuoltopalvelut Lakisääteiset palvelut ja tehtävät (kunnalliset) Eläinlääkäripalvelut hyötyeläimille Eläinten sairaanhoito, ennaltaehkäisevä terveydenhoito ja neuvonta Eläinlääkäripalvelut seura-, harrastus- ja lemmikkieläimille Eläinten sairaanhoito, ennaltaehkäisevä terveydenhoito ja neuvonta Eläinlääkäripäivystys 24 tuntia vuorokaudessa Eläinsuojelulain ja eläintautilain neuvonta Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta Eläinsuojelulain ja eläintautilain noudattamisen valvonta Akuutti- ja kriisitoimenpiteet Eläinperäisten elintarvikkeiden alkutuotantotilojen valvonta Esimerkiksi: maitohygienia, tarhatun riistan elävänä tarkastus

5 Eläinlääkintähuoltopalvelut Lakisääteiset palvelut ja tehtävät jatkuvat Eläinsuojeluvalvonta Tarkastuskäynti Hallintolain mukaiset kirjalliset toimenpiteet Päätöksen täytäntöönpano ja jälkitarkastukset Myös kiiretoimenpiteet Rikosoikeudellinen todistaja-asema Virka-apu poliisille Ilmoituksen- ja luvanvaraisen toiminnan valvonta Esim. tallit, kennelit, hoitolat, kotieläinpihat Eläinperäisten elintarvikkeiden ja elävien eläinten ja niiden sukusolujen viennin ja tuonnin valvonta Esim. Tarkastukset ja terveystodistukset

6 Keuruu (Pirkanm aan puoli) Kotieläin tilat Sairas matkat Sairas matkat päiv. Pieneläin käynnit Valvonta käynnit Eläinlää kärit + siht , ,5 Laukaa ,5 Tunnuslukuja (2015) Ympäristöterveydenhuoltoyksiköittäin Thkäynnit Jyväskylä Viitasaari ,5 Aluehallintovirastossa 2 läänineläinlääkäriä ja 1 sihteeri

7 Vaikuttavuus Hyvin järjestetty eläinlääkintähuolto turvaa kokonaisvaltaisen turvallisen elintarvikeketjun ja eläinten hyvinvoinnin Vaikuttava neuvonta, toimiva eläinlääkintäpalvelu ja laadukas valvonta Vastuullisen mikrobilääkekäytännön edistäminen kansanterveyden näkökulmasta Antibioottiresistenssin lisääntymisen vastustaminen vastuullisilla lääkevalinnoilla Vakavien eläintautien torjunta (esim. afrikkalainen sikarutto, suu- ja sorkkatauti, lintuinfluenssa ml. ihmisiin tarttuva muoto) Vientiedellytysten turvaaminen Eläimistä ihmisiin siirtyvien tautien ehkäisy ja torjunta Turvata eläinten terveyttä, hyvinvointia ja kotieläintalouden kannattavuutta sekä eläinten omistajien hyvinvointia ja turvallisuutta Eläinten hyvinvoinnin puutteiden ennalta ehkäiseminen ja ennalta ehkäisevä terveydenhuolto Eläinten terveyden edistäminen Turvata lemmikkien sekä niiden omistajien hyvinvointia ja turvallisuutta

8 Aluehallintovirasto Läänineläinlääkärit/sihteeri Lakisääteiset palvelut ja tehtävät Kuntien eläinlääkintähuoltoviranomaisten ohjaus ja valvonta Esim. eläinsuojelu, eläintaudit, eläinperäiset sivutuotteet, tuonti-vienti -asiat Ohjaa ja valvoo eläinten terveyden ja hyvinvoinnin turvaamiseksi säädetyn lainsäädännön toteutumista sekä toteuttaa eläinsuojeluvalvontaa Lisäksi asettaa uhkasakot, teettämisuhat Valvoo hyvän eläinlääkintäkäytännön mukaista lääkkeiden käyttöä (tuottajat, eläinlääkärit) Toimivaltainen viranomainen useisiin eläimiin liittyvissä lupa-, ilmoitus-, raportointi- ja rekisteröintiasioissa Suunnittelee, ohjaa, valvoo ja toteuttaa eläintautien vastustamista toimialueellaan Lausunnon annot EU-tarkastukset: eläinkuljetus ja eläinsuojelu Koulutus ja neuvonta sidosryhmille

9 Aluehallintovirasto Läänineläinlääkärit/sihteeri Lakisääteiset palvelut ja tehtävät jatkuvat Alla olevat valvonnat pitävät sisällään myös EU:n komission velvoittamat täydentävien ehtojen maataloustukivalvonnat (tilakäynti ja asiakirjalaajennus) Eläinten merkinnän, rekisteröinnin ja jäljitettävyyden valvonta Elintarviketurvallisuuden valvonta Eläintaudeista ilmoittamisen valvonta Eläinten hyvinvoinnin valvonta Eläinperäisten elintarvikkeiden vierasainevalvonta Lisäksi aluehallintovirastossa on läänineläinlääkäreillä useita tehtäviä, jotka tämän hetken tiedon mukaan siirtyvät tehtäviksi muihin virastoihin

10 Aluehallintovirasto Läänineläinlääkärit Vaikuttavuus Kokonaisvaltaisen turvallisen elintarvikeketjun, kansanterveyden ja eläinten hyvinvoinnin turvaaminen alueellaan Varmistaa tasapuolisen, yhdenvertaisen ja oikeudenmukaisen kohtelun toteutuminen alueella eläinlääkintähuollon alaisissa toiminnoissa Maatalouden tukiehtojen noudattamisen valvonta ympäristöterveydenhuollon osalta

11 Lainsäädäntö, johon eläinlääkintähuollonpalvelut perustuu Eläinlääkintähuoltolaki 765/2009 Eläintautilaki 441/2013 Sivutuoteasetus (EY) N:o 1069/2009 ja sitä täydentävä täytäntöönpanoasetus (EU) 142/2011 Sivutuotelaki 517/2015 EU-komission ja maa- ja metsätalousministeriön asetukset sisämarkkinakaupasta eläintautien vastustuksen suhteen sekä viennistä 3.maihin. Eläinsuojelulaki 247/1996 Laki Aluehallintovirastoista 896/2009 Laki eläinten kuljetuksesta 1429/2006 muutoksineen Neuvoston asetus (EY) 1/2005 eläinten suojelusta kuljetuksen aikana jne. Neuvoston asetus (EY) N:o 1099/2009 eläinten suojelusta lopetuksen yhteydessä

12 Lainsäädäntö, johon eläinlääkintähuollonpalvelut ja maataloustukivalvonta perustuvat jatkuu EU Neuvoston asetus 1306/2013 EU komission täytäntöönpanoasetus 809/2014 Laki eläintunnistusjärjestelmästä 238/2010 Neuvoston asetus (EY) 178/2002 elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista Neuvoston asetus 852/2004 elintarvikehygieniasta Elintarvikelaki 23/2006 alkutuotanto Lääkelaki 395/87 Laki eläinten lääkitsemisestä 387/2014

13 Uudistuksessa huomioitavaa Maakunnan on varmistettava toiminnan resurssien riittävyys palveluiden saatavuuden ja viranhaltijoiden jaksamisen varmistamiseksi myös poikkeustilanteissa Koko maakunnan kattava toiminta Reuna-alueet, pitkät etäisyydet, alueiden & toimintojen erilaisuus Julkiset palvelut turvattava kattavasti koko maakunnan alueella Neuvonta ja ohjaus Keskusvirastojen ja maakunnan tehtävien selkeä työnjako ja eriyttäminen Maakunnan sisäisten toimivaltasuhteiden selkeä määrittely Mahdollistaa tiedonkulun ja tehokkaan toiminnan Viranhaltijoiden operatiivinen toimintavalta säilyttävä mahdollisimman laajana Tehokas ja riippumaton toiminta

14 Uudistuksessa huomioitavaa Yhteistyön mahdollisuus maakunnan sisällä ja eri maakuntien välillä Huomioitava nykyisestä järjestelmästä puuttuva juridinen resurssi Avustavien asiantuntijoiden säilyminen maakunnan palveluksessa Yhtenäiset ja selkeät toimintasäännöt koko maakunnan alueella Praktikkokunnaneläinlääkäreiden asema elinkeinonharjoittajana huomioitava Eläinlääkäreiden sijaisuusjärjestelyt otettava huomioon sekä praktikoiden että valvontaa tekevien eläinlääkäreiden resurssoinnissa Akuutti- ja poikkeustilanteet Työssä jaksaminen Tietoliikennejärjestelmien toimintavarmuuden takaaminen ja yhdenmukaisuus ennen digiloikkaa Nyt käytössä kymmeniä eri järjestelmiä, jotka eivät keskenään kommunikoi

15 Uudistuksessa huomioitavaa Tietoliikennejärjestelmien toimintavarmuuden takaaminen ja yhdenmukaisuus Tällä hetkellä käytössä mm. seuraavat järjestelmät: Naseva, Sikava Ammu Elmer Tervekuu Erilaiset praktiikkaohjelmat Tweb Dynasty Kieku Elite Elvi ID-sovellus Kartturi Eläintenpitäjärekisteri nauta-, sika-, lammas- ja vuohirekisterit