Suoritemääräarvion muutos kesken vuotta

Transkriptio

1 Kirje OKM/54/592/ Jakelussa mainituille Viite Asia Vuoden 2017 suoritearvioiden tarkistaminen koskien oppivelvollisuusiän ylittäneiden perusopetusta ja perusopetukseen valmistavaa opetusta Vuodesta 2017 alkaen perusopetukseen valmistavan opetuksen läsnäolokuukausien rahoitus ja aikuisten perusopetuksen suoritettujen kurssien rahoitus on ensin arvioon perustuva ja kahden vuoden päästä se muutetaan toteumaan perustuvaksi eli silloin rahoituksessa huomioidaan toteutuneiden ja arvioitujen läsnäolokuukausien/ suoritettujen kurssimäärien ero (laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1705/2009, /1486). Opetus- ja kulttuuriministeriö keräsi päivätyllä Webropol -lomakkeella (OKM/75/530/2016) opetuksen järjestäjien suoritemääräarviot aikuisten perusopetuksen suoritetuista kursseista ja perusopetukseen valmistavan opetuksen läsnäolokuukausista vuodelle Saatujen vastausten perusteella opetuksen järjestäjille alettiin maksaa suoritearvion mukaista valtionosuutta aikuisten perusopetuksesta ja maahanmuuttajien perusopetukseen valmistavasta opetuksesta heti vuoden 2017 tammikuusta alkaen uuden lain mukaisesti. Vuoden 2019 rahoituksessa huomioidaan vuoden 2017 toteutuneiden ja arvioitujen suoritteiden erotus. Suoritemääräarvion muutos kesken vuotta Rahoituslain 48 b ja 48 c :n mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö voi vuosina 2017 ja 2018 muuttaa varainhoitovuoden suoritemääräarviota opetuksen järjestäjän hakemuksesta, joka on tehtävä mennessä. Mikäli opetuksen järjestäjä (kunta, kuntayhtymä, yksityinen) katsoo tarpeelliseksi muuttaa syksyllä 2016 antamiansa suoritemääräarvioita vuodelle 2017 perusopetukseen valmistavasta opetuksesta ja aikuisten perusopetuksesta, opetuksen järjestäjä voi hakea muutosta ja ilmoittaa uudet suoritemääräarviot vuoden 2017 perusopetukseen valmistavan opetuksen läsnäolokuukausista ja aikuisten perusopetuksen kurssien lukumääristä opetus- ja kulttuuriministeriöön mennessä webropol lomakkeella. Opetuksen järjestäjää pyydetään muutoksen tarpeellisuutta arvioidessaan huomioimaan, onko kyse

2 OKM/54/592/ (5) oleellisesta muutoksesta, koska vuoden 2019 rahoituksessa otetaan huomioon joka tapauksessa vuoden 2017 suoritemäärän toteuman ja arvion erotus. Linkit lomakkeille: Suomenkielinen: Ruotsinkielinen: HUOMIOITAVAA: Perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitus Perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitus perustuu vuodesta 2017 alkaen läsnäolokuukausien määrään. Läsnäolokuukaudella tarkoitetaan 30 kalenteripäivän pituista ajanjaksoa. Perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoituksen perusteeksi voidaan hyväksyä yhden oppilaan osalta enintään yhdeksän läsnäolokuukautta. Tällöin opetuksen laajuuden on vastattava yhden vuoden oppimäärää. ESIMERKKI: Opetuksen järjestäjä arvioi syksyllä 2016 OKM:lle lähettämällään webropol lomakkeella, että oppilaalle A kertyy varainhoitovuonna 7 läsnäolokuukautta ja oppilaalle B kertyy 3 läsnäolokuukautta ja on tuolloin ilmoittanut suoritemääräarvioksi yhteensä 10 läsnäolokuukautta, jonka perusteella maksetaan vuonna 2017 rahoitusta kuukausittain (enintään kuitenkin järjestämisluvan mukaisesti). Keväällä 2017 opetuksen järjestäjä käynnistää kuitenkin kaksi uutta valmistavan opetuksen ryhmää ja opetuksen järjestäjä tarkentaa suoritemääräarviotaan 130 läsnäolokuukauteen mennessä OKM:lle webropol-lomakkeella. Koska muutos on merkittävä, OKM muuttaa suoritemääräarvion 130 läsnäolokuukauteen ja vuoden 2017 lopun rahoitus muutetaan vastaamaan uutta suoritemääräarviota. Opetuksen järjestäjä ilmoittaa Tilastokeskuksen kyselyssä toteutuneet läsnäolokuukaudet ajalta ja Tilastokeskuksen kyselyssä toteutuneet läsnäolokuukaudet ajalta , joiden perusteella vuoden 2019 rahoituksen määräytymisessä huomioidaan toteutuneiden ja arvioitujen läsnäolokuukausien erotus. Yksityiset opetuksen järjestäjät: Mikäli yksityisen opetuksen järjestäjän järjestämisluvassa on perusopetukseen valmistavan opetuksen osalta määritelty opiskelijoiden sallittu enimmäismäärä, voidaan varainhoitovuonna rahoituksen perusteeksi hyväksyä enintään kuukausimäärä, joka saadaan, kun luvan osoittama opiskelijoiden enimmäismäärä kerrotaan luvulla yhdeksän. Oppivelvollisuusiän ylittäneiden (aikuisten) perusopetus (koko oppimäärää opiskelevat) Perusopetuslain 46 :ssä tarkoitetun muiden kuin oppivelvollisten (aikuisten), perusopetuksen koko oppimäärää suorittavien rahoitus perustuu vuodesta 2017 suoritettujen kurssien määrään. Oppilaalle hyväksiluettuja kursseja ei ilmoiteta eikä lasketa rahoituksen perusteeksi. Perusopetuksen aineopetuksen kursseja ei sisällytetä koko perusopetuksen oppimäärää opiskelevien suoritettuihin kursseihin, vaan ne

3 OKM/54/592/ (5) ilmoitetaan vuosittain Tilastokeskuksen kyselyn yhteydessä omana kokonaisuutenaan. ESIMERKKI: Opetuksen järjestäjä arvioi syksyllä 2016 OKM:lle lähettämällään webropol lomakkeella, että oppilaalle A kertyy varainhoitovuonna 20 suoritettua kurssia ja oppilaalle B kertyy 25 suoritettua kurssia ja on tuolloin ilmoittanut suoritemääräarvioksi yhteensä 45 suoritettua kurssia, jonka perusteella maksetaan vuonna 2017 rahoitusta kuukausittain (enintään kuitenkin järjestämisluvan mukaisesti). Syksyllä 2017 opetuksen järjestäjä käynnistää kuitenkin uuden aikuisten perusopetuksen ryhmän ja opetuksen järjestäjä tarkentaa suoritemääräarviotaan 145 suoritettuun kurssiin mennessä OKM:lle webropol-lomakkeella. Koska muutos on merkittävä kyseisen opetuksen järjestäjän kokonaisrahoitukseen nähden, OKM muuttaa suoritemääräarvion 145 kurssiin ja vuoden 2017 lopun rahoitus muutetaan vastaamaan uutta suoritemääräarviota. Opetuksen järjestäjä ilmoittaa Tilastokeskuksen kyselyssä toteutuneet suoritetut kurssit ajalta ja Tilastokeskuksen kyselyssä toteutuneet suoritetut kurssit ajalta , joiden perusteella vuoden 2019 rahoituksen määräytymisessä huomioidaan toteutuneiden ja arvioitujen suoritettujen kurssien erotus. Yksityiset opetuksen järjestäjät: Mikäli yksityisen opetuksen järjestäjän järjestämisluvassa on määritelty aikuisten perusopetuksen osalta opiskelijoiden sallittu enimmäismäärä, varainhoitovuoden rahoituksen perusteeksi voidaan hyväksyä enintään kurssimäärä, joka saadaan kun luvan osoittama opiskelijoiden enimmäismäärä kerrotaan luvulla 30. Perusopetuksen aineopetus (yksittäiset oppiaineet) Aineopetuksen yksikköhinta määrätään jatkossakin vuosittain talousarvion rajoissa. Aineopetuksen rahoitus säilyy erillään aikuisten perusopetuksesta, mutta jatkossa aineopetuksen suoritettuja kursseja ei enää muunneta laskennallisiksi opiskelijamääriksi. Aineopetuksen suoritetut kurssit kerätään Tilastokeskuksen syksyn (20.9.) oppilastiedonkeruulomakkeilla. Lisätietoja antavat erityisasiantuntijat Minna Launonen (minna.launonen@minedu.fi) ja Hanna Salokaarto (hanna.salokaarto@minedu.fi) Ylijohtajan sijainen, Hallitusneuvos Kirsti Kotaniemi Opetusneuvos Tommi Karjalainen

4 OKM/54/592/ (5) Liitteet Jakelu Brev på svenska_aikpo ja valmistava_kirje_sv Alle 9000 asukkaan kunnat Kommunerna (Kunnat) Kunnat Kunnat (kaupungit) Borgå folkakademi Ab Confido-Pohjanmaan kristillinen Kasvatus ry - Österbottens Kristliga Uppfostran rf Eurajoen kristillisen opiston kannatusyhdistys ry Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö Itä-Karjalan Kansanopistoseura ry Jyränkölän Setlementti ry Jyväskylän kristillisen opiston säätiö Jämsän Kristillinen Kansanopistoyhdistys ry Kainuun Opisto Oy Kalajoen Kristillisen Opiston Kannatusyhdistys ry Kanneljärven kansanopiston kannatusyhdistys ry Kansanvalistusseura Kauhajoen evankelisen opiston kannatusyhdistys ry Kaustisen Evankelisen Opiston Kannatusyhdistys ry Kirkkopalvelut ry Kiteen Evankelisen Kansanopiston kannatusyhdistys ry Korpisaaren Säätiö/Etelä-Pohjanmaan Opisto Lahden kansanopiston säätiö Lapuan kristillisen opiston kannatusyhdistys ry. Lieksan kristillisen opiston kannatusyhdistys ry Loimaan evankelisen kansanopiston säätiö Nuorten ystävät ry Peräpohjolan kansanopiston kannatusyhdistys ry Pohjois-Savon kansanopistoseura ry Portaanpään kristillinen opisto Raittiuden ystävien kansanopiston kannatusyhdistys ry Ranuan kristillinen kansanopistoyhdistys Raudaskylän Kristillinen Opisto ry Savonlinnan kristillinen opisto ry Suomen luterilainen evankeliumiyhdistys r.y. Touko Voutilaisen koulusäätiö Turun kristillisen opiston säätiö Valkealan kristillinen kansanopisto Vuolle Setlementti ry Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia Jyväskylän koulutuskuntayhtymä Koulutuskuntayhtymä Tavastia Vaalijalan kuntayhtymä Toimihenkilöjärjestöjen opintoliitto ry Apollon Yhteiskoulun Kannatusyhdistys ry Lahden yhteiskoulun säätiö Maanviljelyslyseon osakeyhtiö Munkkiniemen säätiö Oulunkylän yhteiskoulun kannatusyhdistys r.y. Oy Helsingin Yhteiskoulu ja Reaalilukio

5 OKM/54/592/ (5) Pohjois-Haagan yhteiskoulu Suomalaisen Yhteiskoulun Osakeyhtiö Viipurin Reaalikoulu Oy Töölön yhteiskoulu osakeyhtiö Tiedoksi Suomen Kuntaliitto ry Suomen Kansanopistoyhdistys ry