Palveluyksikön toimintakertomus 2009 Rakennusvalvonta ja ympäristö Laine, Terhi (toim.)

Transkriptio

1 Palveluyksikön toimintakertomus 2009 Rakennusvalvonta ja ympäristö Laine, Terhi (toim.) Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja 8

2 Laine Terhi (toim.) 2010: Palveluyksikön toimintakertomus Rakennusvalvonta ja ympäristö. Hämeenlinnan kaupunki. Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja s. + 3 liitettä. Kannen kuva: Lammassaaren kallioketoa Katumajärven rannassa Heli Jutila. Taitto: Terhi Laine Paino: Painoyhtymä Oy, Porvoo ISBN ISSN-L ISSN (painettu) ISSN (verkkojulkaisu) 1

3 Sisältö Sisältö... 2 Palveluyksikön toiminnan kuvaus... 3 RAKENNUSVALVONTA... 3 YMPÄRISTÖPALVELUT... 3 Organisaatio ja henkilökunta... 3 Toimitilat... 4 Kuntaliitos... 5 Tunnusluvut... 5 Viestintä ja asiakaspalvelu... 6 YLEISÖTILAISUUDET JA YMPÄRISTÖFOORUMIT... 7 Ympäristönsuojelu... 7 YMPÄRISTÖN TILAN SEURANTA... 8 YMPÄRISTÖN PILAANTUMISEN TORJUNTA YMPÄRISTÖLUVAT JA NIIDEN VALVONTA YMPÄRISTÖNSUOJELUN EDISTÄMISTEHTÄVÄT Terveysvalvonta EPIDEMIAT JA SELVITYSTYÖRYHMÄ ELINTARVIKKEIDEN VIERASESINEET (LASINSIRUT) TALOUSVESI UIMARANNAT SINILEVÄT ELI SYANOBAKTEERIT TUPAKKAVALVONTA Eläinlääkintähuolto Rakennusvalvonta Liite Liite Liite

4 Palveluyksikön toiminnan kuvaus Rakennusvalvonta Rakennusvalvonnan tehtävänä on yleisen edun kannalta valvoa rakennustoimintaa ja kaavojen noudattamista sekä huolehtia rakentamista ja muita toimenpiteitä koskevien lupien käsittelemisestä sekä osaltaan valvoa rakennetun ympäristön ja rakennusten kunnossapitoa ja hoitoa. Rakennusvalvonnan tehtäväkenttään kuuluu myös huolehtia rakentamisen yleisestä ohjauksesta ja neuvonnasta. Rakennusvalvonnassa valmistellaan lisäksi kaupunkikuva-asioita ja maa-ainesten ottamislupia. Ympäristöpalvelut Ympäristöpalvelut vastaa Hämeenlinnan kaupungin ja Hattulan kunnan ympäristönsuojelun, terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon tehtävistä. Ympäristönsuojelun lupa-, valvonta- ja edistämistehtävien hoidossa ehkäistään ympäristön pilaantumista sekä edistetään luonnontaloudellisesti kestävää käyttöä sekä kuntalaisten ympäristötietoisuutta. Terveysvalvonnan tarkoituksena on ylläpitää ja edistää väestön ja yksilön terveyttä ja tavoitteena on elinympäristöstä ihmiseen kohdistuvien haittojen ja vaarojen ennaltaehkäiseminen sekä jo olemassa olevien haittojen minimoiminen. Eläinlääkintähuolto vastaa peruseläinlääkäripalvelujen toteuttamisesta. Eläinlääkintähuoltoon kuuluvat myös eläintautivalvonta, eläimistä saatavien elintarvikkeiden alkutuotannon ja eläintenpidon terveydellinen valvonta sekä eläinsuojelu. Organisaatio ja henkilökunta Hämeenlinnan kuntaliitokseen liittyneessä organisaatiomuutoksessa viranomaispalvelut yhdistettiin sijoittamalla rakennusvalvonta ja ympäristöpalvelut samaan yksikköön, jonka palvelupäällikkönä toimi Juha Lahti. Rakennusvalvonta ja ympäristö -yksikkö oli uuden Hämeenlinnan organisaatiossa maankäytön ja ympäristön palvelualueella (kaavio 2). Palvelualueen muut yksiköt olivat: maankäytön suunnittelu paikkatieto ja kiinteistö maankäytön ja ympäristön palvelupiste Organisaatiomuutoksessa yksi ympäristötarkastajista siirtyi ympäristöasiantuntijaksi maankäytön suunnittelun yksikköön. Lisäksi maankäytön ja ympäristön palvelupisteeseen siirtyi yksi ympäristötarkastaja ja yksi terveystarkastaja, jotka toimivat siellä palveluasiantuntijoina. Sekä ympäristöasiantuntija että palveluasiantuntijat jatkoivat kuitenkin myös aikaisempia tehtäviään. Rakennusvalvonnan henkilöstömäärä väheni Rengon ja Kalvolan rakennusvalvonnan asioita aikaisemmin hoitaneiden henkilöiden siirtyessä muihin tehtäviin uudessa Hämeenlinnassa. Henkilöresursseja vähensi myös yhden Kanta- Hämeenlinnan rakennustarkastajan jääminen eläkkeelle alkaen. Taloudellisesta tilanteesta johtuen kyseiselle, maankäytön ja ympäristön palvelupisteeseen sijoitetulle, vakanssille ei saatu täyttölupaa. Hämeenlinnaan liittyneistä kunnista tuli rakennusvalvonta ja ympäristö yksikköön henkilökuntaa seuraavasti: 1 terveystarkastaja 1 ympäristötarkastaja 3

5 1 kunnaneläinlääkäri 3 rakennustarkastajaa Yksikön henkilökunnasta on luettelo liitteenä 1. Ammattitaidon ylläpitämiseksi henkilökunta osallistui koulutuksiin yhteensä 141 päivänä (kaavio 1). Kaavio 1 (oikealla): Pylväskaavio yksikön henkilökunnan koulutuspäivien lukumääristä vuonna Koulutuspäiviä Rakennusvalvonta ja ympäristö -yksikön henkilökunnan koulutuspäivät vuonna Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Terveysvalvonta Eläinlääkintähuolto Kaavio 2 (alla): Rakennusvalvonta ja ympäristö yksikkö sijoittui organisaatiomuutoksessa maankäytön ja ympäristön palvelualueelle. Maankäyttö ja ympäristö Palvelujohtaja Maankäytön ja ympäristön palvelupiste Maankäytön suunnittelu Palvelupäällikkö Rakennusvalvonta ja ympäristö Palvelupäällikkö Paikkatieto ja kiinteistö Palvelupäällikkö Ympäristönsuojelu ympäristötarkastajat ympäristö- ja terveystarkastajat ympäristöasiantuntija Terveysvalvonta terveystarkastajat ympäristö- ja terveystarkastajat virkaeläinlääkäri Ympäristöterveydenhuolto Eläinlääkintähuolto kunnaneläinlääkärit johtava kunnaneläinlääkäri Rakennusvalvonta rakennustarkastajat johtava rakennustarkastaja lupa-arkkitehti Toimitilat Rakennusvalvonnan päätoimipiste oli vuonna 2009 Linnankadulla väliaikaisissa tiloissa, josta hoidettiin Kanta- Hämeenlinnan sekä Kalvolan ja Rengon kaupunginosien rakennusvalvontatehtävät. Hauhon ja Lammin rakennustarkastajat toimivat edelleen vanhoissa tiloissaan entisillä Hauhon ja Lammin kunnantaloilla ja hoitivat myös Tuuloksen rakennusvalvonnan tehtävät. Ympäristöpalvelut oli toiminut Linnankadulla jo aikaisemminkin, eikä siltä osin tullut muutoksia. Samoin Hattulan ympäristönsuojelun palvelupiste oli edelleen avoinna kaksi tuntia viikossa. Hämeenlinnaan liittyneiden kuntien palvelupisteissä ei ollut erityistä ympäristöpalvelujen edustajaa. Eläinlääkintähuollon vastaanottoja oli kolme: Kanta-Hämeenlinnassa sekä Hauhon ja Lammin kaupunginosissa. Hattulan eläinlääkinnän tehtävät hoidettiin pääosin Kanta-Hämeenlinnan vastaanotolta käsin. 4

6 Kuntaliitos Kuntaliitoksen jälkeen rakennusvalvonta ja ympäristö yksikkö oli niin sanottu palvelutuotantoyksikkö. Palveluiden tilaajana oli ympäristö- ja rakennuslautakunta. Lautakunnan toimintasäätö hyväksyttiin helmikuun 2009 kokouksessa tulemaan voimaan heti. Ympäristöpalveluiden osalta Hattulan kunnan ympäristönsuojelun, terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon tehtävät jäivät edelleen Hämeenlinnan hoidettaviksi aikaisempien sopimusten pohjalta. Sen sijaan rakennusvalvonnan tehtävät hoidettiin ainoastaan uuden Hämeenlinnan alueella. Vuoden 2009 lopussa Hattula irtisanoi ympäristöpalvelujen yhteistoimintasopimuksen ympäristönsuojelutehtävien osalta päättymään vuoden 2010 lopussa. Sopimuksen irtisanominen vain tiettyjen tehtävien osalta ei ollut mahdollista, vaan irtisanomisen johdosta sopimus päättyi kokonaan. Hämeenlinnan kaupunki ilmoitti kuitenkin Hattulan kunnalle, että on valmis välittömästi neuvottelemaan sopimuksen uudistamisesta, jos yhteistyötä halutaan jatkaa joidenkin tehtävien osalta. Vuoden 2009 lopussa käytiin neuvotteluja ja tehtiin selvitys yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi Hämeenlinnan, Hattulan ja Janakkalan välille, mutta asia raukesi Janakkalan päätettyä liittymisestä Riihimäen seutuun. Organisaatio- ja henkilökuntamuutosten lisäksi kuntaliitos aiheutti myös muita käytännön muutoksia. Rakennusvalvonnan taksaksi vahvistettiin ympäristö- ja rakennuslautakunnan maaliskuun kokouksessa entinen Hämeenlinnan kaupungin taksa. Samassa kokouksessa hyväksyttiin uudet ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon taksat, jotka tulivat voimaan alkaen. Rakennusvalvonnan taksan kokonaisuudistus aloitettiin. Myöskin rakennusjärjestyksen sekä kunnallisten ympäristömääräysten uudistamistyö aloitettiin. Kunnallisiin ympäristömääräyksiin kuuluivat ympäristönsuojelumääräykset, jätehuoltomääräykset, terveydensuojelujärjestys ja elintarvikemääräykset. Rakennusjärjestystä ja kunnallisia ympäristömääräyksiä koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin ympäristö- ja rakennuslautakunnassa kesäkuussa. Niiden valmistelutyö jatkui vielä vuoden 2010 puolella. Entisten Lammin ja Tuuloksen kuntien terveysvalvonnan ja ympäristönsuojelun tietojen päivittäminen Hämeenlinnan tietojärjestelmään aloitettiin vähin erin. Rakennusvalvonnassa kaikkien liittyneiden kuntien rakennusvalvontatiedot muunnettiin ja siirrettiin kaupungin käyttämään tietojärjestelmään. Tunnusluvut Ympäristöpalvelut Ympäristöpalveluiden maksutuotot ylittivät arvioidun niin ympäristönsuojelun ja terveysvalvonnan lupa-, valvontaja hyväksyntä- kuin eläinlääkintähuollon klinikkamaksujenkin osalta. Ympäristönsuojelun asiakaslaskutus oli noin ja terveysvalvonnan noin Eläinlääkintähuollon klinikkamaksut olivat noin Toimintakulut olivat kokonaisuutena noin 2 % arvioituja korkeammat. Merkittävin poikkeama oli eläinlääkintähuollon henkilöstökuluissa, joissa ei talousarviota laadittaessa ollut huomioitu eläinlääkäreiden virkaehtosopimuksissa määriteltyjä päivystyskorvauksia. Säästöjä ympäristöpalveluissa saavutettiin palveluiden ja tarvikkeiden ostoissa. Rakennusvalvonta Rakennusvalvonnan lupamaksut eivät toteutuneet arvioidussa laajuudessa johtuen lupamäärien laskusta vuoteen 2008 verrattuna. Lupamaksutulot olivat noin Toimintakulut ylittyivät noin 6 % johtuen lähinnä arvioitua suuremmista ATK- ja matkakustannuksista. 5

7 Taulukko 1: Yhteenveto talousarvion toteutumisesta yksikössä vuonna Taulukko 2: Yksikössä seuratut muut tunnusluvut vuonna Ympäristöpalvelut Talousarvio 2009 Toteutuma Poikkeama Rakennusvalvonta ja ympäristö kpl Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Rakennusvalvonta Talousarvio 2009 Toteutuma Poikkeama Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Rakennusvalvonta Käsiteltyjä lupia 984 Saapuneita lupahakemuksia 1126 Ympäristönsuojelu Ympäristöluvat 14 Valvontasuunnitelmien mukaiset tarkastukset 14 Tarkastukset ja havainnointikäynnit 264 Päätökset 43 Lausunnot 384 Näytteenotto 42 Terveysvalvonta Valvontasuunnitelman mukaiset tarkastukset 417 Muut tarkastukset 974 Päätökset 260 Lausunnot 97 Näytteenotto 354 Eläinlääkintähuolto Käynti potilaan luona 1567 Potilaskäynti vastaanotolla 3378 Eläinsuojelukäynti 55 Muu viranomaistehtävä 16 Viestintä ja asiakaspalvelu Vuoden alussa otettiin käyttöön uudet kirjaamojen sähköpostiosoitteet, jotka rakennusvalvonta ja ympäristö yksikössä olivat: kirjaamo.rakennusvalvonta@hameenlinna.fi kirjaamo.ymparisto@hameenlinna.fi Uudistuva Hämeenlinna oli valmistautunut kuntaliitokseen suunnittelemalla uutta asiakaslähtöistä verkkosivustoa jo vuonna Sivusto otettiin käyttöön vuoden vaihteessa, jolloin entisten kuntien, kuntayhtymien ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen verkko-osoitteet ohjattiin uusille sivuille. Uudesta verkkosivustosta saatiin alussa paljon palautetta. Erityisesti kaivattiin vanhojen kuntien sivuilla olleita tietoja, joita ei enää ollut uusilla sivuilla tai niitä ei osattu sieltä etsiä. Kuntien palvelupisteille oli kuitenkin laadittu omat sivunsa, joilla kerrottiin uudistuneen Hämeenlinnan palveluista näissä pisteissä. Sivustouudistuksen tarkoituksena oli parantaa tietojen löydettävyyttä ja siten asiakaspalvelua. Myös palveluasiantuntijoiden nimeämisen tarkoitus oli parantaa asiakaspalvelua ja toisaalta vähentää muille tarkastajille tulevien yhteydenottojen määrää. Yhteydenotot ohjattiin ensisijaisesti palveluasiantuntijoille ja kirjaamojen sähköpostiosoitteisiin. Kaupunkilaisilla oli edelleen mahdollisuus antaa palautetta kaupungin toiminnasta joko sähköisesti verkkosivujen kautta tai kirjallisesti palautekorteilla. Palautejärjestelmän kautta tulleiden palautteiden määrä lisääntyi jonkin verran vuonna Eniten palautteita tuli jätehuollosta, rakennusluvista, jättiputkista, moottoriradasta ja melusta. Muut palautteet olivat yksittäisiä. 6

8 Kertomusvuonna ympäristöpalvelut julkaisi 15 mediatiedotetta. Kuntaliitoksen myötä moniste- ja julkaisusarjat yhdistettiin ja alettiin julkaista vain yhtä sarjaa, joka sai nimekseen Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja. Vuoden 2009 aikana valmistui neljä uutta julkaisua: Jutila Heli 2009: Hämeenlinnan kaupungin hulevesistrategia. Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja 1. Natural Interest 2009: Hämeenlinnan kaupungin ekologinen jalanjälki Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja 2. Laine Terhi 2009: Hämeenlinnan seudullisen ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja 3. Jutila Heli 2009: Tuuloksen luonto-opas. Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja 4. Rakennusvalvonta ja ympäristö yksikön henkilökunnan pitämistä esitelmistä ja julkaisemista artikkeleista on koottu luettelo liitteeseen 2. Yleisötilaisuudet ja ympäristöfoorumit Raatihuoneella pidettiin helmikuussa Ahveniston Moottoriradan ympäristöluvan tarkistamiseen liittyvä infotilaisuus lähialueen asukkaille. Ympäristöfoorumitoiminta oli käynnistynyt ympäristölautakunnan aloitteesta jo vuonna 2006 ja vuonna 2009 se oli vakiinnuttanut paikkansa kaupunkilaisten ympäristötietoisuuden lisääjänä. Vuonna 2009 järjestettiin ympäristöfoorumeja seuraavasti: Hämeenlinnan seudun vesiensuojeluyhdistystapaaminen, 30 osallistujaa Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiirin kevätkokous ja esitelmä Sammutetaan valot tunniksi -tapahtuma Jätevesiviikko Nuukuusviikko ja Historiallisen museon turhake-näyttelyn avaus Maailman ympäristöpäivän yöretki Tuuloslammille, 29 osallistujaa Luonnonkukkapäivän retki Hämeenlinnan rantareitille Renko-viikkojen koko perheen niittytapahtuma Rautavuorella Perinnemaisemaretki Ahomansikka-hankkeen hoitokohteille Ympäristöpalkinnon jako Elomessuilla Yleisötilaisuus Äimäjärven tilasta ja suojelusta Yleisötilaisuus kaupungin energiansäästöstrategiasta, 18 osallistujaa Ympäristönsuojelu Taulukko 3: Ympäristönsuojelun suoritteiden jakautuminen Hämeenlinnan ja Hattulan kesken. Ympäristönsuojelu Yhteensä Hämeenlinna Hattula Ympäristöluvat Valvontasuunnitelmien mukaiset tarkastukset Tarkastukset ja havainnointikäynnit Päätökset Lausunnot Näytteenotto

9 Ympäristön tilan seuranta Ilmanlaatu Kuten ennenkin Hämeenlinnan ilmanlaatua seurattiin Kaivokadun jatkuvatoimisilla mittalaitteilla kahden tunnin välein ja mittaustuloksista muodostetun ilmanlaatuindeksin arvo julkaistiin www-sivuilla. Ilmanlaatuindeksi muodostettiin typpidioksidin, hengitettävien hiukkasten, hiilimonoksidin (häkä) ja otsonin pitoisuuksista. Vuonna 2009 ilmanlaatu ei juuri poikennut aikaisemmista vuosista (kaavio 3). Vuonna 2009 ilmanlaadun mittausasemalle hankittiin uusi NO x analysaattori. Ilman laadun seurantakustannukset olivat ilman analysaattorihankintaa noin , josta kaupungin maksuosuus oli 40 % Ilmanlaatuindeksi Hämeenlinnassa vuosina (Kaivokatu) hyviä tyydyttäviä välttäviä huonoja erittäin huonoja Kaavio 3: Hämeenlinnan ilmanlaatuindeksin mukaan vuonna 2009 oli eniten ilmanlaadultaan hyviä ja tyydyttäviä päiviä Lähde: Hämeenlinnan kaupungin ympäristöpalvelut, JPP-Kalibrointi Ky päiviä kpl Vesistöjen tila, seuranta ja yhteistyö Ympäristön tilan seurantaa toteutettiin ympäristö- ja rakennuslautakunnan hyväksymän seurantaohjelman mukaisesti, tutkimalla 20 järveä, joista kaksi sijoittui Hattulaan ja loput Hämeenlinnaan. Tutkitut järvet luokituksineen on esitetty taulukossa 4 ja tutkittujen järvien määrä eri vuosina ilmenee kaaviosta 4. Vuosittaiseen näytteiden ottoon velvoittavat laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta sekä ympäristösuojelun erityislait. Tuuloksen Pannujärven kasviplanktontutkimus tilattiin Lammin biologiselta asemalta. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen tekemän Katumajärven kasviplanktonselvityksen kustansi Katumajärven suojeluyhdistys. Ympäristön tilan seurantaohjelman ostopalvelukustannukset planktontutkimuksineen olivat noin Lisäksi kustannuksia aiheutui käytetystä työajasta ja matkoista. Ympäristöfoorumin vesiensuojeluyhdistystapaamisessa käytiin läpi vesienhoidon suunnittelun tuottamaa uutta tietoa ja luokittelujärjestelmää yhdessä seudun vesiensuojeluyhdistysten kanssa. Kevään vaihtuessa kesäksi Arjessa mukana -lehdessä oli vesiaiheista asiaa mm. vesien hoidosta ja sinilevistä sekä jätevesijärjestelmistä. Kesällä jatkettiin leväseurantaa viikoittain Hattulassa Lehijärven uudella uimarannalla (Kalkkonen) sekä Hämeenlinnassa Äimäjärven Kutilan uimarannalla, Vanajaveden Pappilanaron uimarannalla, Alajärven Tervaniemen uimarannalla ja Katumajärven Idänpään uimarannalla. Taulukko 4: Taulukossa ovat vuonna 2009 Hämeenlinnassa ja Hattulassa tutkitut järvet. Vesistönäyteitä on otettu sekä talvella että kesällä. Järvien tilaluokitus on tehty ympäristöministeriön ohjeen mukaisesti. Kaupunginosa / Kunta Järvi Talvi Kesä Luokitus Hauhon kaupunginosa Kalvolan kaupunginosa Kenkijärvi X X välttävä Urasjärvi X X hyvä Kalijärvi X erinomainen Särkijärvi X erinomainen Rimminlammi X tyydyttävä Kotkajärvi X hyvä 8

10 Kanta-Hämeenlinna Lammin kaupunginosa Rengon kaupunginosa Tuuloksen kaupunginosa Hattulan kunta Katumajärvi X X tyydyttävä Iso-Munakas X hyvä Hirvilampi X tyydyttävä Ekojärvi X X tyydyttävä Hervonjärvi X tyydyttävä Nerosjärvi X hyvä Leskijärvi X hyvä Raidonjärvi X X tyydyttävä Ruokojärvi X X tyydyttävä Kastanajärvi X erinomainen Lehee X tyydyttävä Takanen X tyydyttävä Kynnösjärvi Tömäjärvi erinomainen erinomainen Kaavio 4: Tutkimusjärvien määrä vesistötutkimuksissa eri vuosina. Tutkimusjärvien määrä vuosittain Hämeenlinnan kaupungin ympäristöpalvelujen selvityksissä 25 Kpl Tuulos Lammi Renko Kalvola Hämeenlinna Hauho Hattula Vuosi Luonnon monimuotoisuuden seuranta Hämeenlinnan luonnon monimuotoisuuden seurannan osalta tuotiin esiin suuri seurantapaine, sillä vuosiin ei ole ollut rahoitusta tutkimusten tilaamiseen ja kaupungin omana työnä ehditään tehdä suhteellisen pieniä kokonaisuuksia. Varsinkin harvinaisempien eliöryhmien kartoittamiseksi todettiin tarvittavan ostopalveluja. Esiin nostettiin mm. linnusto- ja lepakkoselvityksen uusimistarve. Maankäytön suunnitteluyksikön tilaamana toteutettiin Siiri II:n liito-oravaselvitys, missä löytyi ylivuotisia merkkejä liito-oravasta. Aluetta suositeltiin käsittelemään kuten varmasti asuttua liito-oravareviiriä, sillä lajille soveliaat kohteet asutetaan pian uudelleen. Selvitysalueen sisäpuolelta rajattiin lajille soveliasta biotooppia ja kartoille luonnosteltiin todennäköisiä kulkuyhteyksiä, ekologisia käytäviä, sekä annettiin hoitosuosituksia alueen käytölle. Siiri II alue osoittautui luonnoltaan alkuperäisiä arvoja arvokkaammaksi, sillä alueella on kostean ja tuoreen lehdon sekä lehtomaisen kankaan lisäksi myös erittäin uhanalaista lehtokorpea. Alueella on vähävetinen vesilain suojaama lähteensilmä, tihkupintaisuutta ja rinteen noroja. Siirin itäpuolelle sijoittuvalla alueella selvitettiin tielinja- 9

11 uksen luontoarvoja. Lisäksi Katumajärven kaakkoispään alueen luontoselvitys käynnistyi. Sampo III alueen luontoselvitys laadittiin myös kaupungin omana työnä. Hämeenlinnan seudun myrkkypistiäisselvitys teetettiin asiantuntijatyönä. Hankkeeseen sisältyi olemassa olevan Hämeenlinnan seudun uhanalaisia myrkkypistiäislajeja koskevan tiedon koonti (muurahaisia lukuun ottamatta) ja Ahveniston moottoriradan ympäristön myrkkypistiäislajiston selvitys kesällä Moottoriradan osalta tulokset julkaistiin Hämeenlinnan ympäristöjulkaisuja sarjassa vuonna Mukana oli tärkeitä tietoja myös kukkakärpäsistä. Hämeenkylmänkukan kartoituksia ja kohteiden hoitoa toteutettiin yhteistyössä Hämeen ympäristökeskuksen (nyk. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus), Luonnontieteellisen keskusmuseon ja Hämeenlinnan kaupungin luontopalvelujen kanssa. Luontopalvelut avasi kylmänkukan esiintymäpaikkoja taimista ja nuoresta puustosta Myllymäessä ja Ahvenistolla. Hämeenkylmänkukan esiintymisestä laadittiin julkaisu Etelä-Hämeen Luonto - julkaisuun, jossa esiteltiin lajin kanta ja sen kehitys. Tulokaslajien seurantaa jatkettiin ja asukkaiden ilmoittamia tietoja tallennettiin paikkatietojärjestelmään. Kaupungin hoito- ja kunnossapitopuoli huolehti vieraslajien tuhoamisesta kaupungin mailla ja ympäristöpalvelut kirjelmöi muiden alueiden omistajille. Hämeenlinnan kaupunki osallistui perinnemaisemia kunnostavaan Ahomansikka-hankkeeseen rahoittajana ja ohjausryhmässä. Ympäristöfoorumin ohjelmaan sisällytettiin retki hankkeen perinnebiotoopeille elokuussa. Heinäkuussa tiedotettiin perinnemaisemista ja hoidettiin niittyä Rengon Rautavuoressa. Loppuvuonna tehtiin Tuuloksen luonto-opas, jonka kustantamisesta vastasi Tuulos-Seura. Luonnossa liikkujille tarkoitettu luonto-opas esittelee noin 50 luontokohdetta 30 sivulla värikuvitettuna. Tuuloksen luonto-opas on samankaltainen kuin jo aiemmin ilmestyneet Hauhon, Hämeenlinnan, Kalvolan ja Rengon luonto-oppaat. Ympäristön pilaantumisen torjunta Rakennusvalvonta ja ympäristö -yksikkö osallistui Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelman valmistelutyöhön. Loppuvuonna alueellisen jätesuunnitelman luonnoksesta ja ympäristöselostuksesta annettiin lausunto. Jätesuunnitelma koostuu kuudesta osiosta, jotka koskevat rakentamisen materiaalitehokkuutta, biohajoavia jätteitä, yhdyskunta- ja haja-asutuslietteitä, pilaantuneita maita, tuhkia ja kuonia sekä jätehuoltoa poikkeuksellisissa tilanteissa. Kesällä 2009 selviteltiin harjoittelijatyönä akkujen ja paristojen vastaanottoa suurimmissa vähittäiskaupoissa ja kodinkoneliikkeissä Hämeenlinnan alueella. Paristojen ja akkujen keräys oli vuonna 2008 siirtynyt tuottajavastuun piiriin. Akkujen ja paristojen keräys oli selvityksen mukaan hoidettu hyvin. Vuonna 2009 tehtiin myös viranomaistoimintana tarkastuksia liikkeisiin, jotka vastaanottivat autojen ja työkoneiden akkuja. Tarkoituksena oli selvittää toiminnan ympäristöluvanvaraisuutta. Rakennusvalvonta ja ympäristö -yksikkö antoi lausuntoja jätevesijärjestelmän suunnitelmista ja neuvoi kuntalaisia Hämeenlinnan ja Hattulan alueella jätevesien käsittelyyn liittyvissä asioissa. Yksikkö vietti myös jätevesiviikkoa järjestämällä neuvontatilaisuuksia mm. palvelupiste Kastellissa ja Kauppakeskus Tuulosessa. Hauhon Ruskeanmullan harjun pohjavesialueella tehtiin keväällä selvitys haja-asutusalueen kiinteistöjen vesihuollon tilasta. Rajatulle alueelle kohdistetussa kyselyssä selvitettiin lähinnä kiinteistöjen jätevesijärjestelmien ikää ja kuntoa sekä opastettiin järjestelmien kunnostamiseen liittyvissä asioissa. Rakennusvalvonta ja ympäristö -yksikkö osallistui Hämeenlinnan seudun alueellisen pohjavesiensuojelutyöryhmän toiminnan uudelleen organisointiin. Ydin-Hämeen (Hauho, Lammi ja Tuulos) pohjavesien suojelutyöryhmä kokoontui vielä keväällä vuotuisessa seurantatilaisuudessa. Jatkossa se päätettiin yhdistää Hämeenlinnan, Hattulan, Kalvolan ja Rengon kunnille tehtyyn seurantatyöryhmään. Rakennusvalvonta ja ympäristö yksikkö oli mukana Pilaantuneiden teollisuusalueiden uudelleenkäyttöhankkeessa (PIUHA). Hämeen ympäristökeskuksen (nyk. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus) hallinnoiman hankkeen kohteena oli Hämeenlinnassa Kantolanniemen teollisuusalue. Muita pilaantuneiden alueiden selvityksiä ja kunnostuksia tehtiin mm. Keinusaaressa ja Poltinaholla. 10

12 Vuoden aikana tehtiin 22 valvontailmoitusta karjalannan kaukovarastoinnista. Niistä 17 oli Hämeenlinnasta ja 5 Hattulasta. Ruoppausilmoituksista annettiin 16 lausuntoa, joista 11 koski Hämeenlinnaa ja 5 Hattulaa. Muista vuonna 2009 annetuista viranhaltijoiden lausunnoista on koottu luettelo liitteeseen 3. Elokuussa niitettiin kaupungin luontopalvelujen tilaamana viikon ajan vesikasveja järvistä. Kohteina olivat: Mommilanjärvi Lammin kaupunginosassa Teuronjärvi ja Suolijärvi Tuuloksen kaupunginosassa Eteläistenjärvi Hauhon kaupunginosassa Katuman venerannat Kanta-Hämeenlinnassa Ympäristöluvat ja niiden valvonta Ympäristölupien valmistelu on tärkeää ennakkovalvontaa, jolla voidaan ennaltaehkäistä haitallisten ympäristö- tai terveysvaikutusten syntymistä. Jo myönnettyjen lupien valvonta jäi vuonna 2009 melko vähäiseksi organisaatiouudistuksesta ja kuntien liittymisestä aiheutuneiden muutosten sekä resurssien vähenemisen vuoksi. Entisten Lammin ja Tuuloksen kuntien ympäristölupakohteet yhdistettiin samaan valvontasuunnitelmaan muiden kohteiden kanssa. Myös kaiken muun valvonnan kannalta kaupungin valvonta-alue laajeni Lammin ja Tuuloksen kuntien alueelle. Ympäristölupa-asioissa tehtiin yhteensä 14 päätöstä (taulukko 5). Lupien käsittelyaika oli keskimäärin 6 kk. Taulukko 5: Taulukossa on esitetty vuonna 2009 tehdyt ympäristölupapäätökset. Kokouspäivä Toiminta Lupataso 3.2. eläinsuoja muutos 3.2. betonituoteteollisuus lupamääräysten tarkistaminen ja uusi toiminta eläinsuoja uusi toiminta ampumarata lupamääräysten tarkistaminen moottorirata lupamääräysten tarkistaminen eläinsuoja uusi toiminta kivenlouhimo ja -murskaamo uusi toiminta eläinsuoja muutos ampumarata lupamääräysten tarkistaminen jakeluasema muutos jakeluasema muutos jakeluasema muutos jakeluasema lupamääräysten tarkistaminen jakeluasema uusi toiminta Ympäristölupavelvollisten laitosten valvontasuunnitelma vuosille oli hyväksytty ympäristölautakunnassa vuonna Päivitetyn suunnitelman mukaan vuodelle 2009 oli yhteensä 52 valvontakohdetta. Tarkastustavoitteet kaupunginosittain olivat: Hauho 20 kohdetta, Kanta-Hämeenlinna 17, Kalvola 4 ja Renko 6 kohdetta sekä Hattulan kunta 5 kohdetta. Valvontasuunnitelman mukaisiin tavoitteisiin päästiin 27 prosenttisesti. Tavoitteen alhainen toteutumisprosentti johtui osittain siitä, että pääasiassa ympäristölupien käsittelyyn ja valvontaan kohdennettu virka oli täyttämättä reilut puoli vuotta. Hämeen ympäristökeskukselle annettiin 10 ympäristölupalausuntoa, jotka ilmenevät tarkemmin liitteestä 3. 11

13 Ympäristönsuojelun edistämistehtävät Hämeenlinnan kaupungin ympäristöpalkinto Aikaisempina vuosina Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristölautakunta (vuosina ) ja Hämeenlinnan seudullinen ympäristölautakunta (vuosina ) oli myöntänyt ympäristöpalkintoa. Sitä oli myönnetty Hämeenlinnan kaupungin taikka Hattulan, Hauhon, Kalvolan tai Rengon kuntien alueella toimivalle yksittäiselle ihmiselle, yhteisölle tai yritykselle, joka oli esimerkillisellä toiminnallaan edistänyt kestävän kehityksen toteutumista. Ehdotuksia palkinnon saajaksi olivat voineet tehdä kaikki asiasta kiinnostuneet. Vuonna 2009 ympäristö- ja rakennuslautakunta päätti edelleen jatkaa ympäristöpalkinnon jakamista Hämeenlinnan kaupungin tai Hattulan kunnan alueen esimerkillisille kestävän kehityksen toimijoille. Kuntaliitoksen vuoksi Hämeenlinnan seudun ympäristöpalkinnon nimi muutettiin Hämeenlinnan kaupungin ympäristöpalkinnoksi. Vuoden 2009 ympäristöpalkinnon sai Hauhon metsästysseura ry ja kunniamaininta annettiin Hirsimäen päiväkodin luontoesikoulun vetäjille. Ympäristöpalkinnon vastaanottajat viereisessä valokuvassa. Kuvassa vasemmalla Hauhon metsästysseura ry:n sihteeri Matti Rantti ja oikealla puheenjohtaja Timo Juutila. Hulevesi- ja energiansäästöstrategiat Vuonna 2009 Hämeenlinnan hulevesistrategia hyväksyttiin noudatettavaksi ohjeellisena kaupungin toiminnassa. Strategiaa käsiteltiin sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnassa että yhdyskuntalautakunnassa. Hyväksymisen jälkeen työ jatkuu seurantaryhmän toimesta. Lisäksi ryhdyttiin valmistelemaan Hämeenlinnan energiansäästöstrategiaa ja siihen liittyen laadittiin raportti Kanta-Hämeenlinnan ekologisesta jalanjäljestä. Evon Nuorisoleirikeskus Partiojärjestön, Metsähallituksen, Hämeen ammattikorkeakoulun Evon oppilaitoksen ja Hämeen ympäristökeskuksen kanssa neuvoteltiin useita kertoja Evon Nuorisoleirikeskuksen rakentamisesta Lammin kaupunginosaan Evolle. Vuoden 2009 syksyllä Evolle tehtiin tekniset perusrakenteet suurleirejä varten. CHAMP-hanke Ympäristö- ja rakennuslautakunta teki päätöksen osallistumisesta ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaavaan paikallistasolle suunnattuun LIFE+ koulutushankkeeseen (CHAMP). Hanke ajoittuu vuosille Hankkeen tavoitteet ja toimenpiteet ovat: Osallistua EU:n ilmastopolitiikan toimeenpanoon. Auttaa kuntia vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä EU:n tavoitteiden mukaisesti. Lisätä tietoisuutta ja levittää tietoa ilmastonmuutoksesta. Auttaa hyödyntämään integroidun johtamisjärjestelmän menetelmää ilmastonmuutoksen haasteeseen vastaamisessa. Kehittää koulutuspaketti ja järjestää koulutustyöpajoja. Tuoda EMAS- arviointeja hoitavien organisaatioiden tietoisuuteen integroidun johtamisjärjestelmän edut. Demonstroida omalla toiminnalla pienen hiilijalanjäljen jättävää projektihallintoa. 12

14 Kestävästi kehittyvä Vanajavesi -valtuustoaloite Ympäristö- ja rakennuslautakunta käsitteli kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloitetta Kestävästi kehittyvä Vanajavesi. Aloitteeseen liittyen lautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että Hämeenlinnan kaupunki jatkaa omassa toiminnassaan eri sektoreiden välistä yhteistyötä Vanajaveden vesistön ja rantojen kehittämiseksi ja osallistuu Hämeen liiton johtamaan seudulliseen yhteistyöhön Vanajaveden vedenlaadun turvaamiseksi. Vanajavesikeskus-hanke Hämeen liiton johdolla aloitti vuoden lopulla Vanajavesikeskus-hanke, johon seudun kunnat sitoutuivat. Hankkeessa edistetään Vanajaveden suojelua, virkistyskäyttöä ja elinkeinotoimintaa ja varaudutaan ilmastonmuutokseen. Ekotuki Vuoden 2009 toukokuun alussa käynnistyi Ekotuki-projekti, jonka tavoitteena oli edistää ympäristövastuullisuutta työyksiköihin nimettävien ja koulutettavien ekotukihenkilöiden avulla. Projekti perustui Hämeenlinnan strategiaan ja tavoitteeseen olla kestävän kehityksen johtava kunta Suomessa. Se sijoittui kaupungin organisaatiossa kehittämispalveluiden yksikköön. Terveysvalvonta Hämeenlinnassa ja Hattulassa terveysvalvontaa tehtiin ympäristö- ja rakennuslautakunnan hyväksymän valvontasuunnitelman mukaisesti. Valtioneuvoston asetuksen 665/2006 mukaan siinä tulee määritellä vähintään: tarkastusten sisältö valvontakohteiden tai valvontakohdetyyppien tarkastustiheys tarkastukseen keskimääräisesti käytettävä aika kunnan toimesta tapahtuva näytteenotto ja näytteiden tutkiminen valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi Valvontasuunnitelmaan sisältyvistä tarkastuksista kunta perii toiminnanharjoittajalta taksan mukaisen maksun. Tällaisten suunnitelmallisten tarkastusten lisäksi vuonna 2009 tehtiin myös muita tarkastuksia, jotka liittyivät lupaja ilmoituskäsittelyihin tai valitustapauksiin. Vuonna 2009 valmisteltiin ensimmäistä kertaa valvontasuunnitelmaa kolmen vuoden pituiselle ajanjaksolle, vuosille Kertomusvuonna Hämeenlinnaan perustettiin sisäilmatyöryhmä, johon nimettiin edustaja myös kaupungin terveysvalvonnasta. Valvontayksikön omana kartoitusprojektina tutkittiin helposti pilaantuvia leipomotuotteita 21 näytteestä. Näytteiden aistinvarainen ja mikrobiologinen laatu oli hyvä. Kaikille leipomoille oli laadittu omavalvontasuunnitelma, mutta niiden päivittämisessä havaittiin tehostamistarvetta. Leipomotuotteiden lisäksi tutkittiin myös koulujen ja päiväkotien keittilöiltä kymmenestä näytteestä jäähdytettyjen ruokien mikrobiologista laatua. Kaikki näytetulokset olivat hyviä. Taulukko 6: Terveysvalvonnan suoritteiden jakautuminen Hämeenlinnan ja Hattulan kesken. Terveysvalvonta Yhteensä Hämeenlinna Hattula Valvontasuunnitelman mukaiset tarkastukset Muut tarkastukset Päätökset Lausunnot Näytteenotto

15 Epidemiat ja selvitystyöryhmä Säädösten vaatima ruoka- ja talousvesivälitteisen epidemian selvitystyöryhmä nimettiin. Hattulan kunnan osalta ei saatu ehdotusta terveyskeskuslääkärin ja tartuntatautiyhdyshenkilön nimeämiseksi, joten selvitystyöryhmän kokoonpano koski vain Hämeenlinnan kaupunkia. Työryhmään nimettiin virkanimikkeittäin seuraavat: avosairaanhoidon ylilääkäri tartuntatautihoitaja palvelupäällikkö, rakennusvalvonta ja ympäristö virkaeläinlääkäri terveystarkastajat tehtäväkuvien mukaisesti Vesihuollosta vastaava taho sen mukaan, minkä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella ruokamyrkytys- tai talousvesiepidemiaa epäillään Vuonna 2009 ei sattunut ruoka- tai talousvesivälitteisiä epidemioita. Nimetty epidemioiden selvitystyöryhmä kokoontuu vähintään kerran vuodessa, vaikka varsinaisia epidemioita ei esiintyisikään. Elintarvikkeiden vierasesineet (lasinsirut) Maalis-huhtikuun aikana eri toimijoiden tuotteista Suomessa löytyi lasinsiruja ja muita vierasesineitä. Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran pyynnöstä valvontaa tehostettiin ja lasinsirulöydöksistä raportoitiin Eviralle, joka selvitteli asiaa yhteistyössä poliisiviranomaisten kanssa. Hämeenlinnan ja Hattulan alueella todettiin yksi lasinsirulöydös, jonka alkuperä tosin jäi epäselväksi. Elintarvikealan toimijoiden valvonnassa vierasesineiden hallintaa selvitettiin omavalvontasuunnitelmia tarkastettaessa. Talousvesi Talousveden valvonta hoidettiin säädösten mukaisesti. Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:n Hämeenlinna-Hattula ja Hauho-Lammi-Tuulos verkostojen tulokset raportoitiin Etelä-Suomen lääninhallitukselle, koska näillä verkostoalueilla talousvettä toimitettiin yli 5000 käyttäjälle. Talousveden laatu täytti sille asetetut laatuvaatimukset. Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:n kanssa järjestettiin tilanneharjoitus veden laadun poikkeustilanteessa. Harjoituksessa käytiin läpi kuvitteellinen veden laadun poikkeustilanne. Mukana olivat vesilaitoksen henkilökunnan lisäksi terveysvalvonta ja terveyskeskuksen tartuntatautiyhdyshenkilöt Hämeenlinnasta. Harjoituksen lopuksi kuultiin esitelmä kokemuksista Nokian vesiepidemian aikana. Myöhemmin harjoituksen toisessa osassa käytiin läpi verkostoveden desinfiointia käytännössä. Uimarannat Kesällä 2009 Hämeenlinnassa ja Hattulassa valvottiin terveydensuojelulain perusteella 25 uimarannan veden laatua. Yli sadan päivittäisen kävijän uimarannat ovat yleisiä uimarantoja (entinen nimitys EU-uimaranta) ja muut niin sanottuja pieniä yleisiä uimarantoja. Valvotuista rannoista yleisiä uimarantoja oli 10 ja pieniä yleisiä uimarantoja 15. Kaikilta valvonnassa olleilta uimarannoilta otettiin kolme vesinäytettä uimakaudella, joka asetuksen mukaan kestää välisen ajan. Yleisiltä uimarannoilta otettiin lisäksi yksi näyte ennen uimakauden alkua. Tutkimustulosten mukaan kaikki näytteet alittivat asetuksissa edellytetyt mikrobiologiset toimenpiderajat. Yleisten uimarantojen valvontatutkimustulokset vuodelta 2009 raportoitiin Etelä-Suomen lääninhallitukselle ja sieltä edelleen Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle (aik. Kansanterveyslaitos). 14

16 Uimarantojen valvonta tulee muuttumaan entistä riskiperusteisemmaksi, koska asetuksen mukaan yleisten uimarantojen riskit tulee kartoittaa mennessä ja laatia niistä niin sanottu uimavesiprofiili. Uimavesiprofiilin laatimisesta teetettiin opinnäytetyö vuonna Sinilevät eli syanobakteerit Kesällä 2009 havaittiin syanobakteereita 12 uimarannalla. Muilla 13 valvonnassa olleella rannalla ei syanobakteereja havaittu. Niille rannoille, joilla esiintyi runsaasti tai erittäin runsaasti synanobakteereita, toimitettiin asiasta varoittavat tiedotteet. Tilanteesta tiedottamalla ja uimareiden tietoisuuden lisäämisellä pyrittiin vähentämään uimareiden haitallista altistumista. Kaikilla rannoilla, joilla havaintoja tehtiin, valvontaa tehostettiin lisäämällä tarkastuskäyntejä. Syanobakteerihavaintoja tehtiin seuraavilla uimarannoilla: Alajärven Tervaniemen uimaranta, Kanta-Hämeenlinna Aulangonjärven ulkoilumajan uimaranta, Kanta-Hämeenlinna Hauhonselän Pappilanaron uimaranta, Hauhon kaupunginosa Kankaistenjärven uimaranta, Kanta-Hämeenlinna Leheejärven Kopsjoen uimaranta, Tuuloksen kaupunginosa Ormajärven Sankolan ja Untulan uimarannat, Lammin kaupunginosa Pannujärven uimaranta, Tuuloksen kaupunginosa Vanajaveden Lepaanrannan uimaranta, Kalvolan kaupunginosa sekä Vanajaveden Herniäisten, Eerolan ja Pappilannimen uimarannat Hattulassa Tupakkavalvonta Tupakkatuotteiden vähittäismyynnin luvanvaraistamista koskeva tupakkalain muutos tuli voimaan Mainitun ajankohdan jälkeen tupakkatuotteita on saanut myydä vain sellainen elinkeinonharjoittaja, jolla on myyntipaikan sijaintikunnan myöntämä vähittäismyyntilupa. Vähittäismyyntilupa on myös edellytys tupakkatuotteiden hankinnalle tukkumyynnistä. Vuonna 2009 tupakan myyntilupahakemuksista tehtiin 156 päätöstä. Eläinlääkintähuolto Neljä praktikkoeläinlääkäriä huolehti eläinlääkintähuollossa hyöty-, harraste- ja pieneläinten terveyden- ja sairaanhoidosta tarjoamalla peruseläinlääkäripalveluita Hämeenlinnan kaupungin ja Hattulan kunnan alueilla. Tuotantoeläinten terveydenhuoltopalveluita tarjottiin sekä huolehdittiin eläinten tarttuvien tautien valvonnasta ja eläinsuojelusta. Ympärivuorokautinen eläinlääkäripäivystys Hämeenlinnassa ja Hattulassa hoidettiin praktikoiden voimin, lisänä päivystyksessä oli satunnaisesti päivystysrenkaan ulkopuolisia eläinlääkäreitä. Yhteistoimintasopimus päivystyksestä yhdessä Riihimäen seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ja Janakkalan kunnan kanssa hyväksyttiin. Kaupungin eläinlääkäreistä kaksi toimi Etelä-Suomen lääninhallituksen (nyk. Etelä-Suomen aluehallintovirasto) määräämänä valmiuseläinlääkärinä. 15

17 Uusi eläinlääkintähuoltolaki tuli voimaan Muutoksen myötä kunnille tuli velvollisuus järjestää virka-ajan ulkopuolinen eläinlääkäripäivystys kaikille kotieläimille yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa, yhtä tai useampaa seutu- tai maakuntaa vastaavalla päivystysalueella. Lisäksi jokaisen kunnan on laadittava suunnitelma järjestämistään eläinlääkäripalveluista viimeistään kahden vuoden kuluttua lain voimaantulosta. Eläinlääkintähuoltolain muutos merkitsi myös sitä, että jatkossa valtio korvaa kunnalle kunnaneläinlääkärille säädettyjen valvontatehtävien hoitamisesta aiheutuneet kustannukset. Taulukko 7: Eläinlääkintähuollon suoritteiden jakautuminen Hämeenlinnan ja Hattulan kesken. Eläinlääkintähuolto Yhteensä Hämeenlinna Hattula Käynti potilaan luona Potilaskäynti vastaanotolla Muu viranomaistehtävä Rakennusvalvonta Rakennusvalvonnan henkilöresurssien väheneminen heijastui lupien käsittelyaikojen pitenemisenä. Rakennuslupien keskimääräinen käsittelyaika vuonna 2009 oli 7,9 viikkoa ja muiden rakennusvalvonnan lupahakemusten 6,6 viikkoa. Rakennuslupien kohdalla käsittelyaikojen pidennys oli keskimäärin 2,5 viikkoa. Uuden Hämeenlinnan lupamäärä vuonna 2009 oli kokonaisuutena selvästi pienempi kuin edellisenä vuonna Hämeenlinnan, Lammin, Tuuloksen, Hauhon, Kalvolan ja Rengon lupien yhteismäärä. Syynä lienee ollut se, että rakennuslupia haettiin tavallista enemmän vuoden 2008 loppupuolella, ennen kuntaliitoksen toteutumista. Ympäristö- ja rakennuslautakunta päätti pitää vuosittaisen ympäristönhoidon katselmuksen Hämeenlinnassa. Katselmus perustui maankäyttö- ja rakennuslakiin ja Hämeenlinnan kaupungin rakennusjärjestykseen. Taulukko 8: Taulukossa on esitetty rakennusvalvonnan lupa-asioiden määrät vuonna Rakennusvalvonnan lupa-asiat yhteensä Saapuneet hakemukset yhteensä 1126 Rakennusluvat (uudisrakennukset, laajennukset, uudisrakentamiseen verrattavat) 474 Rakennusluvat (muut) 177 Toimenpideluvat 259 Toimenpide ilmoitukset 159 Purkamisluvat 19 Purkamisilmoitukset 6 Maisematyöluvat 23 Muut (vakuuspäätökset, kokoontumishuoneet, tilapäiset) 9 Käsitellyt hakemukset yhteensä 984 Rakennusluvat (uudisrakennukset, laajennukset, uudisrakentamiseen verrattavat) 405, joista lautakunnassa 24 Rakennusluvat (muut) 144, joista lautakunnassa 5 Toimenpideluvat 251 Toimenpide ilmoitukset 141 Purkamisluvat 14 Purkamisilmoitukset 6 Maisematyöluvat 12 Muut (vakuuspäätökset, kokoontumishuoneet, tilapäiset) 11 16

18 Liite 1. Rakennusvalvonta ja ympäristö yksikön henkilökunta vuonna 2009 Vakinaiset viran- ja toimenhaltijat sekä heidän sijaisensa: Lisätieto: Gratschev Satu Palvelusihteeri (rakennusvalvonta) Maankäytön ja ympäristön palvelupiste Harkko Teija Terveystarkastaja Hemilä Reijo Ympäristötarkastaja Jutila Heli Ympäristöasiantuntija Maankäyttö ja ympäristö / Maankäytön suunnittelu Järvinen Talvikki Kunnaneläinlääkäri Karjalainen Heimo Terveystarkastaja Kauppi-Kuusinen Minna Kunnaneläinlääkäri Kunnas Soile Ympäristötarkastaja Laaja Marjut Palvelusihteeri (ympäristö) Maankäyttö ja ympäristö Laakso Seija Vs. terveystarkastaja Kirsi Latvion sijainen saakka Lahti Juha Palvelupäällikkö Lahti (nyk. Tretjakov) Tiina Kunnaneläinlääkäri Laine Terhi Ympäristö- ja terveystarkastaja Latvio Kirsi Terveystarkastaja virkavapaalla saakka Laurell Tiina Terveystarkastaja virkavapaalla koko vuoden Lehtinen Timo Johtava rakennustarkastaja Lindén Päivi Terveystarkastaja Lukkarinen Hannu Ympäristö- ja terveystarkastaja Niemenlehto Tarja Lupa-arkkitehti Nieminen Juhani Rakennustarkastaja Nikkanen Kimmo Ympäristö- ja terveystarkastaja Nissinen (nyk. Lehtonen) Jenni Vs. ympäristötarkastaja Päivi Siepin sijainen 1.8. alkaen Rekola Timo Rakennustarkastaja Räsänen Niina Virkaeläinlääkäri Saarinen Heidi Terveystarkastaja Salminen Jouko Rakennustarkastaja Sieppi Päivi Ympäristötarkastaja virkavapaalla lähtien Suojala Leena Johtava kunnaneläinlääkäri Suominen Pirjo Terveystarkastaja Maankäytön ja ympäristön palvelupiste Tiensuu Tiina Vs. terveystarkastaja Tiina Laurellin sijainen koko vuoden Toivo Aimo Rakennustarkastaja eläkkeellä 1.4. alkaen Turunen Harri Rakennustarkastaja Viholainen Sirpa Ympäristötarkastaja Maankäytön ja ympäristön palvelupiste Ammattikorkeakouluharjoittelijat: Kaunismaa Henna Keitaanpää Teemu Kuismin Ville Päällysaho Tiina Harjoittelijana ympäristönsuojelussa 3 kk Harjoittelijana ympäristönsuojelussa 3 kk Harjoittelijana ympäristönsuojelussa 3 kk Opinnäytetyöntekijänä ympäristöterveydenhuollossa 17

19 Liite 2. Artikkelit Hemilä, Reijo ja Laine, Terhi: Jätevesiremontti etenee hitaasti. Kotikylä Kuulumisia kyliltä ja kortteleilta 3/2009 Hemilä, Reijo ja Laine, Terhi: Oletko tullut ajatelleeksi, että pönttö ei putsaa jätevesiä?? Hämeenlinnan kaupungin Arjessa mukana asukaslehti 2/2009 Jutila, Heli: Miten voit suojella koti- tai kesämökkijärveäsi ja ympäristöäsi? Hämeenlinnan kaupungin Arjessa mukana asukaslehti 2/2009 Jutila Heli, Kaipiainen Heikki, Bilaledtin Ämir & Frisk Tom 2009: Vanajaveden vesiensuojelu ja yhdyskuntien jätevesikuormitus. - Pirkanmaan ympäristökeskuksen raportteja 01/ s. Jutila, Heli 2009: Hämeenkylmänkukan esiintyminen Suomessa. - Etelä-Hämeen Luonto Luennot Jutila, Heli 2009: Renkajärven tila ja haasteet. Renkajärven suojeluyhdistyksen perustava kokous Jutila, Heli 2009: Vesistöjen tilan seuranta Hämeenlinnassa. Hämeenlinnan ympäristöfoorumin vesiensuojeluyhdistystapaaminen. Hämeenlinna Jutila, Heli 2009: Pohjavesien riskit ja niihin varautuminen Hämeenlinnan seudulla. Efecon järjestämä pohjavesipäivä Jutila, Heli 2009: Ilmastonmuutoksen vaikutukset kasvillisuuteen ja eläimistöön Suomessa. Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiirin vuosikokous. Forssa Ympäristöfoorumin ohjelmaa. Jutila, Heli 2009: Hämeenlinnan hulevesistrategia. Alueellinen vesihuoltopäivä. Salo Vesi- ja Viemärilaitosyhdistys. Jutila, Heli 2009: Hämeenlinnan ja Janakkalan Valajärven tila. Hyvikkälä Jutila, Heli 2009: Luonnonkukkapäivän retken vetäminen. Hämeenlinna Hämeenlinnan seudun ympäristöfoorumin ohjelmaa. Jutila, Heli 2009: Kalvolan Kotkajärven tila. Kotkajärven suojelu- ja kehittämisyhdistyksen kokous, Kalvola Jutila, Heli 2009: Pihakedon perustaminen ja niittyjen hoito. Rautavuoren niittytapahtuma Renkoviikoilla Hämeenlinnan seudun ympäristöfoorumin ohjelmaa. Jutila, Heli ja Helle, Kaija 2009: Perinnemaisemaretken vetäminen. Lammi Hämeenlinnan seudun ympäristöfoorumin ohjelmaa. Jutila, Heli 2009: Hämeenlinnan vesistöjen tila, seuranta ja kunnostus. Ekotukikoulutus Raatihuone Hämeenlinna Jutila, Heli 2009: Ilmastonmuutoksen vaikutukset kasvillisuuteen ja eläimistöön Suomessa. Ekotukikoulutus Raatihuone Hämeenlinna Jutila, Heli 2009: Äimäjärven tila. Hämeenlinnan seudullinen ympäristöfoorumi Iittalassa Jutila, Heli 2009: Hämeenlinnan seudullisen ympäristöfoorumin avaus. Aiheena energian säästö Jutila, Heli 2009: Hämeenlinnan kaupungin hulevesistrategia. Alueellinen vesihuoltopäivä. Hämeenlinna Hämeen ympäristökeskus. Jutila, Heli 2009: Liikenneöljyvahinko Hämeenlinnan Hattelmalassa Palo- ja pelastustoimen sekä ympäristöviranhaltijoiden alueellinen tapaaminen. Hämeenlinna Laine, Terhi: Kemikaalit ja valvonta. Luento Hämeen ammattikorkeakoulun opiskelijoille Laine, Terhi: Elintarvikkeiden pakkausmerkinnät - Tuoreet kasvot 2009 kampanja. Marttojen pakkausmerkintäilta Lindén, Päivi: Vesihuoltolaitoksen valvontatutkimusohjelma. Hämeen ympäristökeskuksen Ajankohtaista vesihuollossa päivä Viholainen, Sirpa: Jätevesien käsittely haja-asutusalueella. Hattulan Juteinitalo Viholainen, Sirpa: Kunnan tehtävät jätehuollossa. Ympäristöakatemia, Lassila & Tikanoja Oyj:n tilaisuus Verkatehtaalla Viholainen, Sirpa: Jätehuolto ja hankinnat. Ekotukikoulutus, Raatihuone

20 Liite 3. Luettelo vuonna 2009 annetuista lausunnoista Lausunto Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmasta ja Hämeen ympäristökeskuksen vesienhoidon toimenpideohjelmasta Kannanotto luontotyypin rajaamisessa kohteella Kirstula 2 -kynäjalava-alue Lausunto Hattulan Eteläisten osien osayleiskaavaluonnoksesta ja OAS:ista Kannanotto Iittala-Hattula-Hämeenlinna vesihuoltolinjasta Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy:lle Etelä-Suomen lääninhallitukselle annettu selvitys kantelun johdosta Hämeen ympäristökeskukselle annettu lausunto Demolite Oy:n koeluonteisesta toiminnasta Hämeen ympäristökeskukselle annettu lausunto South-west Trade Oy:n ympäristölupahakemuksesta Hämeen ympäristökeskukselle annettu lausunto Hattulan kunnan alueella sijaitsevan Hakunharjun pohjavesialueen rajauksen tarkistamisesta Ympäristösuunnittelu Oy:lle annettu lausunto Mäki-Lassilan asemakaavaluonnoksesta ja OAS:sta Hattulan kunnalle annettu lausunto Hattulan Eteläisten osien osayleiskaavaluonnoksesta OAS:ista Valtiovarainministeriölle annettu lausunto lakiluonnoksesta ympäristölupa-asioiden valmisteluun ja ratkaisemiseen liittyvästä menettelystä aluehallintovirastossa Etelä-Suomen lääninhallitukselle annettu selvitys kantelun johdosta Hämeen ympäristökeskukselle annettu lausunto Puolustuslaitoksen rakennuslaitoksen ympäristölupahakemuksesta Hämeen ympäristökeskukselle annettu lausunto Panssariprikaatin ympäristölupahakemuksesta/hätilän kouluampumarata Hämeen ympäristökeskukselle annettu lausunto Panssariprikaatin ympäristölupahakemuksesta/parolannummen kouluampumarata Hattulan kunnalle annettu lausunto Morenian Puralan maa-ainesten ottosuunnitelmasta Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle (Valvira) annettu lausunto parveke- ja ulkotupakoinnin aiheuttaman terveyshaitan aistinvarainen arviointi -ohjeesta Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle (Valvira) annettu lausunto ilmoitusmenettelyn soveltamisohjeesta/ julkiset huvi-, kokoontumis- ja majoitushuoneistot Lausunto Mika Joutsjoen valituksesta ympäristölupa-asiassa, annettu Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Lausunto esityksestä vesiliikennelain mukaisen kiellon muuttamiseksi, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto Demolite Oy:n ympäristölupahakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto Tervakosken paperitehtaan toiminnasta aiheutuvien vahinkojen korvaamisesta, annettu Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle Lausunto YSL 60 :n mukaisesta ilmoituksesta, rallikilpailun tilapäinen melu, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto ST1 Biofuels Oy:n ympäristölupahakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto Demolite Oy:n ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisesta hakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto luonnonsuojelualueen perustamisesta ja rauhoitusmääräyksistä kohteella Vahtervehmas ( ), annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto Kalvola-Hattula-Hämeenlinna vesihuoltolinjan yleissuunnitelmasta, annettu FCG Planeko Oy:lle Lausunto ST1 Biofuels Oy:n ympäristölupahakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto Demolite Oy:n ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisesta hakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Kuulemislausunto luonnonsuojelualueen perustamisesta ja rauhoitusmääräyksistä kohteella Vahtervehmas ( ), annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto Kalvola-Hattula-Hämeenlinna vesihuoltolinjan yleissuunnitelmasta, annettu FCG Planeko Oy:lle Lausunto Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelman luonnoksesta ja ympäristöselostuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle Lausunto eläinsuojan ympäristölupahakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle , Dnro 4424/09 Lausunto Kalvolan jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemuksesta, annettu Hämeen ympäristökeskukselle